Реферат: Арбитражные суды РФ
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯУПРАВЛЕНИЯ «ТИСБИ»
Заочноеюридическое отделение
КОНТРОЛЬНАЯРАБОТА
по курсу: «Правоохранительныеорганы»
на тему: «Арбитражныесуды РФ»
Работу выполнил:
студент группы 93/2
В.В.Чернова
Казань, 2010 г.
Содержание
1.История возникновения и развития Арбитражных судов
2.Задачи арбитражных судов
3.Принципы организации и деятельности арбитражных судов
4.Структура и полномочия арбитражных судов РФ
5.Судебные акты арбитражного суда
Список использованных источников и литературы
1. История возникновения и развития Арбитражныхсудов
Самые ранние сведения о существовании третейскогосуда восходят к эпохе Гомера, когда переход от личной расправы к договорномуначалу и признанию правовых норм уже успел совершиться. У римлян третейскийсудья назывался «арбитр». История специализированных судебных органов,действовавших в России и предназначавшихся для разрешения экономических споров,уходит также в глубину веков.
Издревле в Российском государстве существовали судыдля рассмотрения споров, связанных с коммерческой деятельностью. Первоеупоминание о торговом суде на территории Руси в уставной грамоте новгородскогокнязя Всеволода Мстиславовича встречается в 1135 году.
Особые таможенные суды, состоявшие «из лучшихторговых людей», были учреждены в 1667 году.
Первый коммерческий суд был основан в Одессе в 1808году. А спустя 24 года указом императора Николая Iбыли утверждены учреждения коммерческих судов и Устав торговогосудопроизводства, которые действовали вплоть до 1917 года.
Советская власть упразднила коммерческие судыдекретом №1 и с этого момента все споры между государственными организациямирешались в административном порядке.
После октябрьской революции, разногласия,возникающие между предприятиями и организациями, решались в административномпорядке вышестоящими органами управления. Однако с развитием хозяйственныхотношений, возникла необходимость в создании специального органа по разрешениюспоров между государственными предприятиями и организациями.
80 лет назад, 21 сентября 1922 года ВсероссийскимЦентральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров РСФСРутверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров междугосударственными учреждениями и предприятиями Высшей Арбитражной Комиссией приСовете Труда и Обороны, а на местах — арбитражными комиссиями при областныхэкономических совещаниях.
Арбитраж развивался с введением хозрасчета,договора, как формы оформления хозяйственных связей. В мае 1931 года былобразован государственный арбитраж, призванный разрешать имущественные спорымежду учреждениями, предприятиями и организациями.
Новая история арбитража начинается в 1991 году,когда был принят Закон «Об арбитражном суде», создавший системугосударственных арбитражных судов, которые действовали как самостоятельнаяветвь судебной власти. Замена системы арбитражей арбитражными судамипредопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночнымотношениям, легализации существования нескольких форм собственности.
Временем начала деятельности Высшего арбитражногосуда Российской Федерации и нынешней системы арбитражных судов можно считатьфевраль 1992 года. В рамках судебной реформы, в частности в соответствии сФедеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»,в стране создана единая судебная система.
Арбитражные суды создают гарантии защиты права вравной мере гражданам-предпринимателям и предприятиям, организациям иучреждениям. Принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции РФ, 1 частиГражданского кодекса и других основополагающих нормативных актов выявилопотребность в разработке и принятии нового Закона «Об арбитражных судах вРФ» и нового Арбитражного процессуального кодекса РФ. Данные нормативныеакты в настоящее время и определяют систему, состав и структуру арбитражныхсудов и процессуальную форму их деятельности.
Сегодня система арбитражных судов работает ивыполняет свою немаловажную роль в механизме государства, без которойпредставить современную российскую экономику и государство уже невозможно.
2. Задачи арбитражных судов
Вотличие от судов общей юрисдикции арбитражные суды рассматривают, в основном,экономические споры.
Всоответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судахявляются:
1)защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц,осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а такжеправ и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2)обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и инойэкономической деятельности;
3)справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срокнезависимым и беспристрастным судом;
4)укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательскойи иной экономической деятельности;
5)формирование уважительного отношения к закону и суду;
6)содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированиюобычаев и этики делового оборота.
Следуетотметить, что новейшее законодательство об организации и деятельностиарбитражных судов расширило круг дел, подведомственных арбитражному суду,передав в ведение этой системы ряд новых категорий дел:
−с участием иностранных организаций и граждан;
−дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
−дел о банкротстве предприятий.
3.Принципы организации и деятельности арбитражных судов
Принципыорганизации и деятельности арбитражных судов весьма близки тем принципам, накоторых строится система судов общей юрисдикции. При осуществлении своихполномочий судьи арбитражных судов обладают статусом, установленным Законом остатусе судей.
Деятельностьарбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов:
−независимости судей арбитражных судов;
−законности;
−равенства всех перед законом и судом;
−равноправия сторон;
−состязательности;
−непосредственности судебного разбирательства;
−гласности судебного разбирательства;
−языка судопроизводства.
Измененыправила и о языке арбитражного судопроизводства. Они приведены в соответствиесо ст. 68 Конституции, говорящей о том, что государственным языком РоссийскойФедерации является русский язык. Из этого следует, что судопроизводство во всехарбитражных судах ведется только на русском языке. Участвующим же в деле лицам,если они не владеют русским языком, обеспечивается право полного ознакомления сматериалами дела и участия в судебных действиях с помощью переводчика.Обеспечение перевода – обязанность арбитражного суда.
4. Структура и полномочия арбитражных судов РФ
Организационно-структурнаясистема арбитражных судов строится на четырех уровнях.
1) Первый уровень составляют арбитражныесуды субъектов Российской Федерации. В их числе арбитражные суды республик,краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономныхокругов. На территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебнуювласть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территорииодного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.Согласно ст.36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судахв Российской Федерации» арбитражный суд субъекта Российской Федерации:
— рассматривает в первойинстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации,за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации;
— пересматривает по вновь открывшимсяобстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
— обращается в Конституционный Суд Российской Федерациис запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащегоприменению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
— изучает и обобщает судебную практику;
— подготавливает предложения по совершенствованиюзаконов и иных нормативных правовых актов;
— анализирует судебную статистику.
Общее количество арбитражных судовпервого уровня — 81.
2) Второй уровень образуют арбитражные апелляционные суды.Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционнойинстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судовсубъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. Полномочия,порядок образования и деятельности арбитражных апелляционных судов определяетсяст. 33.1 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах вРоссийской Федерации». В Российской Федерации действует 20 арбитражныхапелляционных судов.
1) Третий уровень образуют 10 федеральных арбитражных судов округов,каждый из которых работает в качестве кассационной инстанции по отношению кгруппе арбитражных судов, составляющих один судебный округ. Их составопределяется в ст. 24 Федерального конституционного закона «Об арбитражныхсудах в Российской Федерации». В Российской Федерации действуют: ФАСВолго-Вятского округа, ФАС Восточно-Сибирского округа, ФАС Дальневосточногоокруга, ФАС Западно-Сибирского округа, ФАС Московского округа, ФАС Поволжскогоокруга, ФАС Северо-Западного округа, ФАС Северо-Кавказского округа, ФАСУральского округа, ФАС Центрального округа. В кассационной инстанциирешения арбитражных судов проверяются с позиций правильности применения нормматериального и процессуального права. Например, Федеральный арбитражный судМосковского округа осуществляет проверку вступивших в законную силу решений,вынесенных Арбитражным судом города Москвы и Арбитражным судом Московскойобласти.
2) Четвертый уровень представляет Высший Арбитражный СудРоссийской Федерации. В соответствии со статьей 127 Конституции РоссийскойФедерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебныморганом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемыхарбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даетразъяснения по вопросам судебной практики. Он входит в единую судебную системустраны наряду с Конституционным судом Российской Федерации и судами общейюрисдикции во главе с Верховным Судом Российской Федерации.
Арбитражный Суд РФвыполняет целый ряд полномочий:
1) рассматривает впорядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актоварбитражных судов в РФ;
2) пересматривает повновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силусудебные акты;
3) обращается вКонституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных вКонституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;
4) обращается вКонституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона,примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любойинстанции;
5) изучает и обобщаетпрактику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовыхактов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;
6) разрабатываетпредложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности;
7) ведет судебнуюстатистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах;
8) осуществляет меры посозданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по ихкадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
9) решает в пределахсвоей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ;
10) решает вопросы образованияпостоянных судебных присутствий арбитражных судов;
11) обладает правомзаконодательной инициативы по вопросам его ведения;
12) по вопросамвнутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между нимипринимает регламент, обязательный для арбитражных судов в РФ.
Высший Арбитражный СудРоссийской Федерации действует в составе:
— Пленума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации;
— Президиума ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации;
— судебной коллегии порассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
— судебной коллегии порассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Пленум решает вопросы овыступлении с законодательной инициативой, об обращении в Конституционный СудРоссийской Федерации с запросами о проверке конституционности законов,нормативных правовых актов и договоров, утверждает регламент арбитражных судов.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерациирассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силусудебных актов арбитражных судов, а также рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информируетарбитражные суды в Российской Федерации. Его работа наиболее для нас заметна,т. к. именно Президиум ВАС, на основе произведенного анализа судебной практикииздает читаемые большинством юристов Постановления Президиума ВАС. Ониобязательны для применения всеми судами РФ и позволяют нам ориентироваться всложном лабиринте задач по применению правовых норм.
Судебныеколлегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривают дела впервой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатываютпредложения по совершенствованию законов и нормативных правовых актов,осуществляют иные полномочия в соответствии с регламентом.
При ВысшемАрбитражном Суде Российской Федерации действует Совет председателей арбитражныхсудов, являющийся совещательным органом, рассматривающим вопросыорганизационной, кадровой и финансовой деятельности. Для подготовки научнообоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формулированием практикиисполнения законов и иных нормативных актов и разработкой предложений по ихсовершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действуетНаучно-консультативный совет. В его составе образованы секции: процессуальногозаконодательства, административно-правовая, гражданско-правовая имеждународного частного права.
Структураарбитражных судов различного уровня определяется в зависимости от выполняемыхими функций и объема работы.
Федеральные арбитражные суды округов действуют в составепрезидиума федерального арбитражного суда округа, судебной коллегии порассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, судебнойколлегии по рассмотрению споров, возникающих из административныхправоотношений. В некоторых судах созданы налоговые коллегии. Президиумыфедеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РоссийскойФедерации по представлению их председателей утверждают членов судебных коллегийи председателей судебных составов соответствующего суда, рассматривают другиевопросы организации работы суда и вопросы судебной практики
В соответствии со ст.45 ФКЗ от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Обарбитражных судах в Российской Федерации», деятельностьарбитражного суда обеспечивается аппаратом арбитражного суда, возглавляемымруководителем аппарата — администратором соответствующего арбитражного суда./>
Администратор арбитражного суда руководит аппаратом арбитражногосуда, организует его работу по обеспечению прохождения дел в арбитражном суде,по обращению к исполнению судебных актов арбитражных судов, а такжеосуществляет иные функции по обеспечению деятельности арбитражного суда,определяемые Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Аппарат арбитражного суда осуществляетдостаточно большой объем работы и занимается следующими видами деятельности:
1) организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих вделе;
2) принимает и выдает документы, удостоверяет копии документоварбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплатугосударственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитныйсчет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов;
3) содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебныхзаседаниях;
4) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражномсуде, осуществляет хранение дел и документов;
5) изучает и обобщает судебную практику;
6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иныхнормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу;
7) ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражногосуда;
8) осуществляет материально-техническое обеспечение арбитражногосуда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражногосуда.
Работники аппарата арбитражного суданаходятся на федеральной государственной службе.
Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов вРоссийской Федерации осуществляется Высшим Арбитражным Судом РоссийскойФедерации.
Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации производит подбор и подготовку кандидатов в судьи, организует работупо повышению квалификации судей и работников аппаратов арбитражных судов,осуществляет финансирование арбитражных судов, обеспечивает контроль зарасходованием финансовых средств, выделяемых арбитражным судам.
Федеральные органы исполнительной властии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии сост.44 ФКЗ от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации», обязаны оказывать содействие Высшему Арбитражному Суду РоссийскойФедерации в организационном обеспечении деятельности арбитражных судов вРоссийской Федерации.
Материально-техническое снабжение иобеспечение служебными помещениями арбитражных судов в Российской Федерации, атакже медицинское, жилищное и социально-бытовое обслуживание судей и работниковаппаратов арбитражных судов осуществляются соответствующим органомисполнительной власти по месту нахождения арбитражного суда за счет средствфедерального бюджета.
5. Судебные акты арбитражного суда
Арбитражныйсуд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения./>
Судебныйакт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела посуществу, именуется решением.
Судебныеакты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций порезультатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебныеакты, принимаемые Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации порезультатам пересмотра судебных актов в порядке надзора, именуютсяпостановлениями.
Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходеосуществления судопроизводства, именуются определениями./>
Принимаемыеарбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными,обоснованными и мотивированными./>
Вступившиев законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными дляорганов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов,организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территорииРоссийской Федерации.
Требования арбитражного суда о представлении доказательств,сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иныетребования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными иподлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы./>
Неисполнениесудебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет засобой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральнымизаконами./>
Обязательностьсудебных актов не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться варбитражный суд за защитой нарушенных этими актами их прав и законных интересовпутем обжалования указанных актов./>
Признание иобязательность исполнения на территории Российской Федерации судебных актов,принятых иностранными судами, иностранных арбитражных решений определяются международнымдоговором Российской Федерации, федеральным законом.
Списокиспользованных источников и литературы
1. КонституцияРоссийской Федерации. – М.: ТК Велби, изд.-во Проспект, 2004. – 32 с.
2. О судебной системе Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральныйконституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // Справочно-правовая система «Гарант». Версия Гарант-Профессионал прайм.-Последнее обновление 4.12.2009.
3. Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации [Электронный ресурс]: Федеральныйконституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // Справочно-правовая система «Гарант». Версия Гарант-Профессионал прайм.-Последнее обновление 4.12.2009.
4. Арбитражный процессуальный кодекс РоссийскойФедерации [Электронный ресурс]: Федеральныйзакон РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ// Справочно-правоваясистема «Гарант». Версия Гарант-Профессионал прайм.- Последнее обновление4.12.2009.
5. Печников,Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. пособие / Н.П.Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 136 с.