Реферат: Граждане как субъекты гражданского права

Содержание

Введение

Глава1. Гражданские правоотношения

§1. Понятиегражданского правоотношения и его особенности

§2. Содержаниегражданского правоотношения

§3. Видыгражданских правоотношений

§4. Субъектыи объекты гражданского правоотношения

§5. Основаниявозникновения и прекращения гражданских правоотношений

Глава2.Граждане как субъекты гражданских правоотношений

§1.Гражданскаяправоспособность

§2.Гражданскаядееспособность. Ограничение дееспособности

§3.Опекаи попечительство. Патронат

§4.Имягражданина

§5.Местожительства

§6.Признаниегражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим

§7.Актыгражданского состояния

§8.Занятиепредпринимательской деятельностью

Заключение

Списокиспользованной литературы

Приложение

Введение

В современном мире общепризнанным является взгляд направа человека как универсальную категорию, отражающую наднациональные,общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности. В этомплане права человека являются не государственно-правовой, конкретно-юридическойкатегорией, а общесоциальным понятием.

Их основные характеристики определяются тем, что:во-первых, они вытекают из природы самого человека и определяются уровнемразвития человеческой цивилизации в целом; во-вторых, эти права складываютсяобъективно в результате социально-экономического и политического развитияобщества, они не зависят от государственного признания; в третьих, правачеловека принадлежат индивиду от рождения, для обладания ими не требуетсянаступления каких-либо юридических факторов; в-четвертых, эти права являютсянеотчуждаемыми, они неотъемлемы от биосоциальной природы человеческой личности.

Таким образом, права человека как общесоциальнаякатегория представляют собой объективно складывающиеся в результатезакономерного развития человеческой цивилизации и вытекающие из самой природычеловека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами иусловиями безопасного, свободного существования человеческой личности вобществе и государстве.

Гражданское право — один из основных предметов, изучаемыхстудентами — юристами, экономистами и предпринимателями. Важное место в составегражданского права занимают гражданские правоотношения.

Гражданское правоотношение является разновидностьюобщественных отношений, которые регулируют социальные связи между различнымисубъектами права.

В юридической науке сложились два основных понятияправоотношения:

общественное отношение, урегулированное нормами права;

правовая форма общественных отношений.

«Первым поколением» прав человека принято считатьгражданские и политические права. Они были завоеваны в ходебуржуазно-демократических революций в Европе, а также в результате борьбыСоединенных Штатов Америки за свою независимость. Политические права былинаправлены в первую очередь на обуздание произвола государственной власти. Вкачестве программного требования была выдвинута идея об обязанностигосударственной власти, не вмешиваться в сферу, задевающую свободу и автономиючеловека. Это стало возможным только после свершившегося факта разделениявластей и утверждения принципа формального равенства всех граждан перед закономнезависимо от их социального положения. Авторы французской Декларации прав исвобод человека и гражданина полагали, что первопричиной общественных действийи испорченности правительства является невежество и забвение прав человека илипренебрежение ими.

«Второе поколение» прав человека формировалось поддействием ряда факторов объективного и субъективного свойства. В концедевятнадцатого – начале двадцатого столетия стали происходить существенныесдвиги в экономической сфере многих промышленно-развитых стран.

Демократизация капитала, сопровождающаяся быстрым ростомакционерных предприятий, концентрацией производства и возрастанием ролирабочего (профсоюзного) движения стали главными причинами, в силу которыхгосударственно-правовое закрепление получили социально-экономические права.Прежде всего, к ним относят право на труд, на приемлемый уровень жизни, правона образование и многие социальные гарантии: пособия по случаю полной,частичной или временной утраты трудоспособности, право на пенсию, пособие побезработице и т.д.

Наконец «правами третьего поколения» принято считать такназываемые «права солидарности», имеющие надгосударственную и наднациональнуюприроду и коллективный характер. По общему правилу в качестве таковых называютправо на мир, на безопасную экологию, право пользования экономическим икультурным потенциалом человечества.

Понятие «гражданин» выражает определенноеполитико-правовое качество или состояние человека, называемое гражданством. Невсякое лицо может выступать в этом качестве, т.е. иметь гражданство; есть многолиц, которые ни в каком гражданстве не состоят, и, следовательно, не могутназываться гражданами. Это лица без гражданства и апатриды-люди, утратившиегражданство одного государства и не приобретшие его в другом. Под гражданствомпонимается принадлежность лица тому или иному государству и его правовая связьс этим государством. Это обстоятельство и позволяет называть лицо гражданиномданного государства со всеми вытекающими отсюда последствиями. Гражданин имеетсоответствующие права и обязанности, предусмотренные законодательствомгосударства, к которому он принадлежит, занимает в нем определенное правовоеположение, несет перед ним ответственность и в то же время сам находится подего защитой.

Таким образом, понятие «гражданин» характеризуетполитико-юридическое свойство человека, принадлежащего определенномугосударству. Оно не совпадает с понятиями «человек» и «личность». Гражданин-эточеловек, но не всякий человек имеет статус гражданина.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что междуперечисленными понятиями существуют не только различия, но и тесныевзаимосвязи, совпадения. Не случайно они употребляются и используются во многихслучаях как равнозначные и взаимозаменяемые. Никто не станет, к примеру,утверждать, что человек и личность – это нечто несовместимое или что гражданинне имеет ничего общего с личностью и человеком. Важно иметь в виду, какразличия, так и общие признаки этих категорий, видеть перекрещивающиеся объемыих содержания. В большинстве случаев индивид, человек выступает одновременно ив качестве гражданина, и в качестве личности. О субъективных правах иобязанностях можно говорить применительно и к личности, и к человеку, и кгражданину. Однако любое государство адресует свои предписания, права иобязанности, прежде всего своим гражданам, то есть лицам, юридическипринадлежащим данному государству.

По нашему мнению, тема «Граждане как субъектыгражданского права» является одной из самых актуальных в курсеГражданского права.

Данная тема довольно разработана такими авторами, какА.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, В.В. Пиляева, А.Н. Гуев, М.Б. Смоленский и другимиучеными.

Цель данной дипломной работы – рассмотреть понятие«граждане как субъекты гражданского права» во всех аспектах и уяснитьдля себя основные положения данной темы.

Задачами данной дипломной работы являются:

1. изучить понятие гражданской правосубъектности;

2. раскрыть понятие правоспособности и дееспособностиграждан;

3. определить отличия опеки от попечительства;

4.охарактеризовать такие понятия, как имя, местожительства гражданина и акты гражданского состояния;

5.обратить особое внимание на институт безвестногоотсутствия и процедуру объявления гражданина умершим.

Данная дипломная работа состоит из введения, двух глав,заключения, списка использованной литературы, приложения.

Глава 1.Гражданские правоотношения

§1.Понятие гражданского правоотношения и его особенности

Гражданскиепроцессуальные правоотношения представляют собой форму осуществления правосудияпо гражданским делам. В силу действия принципа законности и принципанезависимости судей рассматриваемые правоотношения могут возникать только наоснове гражданско-процессуальных норм. Если для гражданских и некоторых другихрегулятивных правоотношений закон, в случае отсутствия нормы, регулирующейконкретное общественное отношение, допускает применение аналогии закона и дажеаналогии права, то для гражданских процессуальных правоотношений это исключено.[1]

Их участники вправе совершатьтолько те действия, которые предусмотрены в нормах позитивного права. Из этогоне следует вывод, что все они без исключения жестко регламентированы.Безусловно, для некоторых из них отличительным признаком является отсутствиекакой-либо альтернативы (отношения с участием свидетелей, экспертов,переводчиков). Но вместе с тем в гражданском процессе, основанном на принципахдиспозитивности и состязательности, законом допускается широкий выбор вариантовфактического поведения по усмотрению заинтересованного лица.

Особенность субъектного состава гражданскихпроцессуальных правоотношений состоит в том, что обязательным их участникомявляется суд. Утверждения обратного рода — о наличии прямых процессуальныхотношений между другими участниками процесса (например, между сторонами, заключающимимировое соглашение) основаны на старом представлении о гражданском процессе какискусстве ведения в суде гражданских дел. Такой подход, в принципе, неисключает процессуальных отношений и помимо суда. Между тем в современныхусловиях сущность гражданского процесса может быть понята только какправосудие, а это означает, что правоотношения, в которых не участвует суд,хотя бы они и складывались в ходе рассмотрения дела, нельзя относить к числугражданских процессуальных. Формальным доказательством' справедливости такоговывода является тот факт, что гражданские процессуальные нормы не предоставляютучастникам процесса никаких прав и не возлагают на них никаких обязанностей поотношению друг к другу.

Суду принадлежитведущая роль в решении задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). Нанего возложена обязанность рассмотрения и разрешения гражданских дел посуществу. Именно суд привлекает к участию в деле других участников и допускаетзаинтересованных лиц, суд направляет и контролирует их действия в ходепроцесса, разрешает различные вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела,выносит постановления. Полномочия суда в гражданском, процессе носят властныйхарактер. Его распоряжения по делу обязательны для, всех иных участниковпроцесса.[2]

Это означает, чтогражданские процессуальные правоотношения базируются не на равенстве сторон, ана власти и подчинении. В этом они схожи с административно-правовымиотношениями. Но, в отличие от последних, применение власти судом в гражданскомпроцессе всегда основано на обращении в суд заинтересованного лица, ограниченорамками конкретного гражданского дела и регламентировано гражданскимпроцессуальным правом. Кроме того, суду в гражданском процессе принадлежат нетолько права, (полномочия), но и гражданские процессуальные обязанности(например, обязанность приема заявления (жалобы), приобщения доказательств,допущения к участию в деле и др.).

Суду в гражданскомпроцессе отводится руководящая роль. В силу своего положения он заинтересован внаиболее полной реализации прав всеми другими участниками гражданскихпроцессуальных правоотношений, поскольку это необходимо для полного ивсестороннего рассмотрения гражданского дела, а следовательно, и для достиженияцелей правосудия. Именно этим объясняется наличие в гражданском процессуальномзаконе специальных норм, обязывающих суд разъяснять другим участникам процессаих права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения либонесовершения процессуальных действий, содействовать лицам в существлениипринадлежащих им прав.

Единство гражданскихпроцессуальных правоотношений заключается в единстве объекта и цели. Всегражданские процессуальные правоотношения вместе взятые имеют один общий объект- гражданское дело, находящееся на рассмотрении и разрешении суда. Каждоеотдельное гражданское процессуальное правоотношение своим специфическимобъектом входит в общий объект в качестве составной его части. Единство объектапредопределяет и единство цели, которая для всех гражданских процессуальныхправоотношений заключается в обеспечении правильного и быстрого рассмотрения иразрешения гражданского дела (ст. 2 ГПК РФ). Единство объекта и цели придаетгражданским процессуальным правоотношениям качество однородности, так как всеони представляют собой правоотношения между судом и иными участниками процесса,складываются при рассмотрении и разрешении одного и того же гражданского дела инаправлены на достижение целей гражданского судопроизводства.

Характернойособенностью гражданских процессуальных правоотношений является их теснаявзаимная связь. Она проявляется, во-первых, в том, что гражданскиепроцессуальные правоотношения по конкретному гражданскому делу образуют системутесно взаимосвязанных и взаимообусловленных правоотношений. Эта система состоитиз совокупности относительно самостоятельных правоотношений, отличающихся другот друга по основаниям возникновения, субъектному составу, содержанию, объекту.Но вместе с тем ни одно из них не может существовать изолированно от остальных.Для гражданского процесса всегда характерно наличие некоторой минимальнойсовокупности процессуальных правоотношений, именуемой стадией гражданскогопроцесса (отношения по возбуждению гражданского дела, отношения по подготовкедела к разбирательству, по рассмотрению и разрешению в судебном заседании ит.д.). Этим они резко отличаются, например, от материальных гражданскихправоотношений, каждое из которых обособлено от остальных и автономно.[3]

Во-вторых,гражданские процессуальные правоотношения по гражданскому делу возникают,изменяются и прекращаются не хаотично, не под влиянием потребностей ихучастников, но в определенном порядке, закрепленном в законе (отношения повозбуждению гражданского дела, отношения по подготовке дела к разбирательству ит.д.).

§2.Содержание гражданского правоотношения

Содержание правоотношения формируется в результатеволеизъявления его участников, действия юридических норм, а также всоответствии с решениями правоприменительных органов. Следует иметь в виду, чтодля возникновения и осуществления правоотношений совсем не обязательноодновременное наличие всех перечисленных оснований. Правоотношение – это всегдасвязь между лицами через реальные, фактически существующие, наличные права иобязанности, фиксирующие строго определенную меру поведения лиц1.Иная трактовка правоотношения, когда под ним мыслятся все возможные для данныхсубъектов права и обязанности (например, для рабочего или служащего – участникатрудового договора – все права и обязанности в области трудового права) иприводит к конструкции правоотношения как «модели» (условной модели поведения),для фактического дальнейшего воплощения этой модели в жизнь. Вместе с темследует учитывать, что права и обязанности в правоотношении как динамическомявлении могут находиться в развитии.

Как уже было сказано выше, правоотношение возникает наоснове норм права, в виде синтеза фактического (общественных отношений) июридического (норм права) составов. В результате правоотношение приобретает посвоему содержанию двойственный характер: фактическое и юридическое содержание.

Юридическое содержание правоотношения – это возможностьопределенных действий управополномоченного, необходимость определенных действийили необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного лица.

Юридическое содержание правоотношений составляютсубъективные права и юридические обязанности.

Фактическое содержание правоотношения – это самидействия, в которых реализуются права и обязанности сторон.

Юридическое и фактическое содержание не тождественны.Юридическое содержание богаче фактического, поскольку включает в себянеопределенное количество возможностей. Например, лицо, имеющее среднееобразование, обладает правом поступления в вуз, т.е. перед ним большой выборвозможностей, составляющих содержание его субъективного права. Однако реальноможно поступить только в один вуз при условии успешной сдачи вступительныхэкзаменов. Таким образом, фактическое содержание – только один из возможныхвариантов реализации субъективного права.

§3.Виды гражданских правоотношений

Существует большое разнообразие гражданскихправоотношений, что затрудняет их изучение. В науке принято в таких случаяхразрабатывать классификации изучаемых явлений в целях более глубокого иханализа. Классификация имеет не только теоретическое, но и практическоезначение, поскольку помогает правильно уяснить характер взаимоотношений сторонв том или ином правоотношении и, следовательно, правильно применять гражданскоезаконодательство к конкретному случаю.

Классификация гражданских правоотношений можетпроводиться по различным основаниям.

Исходя из их содержания, гражданские правоотношения могутбыть разделены на имущественные и неимущественные. Классификация гражданскихправоотношений на имущественные и неимущественныеоснована на том, чтоимущественные отношения имеют некоторое экономическое содержание и всегдасвязаны с нахождением имущества у того или иного лица (например, правоотношениясобственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и других вещныхправ), либо с передачей имущества одним лицом другому (например, по договорамкупли-продажи, мены и т. д.).[4]

Большинство гражданских правоотношений носитимущественный характер. В имущественных отношениях, объектами которых выступаютвещи, большое значение приобретает урегулирование правового режима вещи.Имущественные права, именно в силу тесной связи со своими объектами — вещами(имуществом), по большей части передаваемы, они переходят вместе с вещью кдругим лицам в порядке правопреемства (переход по наследству, в случаереорганизации юридических лиц и т.п.). Эта связь имущественного права с вещамикак его объектом обусловливает специфический способ защиты: иск об истребовании(передаче вещи). Имущественный характер правоотношения предопределяет иимущественный характер гражданско-правовой ответственности, и такую основнуюформу, как возмещение убытков. На защиту существенных гражданских прав (занекоторыми исключениями) распространяется исковая давность.

Деление гражданских правоотношений на абсолютные иотносительные основано на том, что в абсолютных правоотношениях носителюабсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц. Так,собеседник может требовать от всякого и каждого, чтобы тот воздерживался отсовершения любых действий, мешающих собственнику осуществлять своиправополномочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей емувещью.

Что же касается относительных правоотношений, то в нихконкретному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоитконкретное обязанное лицо (или несколько определенных обязанных лиц). Так, подоговору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи проданногоимущества от конкретного продавца.

В абсолютных правоотношениях обязанность состоит в том,чтобы воздержаться от совершения определенных действий, тогда как вотносительных правоотношениях обязанность состоит в совершении определённыхдействий. Таким образом, в абсолютных правоотношениях нарушителем может быть,по общему правилу, конкретное лицо.

Гражданские правоотношения можно разделить на срочные,т.е. ограниченные определенным сроком (примером могут служить авторские правоотношения,вытекающие из исключительного авторского права, действующего в течение жизниавтора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующего за годомсмерти автора), и бессрочные, не ограниченные каким-либо сроком (например,право собственности), однако в последнем случае правоотношение в любой моментможет прекратить свое существование по воле собственника.

Наконец, гражданские правоотношения можно разделить напростые и сложные. К простым относятся правоотношения, в которых одному лицупринадлежит только одно право, а другому — только одна обязанность. Например, вдоговоре займа у заимодавца есть право требовать возврата взятых взаймыденежных сумм, а у заемщика — только обязанность их возвратить. В сложныхправоотношениях у обеих сторон есть одновременно и права и обязанности. Так, подоговору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи ему проданнойвещи, но в свою очередь обязан уплатить стоимость проданной вещи. Продавец жеобязан передать вещь, но вправе требовать уплаты цены.[5]

§4.Субъекты и объекты гражданского правоотношения

Структура любого правоотношения состоит из трёхнеобходимых элементов: субъектов, объектов и содержания.

Субъектный состав гражданского правоотношения составляетсовокупность тех лиц, которые участвуют в конкретном правоотношении. Для теориии практики гражданских правоотношений имеет значение юридическая определенностьразличного рода лиц как субъектов гражданского права, участвующих вимущественных и личных неимущественных отношениях.

Первую группу субъектов гражданских правоотношенийпредставляют граждане (физические лица). Структура правосубъектности физическихлиц характеризуется наличием у субъектов гражданских правоотношенийправоспособности (способности субъекта приобретать гражданские права и нестигражданские обязанности), дееспособности (способности субъекта своимидействиями приобретать для себя гражданские права и создавать для себя гражданскиеобязанности), деликтоспособности (способности нести ответственность засовершенное гражданское правонарушение).

Человек не только принадлежит равному себе сообществу, нетолько связан с ним множеством гражданско-правовых отношений, но и по-разномурассматривается законодателем в зависимости от характера и динамики этихотношений. При одних условиях гражданство имеет принципиальное значение(специальный правовой статус вынужденных переселенцев, существенные ограничениярасчетов в иностранной валюте с участием граждан — резидентов), в других — граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданстванаходятся в равном правовом положении, т. е. особенности их участия вгражданском обороте для государства безразличны.

Точно также при определенных условиях актуальными могутбыть имя как неотчуждаемое неимущественное благо, принадлежащее человеку,(например, в авторских правоотношениях), его возраст как формально-правовойкритерий частичной дееспособности, эмансипации и нетрудоспособности (Ст. ст.27, 28, 1088 ГК РФ), половая принадлежность (определяет критерии, по которымдопускается вселение в одно помещение лиц разного пола), состояние здоровья(совершение сделки лицом, ограниченным в дееспособности), семейное положение,которое может иметь существенное значение в жилищных, пенсионных инаследственных правоотношениях.

Вторую группу субъектов гражданских правоотношенийсоставляют юридические лица, которые являются основными участникамигражданского оборота. Одинаковыми признаками всех юридических лиц как субъектовгражданских правоотношений являются организационная целостность (предполагаетналичие для решения необходимых задач внутренней структурной организации,закрепленной в уставе, уставе и учредительном договоре, только в учредительномдоговоре или типовом положении в зависимости от их вида), имущественнаяобособленность (наличие имущества на праве собственности, праве хозяйственноговедения или оперативного управления), самостоятельная ответственность по всемпринятым обязательствам своим имуществом, обособленным в результате созданияюридического лица от имущества его учредителей, участие в хозяйственномобороте, судебных и иных публичных учреждениях от своего имени, которое можетбыть конкретизировано фирменным наименованием, зафиксированным в реестреюридических лиц, и местом его нахождения.

Правоспособность юридических лиц может быть общей,позволяющей участвовать во всем многообразии гражданских правоотношений(правоспособность всех коммерческих предприятий, за исключением унитарных предприятий),и ограниченной, позволяющей осуществлять только уставную деятельность (фонды,общественные организации).

Третью группу лиц, участвующих в гражданскихправоотношениях, составляют государство, государственные и муниципальные(публично-правовые) образования. Создание и прекращение их деятельностиопределяется специальным порядком, а не общими правилами, предусмотренными вгражданском законе для иных юридических лиц. Правоспособность и дееспособностьпублично-правовых образований, как и всех иных юридических лиц, совпадает, но ито и другое определяется специальными задачами и публичными интересами, а неуниверсальным характером реализации властных полномочий.[6]

Публично-правовые образования приобретают гражданскиеправа и обременяют себя гражданскими обязанностями через свои органы,полномочия которых определяются нормативными правовыми актами публичного, а нечастного права. Правовыми актами определяется соответствие действий их органовпо отчуждению, приобретению имущества, имущественных прав и обязательств волесамих публично-правовых образований.

Участие публично-правовых, образований в гражданскомобороте обусловлено не основными, а факультативными задачами их деятельности.Сделки с участием публично-правовых образований совершаются по общим правилам,но с изъятиями, установленными законом. Каждое публично-правовое образование вгражданском обороте действует автономно, не отвечая по обязательствам другдруга за теми исключениями, при которых они добровольно принимают на себя этиобязательства.[7]

В гражданско-правовых отношениях, связанных с реализациейисключительных прав, может участвовать только государственное, а не иныепублично-правовые образования. Чаще всего го связано с приобретением правпатентообладателя на изобретения и промышленные образцы для последующего ихиспользования в интересах всего общества. Не менее распространенным являетсяучастие публично-правовых образований в обязательственных правоотношениях,которые могут быть как договорными (договоры поставки для государственных нужд,доверительного управления имуществом, распространение облигаций внутреннегозайма и иных Казначейских обязательств), так и внедоговорными. К числупоследних следует отнести обязательства из причинения вреда незаконными актамигосударственных органов, органов местного самоуправления, действиями их должностныхлиц (Ст. 1069 ГК РФ), а также органами предварительного следствия, дознания,прокуратуры и суда (Ст. 1070 ГК РФ).

Обязательства государства и его субъектов, возникающие изгражданских правоотношений, могут быть как внутригосударственными, так ивнешними. В последнем случае речь идет о внешнеторговых и заемных сделках.

Такова общая характеристика субъектов гражданскихправоотношений.

Объектами гражданских правоотношений выступаютматериальные и нематериальные блага, по поводу которых они возникают, изменяютсяи прекращаются. Важно помнить, что материальные и нематериальные блага толькотогда становятся объектами гражданских правоотношений, когда они находятобъективное проявление. Никакие идеи не могут быть объектом гражданскихправоотношений, не могут иметь правовую охрану до тех пор, пока не найдут своеобъективное выражение.

К материальным благам, как уже отмечалось, относятсявещи, результаты выполненных работ и оказанных услуг, имею- овеществленнуюформу либо полезное свойство, позволяющее сохранить или улучшить овеществленныйобъект.

Нематериальные блага являются результатом творческойдеятельности и могут быть представлены объектами исключительных прав(произведения науки, литературы и искусства, фирменные наименования, товарныезнаки, промышленные образцы и др.), а также личными неимущественными благами(жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство, деловая репутация и др.).

Материальные и нематериальные блага как объектыгражданских правоотношений представляют интерес в той мере, в которой отношениямежду их субъектами подвергнуты отраслевому регулированию по поводу этих благ всвязи с их возможностью участия в гражданском обороте, условиями совершениясделок и др.[8]

Вещи и имущественные комплексы могут быть объектамивещных правоотношений, в то время как деятельность их участников, а такжеимущественные права могут быть объектами обязательственных правоотношений.Поэтому заключение договора купли — продажи, предметом которого является правоаренды или бездокументарной ценной бумаги, свидетельствует о смешении объектовматериальных и нематериальных благ, каждый из которых имеет различные способыправового регулирования, принципиально различные с точки зрения вещных иобязательственных притязаний.

Объекты гражданских правоотношений — материальные инематериальные блага — делятся на следующие группы:

имущество и имущественные права;

овеществленные результаты выполненных работ, включаяпредставляющие интерес для гражданского оборота результаты творческойдеятельности;

овеществленные результаты выполненных работ и оказанныхуслуг; личные неимущественные права.

§5.Основания возникновения и прекращения гражданскихправоотношений

«Волевой» признак позволил создатьглавенствующую в отечественной теории юридических фактов классификацию: наосновании признака зависимости от наличия проявления воли в юридических фактахбыл проведен основной водораздел юридических фактов на две большие группы –юридические события и юридические действия.

Вторым уровнем разграничения сегодня признается делениеюридических действий в зависимости от соответствия изъявлений воли нормам правана правомерные действия и неправомерные действия – правонарушения[9].

Использование предлагаемой классификации в современныхусловиях подразумевает разделение юридических действий в зависимости отсоответствия изъявлений воли общим дозволениям права на недозволенные действия(действия, в отношении которых имеется прямой запрет закона) и дозволенныедействия (действия, относительно которых существует общее дозволение закона).При кажущейся схожести с разделением юридических действий на правомерные инеправомерные предложенная классификация выгодно отличается: она не толькоисключает выход за рамки двучленного деления юридических действий, но ипозволяет дать им более четкую характеристику.

Разграничение юридических действий на дозволенные инедозволенные охватывает всю сферу правовой действительности, котораяхарактеризуется наличием двух противоположностей. С одной стороны, этодозволенные действия – действия, которые призваны порождать нормальные длягражданского оборота юридические последствия и требуют применения регулятивныхнорм, с другой стороны, недозволенные действия – проступки и правонарушения,которые нарушают гражданский оборот, вызывают потребность его восстановления и,как следствие, требуют применения охранительных норм права[10].

Под дозволенными действиями следует понимать действия,относительно которых существует общее дозволение закона, то есть в действующемзаконодательстве отсутствует прямой запрет на их совершение. К числудозволенных действий можно отнести, в частности:

совершение сделки;

издание акта государственным органом или органом местногосамоуправления;

проведение публичных торгов;

государственную регистрацию юридических лиц;

вынесение решения органом юридического лица;

выпуск ценных бумаг и т. д.

Под недозволенным действием понимается действие, котороепрямо запрещено законом, или, напротив, уклонение от совершения действия в техслучаях, когда закон прямо возлагает на субъекта обязанность совершения такогодействия. К числу недозволенных действий можно отнести:

злоупотребление правом;

причинение вреда;

неосновательное обогащение;

совершение ничтожной сделки;

односторонний отказ от исполнения договора;

создание препятствий в осуществлении права собственностии т. д.

Двух (много) сторонние сделки – это действия, которыевсегда специально направлены на произведение какого-либо юридическогопоследствия и являются результатом взаимодействия воли двух или более сторон.Они представляют собой действия лиц, волеизъявления которых имеют взаимный(встречный) характер и образуют единый, с юридической точки зрения, волевойакт. То есть двух(много)сторонняя сделка является не суммой двух или болееодносторонних волеизъявлений, а выражением общей взаимно направленной волисторон. Так, заключая договор подряда, стороны сообща стремятся к возникновениюмежду ними договорного обязательства, исполнение которого позволит однойстороне приобрести новую вещь, а другой деньги за выполненную работу.

Односторонние действия являются другой группой,составляющей дозволенные действия. Характер волеизъявления в одностороннихдействиях существенно разнится с характером волеизъявления вдвух(много)сторонних сделках: односторонние действия в отличие отдвух(много)сторонних сделок не нуждаются во встречном волеизъявлении с другойстороны и для их совершения достаточно волеизъявления только одной стороныправоотношения. При этом если воля сторон двух(много)сторонних сделок всегданаправлена на возникновение юридических последствий, то воля лиц, совершающиходносторонние действия, может иметь и иную направленность[11].

В зависимости от направленности воли на юридическиепоследствия допускаемые законом односторонние действия можно разделить на тригруппы:

во-первых, юридические акты (действия, направленные надвижение гражданского правоотношения);

во-вторых, юридические поступки (действия, направленныена осуществление и защиту субъективных гражданских прав);

в-третьих, результативные действия (действия,направленные на достижение фактических последствий, с результатом совершениякоторых закон связывает юридические последствия).

Юридические акты относятся к разряду одностороннихдействий, которые совершаются с целью породить конкретные юридическиепоследствия: они имеют направленностью только возникновение, изменение илипрекращение гражданского правоотношения, то есть движение правоотношения.

Совершение юридического акта влечет движение гражданскогоправоотношения. То есть движение правоотношения в этом случае являетсяследствием волеизъявления только одной стороны правоотношения. В то же времядругая сторона этого правоотношения может:

ожидать совершения этого действия (так, представительвправе ожидать от представляемого выдачи доверенности);

возражать против его совершения (например, возражениядолжника при одностороннем отказе кредитора от договора или возражениясобственника при реквизиции имущества по решению государственного органа);

вовсе не знать о совершении этого действия (например,неведение наследника о составлении завещания).

И в силу этого к порядку осуществления и оформлениююридического акта зачастую предъявляются специальные требования. Так, правотрадиционно предусматривает специальные требования к форме завещания идоверенности, порядку принятия решения органами юридических лиц и т. д.

Таким образом, всякий юридический акт может быть оспоренв судебном порядке посредством предъявления специального иска о признании егонедействительным по мотивам несоответствия закону или иному нормативномуправовому акту, превышения органом государственной власти компетенции,несоблюдения предусмотренной законом формы акта или порядка его совершения и т.д.

Следует разделять ююридические акты по степениформализации волеизъявления на односторонние сделки и публичные акты.

Односторонние сделки, являясь разновидностью юридическихактов, направлены на достижение такого правового результата как движениегражданского правоотношения[12].

Публичные акты (в ст. 8, 12, 13 ГК РФ они названы актамигосударственных органов и органов местного самоуправления) традиционнорассматриваются как юридические факты, воздействующие на движение гражданскогоправоотношения (то есть признаются основанием возникновения гражданских прав иобязанностей).

Характеризуя публичные акты, нельзя обойти вниманием то,что к компетенции публичных органов может относиться издание как нормативных,так и ненормативных актов.

Самый своеобразный вид публичных актов, без сомнения, –судебное решение. Оно выделяется из ряда прочих публичных актов тем, чтопроцессуальное законодательство подробно регламентирует не только порядок егопринятия, но и способ оформления, в силу чего судебное решение иногда называютнаиболее формализованным правоприменительным актом[13].

Отличительная черта судебного решения недопустимость предъявленияискового требования о признании его недействительным. Такое исключение изобщего правила обусловлено тем, что судебный акт допускает его проверку вособом порядке, определенном арбитражным процессуальным или гражданскимпроцессуальным законодательством. Судебное решение в соответствии со ст. 8 ГКРФ, определяющей основания возникновения гражданских прав и обязанностей,обособлено от иных публичных актов.

Юридические поступки имеют с юридическими актами тообщее, что и они совершаются со специальным намерением вызвать юридическиепоследствия. Отличие же юридического акта от юридического поступка проявляетсяименно в том, что первый направлен на движение правоотношения, тогда как второй– только на осуществление и защиту гражданских прав. Или, иными словами, всякоедозволенное одностороннее действие, направленное на осуществление или защитусубъективных гражданских прав, с которым нормы права связывают юридическиепоследствия, – это юридический поступок.

Юридические поступки весьма многообразны, и охватить всеразнообразие рассматриваемой категории весьма сложно, в том числе и по тойпричине, что за действиями, направленными на осуществление и защиту гражданскихправ, отечественные цивилисты вовсе не признавали значение юридическихдействий.

Сегодня результативные действия принято относить к группеюридических поступков, но они, несомненно, выделяются из их числа, образуясамостоятельную группу. Даже отвлекаясь от сомнительности тезиса о том, чтотермин «поступок» допустимоприменять к художественному или научному творчеству, можно заметить, что самостоятельностьрезультативных действий обладает целым рядом специфических признаков, накоторые следует обратить внимание[14].

Противоправным действием, несомненно, является такоедействие, совершение которого прямо запрещено законом в той или иной форме(прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивноедействие, установление наказуемости деяния и др… При этом под действием здесьпонимается не только активное совершение действия, которое прямо запрещенозаконом, но и пассивное уклонение от совершения действия в тех случаях, когдазакон прямо возлагает на субъекта обязанность совершения такого действия.

Разнообразные явления, в том числе и повседневные,которые не зависят от воли человека, – рождение и смерь человека, изменениеречного русла, обильные снегопады и наводнения – все это события.

При этом надо иметь в виду, что, как правило, юридическоесобытие само по себе не влечет юридических последствий – для их возникновениянеобходимо «пересечение» юридического события с иным жизненнымобстоятельством – юридическим действием Иными словами, обычно юридическиепоследствия возникают из юридического состава, включающего юридическое событиеи юридическое действие (юридические действия).

Например, наводнением разрушен склад пиломатериалов,которые относит вниз по реке далеко от места нахождения разрушенного склада.Собственник земельного участка, на который вынесло эти товары, может,рассматривая эти вещи как бесхозяйные, приобрести их в собственность в силуприобретательной давности (пп. 1, 2 ст. 225 ГК РФ). Очевидно, что наводнение,разрушившее склад и «перенесшее» имущество иному лицу, является вданном случае юридическим событием, которое способствует (но не влечетавтономно) возникновению права собственности.

Глава 2.Граждане как субъекты гражданских правоотношений

§1.Гражданская правоспособность

В современном обществе ни один индивид не можетсуществовать вне сферы действия гражданского права. Поэтому законодатель вобласти гражданского права исходит из того, что каждый человек должен иметьвозможность быть субъектом гражданского права. Объем такой возможности для всехлюдей данного государства должен быть одинаковым, ибо это обеспечиваетравноправие граждан, что является несомненным достижением современногоцивилизованного общества. [15]

С этой целью государство наделяет гражданправоспособностью (применительно к гражданскому праву — гражданскаяправоспособность). Под гражданской правоспособностью следует пониматьпризнаваемую государством за гражданином возможность иметь гражданские права инести гражданские обязанности.

Правоспособность нельзя отождествлять с естественнымиправами человека. Правоспособность не принадлежит человеку от природы, еючеловека наделяет государство, и объем ее также определяется государством.Правоспособность связана с гражданством. Приобретая гражданство, человекстановится субъектом права данного государства. Неслучайно поэтому вГражданском кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц (т.е.людей) вообще, а именно о правоспособности граждан. Прежде всего гражданамРоссийской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полномобъеме.

Кроме граждан РФ, субъектами гражданского права могутбыть иностранцы (лица, обладающие гражданством иностранного государства и неимеющие гражданства РФ) и лица без гражданства (т.е. не принадлежащие кгражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другогогосударства). Согласно ст. 1196 ГК иностранные граждане и лица без гражданствапользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне сроссийскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Статья 2 ГК закрепляет за иностранцами безусловный (т.е.не требующий взаимности со стороны государства иностранного гражданина)национальный режим. Суть его состоит в том, что права иностранцев на территорииРоссии определяются в принципе российскими законами, а не законодательствомгосударства, к которому принадлежит иностранец. Презумпция безусловностиозначает, что для ограничения прав иностранцев необходимо прямое указаниероссийского закона. Из предоставления иностранцам национального режима одновременноследует, что иностранец в РФ не может претендовать на какие-либо иныегражданские права, кроме тех, которые предоставлены по нашему законодательствугражданам РФ; иностранец не может требовать предоставления ему привилегий илиустановления изъятий из российского закона, т.е. иностранец не может обладатьболее широкими правами, чем граждане нашей страны.

Установив для иностранных граждан и лиц без гражданстванациональный режим, закон допускает изъятия из этого правила, ограничивающие ихправоспособность по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации.

Содержание гражданской правоспособности составляетсовокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь подействующему законодательству. Ввиду динамичности видов и объема регулируемыхнормами гражданского права отношений Гражданский кодекс РФ не даетисчерпывающего перечня таких гражданских прав и обязанностей. В ГК закрепляютсялишь основополагающие, наиболее важные из них. Подчеркивается, что помимо нихгражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они незапрещены законом и не противоречат общим началам гражданского права.

В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметьимущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматьсяпредпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами июридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки иучаствовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторовпроизведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемыхзаконом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные иличные неимущественные права.

Согласно ст. 23 ГК гражданин вправе заниматьсяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица (приусловии государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя). Предпринимателем также признается глава крестьянского(фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образованияюридического лица.

Наиболее существенные из перечисленных прав носятконституционный характер. Это — возможность иметь имущество в собственности,наследовать его, иметь право на жилище, права авторства (ст. ст. 35, 40, 44Конституции РФ).

Правоспособность следует отличать от субъективного права.Правоспособность — общая предпосылка, на основе которой при наличииопределенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право.Она представляет собой лишь абстрактную возможность иметь указанные в законеправа и обязанности, тогда как субъективное право — уже существующее право,принадлежащее конкретному лицу, т.е. реализованная возможность. Правам,входящим в содержание правоспособности, в отличие от субъективных прав, несоответствуют обязанности других субъектов.[16]

Субъективное право — элемент правоотношения, аправоспособность — свойство субъекта права. Правоспособностью обладают всеграждане РФ в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у разных гражданразличен. Конкретное право может отсутствовать у данного физического лица.Например, всем гражданам принадлежит возможность иметь право собственности, но правособственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина.Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. Гражданин неможет отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другомулицу, тогда как большинство субъективных прав могут быть переданы.

Гражданская правоспособность неотделима от самогосуществования человека. Пока человек жив, он обладает гражданскойправоспособностью. Статья 17 ГК закрепляет, что правоспособность гражданинавозникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человексчитается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериям(моментом начала самостоятельного дыхания). Жизнеспособность родившегосяребенка значения не имеет. Даже если ребенок родился нежизнеспособным и прожилочень короткий промежуток времени (например, несколько часов), он уже сталправоспособным со всеми вытекающими последствиями.

Не следует смешивать защиту законом прав будущего ребенкас моментом возникновения его правоспособности. Положение о том, чтонаследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, нельзятрактовать как предусмотренный законом случай возникновения правоспособности дорождения человека. Если ребенок не родится живым, то и правоспособность невозникнет.

Прекращение правоспособности связано о биологическойсмертью, когда возврат человека к жизни исключен. Поэтому не следует связыватьпрекращение правоспособности с объявлением судом гражданина умершим, посколькутакое решение суда основано не на факте смерти, а на презумпции того, чточеловек умер. Возможность возвращения такого гражданина полностью исключитьнельзя.

Общим правилом является то, что гражданскаяправоспособность возникает у гражданина с момента рождения в полном объеме. Однакоследует признать, что из этого правила бывают отдельные исключения, касающиесятех прав, которые не могут быть осуществлены через представителя (например,составление завещания).

Государство гарантирует правоспособность граждан. Статья22 ГК закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности идееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом; полныйили частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другиесделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности,ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Государство оставляет за собой право ограничить права исвободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства, но сделано это может быть только науровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК).

Конституция РФ (ст. 56) закрепляет возможностьограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указаниемпределов и срока действия такого ограничения, за исключением ограничения правана жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, права назащиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав исвобод и некоторых других.

Допускается ограничение правоспособности как меранаказания, установленная приговором либо определением суда по уголовному делу,в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны(ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах, установленныхзаконом.[17]

Возможность ограничения гражданской правоспособностииностранных граждан в порядке ответной меры предусмотрена ст. 1194 ГК:«Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответныеограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных правграждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальныеограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан июридических лиц»

§2.Гражданская дееспособность. Ограничение дееспособности

1. Под гражданской дееспособностью физического лица(гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать иосуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности иисполнять их (ст. 21 ГК).

Дееспособность предполагает осознанную и правильнуюоценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. этосвойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелостилица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека,поэтому законодатель не может произвольно закрепить момент, с которого человексчитается полностью дееспособным. Необходимо учитывать медицинские нормыпсихического созревания человека. Человек рождается не только физическибеспомощным, но и психически незрелым. Разные возрастные категории людей принормальном развитии имеют разный уровень зрелости психики. Вот почемудееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.

Дееспособность как единое понятие состоит из болеепростых элементов: способность человека самостоятельно осуществлятьпринадлежащие ему права, совершать сделки, приобретая тем самым новые права ивозлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и, наконец, способностьнести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный егопротивоправными действиями (деликтоспособность). Расчленение общего понятиядееспособности на отдельные элементы облегчает анализ процесса роста объемадееспособности по мере достижения человеком определенных возрастных границ.

2. При определении объема и структуры дееспособности различныхграждан Гражданский кодекс РФ исходит из классификации их по возрасту. До 6 летребенок считается абсолютно недееспособным в силу незрелости психики.

Физических лиц от 6 до 14 лет Гражданский кодекс РФхарактеризует как малолетних. Статья 28 ГК закрепляет так называемуюдееспособность малолетних, которая состоит в способности самостоятельносовершать:

1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые направленына удовлетворение повседневных потребностей человека, исполняются обычно присамом их совершении и незначительны по сумме;

2) сделки, направленные на безвозмездное получениевыгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственнойрегистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленнымизаконным представителем или с согласия последнего третьим лицом дляопределенной цели или свободного распоряжения.

Следовательно, в этих возрастных рамках гражданинобладает частичной сделкоспособностью и частичной способностью осуществлятьгражданские права. Деликтоспособностью такие граждане не обладают, посколькуответственность за вред, причиненный малолетними, несут их родители,усыновители или опекуны.

Вышеуказанные элементы дееспособности малолетнихпредставляют собой исключение из общего правила о том, что занесовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени толькородители, усыновители или опекуны. Поэтому наиболее распространено мнение отом, что эта категория граждан недееспособна. Это подтверждается и позициейзаконодателя. Опекун назначается лицу до 14 лет, а, по общему правилу, опекаучреждается над гражданами, являющимися недееспособными.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладаютчастичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письменногосогласия родителей, усыновителей или попечителей. При этом расширяется объемдееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему дееспособности предыдущеговозраста ст. 26 ГК добавляет право без согласия родителей, усыновителей ипопечителей распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства,изобретения и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальнойдеятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения ираспоряжаться этими вкладами. По достижении 16 лет граждане вправе быть членамикооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Помимо расширения способности самостоятельно осуществлятьправа и сделкоспособности для граждан этого возраста закон предусматривает ивозникновение деликтоспособности. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летсамостоятельно несут ответственность за причиненный вред, что закреплено ст.1074 ГК. Здесь же отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста,которая состоит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда унесовершеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения причинителемсовершеннолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей(усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не докажут, чтовред возник не по их вине.[18]

В полном объеме гражданская дееспособность возникает снаступлением совершеннолетия, т.е. достижения 18-летнего возраста, поскольку сэтим возрастом в России связывается представление о полном психическомсозревании человека. Полная дееспособность означает и совершенносамостоятельную имущественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГКгражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом,за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может бытьобращено взыскание. Статья 25 ГК закрепляет порядок имущественнойответственности гражданина — индивидуального предпринимателя в случае признанияего судом несостоятельным (банкротом).

Определяя 18-летие как момент наступления полнойдееспособности абсолютного большинства граждан, ГК, как исключение, закрепляетдва случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет: 1) вслучае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет.Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность вполном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полнаядееспособность сохраняется и после расторжения этого брака до достижения 18лет; 2) в случае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях:осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности потрудовому договору (контракту) или осуществление им предпринимательскойдеятельности. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей,усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки ипопечительства, а при отсутствии такого согласия — судом.

При наличии заболевания психики, выражающегося в том, чточеловек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не можетими руководить, он может быть в судебном порядке признан недееспособнымвследствие психического расстройства, даже если является совершеннолетним.

Например, в Кукморский районный суд были поданы жалобы оттроих граждан.[19] По их мнению, статьи 402437, 444, 445 УПК РФ и глава 15 УК РФ нарушают их конституционное право насудебную защиту. Согласно этим нормам, при наличии заключениясудебно-медицинской экспертизы о необходимости принудительного психиатрическоголечения, обвиняемые, не допускаются к заседаниям суда и не могут знакомиться сматериалами дела, а их показания не считаются доказательствами. Не могут онитакже обжаловать постановления судов об их принудительном лечении.

Вопрос о любом участии таких граждан или их законногопредставителя в деле решается по усмотрению следственных органов, прокуратуры исудов. Таким образом, по мнению жалобщиков, признанные психически больнымиграждане вообще лишаются возможности представлять свои интересы. Кроме того,обжалование приговоров, вынесенных признанным психически больными, сильнозатруднено, так как надзорные инстанции, в случае, если жалобщик – самподсудимый, могут отклонить жалобу на основании того, что она подана«ненадлежащим лицом». Конституционный суд России 20 декабря 2007 года призналнеконституционными статьи Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов,ограничивающие участие в судебных процессах психически больных обвиняемых.

Дело о признании гражданина недееспособным может бытьначато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства,психиатрического лечебного заведения и других лиц, указанных в ст. 281 ГПК. Дляопределения психического состояния гражданина суд назначаетсудебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, чтоконстатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимаетрешение о признании гражданина дееспособным.

Так, определением Кукморского районного суда от 21октября 2003 г. производство по делу по иску П. к К. о продлении срока дляпринятия наследства и определении долей в наследственном имуществе былопрекращено в части требований об определении долей в наследственном имуществе всвязи с отказом истицы от этих требований. При этом суд не учел, что всоответствии с п. 1 ст. 1155 ГК РФ в случае восстановления срока для принятиянаследства суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе.Таким образом, прекращение производства по делу в части определения долей внаследственном имуществе противоречит закону и лишает суд возможности разрешитьнаследственный спор в полном объеме. Определением Президиума краевого суда от21 октября 2003 г. вышеуказанное определение суда отменено с направлением делана новое рассмотрение.

3. Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема.Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке,установленных законом.

Гражданский кодекс предусматривает возможностьограничения полной дееспособности и ограничения дееспособностинесовершеннолетнего. При наличии достаточных оснований суд по ходатайствуродителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительстваможет ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 летправа самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или инымидоходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрелдееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией(п. 4 ст. 26 ГК). Основанием такого ограничения являются, например, неразумноерасходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств.При ограничении права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработкомтолько с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при лишении права винтересах несовершеннолетнего его заработком распоряжаются вышеперечисленныелица.[20]

К ограничению дееспособности следует приравнять утратуполной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания браканедействительным, если суд одновременно принимает решение о частичнойдееспособности этого супруга (п. 2 ст. 21 ГК).

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданинавозможно также только в судебном порядке и только в одном случае: если онставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребленияспиртными напитками или наркотическими средствами. Особенность ограничениясостоит в том, что оно касается права получать и распоряжаться заработком,пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). Этидействия такой гражданин может совершать лишь с согласия попечителя. Однако онсамостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам иза причиненный им вред.

Одновременно следует обратить внимание на то, чтоограничение дееспособности происходит не по самому факту злоупотребленияспиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданинущемляет материальные интересы своей семьи. В случае прекращения существованияоснования ограничения дееспособности объем дееспособности данного гражданинавосстанавливается в судебном порядке.

Для определения дееспособности физическоголица-иностранца ст. 1195 ГК вводит понятие личного закона физического лица. Всоответствии с указанной статьей личным законом физического лица считаетсяправо страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российскимимеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право.При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считаетсяправо страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом лицабез гражданства считается право страны, в которой лицо имеет место жительства.Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

В соответствии со ст. 1197 ГК гражданская дееспособностьфизического лица определяется его личным законом. Вместе с тем физическое лицо,не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправессылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособнымпо праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано,что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствиидееспособности. Признание в Российской Федерации физического лицанедееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву.

§3.Опека и попечительство. Патронат

Тот факт, что определенная часть правоспособных гражданполностью или частично не обладает дееспособностью, вызвал к жизни институтопеки и попечительства, который прежде всего имеет целью восполнить недостающуюдееспособность этой категории граждан для обеспечения и защиты их интересов.Этот институт позволяет приобретать и реализовать гражданские права иобязанности (за исключением тех, которые носят сугубо личный характер и немогут быть осуществлены через представителя) недееспособными или не полностьюдееспособными людьми с помощью полностью дееспособных людей, действующих в ролиопекунов и попечителей.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствиепсихического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силузакона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними ввозрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом вдееспособности (ст. 33 ГК). Попечитель не совершает сделок вместо подопечного,но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которыегражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.Согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сделка требуетписьменной формы. Попечители, согласно ГК, содействуют подопечным восуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их отзлоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не является законнымпредставителем подопечного.

Таким образом, можно сказать, что основное различие междуопекой и попечительством состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей,которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объемадееспособности их подопечных.

Органами опеки и попечительства являются органы местногосамоуправления. Опекун (попечитель) назначается постановлением главы районной,городской, районной в городе администрации по месту жительства лица,нуждающегося в опеке (попечительстве), или по месту жительства опекуна (попечителя).Подготовительная работа по оформлению опекунства (попечительства) и надзор задеятельностью опекуна (попечителя) осуществляются отделами или управленияминародного образования, социальной защиты населения, здравоохранениясоответствующей территориальной администрации.[21]

Опекуном (попечителем) может быть назначен толькосовершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это. Согласиеподопечного не является обязательным условием для назначения опекуна(попечителя), но в случаях, когда это возможно, его желание выявляется иучитывается. Опекунами (попечителями) назначаются преимущественно лица, близкиеподопечному. При их отсутствии — по выбору органа опеки и попечительства. Законзапрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав(ст. 35 ГК).

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные имправа под надзором органов опеки и попечительства, поскольку закон в целяхнедопущения злоупотребления со стороны опекуна (попечителя) определеннымобразом ограничивает права последних. Так, опекун не вправе безпредварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, апопечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числеобмену или дарению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездноепользование или залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок,влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства,непринятие имущества в дар и т.п. ), а также любых других сделок, влекущихуменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК).

Только с согласия органов опеки и попечительства опекуноммогут расходоваться доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых длясодержания самого подопечного. Закон устанавливает определенные ограничениядействий опекунов и попечителей в отношении подопечных. Опекуны (попечители),их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, заисключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного.

Ненадлежащее исполнение опекунских (попечительских)обязанностей влечет отстранение опекуна (попечителя) от исполнения этихобязанностей постановлением главы местной администрации.

Опека прекращается: над несовершеннолетними — автоматически по достижении ими 14-летнего возраста (заменяетсяпопечительством); над недееспособными душевнобольными — на основании решениясуда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается: над несовершеннолетними — подостижении ими совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетнего в брак или вслучае эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными — наосновании решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека ипопечительство прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявленияего умершим.

В дополнение к опеке и попечительству способомвосполнения недостающей дееспособности гражданина и защиты его имущественныхправ является закрепленный законодателем институт доверительного управленияимуществом. Если при учреждении опеки или попечительства над гражданином всоставе имущества подопечного имеется недвижимость или ценное движимоеимущество, требующие специальной заботы и управления, орган опеки ипопечительства заключает с определенным лицом (управляющим) договор одоверительном управлении этим имуществом (ст. 38 ГК). Имущество, передаваемое вдоверительное управление, на время управления обособляется от прочего имуществаподопечного. Опекун и попечитель сохраняют свои полномочия в отношенииимущества, не переданного в доверительное управление.

Доверительное управление имуществом прекращается в случаепрекращения опеки и попечительства, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом (ст.1024 ГК). Поскольку в данном случае договор о доверительном управленииимуществом является производным от опеки и попечительства, объем правдоверительного управляющего не может быть шире объема прав опекунов ипопечителей. [22]

2. Разновидностью попечительства является патронаж.Специфика этого вида попечительства заключается в том, что оно устанавливаетсянад дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе.

По смыслу п. 1 ст. 41 ГК под патронажем как формойпопечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, ихзащите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу,нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физическихнедостатков, немощи по старости. Попечитель (помощник) в таком случаеназначается органом опеки и попечительства по заявлению данного дееспособногочеловека. Обязательны согласие человека на установление над ним патронажа иназначение в качестве попечителя конкретного лица.

Особенность правового положения попечителя-помощниказаключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органаопеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения илидоговора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самимподопечным.

Попечитель-помощник обязан заботиться о подопечном,создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении лечения. Доходыподопечного (пенсия, пособия, алименты) расходуются для обеспечения егосодержания и удовлетворения бытовых потребностей попечителем только с согласияподопечного. Для осуществления своих обязанностей попечитель-помощник не обязанпроживать вместе со своим подопечным. Органы опеки и попечительстваосуществляют надзор за деятельностью попечителя-помощника с целью избежаниязлоупотреблений с его стороны.

Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданиномпрекращается: по требованию лица, находящегося под патронажем; по просьбепопечителя-помощника при наличии уважительных причин, делающих невозможнымдальнейшее осуществление его обязанностей (болезнь, изменение семейногоположения, места жительства, отсутствие необходимого контакта с подопечным ит.д.), при освобождении попечителя от его обязанностей ввиду ненадлежащего ихисполнения, в том числе при использовании патронажа в корыстных целях (ст. 39ГК). Во всех перечисленных случаях для прекращения патронажа необходимо решениеоргана опеки и попечительства (постановление главы местной администрации).Патронаж прекращается также в связи со смертью подопечного или попечителя.

§4.Имя гражданина

Нельзя представитьнормальное осуществление гражданских прав и обязанностей без четкогопредставления о том, с кем именно вывступаете в гражданские отношения. Индивидуализация каждого отдельного гражданина осуществляется прежде всегопо его имени. Имя гражданину даетсяпри рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом илинациональным обычаем не предусмотрено иное (например, не употребляетсяотчество). Все гражданские права гражданин вправе приобретать только подсобственным именем, не пользуясьименем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправеиспользовать вымышленное имя — псевдоним либо не пользоваться ни подлинным ни вымышленным именем. Например, приопубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправевыпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используяпсевдоним или анонимно, т. е. без указания имени автора (п. 1 ст. 15 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»).Используя псевдоним, необходимоследить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противномслучае будет иметь место использованиеимени другого гражданина. В жизни встречаются случаи, когда данное гражданинупри рождении имя ему не нравится. Вэтом случае он вправе в соответствии с законом переменить свое имя. Все права иобязанности при этом за ним сохраняются, кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имениего кредиторам и должникам (ст. 19 ГК)3.

§5.Место жительства

Для осуществления и защиты прав лица и устойчивостигражданских правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъектагражданского права. Среди средств такой индивидуализации существенными являютсяимя гражданина (ст. 19 ГК) и его место жительства.

Согласно ст. 20 ГК местом жительства признается место,где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительствасвязано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте,даже если в течение какого-то промежутка времени его там фактически может небыть. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Например,если геолог, имея постоянное место жительства в городе, выехал в длительнуюэкспедицию, он сохраняет свое постоянное место жительства в городе.

Каждый гражданин может иметь одновременно только одноместо жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указаниемнаселенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

Свободный выбор места жительства — одно из важнейшихконституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищаетсягражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо(ст. 150 ГК). Четкость определения места жительства не ограничивает правагражданина на свободное передвижение и свободу выбора места жительства.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации иснятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, не толькопровозглашено и регламентировано осуществление этого права, но и установлен порядокего защиты. Гражданин, чье право на свободу выбора места жительства нарушено,может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке подчиненности орган, квышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо непосредственно всуд.

Наряду с местом жительства упомянутый Закон ввел понятиеместа пребывания — места, где гражданин находится временно. Для гражданскогоправа имеет значение именно место жительства, так как с ним связаны многиегражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а вопределенных случаях — кредитора необходимо для установления места исполненияобязательства (ст. 316 ГК). По месту жительства, по общему правилу,определяется место открытия наследства (ст. 1115 ГК). В связи с отсутствиемсведений о гражданине в месте его жительства в течение определенного закономсрока может быть поставлен и решен вопрос о признании его безвестноотсутствующим (ст. 42 ГК) или об объявлении его умершим (ст. 45 ГК).

Правовое значение места жительства велико как длягражданского материального, так и для гражданского процессуального права. Местожительства имеет, как правило, определяющее значение для установленияподсудности гражданских дел (ст. ст. 28, 29, 31, 276, 281 и др. ГПК). Вправоприменительной практике важным правилом является предположение нахождениягражданина в месте своего жительства, куда и направляются официальные вызовы,извещения, судебные повестки (хотя в определенный момент гражданин по этомуадресу может и не находиться). [23]

Упомянутый Закон от 25 июня 1993 г. вместо прописки ввелрежим заявительной регистрации граждан при изменении места их жительства илипребывания. Там же определены основные правила регистрации и снятия с учета какпо месту жительства, так и по месту пребывания.

Из изложенного следует, что государство предоставляетгражданину свободу в решении вопроса о выборе места жительства. Однако этоотносится только к дееспособным гражданам. Несовершеннолетние, не достигшие 14лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрениювыбирать место жительства: их местом жительства признается место жительства ихзаконных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК).Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособностькоторых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей,усыновителей и попечителей (из смысла ст. ст. 26, 30 ГК).

§6.Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявлениегражданина умершим

В случае длительного отсутствия гражданина — участникагражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестностиего места пребывания возникает юридическая неопределенность, последствиемкоторой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так,кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся имдолг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестаютполучать от него причитающееся им содержание и в то же время не могутобратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены иинтересы самого отсутствующего лица; может быть причинен ущерб его имуществу,оставшемуся без присмотра.[24]

Устранение этой неопределенности обеспечиваетсяинститутом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим. Признаниебезвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (впорядке особого производства) и лишь при наличии юридического состава,включающего: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства;б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получениявсеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с моментаполучения последних известий о месте нахождения данного лица.

Закон не обязывает заинтересованных лиц разыскиватьотсутствующего. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет,какие лица (родственники, сослуживцы и др.) могут дать сведения оботсутствующем. При необходимости он запрашивает соответствующие организации(органы милиции, жилищно-эксплуатационные организации и пр.) по последнемуизвестному месту жительства и работы отсутствующего об имеющихся у нихсведениях о нем. При наличии данных о преднамеренности отсутствия лица в местепостоянного жительства (лицо скрывается от возмещения причиненного ущерба,уплаты алиментов, в связи с совершенным преступлением) суд должен воздержатьсяот признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Судможет признать лицо безвестно отсутствующим, если в течение одного года в местеего постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК).

Существуют три мнения об основаниях признания гражданинабезвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания считаютпрезумпцию смерти гражданина, с чем трудно согласиться, ибо при этом стираетсягрань между признанием лица безвестно отсутствующим и объявлением его умершим инеобъяснимы различия в правовых последствиях, которые наступают в каждом изданных случаев.

Другие авторы считают основой безвестного отсутствияпрезумпцию жизни, ибо нет достаточных оснований предполагать, что гражданинанет в живых.

Исчисление срока отсутствия данных о месте пребываниялица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений онем. При невозможности установить день получения этих сведений началомисчисления срока считается первое число месяца, следующего за тем, в которомбыли получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможностиустановить этот месяц — первое января следующего года.

Признание лица безвестно отсутствующим влечетопределенные правовые последствия. Его имущество при необходимости постоянногоуправления им по решению суда передается лицу, которое определяется органомопеки и попечительства и действует на основании договора о доверительномуправлении, заключенного с этим органом. Из этого имущества выделяетсясодержание гражданам, находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, ипогашается задолженность его по другим обязательствам (ст. 43 ГК). Иждивенцыбезвестно отсутствующего приобретают право на получение пенсии по случаю потерикормильца в соответствии с пенсионным законодательством. Прекращаются договорпоручения (п. 1 ст. 977 ГК), участником которого был безвестно отсутствующий, атакже действие доверенности, выданной им или ему (п. 1 ст. 188 ГК). Супруглица, признанного безвестно отсутствующим, вправе расторгнуть с ним брак вупрощенном порядке (п. 2 ст. 19 СК).[25]

3. Объявление гражданина умершим возможно, если в местеего жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45ГК). При этом нет необходимости предварительно признавать лицо безвестноотсутствующим. По истечении пяти лет со дня получения последних сведений оместе пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его смерть ономожет быть сразу объявлено умершим.

Гражданский кодекс предусматривает два исключения изобщего пятилетнего срока, необходимого для объявления гражданина умершим: а)сокращенный шестимесячный срок, если гражданин пропал без вести приобстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать егогибель от определенного несчастного случая (например, при исчезновениигеологической группы, работавшей в непосредственной близости к кратеру вулкана,после начала его извержения). Срок исчисляется со дня несчастного случая; б)двухгодичный срок, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями.Срок в этом случае исчисляется со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается,как правило, день вступления в законную силу решения суда об объявлении егоумершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести приобстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать егогибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смертиэтого гражданина день его предполагаемой гибели.

Объявление лица умершим, основанное на презумпции егосмерти, является юридическим фактом, влекущим такие же последствия, какиенаступают в случае факта смерти.

Существуют разные мнения о влиянии объявления гражданинаумершим на его правоспособность. Одни авторы считают, что при объявлениигражданина умершим прекращается его правоспособность, аргументируя это тем, чтоправовые последствия в таком случае те же, что и в случае смерти. Сторонникидругой точки зрения считают правоспособность неотделимой от самого гражданина,и поэтому, по их мнению, одно лишь предположение о смерти не может прекратитьправоспособности.

Тот факт, что лицо, объявленное умершим, можетобъявиться, вследствие чего решение суда об объявлении умершим должно быть отменено,свидетельствует в пользу второй точки зрения. Когда лицо, объявленное умершим,в действительности живо, юридические последствия объявления его умершимдействуют там, где нет сведений о том, что данное лицо живо. Однако еслигражданин, объявленный умершим, будучи в действительности живым, совершилюридически значимые действия, они считаются действительными, т.е. егоправоспособность сохраняется там, где неизвестно об объявлении его умершим.

Объявление гражданина умершим влечет за собой следующиеправовые последствия: 1) лица, находившиеся на иждивении гражданина,объявленного умершим, приобретают право на получение пенсий и пособий; 2)открывается наследство; 3) прекращается брак с лицом, объявленным умершим (безвынесения специального решения о прекращении брака); 4) прекращаютсяобязательства, которые носят личный характер.

Предположение о смерти лица, объявленного умершим,опровергается в случае его явки или обнаружения места пребывания. В этом случаесуд отменяет решение об объявлении данного гражданина умершим (ст. 46 ГК). Этоявляется основанием для аннулирования записи о смерти в книге государственнойрегистрации актов гражданского состояния (актовой книге) — ст. 280 ГПК.

Брак гражданина, ранее объявленного умершим,восстанавливается по совместному заявлению супругов, если другой супруг невступил в новый брак (ст. 26 СК).

Гражданин независимо от времени своей явки в соответствиис п. 2 ст. 46 ГК вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегосяимущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявлениягражданина умершим (прежде всего это касается наследников), за исключениемденег и ценных бумаг на предъявителя.[26]

Лица, к которым имущество гражданина, объявленногоумершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему имущество, еслидоказано, что, приобретая его, они знали, что гражданин, объявленный умершим,жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается егостоимость (п. 2 ст. 46 ГК).

От объявления гражданина умершим следует отличатьустановление в судебном порядке факта смерти (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК). Такаянеобходимость возникает, когда имеются доказательства наступления смерти лица вопределенное время и при определенных обстоятельствах, а орган загса отказываетв регистрации смерти. В этом случае заинтересованные лица могут в любое времяобратиться с соответствующим заявлением в суд. Решение суда об установлениифакта смерти служит основанием для регистрации смерти в органах загса.

§7.Акты гражданского состояния

Акты гражданского состояния — это юридические факты, которые на основании закона подлежатгосударственной регистрации в органахзаписи актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 47 ГК необходимо осуществлять государственную регистрацию следующих актовгражданского состояния:

рождение;

заключение брака;

расторжение брака;

усыновление(удочерение);

установлениеотцовства;

перемена имени;

смерть гражданина5.

1. Рождениерегистрируется в органах загса по месту рождения ребенка по месту жительства родителей или одного из них. Регистрация производится по заявлению(устному или письменному) родителей(или одного из них), а в случаеболезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление — по заявлению родственников (братьев, сестер, деда, бабушкии т.д.), соседей, администрациимедицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка.

Заявление подается вустановленные законом сроки (как правилов течение месяца).

2. Регистрация брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак, в органах загса по местужительства одного из них, по личному их заявлению.

При регистрации бракалиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст (ст.21 ГК), нужно указать, решением какогооргана и до какого возраста он снижен (ст. 24 Закона «Об актахгражданского состояния»).

3. Регистрация расторжения брака производится в органах загса по месту жительства супругов или одногоиз них. Основанием для этого служатзаявление супругов: одного из них, а также решение суда о расторжении брака.

Расторжение брака позаявлению супругов возможно, еслисуществует взаимное согласие, и нет несовершеннолетних детей.

Кроме того, органыЗАГСа расторгают брак по заявлению одного из супругов, если другой супругпризнан безвестно отсутствующим; признан недееспособным; осужден клишению свободы сроком не менее 3 лет.

4. Регистрацияусыновления (удочерения) производитсяв судебном порядке по совместному заявлению усыновителей (или одного из них), к которому может быть приложенозаключение органа опеки и попечительства. При этомдолжна быть сохранена тайна усыновления.

В решении суда обусыновлении указывается необходимостьвнести соответствующие изменения в актовую запись, в т.ч. о записи усыновителя в качестве родителя в книге записей рождений, об изменении фамилии,имени, отчества, даты и местарождения ребенка.

5. Регистрацияустановления отцовства производится в органахзагса по месту жительства одного из родителей. Для этого подается совместное заявление родителей, а в случае смерти матери, признания ее недееспособной,лишения ее родительских прав или невозможности установить ее местожительство — заявление отца.

Кроме этого,установление отцовства может быть зарегистрированопо решению суда.

Регистрация переменыимени (фамилии, имени, отчества)гражданина при достижении им 14-летнего возраста производится в органах загса по месту его постоянного жительства.

Регистрация смертипроизводится в органах загса по месту,где проживал умерший, или по месту наступления смерти на основе заключения медицинского учреждения. Регистрациясмерти по решению суда — в органах загса по местунахождения суда, вынесшего решение4.

§8.Занятие предпринимательской деятельностью

Исходя из того, что в экономике РФ создаются ифункционируют субъекты предпринимательства разных организационно-правовых форм,законодательство определяет общие и специальные условия их создания. Общиеусловия распространяются на все формы предприятий. Специальные условия созданияпредприятий определены законами об их отдельных видах.

Как правовое понятие «создание» включает определениеучредителей, их учредительной компетенции, порядка деятельности относительносоздания предприятия. Учредителем является лицо, имеющее право создать вустановленном порядке организацию и зарегистрировать ее как юридическое лицо.

Учредители реализуют свое право путем:

избрания организационной формы предприятия;

определения целей и предмета его деятельности;

принятия решения о его создании;

утверждения в установленном порядке устава;

передачи безвозмездно на баланс предприятия основныхфондов и оборотных средств;

формирования органов управления, определения в уставерамок их полномочий и т. п.

Создание предприятия в юридическом понимании — этоутверждение и получение предусмотренных законом документов: решение владельца(владельцев) или уполномоченного органа о создании предприятия, устава (еслиэтого требует организационная форма), свидетельства о государственнойрегистрации. Если для вновь созданного предприятия необходим земельный участок,то учитывают также документы на землепользование (землевладение), определенныеземельным законодательством РФ.

Предприятие может быть создано в соответствии с решениемодного или нескольких владельцев, или уполномоченного ими органа.

Учредительными документами предприятия называетсякомплект документов установленной законом формы, в соответствии с которымипредприятие возникает и действует как субъект права. С точки зрения правовойприроды, учредительные документы являются локальными нормативными актами, тоесть актами, приобретающими юридическую силу вследствие утверждения их однимили несколькими учредителями предприятия и распространяют свое действие толькона внутреннюю деятельность.

Форма и содержание учредительных документов определяетсяв зависимости от видов предприятий, определенных в общих законах опредпринимательстве и в законах об отдельных видах хозяйствующих субъектов.

При разработке проектов учредительных документовсубъектам хозяйствования можно использовать как образец типовые документы(например, Типовой устав государственного предприятия, Типовой устав казенногопредприятия, Типовой устав закрытого акционерного общества, Типовой уставоткрытого акционерного общества, созданного путем корпоратизациигосударственного предприятия), разработанные и утвержденные соответствующимиактами Фонда государственного имущества РФ, Министерством экономики.

Кроме обязательных, в учредительные документы могутвключаться обычные и случайные положения, которые не должны противоречитьзаконодательству РФ. Это положения, связанные с особенностями деятельностипредприятия: о трудовых отношениях, основанные на членстве (коллективныепредприятия, кооперативы), о совете (порядок его создания, состав,компетенция), о других органах, реализующих полномочия трудового коллектива(совет трудового коллектива, профсоюзный комитет).

Государственная регистрация юридического лица являетсяобязательной стадией при его создании.

Регистрация предприятий является процедурно-правовымдействием, вследствие которого предприятия включаются в Единый государственныйреестр предприятий и организаций. Днем включения определен день регистрациипредприятия. Указанное действие направлено на предоставление предприятиюформально-юридических признаков субъекта права, в соответствии с которыми ононачинает функционировать в хозяйственно-правовом обороте как общеизвестное длятретьих лиц и органов государства юридическое лицо. Запись в Единомгосударственном реестре о регистрации предприятия составляет юридический факт,с которым связан момент его возникновения — субъекта права с правами юридическоголица.

Законодательство определяет органы государственнойрегистрации предприятий.

Орган, осуществляющий регистрацию, обязан в десятидневныйсрок подать сведения в соответствующую налоговую инспекцию и органгосударственной статистики.

В случае изменения формы собственности, организационнойформы или названия предприятия оно подлежит перерегистрации, котораяосуществляется в установленном порядке.

Отказ в государственной регистрации предприятия считаетсязаконным лишь по двум причинам: вследствие нарушения установленного закономпорядка создания предприятия; в случае несоответствия учредительных документовтребованиям законодательства.

Не допускается отказ в государственной регистрациипредприятия по

Отмена государственной регистрации субъекта предпринимательскойдеятельности — юридического лица осуществляется органом государственнойрегистрации по заявлению владельца (владельцев) или уполномоченного им (ими)органов, а также на основании решения хозяйственного суда в случае:

признания недействительными или противоречащимизаконодательству учредительных документов;

осуществления деятельности, которая противоречитучредительным документам и законодательству;

несвоевременного сообщения субъектом предпринимательскойдеятельности об изменении его названия, организационной формы, формысобственности и местонахождения;

признания субъекта предпринимательской деятельностибанкротом (в случаях, предусмотренных законодательством);

непредставления на протяжении года органамгосударственной налоговой службы налоговых деклараций, документов бухгалтерскойотчетности в соответствии с законодательством.[27]

Отмена государственной регистрации субъекта предпринимательскойдеятельности — физического лица осуществляется органом государственнойрегистрации по заявлению предпринимателя-гражданина, а также на основаниирешения суда в случае:

осуществления деятельности, которая противоречитзаконодательству;

несвоевременного сообщения предпринимателем-гражданиномоб изменении своего постоянного или временного местожительства;

непредставление на протяжении года органамгосударственной налоговой службы налоговых деклараций, документов бухгалтерскойотчетности в соответствии с законодательством.

Целесообразно ознакомиться также с перечнем необходимыхдокументов для осуществления процедуры ликвидации субъекта предпринимательства.

Отмена государственной регистрации субъекта предпринимательскойдеятельности — юридического лица осуществляется органом государственной регистрациипутем исключения его из Реестра субъектов предпринимательской деятельностипосле проведения ликвидационной комиссией мероприятий по ликвидации субъектапредпринимательской деятельности и представление к органу государственнойрегистрации следующих документов:

заявления (решения) собственника (собственников) илиуполномоченного им (ими) органа, или решения хозяйственного суда в случаях,предусмотренных законодательством;

акта ликвидационной комиссии по ликвидационным балансам,утвержденного органом, назначившим ликвидационную комиссию;

справки аудитора, если это необходимо в соответствии стребованиями законодательства для проверки достоверности ликвидационногобаланса;

справки учреждений банков о закрытии счетов;

справки органа государственной налоговой службы о снятиис учета;

подтверждения об опубликовании в печатных средствахмассовой информации объявления о ликвидации субъекта предпринимательскойдеятельности;

справки архива о принятии документов, подлежащихдолгосрочному сохранению;

справки органа внутренних дел о принятии печатей иштампов;

оригиналов учредительных документов (устав, учредительныйдоговор);

свидетельства о государственной регистрации.

Инвестиционными фондами и инвестиционными компаниямидополнительно присылается сообщение Государственной комиссии по ценным бумагами фондовому рынку об отмене регистрации выпуска инвестиционных сертификатовинвестиционных фондов и инвестиционных компаний.

Отмена государственной регистрации лишает субъектпредпринимательской деятельности статуса юридического лица и являетсяоснованием для исключения его из Единого государственного реестрапредприятий и организаций РФ.

Отмена государственной регистрации субъектапредпринимательской деятельности — физического лица осуществляется путемисключения его из Реестра субъектов предпринимательской деятельности наосновании таких документов:

личного заявления предпринимателя-гражданина или решениясуда в случаях, предусмотренных законодательством;

справки органа государственной налоговой службы о снятиис учета;

справки учреждений банков о закрытии счетов;

справки органа внутренних дел о сдаче печатей и штампов;

оригинала свидетельства о государственной регистрации.

Как видим, процедура отмены государственной регистрацииявляется многоэтапной и сложной, даже если этоосуществляется по собственному решению.

Осуществление предпринимательской деятельности возможнопри совпадении внутренней воли с внешней фиксацией желаний в соответствии срамочными требованиями, что определены действующим законодательством. Рамочные требованияоговорены в действующем законодательстве. Иные аспекты осуществленияпредпринимательской деятельности определены моралью и действующими законамирыночной экономики. Психологический и экономический аспект заложены в основуосуществления предпринимательской деятельности и являются первичными.Социально-психологический аспект выступает мотивом для достижения цели — получения прибыли.

Заключение

Гражданские правоотношения — урегулированные нормамигражданского права имущественные и личные неимущественные отношения междууправомоченными и обязанными лицами.

В состав гражданских правоотношений входят:

основания возникновения, изменения и прекращения;

субъектный состав;

содержание — права и обязанности субъектов;

объекты.

Гражданский кодекс РФ предусматривает следующие видыоснований возникновения гражданских правоотношений: из договоров и иных сделок,из актов государственных органов и органов местного самоуправления, изсудебного решения, в результате приобретения имущества, создания произведений интеллектуальнойдеятельности, вследствие причинения вреда другому лицу, вследствиенеосновательного обогащения, вследствие иных действий граждан и юридическихлиц, событий.

Субъектный состав правоотношений состоит изуправомоченного и обязанного лиц. Управомоченное лицо — имеет право требоватьвыполнения определенного действия или воздержания от его выполнения, обязанноелицо — обязано совершить в интересах другого лица или воздержаться отсовершения действия. Субъектами могут быть: физические лица, юридические лица,Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Объектом являетсято, по поводу чего возникает правоотношение между субъектами, т.е. объектамиявляются материальные (например, правоотношения собственности) и нематериальныеблага (например, признание авторского права субъекта):

вещи, имущество, имущественные права;

работы, услуги;

результаты интеллектуальной деятельности;

нематериальные блага;

информация.

По структуре связи субъектов гражданские правоотношенияподразделяются на:

абсолютные — правоотношения, где управомоченному лицупротивостоит неопределенный круг обязанностей субъектов (исключительные праваавтора произведения);

относительные — правоотношения, где управомоченному лицопротивостоит строго определенное лицо (обязательственные правоотношения).

По способу удовлетворения интересов управомоченного лицаправоотношения подразделяются на:

вещные — фиксирующие имущественное положение субъектов(право собственности, оперативного управления, постоянного (бессрочного)пользования земельным участком) и являющиеся абсолютными;

обязательственные — фиксирующие изменения имущественныхотношений по передаче имущества, выполнению работ, созданию и использованиюпродуктов интеллектуальной деятельности и являющиеся относительными.

Некоторые авторы юридических учебников добавляют к даннойградации гражданских правоотношений такие виды правоотношений, как простые исложные, срочные и бессрочные, корпоративные правоотношения и преимущественныеправа, а также выделяют организации гражданского права. При всём многообразиигражданских правоотношений, возникающих в современном обществе, необходимосоставление более полной классификации их видов для удобства использования вюридической практике.

Список использованной литературы

Нормативно-правовыеакты:

1.        Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // РГ от25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 29.03.2004, № 13, ст. 1110.

2.        «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 14.07.2008, с изм. от 24.07.2008) // «Собрание законодательстваРФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

3.        Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 21.03.2005, с изм. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5,ст. 410, СЗ РФ от 28.03.2005, № 13, ст. 1080.

4.        Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // СЗ РФ от03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.

5.        Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г. – М.: Омега-Л, 2006

6.        Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года №63-ФЗ в ред. от 30.12.2006№283-ФЗ. – М.: ИНФРА-М, 2007

7.        Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию РФ//Газета«Новые известия», 2005

8.        Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию РФ//Газета«Новые известия», 2006

9.        Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию РФ//Газета«Новые известия», 2007

Материалысудебной практики:

1.Обзоркассационной и надзорной практики Судебной коллегии по гражданским делам КукморскогоРайонного Суда за 2006 год // Бюллетень Управления Судебного департамента. –2007. – №25

2.ОпределениеРайонного Суда Кукморского района № КАС04-200 от 27.05.2004. // КонсультантПлюс. 2005

3.ОпределениеРайонного Суда Кукморского района № КАС01-350 от 03.06.2005. // КонсультантПлюс. 2006

Специальнаялитература::

1.        Ананских Е. С. Гражданская правоспособность и гражданская процессуальнаяправоспособность юридического лица: понятие и соотношение. — Саратов, 2005.

2.        Баглай М.В. Конституционное право РФ. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2005

3.        Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Новый Юрист, 2005

4.        Гатин А. М. Гражданское право. М., 2008. С. 384.

5.        Грудцына Л. Ю. Гражданское право. М., 2007. С. 264.

6.        Гришаев С.П. Гражданское право: Учебник. М.: Юристъ, 2001 г.

7.        Гуев. А.Н. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1. – М.: Инфра – М.,2003 г.

8.        Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. – М., 2005

9.        Евстегнеева К. Я. Правоотношения в гражданском праве. // Юрист. – 2006.- № 4, стр. 21- 24.

10.     Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственномправе. — 2 изд. — М.: 2005

11.     Королец Е.А. Основы правового статуса личности в РФ. – М., 2005

12.     Манов Г.Н. Теория права и государства. – М.: БЕК, 2005

13.     Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Юрист, 2005

14.     Матузов Н.И. Право и личность//Теория государства и права. – М.: Юрист,2005

15.     Мицкевич А.В. Основы права. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2005

16.     Петров И. В., Жаботинский М. В., Агибалова В. О. Гражданское право. М.,2008. С. 416.

17.     Права человека: сборник документов / Московская академия экономики иправа; (составитель О. О. Миронов) Москва: издательство Экзамен, 2007

18.     Пятков Д.В. Сделки и административные акты как основания гражданскихправоотношений // «Современное право», № 10, 2002.

19.     Пиляева. В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: учеб. – М.: ТКВелби, 2005 г.

20.     Рассолов М. Гражданское право. М., 2007. С. 848.

21.     Романов В. В. Гражданские правоотношения в современной России. //Гражданское право. – 2004. — № 6, стр. 32-38.

22.     Сендюкаева Н. Х., Шустикова И. Н. Гражданское право. М., 2007. С. 314.

23.     Смоленский М. Б. Гражданское право. М., 2007. С. 352.

24.     Сергеев, А.П., Толстой. Ю.К. Гражданское право. Том 1. Издание пятое,переработанное и дополненное. М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2004 г.

25.     Смоленский. М.Б. Гражданское право: Учебное пособие. – Ростов н/Д:«Феникс», 2004 г

26.     Удовиченко Т. Ю. Правоспособность физических лиц по российскомугражданскому праву. — Ростов н/Д, 2006

27.     Фоков А. П., Попонов Ю. Г., Черкашина И. Л., Черкашин В. А. Гражданскоеправо. М., 2008. С. 688.

28.     Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения:Монография. М., 2007. С. 542.

Приложение

/>