Реферат: Договор перевозки

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Договор перевозки пассажиров и багажа. 5

1.1. Понятие и виды договора перевозки пассажира. 5

1.2. Заключение и прекращение договора перевозки пассажира.Отказ пассажира от договора перевозки. 10

Глава 2. Содержание договора перевозки пассажиров и багажа. 18

2.1. Основные обязанности перевозчика. 18

2.2. Обязательство по доставке багажа. 29

2.3. Обязанности пассажира. 36

Глава 3. Ответственность по договору перевозки пассажира ибагажа. 39

3.1. Ответственность за отдельные нарушения договораперевозки пассажиров  39

3.2. Несохранность багажа. 44

3.3. Причинение вреда жизни и здоровью пассажира. 48

Заключение. 52

Список источников и литературы… 54


Введение

Актуальностьтемы определяется тем, что перевозка пассажиров занимает значительное место вдеятельности транспортных организаций. Для обеспечения все возрастающихпотребностей в пассажирских перевозках и повышения качества их организации впоследние годы значительно обновлен и пополнен подвижной составжелезнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта,совершенствуются путевые и другие устройства. На некоторых железнодорожных исудоходных линиях, а также на некоторых видах транспорта в целом (например, навоздушном) объем пассажирских перевозок больше, чем грузовых, и это определяетобщий характер эксплуатационной работы.

Транспортноезаконодательство довольно детально регулирует перевозки пассажиров. В Уставежелезнодорожного транспорта перевозке пассажиров посвящена гл. VI; в Кодексеторгового мореплавания — гл. IX; в Воздушном кодексе — гл. XV; в Кодексевнутреннего водного транспорта — гл. XIII; в Уставе автомобильного транспорта — разд. IV. Дальнейшая конкретизация законодательства, регулирующего перевозки пассажировна различных видах транспорта, нашла свое отражение в Правилах перевозкипассажиров и багажа, которые действуют на всех видах транспорта. В указанныхПравилах более детально и четко регулируются отношения транспортной организациис пассажирами.

 Крометого, на железнодорожном транспорте и на внутренневодном транспортепостановлениями Правительства Российской Федерации утверждены Правила оказанияуслуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов,багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности.

Объектомнастоящего исследования выступают отношения, складывающиеся по поводуорганизации перевозок пассажиров и багажа. Предметом исследования являются нормативно-правовыеакты, научная и учебная литература.

Цельюисследования является детальный анализ института договора перевозки пассажиров.

Принаписании курсовой работы ставились следующие задачи:

-         Дать правовую характеристикудоговора перевозки пассажиров.

-         Определить виды договоровперевозки пассажиров.

-         Рассмотреть процедуру заключения,прекращения и отказа  пассажира от договора перевозки.

-         Раскрыть содержание договораперевозки пассажиров и багажа.

-         Рассмотреть ответственность подоговору перевозки пассажира и багажа.

Задачиисследования определяют его структуру. Работа состоит из введения, трех глав,заключения, списка источников и литературы.

Предлагаемое исследование представляет собой комплексное исследованиеинститута договора перевозки пассажиров.


Глава 1. Договорперевозки пассажиров и багажа 1.1. Понятие и виды договора перевозкипассажира

 

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуетсяперевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажатакже доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному наполучение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату запроезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа (п. 1 ст. 786 ГК).

Видообразующими признаками данного договора, позволяющимивыделить его в отдельный вид договора перевозки, являются особенности егопредмета, а также субъектного состава.

Предметом договора перевозки пассажира (как отдельного видадоговора перевозки) являются действия перевозчика по доставке пассажира в пунктназначения, а при сдаче пассажиром багажа — и указанного багажа, который долженбыть выдан управомоченному на получение его лицу, а также действия пассажира поуплате установленной платы за проезд и провоз багажа.

Особенность субъектного состава договора перевозки пассажирасостоит в том, что в качестве пассажира здесь выступает физическое лицо. Какизвестно, в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин,использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести,или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданинпользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК, а такжеправами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей»[1]и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами[2].Данное обстоятельство служит основанием для возложения на перевозчика подоговору перевозки пассажира дополнительных обязанностей, в том числе ипублично-правового характера.

К особенностям субъектного состава договора перевозкипассажира следует отнести также то обстоятельство, что в качестве контрагентапассажира — перевозчика выступает транспортная организация, относящаяся, какправило, к транспорту общего пользования, которая признается субъектомпубличного договора (ст. 426 ГК) и обязана осуществлять перевозки по обращениюлюбого гражданина (ст. 789 ГК). Классификация договора перевозки пассажира вкачестве публичного договора имеет еще и то последствие, что дает ПравительствуРФ возможность издавать правила, обязательные для сторон при заключении иисполнении данного договора.

В связи с тем что договор перевозки пассажира являетсяпубличным договором и в части защиты прав пассажира к нему применяется законодательствоо защите прав потребителя, на транспортные организации общего пользованиявозлагается целый ряд публично-правовых обязанностей, направленных на созданиенеобходимых условий для надлежащего обслуживания граждан, имеющих намерениевоспользоваться услугами транспортных организаций. Как правильно отмечает В.В.Залесский, «из этого следует, что еще до заключения конкретного договораперевозки пассажира транспортное предприятие уже несет определенные обязанностиперед потенциальными пассажирами»[3]. Помнению В.В. Залесского, такие обязанности транспортных организаций могут бытьобъединены в три обобщенные группы. К их числу относятся следующие обязанности:«… обеспечить всем потенциальным пассажирам равные условия будущего договораперевозки; создать минимальную необходимую материальную базу для приобретенияпассажирского билета (касса, эффективно действующая система распространениябилетов, а на городском транспорте — кондуктор или определенные приспособления,позволяющие зафиксировать факт вступления пассажира в правоотношение поперевозке); сформировать систему информационного обеспечения, с тем чтобыкаждое заинтересованное лицо могло получить исчерпывающие сведения озапланированной поездке»[4].

Данные обязанности транспортных организаций общегопользования, которые носят обеспечительно-организационный характер (априменительно к будущим договорам перевозки пассажиров могут рассматриватьсятакже в качестве неких «преддоговорных» обязанностей транспортных организаций),подробно регламентируются транспортными уставами и кодексами, а также инымиправовыми актами.

Например, согласно УЖТ РФ (ст. 80)[5]на железнодорожных станциях должны быть сооружены платформы с навесами ипавильонами, пешеходные тоннели или мосты. На железнодорожных вокзалах должныиметься железнодорожные билетные кассы, помещения для приема и выдачи багажа,камеры хранения ручной клади, залы ожидания, справочные бюро, комнаты отдыхатранзитных пассажиров, комната матери и ребенка, рестораны и буфеты, помещениядля культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров всоответствии с нормами технологического проектирования. Согласно ст. 85 УЖТ РФпассажиры должны обеспечиваться своевременной и достоверной информацией овремени отправления и прибытия поездов, о стоимости проезда пассажиров иперевозке багажа, о времени работы железнодорожных билетных и багажных касс,камер хранения, о расположении вокзальных помещений, об оказываемых пассажирамуслугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах, другойинформацией, предусмотренной правилами оказания услуг по перевозкам нажелезнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности.

С точки зрения характеристики всякого гражданско-правовогодоговорного обязательства договор перевозки пассажира относится к числудоговоров двусторонних (взаимных), возмездных, консенсуальных. Двустороннийхарактер обязательства, вытекающего из договора перевозки пассажира, выражаетсяв том, что и на стороне перевозчика, и на стороне пассажира имеются как праватребования, так и обязанности. Возмездность договора перевозки пассажирасостоит в том, что обязанности транспортной организации по доставке пассажира иего багажа в пункт назначения противостоит встречное предоставление в видеобязанности уплатить провозную плату. Консенсуальный характер договора перевозкипассажира следует из того, что он считается заключенным с момента приобретенияпассажиром проездного билета.

На разных видах транспорта используются различные критериидля выделения отдельных видов договора перевозки пассажира. Очевидно, что в качестветаковых можно признавать те виды указанного договора, в отношении которыхпредусмотрена дифференциация (пусть и незначительная) правового регулированиядоговорных условий. Так, на железнодорожном транспорте поезда, предназначенныедля перевозок пассажиров, делятся на следующие категории: в зависимости отскорости движения — на скоростные, скорые и пассажирские; в зависимости отрасстояния следования — на дальние и пригородные (ст. 81 УЖТ РФ).

К скоростным относятся поезда, следующие со скоростью 141 — 160 км/час, а также 161 — 200 км/час; к скорым — не ниже 50 км/час; кпассажирским — до 50 км/час. Скоростные и скорые поезда имеют удобное времяотправления с начальных железнодорожных станций и прибытия на конечные станции.Все фирменные поезда относятся к скоростным либо скорым поездам. Пассажирскиепоезда следуют с меньшей скоростью и имеют большее количество остановок длявысадки и посадки пассажиров, что влияет на такое существенное условие договораперевозки, как срок доставки пассажира в пункт назначения. К поездам дальнегоследования относятся поезда, курсирующие на расстояние свыше 700 км, к местным- до 700 км, к пригородным — до 150 км, а в отдельных случаях и на большеерасстояние (например, в Московском железнодорожном узле)[6].

На морском транспорте регулярные пассажирские линии по видамсообщения дифференцируются на: внутренние (каботажные), связывающие российскиепорты; заграничные (международные), связывающие российские и иностранные порты;местные и пригородные, существующие между пунктами, которые входят в пределытерритории, административно подчиненной одному городу (району). В свою очередь,каботажные линии в зависимости от характера поездки и условий обслуживанияподразделяются на: транспортные; транспортные скоростные, обслуживаемые судамина подводных крыльях или на воздушной подушке; паромные переправы; линии скомплексным обслуживанием пассажиров. Выделяются также туристские (круизные)линии и рейсы для осуществления перевозок организованных групп пассажиров, дляобслуживания которых морские суда работают на условиях специальных договоров(соглашений) по особому расписанию[7].

На морском и воздушном транспорте перевозки пассажиров могутосуществляться на основе чартера, когда по соответствующему договору дляперевозки пассажиров и их багажа предоставляется вся или часть вместимостисудна на один или несколько рейсов. Однако такие договоры заключаются не сотдельными пассажирами, а с организацией, выступающей в роли фрахтователя,поэтому чартер представляет собой самостоятельный вид договора перевозки[8].

1. 2. Заключение ипрекращение договора перевозки пассажира. Отказ пассажира от договора перевозки

Договор перевозки пассажира относится к консенсуальнымдоговорам, т.е. он считается заключенным с момента достижения его сторонами(пассажиром и перевозчиком) соглашения по всем существенным условиям указанногодоговора. Вместе с тем порядок заключения договора перевозки пассажираотличается большим своеобразием.

Во-первых, транспортные организации, обеспечивающиебольшинство перевозок пассажиров, относятся к так называемому транспорту общегопользования и по этой причине являются субъектами публичного договора. Поэтомузаключение договора перевозки пассажира со всяким обращающимся к нимгражданином для таких транспортных организаций является обязательным. Крометого, основные условия договора перевозки для всех пассажиров, которыеприобрели соответствующие провозные билеты, должны быть одинаковыми (ст. 426ГК).

Во-вторых, по способу заключения договор перевозки пассажираотносится к числу договоров присоединения: его условия определяются встандартных формах, разрабатываемых транспортными министерствами и ведомствамина основе правовых актов; указанные условия могут быть приняты пассажиром неиначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК).

Как правило, условия договора перевозки пассажира содержатсяв тексте, помещаемом на проездном билете, который приобретается пассажиром.Возможны и другие ситуации, когда условия договора перевозки пассажирапубликуются в средствах массовой информации либо содержатся в правилахпользования соответствующим видом транспорта, которые вывешиваются в местахприобретения проездных билетов либо заменяющих их абонементов, жетонов и иныханалогов. Однако и в этих случаях гражданин, покупая соответствующий жетон ит.п., заключает договор перевозки, по существу присоединяясь к известным емустандартным условиям договора перевозки пассажира.

В-третьих, значительной спецификой отличается порядокзаключения договора перевозки пассажира. Само предложение заключить договор,исходящее от транспортных организаций, носит характер публичной оферты,поскольку представляет собой содержащее все существенные условия договорапредложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение,заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется(ст. 437 ГК). Со стороны же гражданина (пассажира), приобретающего билет,акцепт оферты совершается в форме конклюдентных действий по выполнению условийдоговора перевозки, содержащихся в оферте (уплата стоимости билета, т.е.провозной платы). В тех же случаях, когда для осуществления перевозки нетребуется приобретения проездного билета, конклюдентные действия гражданинавыражаются в иных формах: проход через турникеты метро, осуществление платежамагнитной картой или жетоном, посадка пассажира в такси и т.д. Однако справовой точки зрения ситуация не меняется: и в этих случаях всегдаприсутствует публичная оферта (известные условия перевозки, в частности размерпровозной платы) и ее акцепт, совершаемый определенными действиями пассажира,свидетельствующими о согласии последнего с предложенными условиями перевозки.

Транспортным законодательством подробно регулируютсяотношения, связанные с приобретением пассажирами проездных билетов, что, посути, удостоверяет заключение договора перевозки пассажира. Так, нажелезнодорожном транспорте в соответствии со ст. 82 УЖТ РФ заключение договоровперевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), сдачапассажирами багажа, грузоотправителями грузобагажа — багажными, грузобагажнымиквитанциями.

Согласно Правилам оказанияуслуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов,багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 марта2005 г. № 111[9],железная дорога обязана оформить выдачу пассажирам проездных документов(билетов) при наличии свободных мест в поездах до указанных пассажирамижелезнодорожных станций назначения согласно установленному тарифу с учетомпредусмотренных законодательством льгот и преимуществ для граждан определенныхкатегорий. Лица, имеющие право проезда со скидкой, пользуются этим правом впоездах и вагонах всех категорий, а лица, имеющие право бесплатного проезда, — в жестких вагонах с четырехместными купе скорых поездов и в вагонах и поездахболее низких категорий, если иное не предусмотрено законодательством. Железнаядорога вправе отказать в продаже билета (за исключением пригородных поездов)лишь при отсутствии свободных мест в поезде.

Приобретение проездного документа (кроме билетов напригородные поезда) производится на основании сведений о документе,удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение илииной документ, а для детей до 14 лет — свидетельство о рождении). Приоформлении проездного билета на поезда дальнего и местного следования указаниефамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, являетсяобязательным.

Пассажиру, который приобрел проездной билет, а стало быть,заключил договор перевозки, предоставлено право в определенных рамках вдальнейшем изменять условия заключенного договора перевозки. В частности,пассажир вправе: провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте нестарше пяти лет, если он не занимает отдельного места; делать остановку в путиследования с продлением срока действия билета не более чем на 10 суток;продлевать срок действия проездного билета в случае болезни в пути следованияна время болезни, подтвержденной документами лечебных учреждений, и в случаенепредоставления пассажиру места в поезде на время до отправления следующегопоезда; выезжать поездом, отходящим ранее того поезда, на который приобретенбилет; возобновить действие билета на другой поезд при условии доплаты стоимостиплацкарты вследствие опоздания на поезд в течение трех часов либо вследствиеболезни или несчастного случая в течение трех суток с момента отправленияпоезда, на который приобретен билет, а в случае отказа от поездки получитьобратно деньги в размере стоимости проезда за вычетом стоимости плацкарты;переоформить проездной билет для выезда первым отходящим поездом, в которомбудут свободные места; продлить срок действия билета на поезда дальнего иместного следования при неиспользовании вовремя бесплатных или льготныхпроездных документов.

На морском транспорте заключение договора морской перевозкипассажира также удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — багажнойквитанцией (ст. 179 КТМ)[10]. Вместес тем, как подчеркивает Т.А. Фаддеева, «содержание этой статьи может бытьистолковано распространительно, поскольку проезд может быть осуществлен,например, туристом по путевке, по иным документам, дающим право на проезд, польготным, детским или бесплатным билетам. Для организованных групп пассажиров,следующих в одном направлении, может быть выписан один билет (или одинотдельный билет на каждую из групп пассажиров, следующих в каютах определеннойкатегории) с указанием фамилий и имен членов группы, следующих по этому билету»[11].

Содержание билета для проезда на морских судах каботажныхлиний составляет совокупность всех существенных условий договора морскойперевозки пассажира, в нем указываются: фамилия и инициалы пассажира, номер исерия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность пассажира, портотправления и порт назначения, название морского судна, дата и время егоотхода, номер каюты и места пассажира, стоимость проезда, дата приобретениябилета.

Пассажир, купивший проездной билет, вправе в любое время посвоему усмотрению отказаться от договора перевозки пассажира, что равносильноодностороннему расторжению договора. Дело законодателя — определить правовыепоследствия такого одностороннего прекращения обязательств по договоруперевозки пассажира.

Например, применительно к договору морской перевозкипассажира действуют правила, согласно которым пассажир вправе до отхода судна,а также после начала рейса в любом порту, в который судно зайдет для посадкиили высадки пассажиров, отказаться от договора морской перевозки пассажира. Вслучае если пассажир отказался от договора морской перевозки не позднее срока,установленного правилами морской перевозки пассажиров, либо не явился к отходусудна вследствие болезни, либо до отхода судна отказался от договора морскойперевозки вследствие болезни или по зависящим от перевозчика причинам,пассажиру возвращаются вся уплаченная им плата за проезд и плата за провозбагажа (ст. 183 КТМ).

Таким образом, благоприятные для пассажира последствия вслучае отказа последнего от договора морской перевозки (возврат уплаченной ценыза проездной билет) наступают лишь при условии надлежащего оформленияодностороннего отказа от договора морской перевозки пассажира. Пассажир, незаявивший в установленном порядке о своем отказе от договора, не вправе вдальнейшем претендовать на получение каких-либо выплат от перевозчика.

По действующим правилам морской перевозки пассажиру,отказавшемуся от договора при каботажных перевозках, внесенная им плата можетбыть возвращена в полном размере в следующих случаях: если пассажир отказалсяот перевозки не позднее определенного срока; если пассажир не явился к отходусудна вследствие болезни, что подтверждается составлением акта, служащегооснованием для выплаты денег; если пассажир до отхода судна отказался отдоговора вследствие болезни; если отказ от договора происходит по причинам, зависящимот перевозчика (перенос отхода судна на другой срок, отмена рейса и т.п.)[12].

На железнодорожном транспорте необходимым условием возвратавнесенной пассажиром провозной платы (стоимости билета) при отказе последнегоот договора перевозки пассажира является возврат неиспользованного проездногодокумента (билета) в железнодорожную кассу. В частности, пассажир вправе: непозднее чем за 15 часов до отправления поезда получить обратно стоимостьпроезда, состоящую из стоимости билета и стоимости плацкарты; менее чем за 15,но не позднее чем за четыре часа до отправления поезда получить стоимостьбилета и 50% стоимости плацкарты; менее чем за четыре часа до отправленияпоезда получить обратно стоимость билета (стоимость плацкарты в таком случае невыплачивается). Независимо от сроков возврата проездного документа (билета) доотправления поезда стоимость проезда выплачивается в случаях отмены поезда,задержки отправления поезда, непредоставления указанного в билете места инесогласия пассажира воспользоваться другим местом, болезни пассажира.Удержание стоимости проезда при возврате билета также не производится приопоздании пассажира в пункте пересадки на согласованный поезд по вине железнойдороги.

В случае отказа от договора перевозки в пути следованияпассажир вправе получить обратно стоимость проезда за вычетом стоимостиплацкарты за непроследованное пассажиром расстояние. При прекращении поездки впути следования в связи с перерывом движения поездов по обстоятельствам, независящим от железной дороги, пассажиру возвращается стоимость проезда непроследованного им расстояния, а по обстоятельствам, зависящим от железнойдороги, — вся стоимость проезда (ст. 83 УЖТ РФ).

От случаев отказа пассажира от договора перевозки следуетотличать утрату пассажиром проездного документа (билета). Дело в том, что втранспортном законодательстве имеются довольно жесткие правила, по сутиприравнивающие утрату билета к отказу пассажира от договора перевозки безнадлежащего оформления, лишающего пассажира права как воспользоваться услугамитранспортной организации, так и получить обратно уплаченную им стоимостьбилета. Например, УЖТ РФ (ст. 82) устанавливает, что утерянные, испорченныепассажирами проездные документы (билеты) не возобновляются, если ихвосстановление или идентификация не может быть осуществлена железной дорогой, иуплаченные за них деньги не возвращаются. Согласно Правилам по перевозкам нажелезнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности (п. 20) при наличии возможности восстановитьили идентифицировать утраченные или испорченные проездные документы (билеты)пассажиру для совершения поездки выдается новый проездной документ (билет) безвзимания стоимости проезда. Восстановленные утерянные проездные документы(билеты) возврату и переоформлению не подлежат. Возврат денег по утеряннымпроездным документам (билетам) не производится.

Представляется, что указанные правила, допускающиевосстановление прав пассажиров по утраченным либо испорченным проезднымдокументам лишь в исключительных случаях, не учитывают правовое значениеуказанных проездных документов (билетов), которые на самом деле лишьудостоверяют (подтверждают) факт заключения договора перевозки пассажира, и неболее того. Поэтому утрата указанного документа никак не можетсвидетельствовать о недействительности договора перевозки пассажира либо о прекращенииего действия. Можно согласиться с выводом В.А. Егиазарова о неправомерностиоформления и выдачи пассажиру в подобных случаях нового проездного документа(билета) за плату или без таковой, т.е. заключения нового договора перевозкипассажира. По мнению В.А. Егиазарова, «если у пассажира имеется определенноеместо и он может доказать правомерность своих притязаний, то нельзя неразрешить этому лицу воспользоваться своим правом проезда, учитывая, чтодоговор перевозки был заключен… Поэтому следует признать, что если пассажиромпредставлены доказательства заключения договора на проезд на точно определенноеместо в данном подвижном составе, то у перевозчика нет достаточных основанийтребовать заключения нового договора перевозки пассажира»[13].


Глава 2. Содержаниедоговора перевозки пассажиров и багажа

 

2.1. Основныеобязанности перевозчика

Круг основных обязанностей перевозчика предопределен самимопределением договора перевозки пассажира, содержащимся в ГК (ст. 786): поэтому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а вслучае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения ивыдать его управомоченному на получение багажа лицу. Вместе с тем, какправильно отмечается в современной юридической литературе, этим обязанностиперевозчика не ограничиваются. Например, В.В. Залесский указывает: «Из договораперевозки пассажира возникают обеспеченные правом основные обязанностиперевозчика: а) доставить пассажира в пункт назначения, б) в период выполненияуказанной обязанности создать пассажиру безопасные и комфортные условияпоездки. При этом уровень безопасности обеспечивается всем пассажирам в равнойстепени, а уровень комфорта — в рамках возможностей перевозчика и в зависимостиот желания пассажира, преимущественно за дополнительную плату. При намеренииосуществить перевозку железнодорожным транспортом потенциальный пассажир можетприобрести билет как в обычный вагон, так и в вагон повышенной комфортности,пассажир оплачивает включенные в стоимость билета сервисные услуги»[14].

Кроме того, применительно к отдельным видам транспорта кругосновных обязанностей перевозчика расширяется за счет того, что перевозчикприступает к исполнению своего обязательства, вытекающего из договора перевозкипассажира, значительно ранее момента, когда пассажир занимает свое место втранспортном средстве. Например, на морском транспорте исполнение обязательстваперевозчика по договору морской перевозки пассажира должно осуществляться сучетом так называемых периодов перевозки пассажира, которые включают в себя: вотношении пассажира и его каютного багажа — период, в течение которого пассажирили его каютный багаж находятся на борту судна, период посадки и высадкипассажира, а также период, в течение которого пассажир и его каютный багаждоставляются водным путем с берега на судно либо наоборот, если стоимость такойперевозки включена в стоимость билета или используемое для такойвспомогательной перевозки судно предоставлено перевозчиком в распоряжениепассажира; в отношении каютного багажа — также период, в течение которогопассажир находится на морском вокзале, причале или в ином портовом сооружениилибо на нем, если этот багаж принят перевозчиком, его работником или агентом ине выдан пассажиру; в отношении иного багажа, который не является каютнымбагажом, — период с момента принятия такого багажа перевозчиком, его работникомили агентом на берегу либо на борту судна до момента выдачи такого багажаперевозчиком пассажиру (ст. 182 КТМ). Комментируя данную статью КТМ, Т.А.Фаддеева подчеркивает: «Определяя по-разному периоды перевозки для багажа,каютного багажа и собственно пассажира… статья исходит из общего правила отом, что ответственность перевозчика возникает за ущерб, который был причиненво время перевозки»[15].

По способу правового регулирования все обязанностиперевозчика по договору перевозки пассажира могут быть дифференцированы на двегруппы: во-первых, это обязанности, которые положительным образом нерегулируются, но вытекают из предусмотренных законодательством прав пассажирови представляют собой обязанности по обеспечению указанных прав; во-вторых, этообязанности перевозчика, установленные и регламентированные непосредственнотранспортным законодательством.

К первой группе могут быть отнесены общие обязанностиперевозчика по обеспечению следующих прав пассажира: провозить с собойбесплатно одного ребенка в возрасте не старше пяти лет, если он не занимаетотдельное место, а также детей в возрасте от пяти до 10 лет с оплатой всоответствии с тарифом; провозить с собой кроме мелких вещей ручную кладь, размерыи масса которой определяются правилами оказания услуг по перевозкам нажелезнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности; делать остановку в пути следования спродлением срока действия проездных документов (билетов) не более чем на 10суток; продлевать срок действия проездных документов (билетов) в случае болезнив пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебныхучреждений, а также в случае непредоставления пассажирам мест в поезде на времядо отправления следующего поезда, в котором пассажирам будут предоставленыместа; выезжать поездом, отходящим ранее того поезда, на который приобретеныпроездные документы, с необходимой отметкой в железнодорожной билетной кассе, ит.п. (ст. 83 УЖТ РФ).

Вторую группу обязанностей перевозчика составляютобязанности транспортной организации по своевременной подаче транспортныхсредств для посадки пассажиров и их отправки в соответствии с расписаниемдвижения; доставке пассажира и его багажа в пункт назначения в установленныйсрок; обеспечению безопасности пассажира и сохранности его багажа в путиследования; оказанию пассажиру комплекса услуг, соответствующего сервисногообслуживания, оплаченного пассажиром при приобретении билета. Указанныеобязанности перевозчика непосредственно регулируются транспортнымзаконодательством, которое также определяет меры ответственности перевозчика занеисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующих обязанностей.

Так, в соответствии со ст. 80 УЖТ РФ железные дороги должныобеспечивать своевременность перевозок пассажиров и доставки багажа, безопасноеи качественное обслуживание пассажиров на вокзалах и в поездах, созданиенеобходимых для пассажиров удобств, сохранность перевозимых багажа игрузобагажа. Железные дороги обязаны обеспечивать движение пассажирских поездовпо расписанию.

Если основные обязанности перевозчика расположить впоследовательности, соответствующей порядку их выполнения транспортнойорганизацией при перевозке пассажира, то на первое место следует поставитьобязанности по своевременной подаче транспортных средств для посадки пассажирови обеспечению их отправления по установленному расписанию

Следующей в этой последовательности будет обязанностьперевозчика по предоставлению пассажиру места, соответствующего приобретенномупроездному документу (билету). Согласно ст. 84 УЖТ РФ[16]в случае невозможности предоставить пассажиру место в вагоне согласнопроездному документу (билету) железная дорога обязана предоставить такомупассажиру при его согласии место в другом вагоне, в том числе в вагоне болеевысокой категории, без взимания доплаты. Если же пассажиру предоставлено с егосогласия место, стоимость которого ниже стоимости купленного им проездногодокумента (билета), пассажиру возвращается разница в стоимости проезда.

При перевозке пассажира морским транспортом перевозчикобязан предоставить ему соответствующее место на судне. Последствиемнепредоставления пассажиру места указанной в билете категории является то, чтопассажир наделяется правом по своему выбору либо отказаться от поездки исчитать договор несостоявшимся, либо потребовать продления срока годностибилета и предоставления права проезда следующим рейсом. В случае предоставленияпассажиру с его согласия нижеоплачиваемого места должен быть составлен акт, всоответствии с которым пассажиру выплачивается разница в стоимости проезда.Невозможность использования пассажиром своего места согласно купленному билетупо вине перевозчика налагает на последнего обязанность предоставить пассажиру(при его согласии) равноценное место или место более высокой категории безвзимания разницы в стоимости проезда[17].

В круг обязанностей перевозчика по договору воздушнойперевозки также входит обязанность по предоставлению пассажиру соответствующегоприобретенному билету места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный вбилете (ст. 103 ВК[18]).

Одна из основных обязанностей перевозчика состоит вобеспечении безопасности пассажира и сохранности перевозимых им вещей.Выполнение перевозчиком данной обязанности охватывает не только периодсобственно транспортировки пассажира, но и некоторое время до посадкипоследнего в транспортное средство. Так, согласно Федеральному закону «Офедеральном железнодорожном транспорте»[19] (ст.13) территории железнодорожных станций, вокзалов и других подразделений,связанных с перевозочным процессом, пассажирские платформы и железнодорожныелинии, на которых осуществляется движение поездов, являются зонами повышеннойопасности и при необходимости ограждаются. Правила нахождения граждан иразмещения объектов в зонах повышенной опасности, проезда и перехода черезжелезнодорожные пути устанавливаются Министерством путей сообщения РФ.

На морском транспорте для определения временной сферыдействия обязанностей перевозчика по обеспечению безопасности пассажира исохранности его багажа («время перевозки») используются так называемые периодыперевозки, которыми охватываются не только время нахождения пассажира на судне,но и периоды посадки и высадки пассажира, а также его доставки водным путем сберега на судно и наоборот (ст. 182 КТМ).

Исполнение обязанности перевозчика по обеспечениюбезопасности пассажиров обеспечивается страхованием жизни и здоровьяпассажиров. В соответствии со ст. 113 УЖТ РФ страхование жизни и здоровьяпассажиров в обязательной и добровольной формах на период проездажелезнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. В настоящее время при перевозках пассажировжелезнодорожным транспортом применяется как обязательное, так и добровольноестрахование жизни и здоровья пассажиров. Обязательное страхование пассажироврегламентировано Федеральным законом «О федеральном железнодорожном транспортев Российской Федерации», а также Указом Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 «Обобязательном личном страховании пассажиров»[20].

В стоимость проездных документов (билетов), приобретаемыхпассажирами, включается и соответственно взимается с последних сумма страховоговзноса. Страховая сумма по обязательному личному страхованию пассажировопределена в размере 120 минимальных размеров оплаты труда, установленныхзаконом на момент приобретения проездного документа (билета). Пассажирпризнается застрахованным от несчастного случая в пути с момента объявленияпосадки в поезд на всем пути его следования, включая периоды остановки поезда инахождения транзитного пассажира в пункте пересадки. Вместе с темправоотношения по страхованию приостанавливаются, когда пассажир, следующий вбеспересадочном сообщении, прерывает свою поездку и делает остановку в путилибо когда транзитный пассажир покидает помещение вокзала.

О каждом несчастном случае, происшедшем с застрахованнымпассажиром, железная дорога обязана составить соответствующий акт, которыйвручается пассажиру, его представителю или наследникам. Наступление страховогослучая влечет выплату страховой суммы по обязательному личному страхованиюпассажиров, которая производится независимо от выплаты пассажирам или ихнаследникам иных денежных сумм в соответствии с действующим законодательством,в том числе в связи с тем же событием, но по иным основаниям. Страховая выплатадолжна быть произведена пассажиру или его наследникам не позднее 10 дней послеполучения страховщиком составленного железной дорогой акта о несчастном случае,происшедшем на железнодорожном транспорте с пассажиром.

Наряду с обязательным страхованием при перевозках пассажировжелезнодорожным транспортом может производиться и добровольное личноестрахование пассажиров, а также добровольное страхование багажа. В этом случаестрахование осуществляется путем заключения договора страхования со страховойорганизацией в общем порядке, предусмотренном гл. 48 ГК.

Сохранность вещей, следующих с пассажиром, обеспечиваетсякак публично-правовыми правилами, так и частноправовыми нормами, определяющимиправа пассажиров по бесплатной перевозке соответствующих вещей иответственность перевозчика в случае их утраты или повреждения.

Вещи, перевозимые пассажиром: ручная кладь (нажелезнодорожном транспорте), каютный багаж (на морском транспорте), перевозимыйбесплатно багаж (на воздушном транспорте), — следует отличать от вещей, которыепассажир сдает транспортной организации по багажной квитанции (багаж) и вотношении которых устанавливается дополнительное обязательство перевозчика поих доставке в пункт назначения и выдаче пассажиру или управомоченному им лицу.

Ручной кладью на железнодорожном транспорте «считаютсялегкопереносимые предметы и вещи независимо от их рода и вида упаковки, которыепо своим размерам без затруднения помещаются в вагонах поездов, на местах,отведенных для их размещения. Ручная кладь следует в вагоне вместе спассажиром, и плата за ее перевозку вносится только в случае, если вес превышаетустановленную норму»[21].

В соответствии с КТМ (ст. 180) каютным багажом являетсябагаж, который находится в каюте пассажира либо иным образом находится в еговладении, под его охраной или контролем. Таким образом, каютный багаж наморском транспорте — «это компактно упакованные и свободно размещаемые в каютеили на полках в общих местах вещи пассажира, перевозимые им при себе в пределахустановленного количества»[22].

На воздушном транспорте пассажир имеет право бесплатногопровоза своего багажа в пределах установленной нормы; нормы бесплатного провозабагажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются взависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем 10 кг на одногопассажира (п. 2 ст. 106 ВК).

Указанные вещи (ручная кладь, каютный багаж и т.п.) во времяперевозки остаются во владении пассажира и следуют вместе с ним. Поэтому пообщему правилу на перевозчика не возлагается каких-либо специальныхобязанностей по обеспечению их сохранности в пути следования, поскольку заботаоб этом лежит на самом пассажире (за исключением воздушного перевозчика).Напротив, пассажир несет определенные обязанности перед перевозчиком, связанныес перевозкой ручной клади. В частности, согласно

Правилам оказания услуг поперевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа игрузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности, утвержденным ПостановлениемПравительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111 // Российская газета от 18марта 2005 г. № 54, вес ручной клади, перевозимой пассажиром, не долженпревышать 36 кг, а ее размер по сумме трех измерений — 180 см; ручная кладьнезависимо от рода и вида упаковки должна размещаться в вагонах в специальноотведенных для этого местах; не допускаются к перевозке ручной кладью вещи,которые могут повредить или загрязнить вагон и вещи других пассажиров, а такжеогнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие,легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества. За нарушениеуказанных обязанностей, которое повлекло повреждение вагона или вещей другихпассажиров, пассажир — владелец ручной клади может быть привлечен ксоответствующей ответственности.

Об ответственности перевозчика за несохранность ручной кладив процессе перевозки (в пути следования), видимо, можно говорить лишь в томслучае, когда ее утрата или повреждение имели место в силу незаконных действийработников соответствующей транспортной организации либо явились результатомаварии.

Другое дело обеспечение сохранности ручной клади пассажировна железнодорожных вокзалах, в портах и на станциях. В этом случаесоответствующие транспортные организации должны создать необходимые условия,позволяющие пассажирам обеспечить сохранность их вещей. Речь идет опублично-правовом требовании, предъявляемом к вокзалам, портам и станциям,открытым для перевозок пассажиров и багажа, согласно которому все они должныиметь камеры хранения ручной клади пассажиров. Так, в соответствии со ст. 80УЖТ РФ железнодорожные камеры хранения осуществляют прием и хранение ручнойклади. При этом преимущественное право пользования железнодорожными камерамихранения предоставляется транзитным пассажирам. Согласно Правилам оказанияуслуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов,багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности вес одного места ручной клади,принимаемой на хранение, не должен превышать 50 кг, и каждое место ручной кладидолжно иметь приспособление, позволяющее его переносить. Каждая вещь, в томчисле привязанная к сдаваемой ручной клади, считается как отдельное место.Запрещается сдавать на хранение животных и птиц, огнестрельное оружие,зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другиеопасные вещества, а также вещи, которые могут загрязнить или повредить вещидругих пассажиров. Не допускается также сдача на хранение в ручной клади денег,облигаций, документов и других ценностей при отсутствии на железнодорожнойстанции специализированной камеры хранения.

В обязанности перевозчика по договору перевозки входитоказание пассажиру определенных услуг (сервисное обслуживание). В частности,при проезде в поездах дальнего и местного следования в вагонах с местами длялежания пассажиры по их желанию и за отдельную плату обеспечиваются комплектамипостельного белья, кроме поездов (вагонов), где стоимость комплекта постельногобелья включена в стоимость проезда. В пассажирских поездах с вагонамиповышенной комфортности пассажирам предоставляется платное сервисноеобслуживание, стоимость которого включается в стоимость проезда. В поездахдальнего и местного следования пассажиры за отдельную плату обеспечиваютсяпитанием в вагонах-ресторанах или вагонах-кафе. Возможно предоставление и иныхуслуг на платной основе.

Как правильно отмечает В.В. Залесский, «требования пассажирао предоставлении ему комплекса услуг, соответствующих классности транспортногосредства, обусловлены заключенным договором перевозки. Услуги оплаченыпассажиром при покупке билета, и их предоставление является необходимымусловием договора, к которому присоединился пассажир»[23].

Еще одна из основных обязанностей перевозчика состоит всвоевременной доставке пассажира в пункт назначения, т.е. в обеспеченииперевозчиком соблюдения установленного срока доставки пассажира (прибытие впункт назначения в соответствии с расписанием). Исполнение данной обязанностиперевозчиком предполагает соблюдение не только в целом срока доставки пассажирав пункт назначения, но и установленного графика движения. В частности, наморском транспорте перевозчик обязан «обеспечить соблюдение объявленногорасписания и заходы в указанные пункты в определенные сроки. В тех случаях,когда опоздание прихода судна в пункт пересадки повлечет за собой перерыв впоездке транзитного пассажира, срок годности билета должен быть продлен на всевремя его задержки до предоставления ему возможности продлить поездку»[24].

Нарушение перевозчиком обязанности по своевременной доставкепассажира в пункт назначения влечет для него определенные негативныепоследствия. В соответствии с п. 1 ст. 795 ГК в случае опоздания прибытиятранспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городскоми пригородном сообщениях) на перевозчика возлагается ответственность,определяемая транспортными уставами и кодексами.

Вместе с тем специфика работы транспортных организаций,связанная с повышенным риском для жизни и здоровья пассажиров, предполагаетзаконодательную возможность в случаях угрозы безопасности пассажиров «пожертвовать»условием договора перевозки о сроке доставки пассажира в пункт назначения.Например, согласно КТМ (ст. 185) перевозчик вправе задержать отход судна,изменить маршрут перевозки пассажира, место посадки и (или) высадки пассажира,если такие действия необходимы вследствие стихийных явлений, неблагоприятныхсанитарно-эпидемиологических условий в пункте отправления, пункте назначенияили в пути следования по маршруту перевозки пассажира, а также вследствиедругих обстоятельств, не зависящих от перевозчика. В подобных случаяхперевозчик обязан за свой счет доставить пассажира по его требованию в пункт отправленияили возместить пассажиру реально понесенные им расходы[25].

2.2. Обязательство подоставке багажа

В круг обязанностей перевозчика по договору перевозкипассажира могут быть включены и обязанности по доставке багажа последнего. Вовсяком случае, такой вывод следует из буквального прочтения определенийдоговора перевозки пассажира, содержащихся как в ГК, так и в транспортныхуставах и кодексах.

Согласно ст. 786 ГК перевозчик обязуется не только перевезтипассажира в пункт назначения, но и в случае сдачи пассажиром багажа такжедоставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получениебагажа лицу. В соответствии со ст. 82 УЖТ РФ по договору перевозки железнаядорога обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением иммест в поезде, их багаж, а также грузобагаж грузоотправителей. По договорувоздушной перевозки пассажира перевозчик также обязуется не только перевезтипассажира воздушного судна в пункт назначения, но и (при перевозке пассажиромбагажа) также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать пассажиру илиуправомоченному на получение багажа лицу (п. 1 ст. 103 ВК). Аналогичным образомрешает вопрос о перевозке багажа и КТМ (п. 1 ст. 177), согласно которому подоговору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира впункт назначения и в случае сдачи пассажиром багажа также доставить в пунктназначения багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу.

Тем не менее в современной юридической литературе, как ипрежде в советское время, преобладающей является точка зрения, согласно которойправоотношения по перевозке багажа представляют собой некий отдельный договор,отличный от договора перевозки пассажира, а именно: договор перевозки багажа.Так, Д. А. Медведев и В. Т. Смирнов пишут: «По договору перевозки багажаперевозчик обязуется доставить вверенный ему пассажиром багаж в указанный пунктназначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажиробязуется уплатить за провоз багажа установленную плату (ст. 786 ГК)». При этомданные авторы подчеркивают, что договор перевозки багажа «в отличие отперевозки пассажира всегда реальный, так как считается заключенным в моментсдачи багажа к перевозке». Однако «договор перевозки багажа заключается толькос тем лицом, которому принадлежит право проезда по предъявленному при сдачебагажа билету»[26].

Еще более категоричен Г. П. Савичев, который утверждает: «Включениев единое понятие перевозки как пассажира, так и его багажа не дает основанийдля вывода о правовом единстве этих двух договоров. Тем более что признаки ихразличны: договор перевозки пассажира — консенсуальный, а договор перевозкибагажа — реальный. Письменное оформление этих договоров также различно:заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами(билетами), а сдача пассажирами багажа, грузоотправителями грузобагажа — багажными, грузобагажными квитанциями соответственно»[27].

Т. А. Фаддеева, рассматривая специфику обязательства поморской перевозке багажа, отмечает, что «перевозка багажа осуществляется подополнительному (акцессорному) к договору перевозки пассажира обязательству,оформляемому выдачей багажной квитанции». Вместе с тем из этого сужденияделается следующий вывод: «Договор перевозки багажа хотя и дополняет договорперевозки пассажира, но не охватывается его содержанием… При перевозкепассажира и его багажа заключается два договора, различных по своей правовойприроде»[28].

Представляется, однако, что в данном случае содержащиеся взаконодательстве определения договора перевозки пассажира в отличие отсуждений, высказанных в юридической литературе, верно отражают правовую природуобязанностей перевозчика по доставке багажа, сданного пассажиром, в пунктназначения, включая соответствующие действия перевозчика в предмет договораперевозки пассажира и не формулируя отдельного договора перевозки багажа.

Появление на стороне перевозчика обязательства по доставкебагажа и выдаче его в пункте назначения пассажиру или управомоченному им лицузависит исключительно от действий самого пассажира, совершаемых последним врамках заключенного договора перевозки пассажира (после приобретения билета).Одно из прав пассажира, предоставляемых ему по всякому договору перевозкипассажира, — сдать перевозчику багаж для доставки его в пункт назначения. Вслучае реализации пассажиром этого права на стороне перевозчика появляютсяобязанности по своевременной доставке багажа в пункт назначения, обеспечениюего сохранности в пути следования и выдаче багажа пассажиру или управомоченномуим лицу. Если же пассажир имеет лишь вещи, которые признаются ручной кладью(внутрикаютным багажом), его право сдать багаж остается нереализованным, аобязательство по доставке багажа не возникает.

Таким образом, речь идет об исполнении договора перевозкипассажира, предмет которого включает в себя и действия перевозчика по доставкебагажа в пункт назначения и выдаче его пассажиру или иному управомоченномулицу. То обстоятельство, что данное обязательство перевозчика возникает (врамках исполнения договора перевозки пассажира) лишь при условии сдачипассажиром багажа, свидетельствует об особой правовой природе данногообязательства, которая состоит в его факультативном характере. Однако очевидно,что указанное факультативное обязательство перевозчика вполне охватываетсясодержанием договора перевозки пассажира, а возникающее правоотношение поповоду доставки перевозчиком сданного пассажиром багажа в пункт назначения необразует отдельного договора по перевозке багажа, отличного от договораперевозки пассажира. При таком подходе сдача пассажиром багажа, удостовереннаябагажной квитанцией, служит верным свидетельством появления в рамкахзаключенного договора перевозки пассажира факультативного обязательстваперевозчика по доставке багажа. Однако данное обстоятельство никак не можетслужить доказательством заключения отдельного договора перевозки багажа.

Как отмечалось ранее, исполнение перевозчикомфакультативного обязательства по доставке багажа предполагает действияперевозчика по обеспечению его своевременной доставки в пункт назначения, сохранностив пути следования и выдаче багажа в пункте назначения пассажиру или иномууправомоченному лицу.

На железнодорожном транспортедля перевозки в качестве багажа от пассажира принимаются такие вещи и предметы,которые по своим размерам и свойствам без затруднений могут быть погружены вбагажный вагон и размещены в нем и не могут причинить вред багажу другихпассажиров (ст. 88 УЖТ РФ). Согласно Правилам оказания услуг по перевозкам нажелезнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности, багажпринимается к перевозке без вскрытия упаковки. В случае если багаж предъявлен внеисправной упаковке, железная дорога отказывает в приеме его к перевозке.Пассажиры могут предъявить багаж с объявленной ценностью, за что взимаетсясбор. Если у работника железнодорожной станции возникли сомнения в правильностиоценки пассажиром своего багажа, он имеет право потребовать вскрытия пассажиромсвоего багажа для проверки. Стоимость багажа определяется исходя из его цены,указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствиисчета или указания цены в договоре — исходя из цены, которая при сравнимыхобстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Запрещается перевозитьв составе багажа деньги, облигации, документы и другие ценности, бьющиеся ихрупкие предметы (стекло, фарфор, телевизоры, приемники и т.п.), упакованныепассажиром среди других предметов багажа, огнестрельное оружие, зловонные,огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасныевещества, а также предметы, которые могут причинить вред приемосдатчику багажаи багажу других пассажиров или железной дороге. Багаж перевозится до железнодорожныхстанций, производящих операции по приему и выдаче багажа, но не далее пунктаследования пассажира согласно проездному документу. В соответствии с УЖТ РФ(ст. 89) срок доставки багажа определяется временем следования поезда, которымотправлен багаж до железнодорожной станции назначения. Дата отправления багажауказывается в перевозочных документах. Если багаж в пути следования подлежитперегрузке (например, багаж транзитных пассажиров), срок доставки багажаопределяется временем следования по данному пути следования согласованныхпоездов, в состав которых включены багажные вагоны, с добавлением одних сутокна каждую перегрузку багажа. Дата прибытия багажа проставляется железнодорожнойстанцией назначения в перевозочных документах. В случае если багаж не прибудетна железнодорожную станцию назначения по истечении 10 суток после окончаниясрока доставки, он считается утраченным, а на железную дорогу возлагаетсяобязанность возместить его стоимость. Однако если багаж все же будет доставленна станцию назначения, его получатель может получить багаж, возвратив железнойдороге ранее выплаченную сумму за его утрату. В случае отказа в письменнойформе от получения багажа или непредставления получателем решения о судьбебагажа в течение четырех суток после уведомления получателя в письменной формео прибытии багажа на железнодорожную станцию назначения железная дорога вправереализовать указанный багаж в установленном порядке (ст. 90 УЖТ РФ).

Исполнение железной дорогой обязанности по выдаче багажапассажиру или иному управомоченному лицу осуществляется в следующем порядке.Багаж выдается на железнодорожной станции назначения предъявителю багажнойквитанции и проездных документов (билетов). Операции по выдаче билетов должныосуществляться в течение всего времени, когда железнодорожная станция открытадля выполнения операций по приему и выдаче багажа. На железнодорожной станцииназначения прибывший багаж хранится бесплатно 24 часа без учета дня прибытия.За хранение багажа сверх установленного срока взимается плата в порядке,определенном правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа. Багаж, невостребованный в течение 30 дней со дня его прибытия, подлежит реализациижелезной дорогой (ст. 91, 92 УЖТ РФ).

На морском транспорте багажом считается любой предмет илилюбая автомашина, перевозка которых осуществляется перевозчиком по договоруморской перевозки пассажира, за исключением предмета или автомашины, перевозкакоторых осуществляется по договору морской перевозки груза либо животных (ст.180 КТМ). Сдача багажа оформляется выдачей багажной квитанции. Упакованные илипереупакованные места багажа должны иметь определенные приспособления,обеспечивающие их перевозку. Пассажир вправе объявить ценность своего багажакак общую для всех сданных к перевозке мест багажа, так и для каждого места вотдельности. Сведения о сумме объявленной ценности багажа вносятся в багажнуюквитанцию. По прибытии судна в пункт назначения багаж должен быть выданпассажиру при условии предъявления последним багажной квитанции.

Определенными особенностями отличается перевозка багажа подоговору воздушной перевозки пассажира. Исходя из смысла ст. 103 ВК вещи,перевозимые пассажиром на воздушном судне, вообще не дифференцируются поправовому режиму на ручную кладь (внутрикаютный багаж) и собственно багаж. Всеуказанные вещи объединены одним термином «багаж», просто часть багажа впределах весовых норм пассажир перевозит в салоне самолета на бесплатнойоснове, а другая часть (за пределами указанных норм) перевозится в том жесамолете, но отдельно от пассажира за отдельную плату. Данное обстоятельстволишний раз подтверждает правомерность вывода о том, что правоотношение поперевозке багажа не образует отдельного договора перевозки багажа, апредставляет собой элемент предмета договора перевозки пассажира.

Вместе с тем от перевозки багажа как факультативногообязательства перевозчика по договору перевозки пассажира необходимо отличатьправоотношения, связанные с перевозкой грузобагажа, а также грузов для личных(бытовых) нужд граждан. Такие модели правоотношений, в частности, применяютсяна железнодорожном транспорте. Их отличие состоит в том, что в качествеотправителя грузобагажа или груза для личных (бытовых) нужд может выступать нетолько пассажир, следующий по проездному документу (билету) в том женаправлении, что и соответствующий грузобагаж или груз, но любое лицо,отправляющее указанный грузобагаж или груз. В этом случае, действительно,обязательство перевозчика по доставке грузобагажа или груза для личных(бытовых) нужд по своей правовой природе представляет собой отдельный договорперевозки грузобагажа или груза для личных (бытовых) нужд, который отличаетсяот договора перевозки пассажира не только своим предметом (доставка грузобагажаили груза и выдача его в пункте назначения управомоченному лицу), но и тем, чтотакой договор носит реальный характер, а его заключение удостоверяется выдачейгрузобагажной квитанции[29].

2.3. Обязанностипассажира

Основная обязанность пассажира по договору перевозкипассажира, как это следует из общего определения этого договора (ст. 786 ГК),состоит в том, что он должен уплатить перевозчику установленную плату запроезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа. Как правило, эту обязанностьпассажир исполняет, приобретая проездной документ (билет), т.е. практически вмомент заключения договора перевозки, либо при сдаче багажа.

Вместе с тем помимо указанной основной обязанности транспортноезаконодательство возлагает на пассажира и ряд других обязанностей, а такжепредусматривает неблагоприятные для пассажира последствия их неисполнения. Так,в соответствии с УЖТ РФ пассажиры обязаны соблюдать общественный порядок,правила пользования пассажирскими вагонами, вокзальными помещениями и бережноотноситься к имуществу организаций железнодорожного транспорта.

Согласно Правилам  оказанияуслуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов,багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности, пассажир может быть удален изпоезда: а) работниками органов внутренних дел — если при посадке в поезд или впути следования он находится в состоянии опьянения и нарушает правила проезда иобщественный порядок, распивает спиртные напитки, мешает спокойствию другихпассажиров; при этом деньги в размере стоимости проезда за непроследованноерасстояние и стоимость перевозки багажа не возвращаются; б) врачебно-медицинскимперсоналом — если пассажир находится в болезненном состоянии, нарушающемспокойствие окружающих, и при этом нет возможности поместить его отдельно;пассажир может быть удален из поезда лишь на той железнодорожной станции, гдеимеются соответствующие лечебно-медицинские учреждения. В этом случае начальникжелезнодорожной станции по желанию пассажира обеспечивает возвращение ему денегв размере стоимости проезда за непроследованное расстояние за вычетом стоимостиплацкарты или делает отметку об остановке срока действия проездного документа(билета).

На воздушном транспорте невыполнение пассажиромобязанностей, возлагаемых на него законодательством, может служить причинойпрекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира.В частности, перевозчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договорвоздушной перевозки пассажира в следующих случаях: 1) нарушение пассажиромпаспортных, таможенных, санитарных и иных установленных российскимзаконодательством требований в части, касающейся воздушной перевозки; 2) отказпассажира выполнять требования, предъявляемые к нему федеральными авиационнымиправилами; 3) если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особыхусловий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира илидругих лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создаетбеспорядок и неустранимые неудобства для других лиц; 4) отказ пассажиравоздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышаетустановленные нормы бесплатного провоза багажа; 5) отказ пассажира воздушногосудна в соответствующих случаях оплатить перевозку следующего с ним ребенка; 6)нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушногосудна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизниили здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного суднараспоряжений командира воздушного судна (в этом случае уплаченная за воздушнуюперевозку сумма пассажиру не возвращается); 7) наличие в вещах, находящихся припассажире, а также в багаже запрещенных к воздушной перевозке предметов иливеществ (п. 1 ст. 107 ВК).

Вред, причиненный в результате нарушения пассажиром своихобязанностей по договору перевозки пассажира имуществу перевозчика либо жизни издоровью, а также имуществу иных пассажиров, подлежит возмещению по правилам оделиктной ответственности.


Глава 3.Ответственность по договору перевозки пассажира и багажа

 

3.1. Ответственность заотдельные нарушения договора перевозки пассажиров

Гражданский кодекс РФ впервые установил ответственность вформе законной неустойки, которая подлежит применению к транспортныморганизациям перевозчиком в случае нарушения расписания движения транспортных средств,неисполнения условий договора перевозки пассажира в части времени отправлениятранспортного средства и его прибытия в пункт назначения.

Согласно ст. 795 ГК за задержку отправления транспортногосредства, перевозящего пассажира, или опоздания прибытия такого транспортногосредства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородномсообщениях) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленномсоответствующим уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опозданиеимели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправноститранспортных средств, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, или иныхобстоятельств, не зависящих от перевозчика. В случае отказа пассажира отперевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязанвозвратить пассажиру провозную плату.

Как видим, при подготовке и принятии ГК предполагалось, чтоновые транспортные уставы и кодексы будут содержать соответствующие нормы,конкретизирующие положения ГК в части размера и порядка взыскания установленнойим законной неустойки за данное нарушение. Все вновь принятые после введения вдействие части второй ГК транспортные уставы и кодексы (ВК, УЖТ РФ и КТМ)включают в себя правила, касающиеся ответственности перевозчика за задержкуотправления пассажира. Правда, в некоторых случаях указанные правила не вполной мере соответствуют положениям ГК.

Так, ВК предусмотрено, что за просрочку доставки пассажира,багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере 25%установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждыйчас просрочки, но не более чем 50% провозной платы, если не докажет, чтопросрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправностивоздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна,либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика (ст. 120 ВК).

Указанная норма исключает из числа оснований применениясоответствующего штрафа такое нарушение договора перевозки пассажира со стороныперевозчика, как задержку отправления транспортного средства, что может иметьпринципиальное значение в ситуации, когда пассажир отказывается от перевозкииз-за длительной задержки отправления самолета. При таких обстоятельствахпассажир в соответствии с п. 2 ст. 795 ГК вправе требовать возврата уплаченнойпровозной платы. Представляется, однако, что и в данном случае перевозчик неможет быть освобожден от уплаты законной неустойки, установленной ГК, вразмере, предусмотренном ст. 120 ВК.

Большей точностью отличается редакция нормы обответственности перевозчика за задержку отправления пассажира, содержащейся вУЖТ РФ. В соответствии со ст. 110 УЖТ РФ за задержку отправления поезда или заопоздание поезда на железнодорожную станцию назначения, за исключениемперевозок в пригородном сообщении, железная дорога уплачивает пассажиру штраф вразмере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки, но не болеечем в размере стоимости проезда, если не докажет, что задержка или опозданиепоезда имели место вследствие непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни издоровью пассажира неисправности транспортных средств или иных не зависящих отжелезной дороги обстоятельств. Порядок добровольной уплаты железной дорогойуказанного штрафа пассажиру установлен Правилами оказания услуг по перевозкамна железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажадля личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности. СогласноПравилам в случае задержки отправления поезда дальнего или местного следованияили его опоздания на железнодорожную станцию назначения пассажир вправе втечение 45 дней предъявить претензию об уплате штрафа, предусмотренного ст. 110УЖТ РФ, в адрес железной дороги отправления или назначения по своемуусмотрению. К указанной претензии пассажир прилагает проездной документ(билет). Железная дорога обязана рассмотреть полученную претензию и орезультатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30дней с даты получения претензии. Уплата штрафа производится железной дорогой израсчета за каждый полный час задержки отправления или опоздания поезда. Приэтом задержка отправления или опоздания поезда менее чем на один час в расчетне принимается. При частичном удовлетворении или отклонении железной дорогойпретензии заявителя в уведомлении железной дороги должно быть указано основаниепринятого ею решения. В случае удовлетворения железной дорогой претензиизаявителя деньги в размере штрафа по просьбе пассажира пересылаются по местуего жительства или выдаются ему непосредственно на руки.

Думается, что указанный порядок предъявления пассажиромтребования к железной дороге о взыскании штрафа за задержку отправленияпассажира должен считаться обязательным лишь в случае добровольной уплатыдорогой указанного штрафа. При применении соответствующей ответственности всудебном порядке должны применяться нормы об общем сроке исковой давности иправила судопроизводства, установленные процессуальным законодательством.

В КТМ также имеется норма, определяющая ответственностьморского перевозчика за задержку отправления судна или прибытия судна сопозданием. Согласно ст. 196 КТМ за задержку отправления судна, перевозящегопассажира, или прибытие судна с опозданием в пункт назначения перевозчикуплачивает пассажиру штраф в размере до 50% платы за проезд пассажира и платыза провоз его багажа, если не докажет, что задержка отправления судна илиприбытие его с опозданием произошли вследствие обстоятельств, не зависящих отперевозчика.

В Комментарии Т.А. Фаддеевой к указанной статье КТМподчеркивается: «Размер штрафа, уплачиваемого перевозчиком за задержкуотправления судна или прибытие судна с опозданием, может устанавливатьсяправилами, по которым работает перевозчик, или соглашением сторон, но суммаштрафа не должна превышать половины (50%) платы за проезд пассажира и платы запровоз багажа, если багаж сдавался к перевозке»[30].С этим трудно согласиться. Во-первых, сама ст. 196 КТМ в части конкретногоразмера штрафа не содержит отсылки к правилам перевозок; во-вторых, всоответствии с ГК (п. 1 ст. 795) за указанное нарушение перевозчик уплачиваетпассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставомили кодексом. Поэтому представляется, что при взыскании данного штрафа сморского перевозчика в судебном порядке суд вправе исходить из того, что егоразмер составляет именно 50% платы за проезд пассажира и платы за провоз егобагажа.

Что касается оснований освобождения перевозчика отответственности за задержку отправления пассажира, то в этой части нормы,содержащиеся в новых транспортных уставах и кодексах, не расходятся ссоответствующим положением ГК. В юридической литературе предпринимались попыткиопределить возможные параметры практики применения указанных норм. Так, В.В.Залесский пишет: «Когда речь идет об устранении неисправности транспортногосредства, предполагается транспортное средство, поданное под погрузку.Применительно к самолетам — посадка объявлена, самолет готов принятьпассажиров, применительно к железнодорожному транспорту — поезд подан кперрону, объявлена посадка пассажиров. Ссылка воздушно-транспортногопредприятия на то, что самолет не может быть подан к очередному рейсу в связи сзадержкой в аэропорту отправления, не принимается во внимание, так какперевозчик должен выполнить свои обязательства перед пассажирами, предоставивдругой самолет»[31].

При всей привлекательности этого суждения (с точки зренияисключения случаев необоснованного освобождения перевозчика от ответственностии защиты прав пассажиров) с ним трудно согласиться. При таком подходестремление перевозчика освободиться от ответственности будет заставлятьпоследнего подавать под посадку пассажиров неисправные транспортные средства, азатем приступать к устранению неисправности. Не думаем, что такая перспективаобрадует самих пассажиров, которых попросят после посадки покинуть салонсамолета, борт морского судна, вагон и т.п. в целях исправления обнаруженнойнеисправности. Кроме того, решение вопроса об освобождении перевозчика отответственности в зависимости от того, когда он приступил к устранениюнеисправности транспортного средства (до его подачи под посадку пассажиров илипосле таковой), представляется сугубо формальным.

Видимо, более точным будет вывод о том, что в сферудоказывания наличия оснований, освобождающих перевозчика от ответственности зазадержку отправления пассажира при технической неисправности транспортногосредства, угрожающей жизни и здоровью пассажиров (а бремя доказываниявозлагается на перевозчика), во всех случаях входит доказательствоневозможности отправить пассажиров в путь на ином исправном транспортомсредстве. В этом случае не имеет никакого правового значения момент, когда былаобнаружена техническая неисправность транспортного средства и когда перевозчикприступил к ее устранению.

3.2. Несохранностьбагажа

В соответствии со ст. 796 ГК перевозчик несет ответственностьза несохранность багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачилицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата,недостача или повреждение (порча) багажа произошли вследствие обстоятельств,которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него независело.

При подготовке новых транспортных уставов и кодексов данноеположение ГК об ответственности перевозчика за несохранность багажа быловоспроизведено лишь в УЖТ РФ (ст. 107), согласно которому железная дорога несетимущественную ответственность за несохранность багажа после принятия его дляперевозки и до выдачи его получателю багажа, если не докажет, что утрата,недостача или повреждение (порча) багажа произошли вследствие обстоятельств,которые железная дорога не могла предотвратить и устранение которых от нее независело.

Воздушный кодекс РФ использует иную формулировкуобстоятельств, которые могут служить основанием для освобождения перевозчика отответственности за несохранность перевозимого багажа. Воздушный перевозчикнесет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа послепринятия его к воздушной перевозке и до выдачи получателю в случае, если недокажет, что им были приняты все необходимые меры по предотвращению причинениявреда или такие меры невозможно было принять (п. 1 ст. 118 ВК).

На первый взгляд, расхождение в формулировке представляетсячисто текстуальным. Однако если разобраться по существу, то окажется, что «самодеятельность»,проявленная законодателем при принятии ВК, не столь безобидна. Во-первых,доказательства, свидетельствующие о том, что перевозчиком «приняты всенеобходимые меры по предотвращению причинения вреда» или что «такие мерыневозможно было принять», скорее относятся к области деликтных обязательств иникак не могут служить основанием освобождения должника от ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства договорного, к каковомуотносится обязательство перевозчика по обеспечению сохранности перевозимогобагажа; во-вторых, степень необходимости мер «по предотвращению причинениявреда» — понятие оценочное и относительное, требующее определенныхзаконодательных критериев, которые отсутствуют в тексте ВК (например, критерииневиновности в нарушении обязательства, которые предусмотрены п. 1 ст. 401 ГК);в-третьих, транспортные уставы и кодексы могут регулировать правоотношения,связанные с перевозкой пассажиров, лишь в части, не урегулированной гл. 40 ГК,а вопрос об основаниях освобождения перевозчика от ответственности за несохранностьперевозимого багажа решен непосредственным образом императивной нормой ГК. Всвязи с изложенным можно сделать вывод о том, что и при воздушной перевозкепассажира перевозчик несет ответственность за несохранность перевозимогобагажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажапроизошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить иустранение которых от него не зависело.

Особой оригинальностью в части правового регулированияответственности перевозчика по договору перевозки пассажира за несохранностьбагажа отличается КТМ. В соответствии со ст. 186 КТМ перевозчик несетответственность за утрату багажа пассажира или повреждение его багажа, еслипроисшествие, вследствие которого причинен ущерб, произошло во время перевозкипассажира и его багажа по вине перевозчика, его работников или агентов,действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий). Утрата багажапассажира или повреждение его багажа включает в себя ущерб, причиненный тем,что багаж не выдан пассажиру в разумный срок после прибытия судна, на которомбагаж перевозился или должен был перевозиться. Обязанность доказывания того,что происшествие, в результате которого причинен ущерб, произошло во времяперевозки пассажира и его багажа, а также размера причиненного ущербавозлагается на истца. Вина перевозчика, его работников или агентов,действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий), в утрате илиповреждении багажа предполагается, если не доказано иное, независимо отхарактера происшествия, вызвавшего утрату или повреждение такого багажа. Вдругих случаях обязанность доказывания вины лежит на истце.

Однако не будем торопиться с анализом данных законоположенийи их сравнением с соответствующими нормами ГК. Дело в том, что согласно п. 3 ст.197 КТМ указанные правила об ответственности перевозчика за утрату илиповреждение багажа и об ограничении такой ответственности не применяются приего перевозке в каботаже, т.е. они рассчитаны исключительно на регулированиеправоотношений, вытекающих из договора морской перевозки в заграничномсообщении.

Что же касается ответственности перевозчика за утрату илиповреждение багажа при его перевозке в каботаже, то какие-либо специальныеправила на этот счет в КТМ отсутствуют, и такая ответственность должнанаступать в соответствии с правами гражданского законодательства РоссийскойФедерации. Значит, и в этом случае подлежит применению норма, содержащаяся в п.1 ст. 796 ГК.

Нельзя не заметить применительно к данному случаю, чторазработчиками КТМ использована, скажем так, не самая совершеннаязаконодательная техника: общие правила, включенные в текст Кодекса,оказывается, рассчитаны на иностранных граждан и заграничные плавания, арегулирование массовых отношений, связанных с перевозками российских граждан вкаботаже, осуществляется путем исключения из этих «общих» правил. При этомстремление разработчиков КТМ привести текст Кодекса в соответствие с Афинскойконвенцией о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г. не может служитьоправданием подобного правового регулирования: как известно, международныедоговоры Российской Федерации являются составной частью внутреннегогражданского законодательства, а содержащиеся в них нормы подлежатприоритетному (по сравнению с российским законодательством) применению (п. 2ст. 7 ГК).

Как уже отмечалось, ответственность перевозчика занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договораперевозки пассажиров, в том числе и за несохранность перевозимого багажа, носитограниченный характер. Размер ущерба, причиненного пассажиру вследствие утраты,недостачи, повреждения (порчи) его багажа и подлежащего возмещениюперевозчиком, определен ГК (п. 2 ст. 796): в случае утраты или недостачи багажаущерб должен быть возмещен перевозчиком в размере стоимости утраченного илинедостающего багажа; в случае повреждения (порчи) багажа — в размере суммы, накоторую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановленияповрежденного багажа — в размере его стоимости; при утрате багажа, сданного кперевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости багажа.

Так же, как и в случае с основаниями освобожденияперевозчика от ответственности за несохранность багажа, УЖТ РФ (ст. 110)содержит норму об определении размера подлежащего возмещению перевозчикомущерба в случае несохранности багажа, полностью соответствующую тексту п. 2 ст.796 ГК.

Воздушный кодекс РФ (ст. 119) также повторяет текстуказанной нормы ГК, но устанавливает максимальный предел подлежащего возмещениюущерба (за исключением случаев сдачи пассажиром багажа с объявленнойценностью): размер возмещения за утрату, недостачу или повреждение (порчу)багажа во всяком случае не должен превышать двух установленных федеральнымзаконом минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса багажа.

Кодекс торгового мореплавания РФ (п. 3, 4 ст. 190)предусматривает, что ответственность перевозчика за утрату или повреждениеавтомашины, в том числе багажа, перевозимого в ней или на ней, не должнапревышать 10 тыс. расчетных единиц за автомашину в отношении перевозки в целом.Ответственность перевозчика за утрату или повреждение иного багажа не должнапревышать 2,7 тыс. расчетных единиц на пассажира в отношении перевозки в целом.Однако и эти нормы КТМ рассчитаны на перевозки в заграничном сообщении, когдаперевозчик и пассажир не относятся к числу организаций и граждан РоссийскойФедерации. При каботажной перевозке, а также перевозке в заграничном сообщении,когда в качестве перевозчика и пассажира выступают субъекты российского права,ответственность перевозчика определяется в соответствии с правиламигражданского законодательства Российской Федерации, т.е. на основании п. 2, 3ст. 796 ГК.

3.3. Причинение вредажизни и здоровью пассажира

 

В соответствии с ГК (ст. 800) ответственность перевозчика завред, причиненный жизни и здоровью пассажира, определяется по правилам гл. 59ГК, если законом или договором не предусмотрена повышенная ответственностьперевозчика.

Из всех правил о деликтной ответственности, содержащихся вгл. 59 ГК, к отношениям, связанным с причинением вреда жизни и здоровьюпассажира при его перевозке, подлежат применению прежде всего нормы обответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышеннуюопасность для окружающих (ст. 1079). Юридические лица и граждане, деятельностькоторых связана с повышенной опасностью для окружающих (к каковой относится ииспользование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненныйисточником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствиенепреодолимой силы или умысла потерпевшего. При этом обязанность возмещениявреда возлагается на тех лиц, которые владеют источником повышенной опасностина праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативногоуправления либо на ином законном основании. Владельцы источников повышеннойопасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результатевзаимодействия этих источников (например, при столкновении транспортныхсредств).

Размер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровьяпассажира, определяется по правилам, предусмотренным ст. 1085 ГК. В случаепричинения гражданину увечья или при ином повреждении его здоровья возмещениюподлежат утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либоопределенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванныеповреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание,приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортноелечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другойпрофессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи иухода и не имеет права на их бесплатное получение. При этом пенсия поинвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждениемздоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенныекак до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и невлекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещениявреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход),получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Объем и размер возмещениявреда, определяемые в соответствии с указанными правилами ГК, могут быть лишьувеличены законом или договором.

Транспортные уставы и кодексы не воспользовалисьвозможностью увеличить размер подлежащего возмещению перевозчиком вреда,причиненного жизни и здоровью гражданина. В УЖТ РФ (ст. 113) содержитсяотсылочная норма, согласно которой железная дорога несет имущественнуюответственность за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, в соответствиис законодательством Российской Федерации. Аналогичным образом поступилзаконодатель и при формулировании соответствующих правил применительно квоздушной перевозке пассажира: в соответствии со ст. 117 ВК ответственностьперевозчика за вред, причиненный при воздушной перевозке жизни или здоровьюпассажира воздушного судна, определяется в соответствии с правилами гл. 59 ГК,если законом или договором воздушной перевозки пассажира не предусмотрен болеевысокий размер ответственности перевозчика, а также определяется международнымидоговорами Российской Федерации. В качестве специального правила в ВК былавключена лишь норма, определяющая период ответственности воздушного перевозчика:в этих целях было предусмотрено, что воздушная перевозка включает в себя периодс момента прохождения пассажиром воздушного судна предполетного досмотра дляпосадки на воздушное судно и до момента, когда пассажир воздушного судна поднаблюдением уполномоченных лиц перевозчика покинул аэродром.

Значительным своеобразием отличаются правила обответственности морского перевозчика за причинение вреда жизни и здоровьюпассажира, содержащиеся в КТМ. Согласно ст. 186 КТМ перевозчик несетответственность за смерть пассажира и повреждение его здоровья, еслипроисшествие, вследствие которого причинен ущерб пассажиру, произошло во времяперевозки пассажира по вине перевозчика, его работников или агентов,действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий). Обязанностьдоказывания данного обстоятельства, а также размера причиненного ущербавозлагается на истца. Причем вина перевозчика предполагается, если не доказаноиное, в случаях, когда смерть пассажира или повреждение его здоровья произошлив результате кораблекрушения, столкновения, посадки судна на мель, взрыва илипожара на судне или недостатков судна либо в связи с данными обстоятельствами.В других случаях обязанность доказывания вины перевозчика также возлагается наистца. В соответствии со ст. 189 КТМ в случае, если перевозчик докажет, чтоумысел или грубая неосторожность пассажира явились причиной смерти пассажираили повреждения его здоровья либо способствовали смерти пассажира илиповреждению его здоровья, перевозчик может быть освобожден от ответственностиполностью или частично. Более того, КТМ (ст. 190) устанавливает и пределыответственности перевозчика: ответственность перевозчика за вред, причиненныйжизни или здоровью пассажира, не должна превышать 175 тыс. расчетных единиц вотношении перевозки в целом.

Вместе с тем, как следует из текста ст. 197 КТМ, названныеправила об ответственности морского перевозчика за вред, причиненный жизни илиздоровью пассажира, и об ограничении такой ответственности применяются только втех случаях, когда речь идет о перевозке пассажира в заграничном сообщении, ипри том условии, что перевозчик и пассажир не являются организациями илигражданами Российской Федерации. В остальных случаях ответственностьперевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, определяется всоответствии с правилами гражданского законодательства Российской Федерации[32].


Заключение

Таким образом, по теме курсовой работы можно сделать рядвыводов:

Во-первых, по этому договору перевозчик обязуется перевезтипассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа — также доставитьбагаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу;пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа — и за его провоз (ст. 786 ГК).

Договор перевозки пассажира является консенсуальным. Онзаключен в момент выдачи пассажирского билета, которым и удостоверяется. Вбилете указываются все существенные условия договора, включая условиябесплатной перевозки детей и ручной клади пассажира. В части перевозки багажадоговор носит реальный характер, поскольку оформляется багажной квитанцией приего сдаче перевозчику.

Во-вторых,   перевозчик несет ответственность за просрочкуисполнения обязательства. Пункт 1 ст. 795 ГК предусматривает, что за задержкуотправления пассажира или опоздание его прибытия в пункт назначения (заисключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) перевозчикуплачивает штраф, если не докажет, что задержка или опоздание имели местовследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств,угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих отперевозчика. Таким образом, основанием этой ответственности является винаперевозчика, которая презюмируется.

УЖТ специально предусматривает право пассажира потребоватьвозмещения иных убытков, причиненных ему задержкой отправления или опозданияпоезда, в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 110). На другихвидах транспорта пассажир также вправе требовать возмещения причиненныхпросрочкой убытков, не покрытых штрафом, в силу п. 1 ст. 394 ГК, посколькутранспортными уставами и кодексами не предусмотрено иного. Кроме того, всоответствии Законом о защите прав потребителей пассажиру может возмещатьсяморальный ущерб.

 Ответственность перевозчика за несохранность багажа (ст.796 ГК), а также ручной клади основывается на принципе вины и ограничена ихстоимостью. Различие состоит в том, что вина перевозчика в причинении вредавещам, не сданным в багаж, должна быть доказана. За такие вещи должен отвечатьпрежде всего пассажир, поскольку предполагается, что они находятся под егоконтролем. Исключением из этого правила обычно являются случаи, когда вреднаступил в результате транспортного происшествия; кроме того, п. 2 ст. 118Воздушного кодекса при любой ситуации возлагает на перевозчика бремядоказывания отсутствия вины в несохранности находящихся при пассажире вещей.

 В-третьих, в случае причинения вредажизни и здоровью пассажира ответственность перевозчика согласно ст. 800 ГКопределяется по правилам гл. 59 ГК (ст. 1064-1101). Это означает, чтоперевозчик как владелец источника повышенной опасности отвечает за сохранностьжизни и здоровья пассажира независимо от наличия вины (ст. 1079 ГК), апричиненный вред возмещается перевозчиком в полном объеме (ст. 1064 ГК).


Список источников илитературы

1.        Гражданский кодекс РоссийскойФедерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года вред. Федерального закона № 58-ФЗ от 29 июня 2004 года // Российская газета.1996. 6, 7, 8 февраля 1996 года; 2005. 27 марта.

2.        Кодекс торгового мореплаванияРоссийской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Российская газета от 1-5мая 1999 г. № 85-86.

3.        Водный кодекс РоссийскойФедерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Парламентская газета от 8 июня2006 г. № 90-91.

4.        О федеральном железнодорожномтранспорте: Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ // Российскаягазета от 30 августа 1995 г.

5.        О введении в действие части второйГражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 26 января 1996г. № 15-ФЗ // Российская газета от 6 февраля 1996 г. № 23.

6.        Устав железнодорожноготранспорта Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ// Парламентская газета от 18 января 2003 г. № 11-12.

7.        О защите прав потребителей: ЗаконРФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I // Российская газета от 7 апреля 1992 г.

8.        Об утверждении Правил оказанияуслуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов,багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности: Постановление Правительства РФот 2 марта 2005 г. № 111 // Российская газета от 18 марта 2005 г. №54.

9.        О государственном обязательномстраховании пассажиров: Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 //Российская газета от 14 июля 1992 г., № 159.

10.      Обутверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозкугрузов железнодорожным транспортом: Приказ МПС РФ от 16 июня 2003 г. № 20 //Экономика железных дорог, 2003 г., № 11.

11.      Аксаментов О. И. Некоторыепроблемы ответственности перевозчика по договору воздушной перевозки //Правовой научно-практический журнал «Кодекс i№fo». 2000. № 10. С. 17-24.

12.      Гражданскоеправо: Учебник для вузов в 2 Т. Т. 2 (2) / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК,2002.

13.      Егиазаров В.А. Транспортноеправо: Учебное пособие. М., 2003.

14.      Залесский В.В. О защите правпассажира в отношениях с транспортной организацией-перевозчиком // Право иэкономика. 2000. № 9.

15.      Комментарий к Кодексу торговогомореплавания Российской Федерации / Под ред. Г.Г. Иванова. М., 2000.

16.      Комментарий к Транспортному уставужелезных дорог Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, В.Б.Ландреса. М., 2008.

17.      Медведев Д.А., Смирнов В.Т.Глава 38. Транспортные обязательства // Гражданское право: Учебник / Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. II. М., 2007.

18.      Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юристъ, 2003.

19.      Савичев Г.П. Глава 44.Транспортное и экспедиционное обязательство // Гражданское право: Учебник /Отв. ред. Е.А. Суханов. В 2 т. Т. II. Полутом 2. М., 2006.

20.      Смирнов В.Т. Транспортное право России. М.: Юрайт, 2003.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву