Реферат: Алиментные обязательства


Реферат

по теме :«Алиментные обязательства»


 

План 1. Развитие института алиментных обязательств. 2. Признаки алиментных обязательств. 3. Основания возникновения и прекращения  алиментного обязательства 4. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Заключение. Приложение.

 

Литература

 

Основная:

 

1.        Антокольская М.В. Семейное право. Учебник для ВУЗов. М., 1996.

2.        Комментарий кСемейному кодексу РФ / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М. 1996

3.        Комментарий кСемейному кодексу РФ/под общей ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М. 2001

4.        Нечаева А.М.Семейное право. Курс лекций. М., 1998.

5.        Пчелинцева Л.М.Семейное право России. Учебник для ВУЗов. М. 2001

Дополнительная

 

1.  Короткова Л.П.,Вихров А.Н. Семья — только в рамках закона // Правоведение. 1994. № 5-6.

2.  Муратова С.А.Семейное право: схемы, комментарии. Учебное пособие. М.,1999.

3.  Нечаева А.М.Новый семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6.

4.  Семейноезаконодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1995.


Список используемойлитературы

 

1. Всеобщаядекларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН10 декабря 1948г.) //Российская газета.1995.5 апреля.

2. КонституцияРоссийской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 .IIРоссийская газета. 25 декабря 1993.

3. Семейный кодексРоссийской Федерации от 29 декабря 1995 г.№223-ФЗ// СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16 (с изменениями).

4. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т.1.

5. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 11.

6.  Ворожейкин Е.М.Семейные правоотношения в СССР. — М., 1972.

7.  Галесник Л.С. Опроблемах системы советского права// Советское государство и право. 1957. — №2.

8.  ЗагоровскийИ.А. Курс семейного права. Одесса, 1902.

9. Матвеев Г.К. Советское семейное право. — М.: Юр. лит., 1985.

10.     Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. — Пг., 1917.

11.     Пчелинцева Л.М.Семейное право России. Учебник для ВУЗов. М.,1999.

12.     Рабец А.М.Семейное право. Курс лекций. Белгород. 1998.

13.     Рясенцев В.А. Семейное право. — М.: Юр. лит., 1971.

14.     Советское семейное право/Под ред. В.А. Рясенцева. — М.: Юр. лит., 1982.

15.     Собрание законодательства РФ. 1995. № 39. — Ст. 3768.

16.     Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования об­щественных отношений.— Свердловск, 1972.


Введение.

Алиментное обязательство- это правоотношение, возникающие на основании предусмотренных закономюридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одничлены семьи обязаны предоставить содержание другим членам, а последние в правеего требовать.

Термин “алименты”произошел от латинского слова “alimentum” и означает “питание, содержание”. В юридическом смысле алименты — этосредства на содержание, которые одно лицо обязано предоставить другому лицу всоответствии с нормами семейного права. В правовой литературе предполагалось неупотреблять применительно к алиментным правоотношениям термин “обязательства”,так как закон говорит об обязанностях, но не обязательствах.[1]

Алиментные обязательствапредставляют собой разновидность семейных правоотношений и возникают междустрого определенными лицами то есть являются относительными правоотношениями.Впервые в ГК РФ предусмотрена статья, выплачиваемых по денежному обязательствунепосредственно на содержание гражданина, пропорционально увеличениюминимального размера оплаты труда (ст.318 ГК РФ).

 


Вопрос №1. Развитиеинститута алиментных обязательств.

В дореволюционной Россииправо на содержание признавалось за женой, которую муж обязан был содержать “посостоянию и возможностям своим”. Эта обязанность прекращалась, если жена невыполняла своих супружеских обязанностей, в частности отказывалась следовать замужем… В начале ХХ века Свод был дополнен ст.106, в соответствии с которойжена сохраняла право на содержание, если она уклонялась от совместной жизни смужем, по вине которого совместная жизнь супругов была признана невыносимой.[2]

В Кодексе законов обактах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 1918 годавозлагалась обязанность на бывшего мужа по содержанию жены “муж обязандоставлять пропитание и содержание бракоразведенной своей жене”. Дела обалиментах рассматривались отделами социального обеспечения. Основаниями дляпредоставления содержания признавались нуждаемость и нетрудоспособность одногоиз супругов. Размер алиментов в совокупности с другими средствами получателя недолжны были превышать прожиточного минимума. В случае смерти супругаплательщика алименты выплачивались из оставшегося последнего имущества.[3]

В кодексе законов обраке, семье и опеке 1926 года право на получение содержания нетрудоспособногонуждающегося супруга было ограниченно одним годом с момента расторжения брака.Содержание алиментного обязательства установлено законом и не могло бытьизменено полностью или частично соглашением сторон ни в отношении срокаобязательства, ни в отношении его размера, ни в отношении порядка уплатыалиментных платежей. Соответствующие нормы закона носили императивный характер.Поэтому всякого рода соглашения, уменьшающие или увеличивающие права сторон посравнению с положениями, установленными законом, не имели место.

Основанием возникновенияалиментной обязанности родителей в отношении их детей является кровное родствои наличие зарегистрированного брака между родителями не имело значения.Основанием алиментной обязанности фактического воспитателя являлся фактпринятия ребенка к себе на воспитание с иждивением. Алиментная обязанностьотчима (мачехи) принимал на себя содержание и воспитание ребенка.[4]

Постановлением ЦИК и СНКСССР от 27 июня 1936 года “О запрещении абортов, увеличении материальной помощироженицам, установлении материальной помощи многосемейным, расширении сетиродильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатежалиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье ” быловведено взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом соотношении кзаработку плательщика: 1/4 — на одного ребенка, 1/3 — на двух детей, 1/2 — натрех и более детей.[5]

Указ ПрезидиумаВерховного Совета СССР от 8 июля 1944 года “Об увеличении государственнойпомощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраныматеринства и детства” отменил ранее существовавшее право одинокой матери наобращение в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов насодержание внебрачного ребенка. Отец не состоявший в зарегистрированном браке сматерью ребенка, не пользуется родительскими правами в отношении этого ребенка,что не может освободить его от дальнейшего выполнения добровольно принятых вкачестве фактического воспитателя обязанностей перед ребенком. Принятие ребенкана свое воспитание с иждивенцем для фактического отца ребенка влекло за собойте же правовые последствия, которые предусмотрены законом для фактического воспитателя.[6]

Указом Президиума ВерховногоСовета СССР от 1945 года было разрешено признание отцом внебрачного ребенка вслучае вступления в брак с его матерью. Суды взыскивали алименты на внебрачныхдетей с их отцов как с фактических воспитателей.[7]

Постановлением ПленумаВерховного суда СССР от 4 августа 1950 года предъявление иска о признаниинеправильности записи об отцовстве предусматривалось лишь лицом, на имякоторого был зарегистрирован ребенок. Суды обязаны были при рассмотрении дел овзыскании алиментов, помимо представления свидетельства о рождении ребенка,требовать предоставления документов, подтверждающих наличие зарегистрированногобрака между сторонами. Суды при установлении факта, что родители не состоялимежду собой в зарегистрированном браке, прекращали дела о взыскании алиментовза отсутствием у истицы права на иск.

В кодексе о Браке и Семье1969 года алиментные отношения так же регулировалось императивными нормамиправа. Статьей 89 КоБС РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментовна основе заявления, т.е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличиекоторого не исключало права взыскателя в любое время обратиться с требованием овзыскании алиментов в суд.

В новом Семейном кодексеинститут алиментных обязательств претерпел значительные изменения и дополненияв подходе как к определению порядка взыскания алиментов, так и их размера.Лицо, обязанное уплачивать алименты, теперт вправе заключить соглашение обуплате алиментов с их получателем, а нормы закона применяются при отсутствиисоглашения между сторонами. Содержание соглашения строго не регламентировано.Размер, способы и порядок уплаты алиментов, уплачиваемых по соглашению,определяются сторонами. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или)иному доходу лмца, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме,уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также инымиспособами, относительно которых достигнуто соглашение. В нем может бытьпредусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Размер алиментов,устанавливаемых по соглашению об их уплате на несовершеннолетних детей, неможет быть ниже размера алиментов, которые выплачивались бы по решению суда.

18 ноября 1994 года былпринят Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в КоБС РСФСР”. Судымогли уменьшить или увеличить размер алиментов, взыскиваемых нанесовершеннолетних детей, с учетом материального и ли семейного положениясторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Впервые при неуплатеалиментов предусмотрена возможность обратить взыскание на имуществоплательщика. Была так же расширена возможность суда принять решение о взысканииалиментов в твердой денежной сумме и появилась норма, предусматривающаяиндексацию алиментных платежей.[8]

Как общее право,сохранено взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иногодохода плательщика, неизмененным остался размер долей заработка, взыскиваемыхна содержание одного, двоих, троих и более детей. Если родитель, обязанный уплачиватьалименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либоэтот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично внатуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или)иной доход, а других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении кзаработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно илисущественно нарушает интересы одной из сторон, суд в праве определить размералиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно вдолях (в соответствии со ст.81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Алименты в твердойденежной сумме могут быть взысканы как по требованию взыскателя, так и поинициативе получателя. Размер твердой денежной суммы определяется исходя измаксимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения сучетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающихвнимания обстоятельств (п.2 ст.83 Семейного кодекса РФ).

В случаях когда лицо,обязанное выплачивать алименты выезжает на постоянное место жительства виностранное государство и при не достижении соглашения о уплате алиментов,заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определенииразмера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплатеалиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или оуплате алиментов иным способом.

В отличии от ч. 3 ст. 68КоБС Семейный кодекс не допускает полного освобождения от уплаты алиментов нанесовершеннолетних детей, если дети находятся на обеспечении государства илиобщественной организации. Алименты, взыскиваемые с родителей на детейнаходящихся в воспитательных, других учреждениях и оставшихся без попеченияродителей зачисляются на счета этих учреждений. При оставлении ребенкомучреждения сумма полученных на него алиментов и 50% от их обращения зачисляютсяна личный счет ребенка в банке.

Новый Семейный кодекс непредусматривает обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов,осуществляющих воспитание и содержание несовершеннолетних фактическихвоспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительномпорядке. Однако это обстоятельство не влечет прекращение выплаты алиментов,взыскиваемых по решению суда, вынесенным по таким делам до 1 марта 1996 года,поскольку п. 2 ст. 120 СК РФ не установлено такого основания к прекращениюалиментных обязательств.[9] Такая обязанностьсуществовала в ранее действовавшем законодательстве. Впервые эта обязанностьпоявляется в 20-е годы, в период массовой беспризорности детей, когдагосударство было не в состоянии обеспечить их средствами к существованию. Втакой ситуации было целесообразно возложение в принудительном порядкеобязанности по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать.Однако с течением времени — считает М.В.Антокольская — существование такойалиментной обязанности становилось все менее и менее оправданным. Указанныелица в принципе не обязаны были начинать содержать детей, не являющихся ихродственниками. Они делали это исключительно по доброй воле. Невозможнодопустить, чтобы закон позволял обратить чей-либо гуманный поступок противэтого лица.[10] Получается, что лицовзявшее себе на воспитание ребенка алиментной обязанности не несет, и не можетбросить ребенка, а алиментная обязанность также не возникает. Мне, кажется, чтоцелесообразно было бы оставить норму, предусматривающую, что лицо, добровольновзявшее ребенка на воспитание и содержание, в случае отказа от дальнейшегосодержания обязан содержать ребенка.

 

Вопрос №2. Признакиалиментных обязательств.

Алиментные обязательстваявляются институтом только семейного права. Эти обязательства имеют рядособенностей, которые в своей совокупности отличают их от гражданско-правовыхобязательственных отношений. В гражданском праве мы встречаемся собязанностями, внешне сходными в некоторых отношениях с алиментнымиобязательствами. Содержанием этих обязательств является периодическая выплатаодним лицом определенных сумм другому лицу, причем в ряде случаев эти выплатымогут являться единственным источником существования получающего их лица. Вгражданско-правовых обязательствах речь идет не об обязанности вследствиеопределенных родственных взаимоотношений обеспечить условия существованияуполномоченного на получение содержания (алиментов) лица, а о возмещениипричиненных убытков, о выполнении имущественного распоряжения третьего лица, овстречном удовлетворения по возмездному договору и т. д. Такого родаобязательства, хотя в некоторых моментах и совпадают с алиментнымиобязательствами, не могут быть все же признаны алиментными обязательствами, таккак в них отсутствуют характерные признаки алиментных обязательств, именно тепризнаки, которые приданы алиментным обязательствам, исходя из того, что в ихоснове лежат семейные отношения.

Алиментные обязательствавозникают только между членами семьи, а гражданско-правовые обязательствавозникают не только между членами семьи. На алиментные обязательства нераспространяются правила об уступке требований и переводе долга. Алиментныеобязательства возникают независимо от вины обязанного лица, вина относитобязательство в сферу гражданского права.

Безвозмездный характералиментного обязательства отличает его внешнее сходство с ним обязательства,вытекающего из договора пожизненного содержания. Договор пожизненногосодержания представляет собой двусторонний возмездный договор, на основекоторого всегда лежит получение обязанным к платежу лицом какого-либо имуществаот лица, имеющего право на содержание.

Возникновение исуществование гражданско-правовых обязательств, как правило, не связано свопросом о наличии или отсутствии средств у обязанного лица. Между тем дляалиментных обязательств вопрос о наличии средств у алиментнообязанного лицаявляется, как правило решающим. Закон исходит из того, что алиментнообязанныйимеет материальную возможность платить алименты. В ряде случаев возникновениеалиментной обязанности обусловлено наличием у обязанного лица достаточныхсредств (алименты на содержание супруга, братьев, внуков и т. д.).

В Конституции РФ от 12декабря 1993 года указано, что в РФ обеспечивается государственная поддержкасемьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб,устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты(ст.7Конституции РФ). В ст.39 Конституции РФ провозглашено: “Каждому гарантируетсясоциальное обеспечение по возрасту..., государственные пенсии и социальныепособия устанавливаются законом”. Государство участвует в содержаниенесовершеннолетних детей выплатами: социальной пенсии детям инвалидам, пенсиипо случаю потери кормильца, государственных пособий и других пособий,предусмотренными нормативно-правовыми актами субъектов Федерации. “Было бызначительно лучше, если бы всех детей, не только “незаконных” воспитывалогосударство, а ни их родители”.[11] В 20-е годы существоваломнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспечения” и чторазвитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментныхобязательств.[12] Такой же позициипридерживались авторы коллективной монографии “Право и защита семьигосударством”. В частности они указывали, что по мере того, как общество игосударство будут в состоянии полностью взять на себе обязанность по содержаниюнесовершеннолетних и нетрудоспособных лиц, алиментные связи между членами семьипостепенно ослабнут.[13]

Однако наше государство,к сожалению, не способно обеспечить всех нуждающихся и нетрудоспособных лиц засчет системы социального обеспечения и материальная поддержка семьи со стороныгосударства не признана полностью заменить внутрисемейную материальнуюподдержку. В любом государстве экономика семьи основана на самообеспечении,куда и входят отношения по взаимному материальному содержанию членов семьи.

Одним из первых признакиалиментного обязательства сформулировала А.И. Пергамент, но с течением временинекоторые формулировки изменялись, появились новые. Алиментные обязательстваимеют следующие специфические признаки:

1. Алиментноеобязательство, как и все обязательства, возникают на основе юридических фактов:брак, родство, фактическое воспитание. В правовой литературе существуетконцепция, что некоторые правоотношения возникают непосредственно из закона.[14]Алиментные обязательства -писала Пергамент А.И.- могут возникнуть только в силузакона, но не в силу договора или односторонней сделки.[15] Любое правоотношение возникает на основании юридических фактов. Закон лишьпредусматривает сами эти факты.

2. Алиментные обязательства носят строгоперсональный характер: они не отчуждаемы от личности управомоченного иобязанного лица, прекращаются со смертью управомоченного и обязанного лица, непередаются по наследству, на них не распространяются правила об уступкетребований и переводе долга.

3. Алиментные обязательства являютсябезвозмездными. Они не могут быть истребованы обратно, даже если взысканыошибочно, за исключением случаев, когда их взыскание взыскивание базировалосьна ложных сведениях. Взаимный характер алиментных обязательств, когдасовершеннолетние и трудоспособные дети содержат своих нетрудоспособных,нуждающихся в помощи родителей, не делает их возмездными.

На первый взгляд можетпоказаться, что алиментное обязательство приобрело характер возмездности послетого, как закон предоставил суду право освобождать обязанное лицо от уплатыалиментов при определенных условиях, например, при злостном уклонении родителяот выполнения в прошлом обязанностей родителей. Однако эти нормы не придаюталиментному обязательству характер возмездности. Возмездность предполагаетобязательное предоставление материальных благ самим получателем.[16]

4. Диспозитивноерегулирование алиментных отношений. Лицо, обязанное уплачивать алименты вправезаключить соглашение об уплате алиментов с их получателем, а нормы законаприменяются при отсутствии соглашения между сторонами.

5. Алиментныеобязательства не является санкцией и тем более мерой ответственности, так какне связана для обязательного лица ни с какими дополнительными лишениями. Оновозникает независимо от вины обязательного лица.

6. Алиментныеобязательства никогда не являются возмещением убытка, Управомоченный наполучение алиментов никакого убытка не несет. В алиментных обязательствахразмер их не связан с прежним (или возможным) заработком алиментируемого.Размер алиментного платежа определяется законом, исходя из интересов воспитаниядетей и укрепления семьи, и ни в какой мере не связан с понятием убытков.

7. Алиментные отношенияявляются длящимися. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправеобратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока,истекшего с момента возникновения права на алименты. Алименты присуждаются смомента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы впределах трехлетнего срока с момента обращения в суд.

8.Нормы об алиментныхобязательствах защищены особыми средствами:

а) управомоченное лицовправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока,истекшего с момента возникновения права на алименты (ч.1 ст.107 СК РФ);

б) иск можетпредъявляться в суд по месту жительства истца (управомоченного) или ответчика(обязанного) (ст.ст.117,118 ГПК РСФСР);

в) истец освобожден отуплаты судебных расходов (п.3 ст.80 ГПК РФ);

г) по делу о взысканииалиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступлениярешения суда о взыскании алиментов в законную силу, а при взыскании алиментовна несовершеннолетних детей — до вынесения судом решения о взыскании алиментов(п.1 ст.108 СК РФ);

д) индексация алиментов.

 

Вопрос №3.Основания возникновения и прекращения  алиментного обязательства.

Основанием возникновенияправоотношения являются юридические факты. Для возникновения алиментногообязательства юридическим фактом является семейная связь — брак, родство,усыновление, фактическое воспитание, свойство. В правовой литера­туреотмечается, что для возникновения субъективных прав и юри­дических обязанностейнеобходимы кроме условий возникновения правосубъектности некоторые дополнительныеобстоятельства, или условия, с которыми закон связывает наступление юридическихпо­следствий. Ими могут быть единичные юридические факты или фактическиесоставы, определяемые законом или самими участни­ками правоотношений.[17]

При исследовании любогоправоотношения представляется важным выделение определяющего юридического фактакак его ос­новы. Выделив такой юридический факт, суд при рассмотрении де­лавыстраивает в логический ряд обстоятельства, подлежащие ус­тановлению. Есликонститутивный юридический факт отсутствует, нет надобности устанавливатьналичие остальных элементов фак­тического состава. Так условиями, при которыхправо на алименты реализуется являются:

•нетрудоспособность управомоченноголица,

•наличие достаточныхсредств у обязанного лица,

•нуждаемостьуправомоченного лица.

Алиментные обязательствародителей и детей относятся к разряду алиментных, обязательств первой очереди.Родители обя­заны предоставлять содержание своим детям независимо от нали­чиидругих родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отноше­ниинесовершеннолетних детей является наличие:

 •родственной связиродителей и детей,

•несовершеннолетиеребенка.

Статья 27 Конвенции ООНпровозгласила, что каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый дляфизического, ум­ственного, духовного, нравственного и социального развитияребен­ка. Содержать своих несовершеннолетних детей является и обя­занностьюродителей. В свою очередь ребенок имеет право на получение содержание от своихродителей. Данная норма базируется на ст. 31 Конституции РФ, в которойуказывается, что “ забота о де­тях, их воспитание равное право и обязанностьродителей”. Закон не связывает обязанность родителе и по содержанию своих несо­вершеннолетнихдетей нуждаемостью последних в этом.

Субъектом права наполучение алиментов всегда является несовершеннолетний ребенок — управомоченноелицо. Обязанным лицом является его родители — как совершеннолетние, так и несо­вершеннолетниеродители. Мы уже отмечали выше, что несовер­шеннолетние родители как состоящиев браке так и не состоящие обязаны алиментировать своих детей. Не имеетзначения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дее­способностью.Алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваютсяих опекуну, попечителю или при­емным родителям. Если же дети помещены ввоспитательные, ле­чебные или другие подобные учреждения, они находятся там наполном государственном обеспечении.

Обязанность родителейсодержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментнойобязанностью пер­вой очереди. Наличие у получателя алиментов супруга или совер­шеннолетнихдетей, также являющихся в отношении него алиментно-обязанными лицами первойочереди, учитывается при опреде­лении размера алиментов. Совершеннолетниенетрудоспособные дети, а если они недееспособны, — их опекуны, вправе заключитьс родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о пре­доставлениисодержания. При отсутствии такого соглашения али­менты взыскиваются в судебномпорядке. Основанием возникнове­ния алиментной обязанности родителей в отношениисовершенно­летних нетрудоспособных детей является родственная связь роди­телейи детей и наличие условий:

•нетрудоспособность детей

•нуждаемость детей впомощи.

В статье 87 СК указано,что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихсяродителей. Ос­нованием для возникновения этого алиментного обязательства яв­ляетсяродственная связь между родителями и детьми и наличие условий;

•нетрудоспособность инуждаемость родителей.

 Обязанность детейсодержать своих родителей является али­ментной обязанностью первой очереди.Наличие других лиц, обя­занных содержать нетрудоспособных родителей, оказываетвлия­ние на размер алиментов. Родители могут также обратиться за алиментами ксвоим супругам и бывшим супругам или к своим роди­телям, которые также являютсяпо отношению к ним алиментно-обязанными лицами первой очереди. Наличиеуказанных лиц харак­теризует семейное положение родителей и может повлиять нараз­мер присужденных алиментов.

Несовершеннолетние дети,даже приобретшие полную граж­данскую дееспособность в результате эмансипацииили вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. Совер­шеннолетниедети обязаны содержать родителей независимо от то­го, являются они самитрудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алиментывзыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, ихинтересы в про­цессе защищаются опекуном.

Если судом будетустановлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись отих содержания, дети ос­вобождаются от обязанности по содержанию родителей.Детитакже освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, лишеннымродительских прав (ч.5ст.87 СК РФ). Статья 89 СК РФ предусматривает обязанностисупругов ма­териально поддерживать друг друга и содержать:

1. супруга,осуществляющего уход за общим ребенком- инвалидом до достижения ребенком 18 летили за общим ребен­ком — инвалидом детства 1 группы. Основанием возникновенияданного вида алиментного обязательства являются состояние суп­ругов в браке; аусловиями являются:

 •нуждаемость иосуществление супругом-получателем ухода за ребенком-инвалидом;

 •наличие усупруга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов.

2. нетрудоспособного инуждающегося в материальной помо­щи супруга. Основанием возникновения данноговида алиментного обяза­тельства является состояние в браке; а условиями:

 •нетрудоспособность инуждаемость в материальной помощи; супруга требующего алименты;

 •супруг, уплачивающийалименты, должен обладать необхо­димыми средствами для их предоставления.

З. жену в периодбеременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Основаниемявляется наличие между супругами зарегистрированного брака, а условиями :

 •беременность жены ивоспитание ею общего ребенка, не достигшего трех лет;

•супруг, уплачивающийалименты, должен обладать необхо­димыми средствами.

Приведем для примераследующее судебное дело. Свердлов­ский районный Суд г. Белгорода по иску А. Е.к А.С о взыскании алиментов на ребенка и на свое содержание, установил, чтостороны состоят в зарегистрированном браке, и от брака имеют сына, которыйпрожи­вает с истицей. Стороны проживают отдельно, общего хозяйства не ведут,ответчик, имея средний заработок — 2 тысячи рублей, мате­риальной помощи неоказывает, а истица не работает так как нахо­дится в отпуске по уходу заребенком до 3 лет. Суд удовлетворил предъявленный иск полностью, взыскав сответчика алименты на ребенка в размере 1/4 заработка и средства на содержаниесупруги в размере 400 руб. ежемесячно.[18]

Супруги имеют право наполучение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение междуними личных отноше­ний, нередко делающих их более близкими друг другу людьми,чем кровные родственники. Эта семейная близость и является мораль­ным июридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характерасвязи между супругами, их право на полу­чение содержания должно быть поставленов более тесную зависи­мость от их поведения в отношении друг друга. Так,недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием дляотказа от их взыскания или ограничения обязанности по пре­доставлениюсодержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует пониматьлюбые действия, не соответствую­щие общепризнанным моральным нормам. Не имеетзначения, про­тивоправны они или нет. Примерами недостойного поведения явля­етсязлоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорблениедругого супруга, хулиганские действия .[19]

 Статья 90 СКпредусматривает обязанности бывшего супруга содержать:

1. бывшую жену в периодбеременности и до исполнения ре­бенку трех лет.

2.нуждающегося бывшегосупруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до достижения ребенка 18лет или за общим ребенком инвалидом с детства 1 группы;

3.нетрудоспособногонуждающегося супруга, ставшего нетру­доспособным до расторжения брака или втечении года с момента расторжения брака.

4.нуждающегося супруга,достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с моментарасторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. 

Основанием возникновенияалиментного обязательства между разведенными супругами является состояние ранеев браке. Если алиментное правоотношение возникло во время брака, факт пре­кращениябрака правового значения не имеет, действие алиментно­го обязательствасохраняется. Закон предусматривает сохранение за разведенным супругом право наалименты. Обязательства по предоставлению содержания бывшей жене в периодбеременности и до исполнения ребенку трех лет и бывшему супругу, осуществ­ляющемууход за ребенком-инвалидом не отличаются от алимент­ных обязательств,возникающих между супругами. Статья 93 СК РФ предусматривает обязанностьтрудоспособ­ных и совершеннолетних братьев и сестер содержать своих:

1. несовершеннолетнихнуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получениясодержания от своих родителей. Эти алиментные обязательства относятся к разрядуалиментных обязательств второй очереди, то есть право на обра­щение заалиментами к этим лицам возникает только в случае не­возможности получениясодержания от алиментно-обязанных лиц первой очереди и если они сами обладаютнеобходимыми средст­вами. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаныпредоставлять содержание своим братьям и сестрам.

Основанием возникновенияданного вида алиментного обяза­тельства является родство, а условиями:

 •нетрудоспособность инесовершеннолетие братьев и сестер требующих алименты;

 •братья и сестры должныобладать необходимыми средствами.

2. Совершеннолетних и нетрудоспособныхнуждающихся в по­мощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содер­жанияот своих родителей, супругов(бывших супругов)или от трудо­способныхсовершеннолетних детей. Следовательно условиями при которых право на алиментыреализуется являются:

 •нетрудоспособность,нуждаемость в помощи совершеннолет­них братьев и сестер,

 •братья и сестры должныобладать необходимыми средства­ми.

Эти алиментныеобязательства относятся к разряду алимент­ных обязательств второй очереди, тоесть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случаеневозможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очере­ди иесли они сами обладают необходимыми средствами.

Статья 94 СК РФпредусматривает обязанность дедушек и ба­бушек содержать своих:

1. Несовершеннолетнихнуждающихся в помощи внуков Осно­ваниями возникновения данного вида алиментногообязательства являются родство, а условиями:

•несовершеннолетиенуждаемость в помощи внуков

•невозможность получениясодержания от своих родителей

2. Совершеннолетнихнетрудоспособных нуждающихся в по­мощи внуков, в случае невозможности получениясодержания от своих родителей, супругов (бывших супругов).

Статья 95 СК РФпредусматривает обязанность внуков содер­жать своих нетрудоспособных,нуждающихся в помощи бабушек и дедушек, в случае невозможности получениясодержания от своих от своих совершеннолетних трудоспособных детей или отсупруга. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментныхобязательств второй очереди, то есть право на обращение за али­ментами к этимлицам возникает только в случае невозможности получения содержания оталиментно-обязанных лиц первой очере­ди и если они сами обладают необходимымисредствами.

Основанием возникновенияданного вида алиментного обяза­тельства является родство а условиями:

•нетрудоспособностьнуждаемость в помощи бабушки и де­душки требующих алименты;

•внуки уплачивающиеалименты, должны обладать необходи­мыми средствами для их предоставления;

•невозможность получениясодержания от своих детей или от супруга.

Статья 96 СК РФпредусматривает обязанность воспитанников содержать своих фактическихнетрудоспособных нуждающихся вос­питателей. Речь идет о лицах, не являющихсяродственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связан­ныхтолько тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали ивоспитывали своих воспитанников не менее 5 лет. Основанием возникновенияданного вида алиментного обяза­тельства является фактическое воспитание, аусловиями:

 •нетрудоспособностьнуждаемость воспитателей требующих алименты.

Статья 97 предусматриваетобязанность пасынков и падчериц содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощиотчима и ма­чеху. Основанием возникновения данного вида алиментногообязательства является свойство, а условиями:

•нетрудоспособностьнуждаемость в помощи отчима и мате­ри требующих алименты;

 •пасынки и падчерицыуплачивающие алименты, должны об­ладать необходимыми средствами для ихпредоставления.

Алиментные обязательства,установленные соглашением о плате алиментов, прекращается смертью одной изсторон, и стече­нием срока действия этого соглашения или по основаниям преду­смотреннымсоглашением. Алиментные обязательства взысканные в судебном порядкепрекращаются по основаниям, предусмотрен­ным ч.2. ст. 120 СК.Правопрекращающими фактами являются:

1. достижение ребенкомсовершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полнойдееспособности до достижения ими совершеннолетия. В судебных решениях, какправило, указывается что взыскание алиментов на несовершен­нолетних детейпроизводить по день совершеннолетия;

2. усыновление(удочерение) ребенка, на содержание которого взы­скивались алименты.Усыновленные дети по отношению к усыно­вителям приравниваются к родственникампо происхождению. Поэтому усыновители обязаны алиментировать усыновленного втом же размере, и в том же порядке как родные родители ребен­ка;

3. признание судомвосстановление трудоспособности или прекра­щение нуждаемости в помощиполучателя алиментов. О восста­новлении трудоспособности как основании утратыправа на полу­чение алиментов можно сделать вывод лишь в случаях, когда ли­цоранее было признано инвалидом, а затем инвалидность была снята. Отпадениенуждаемости устанавливается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельствдел. При этом отсутствие нуждаемости должно носить не временный, эпизодический,а стойкий характер;

4. вступлениенетрудоспособного нуждающегося в помощи бывше­го супруга получателя алиментов вновый брак. Вступление раз­ веденного супруга в новый брак прекращаеталиментное обяза­тельство так как возникает новое правоотношение. Расторжениенового брака не возобновляет прежнего обязательства. Сущест­вует исключение изэтих правил:

а) алиментноеобязательство не может быть прекращено если в новый брак вступает бывшая же­на, находящаяся в состоянии беременности или, имеющая ребенка в возрасте до 3-хлет, разумеется, что беременность наступила до вступления брака и ребенок зачатили рожден от бывшего му­жа;

б) при признании новогобрака действительным, алиментные обязательства возобновляются, так как,восстанавливается прежнее основание его возникновения;

5. смерть лица,получающего алименты, или лица обязанного уплачивать алименты. Как и все прочиеобязательства личного харак­тера, алиментное обязательство прекращается смертьюкого- либо из его участников. Оно прекращается автоматически после предъявлениясвидетельства о смерти органу, исполняющему решение суда.

От прекращения алиментныхобязательств следует отличать освобождение от уплаты алиментов. Освобождение отуплаты али­ментов можно рассматривать как санкция для получателя алимен­тов икак льгота для плательщика алиментов. При прекращении алиментных обязательствсуд не может поступить иначе как только прекратить их. При освобождении отуплаты алиментов суд вправе но не обязан прекратить алиментные отношения, усуда есть право  выбора. Перечня оснований для освобождения от уплаты алимен­товв СК нет. Суд в правеучесть материальное или семейное поло­жение одной изсторон, а так же иной заслуживающий внимание ин­терес сторон при освобожденииот уплаты алиментов. Суд вправе отказать во взыскании алиментовсовершеннолетнему дееспособ­ному лицу, если установлено, что оно совершило вотношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или вслучае недостойного поведения совершенного дееспособного лица в семье. Подпреступлением, в совершении которого может явиться основанием к отказу в иске,следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы,чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а так жепро­тив его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законнуюсилу приговором суда. Недостойное поведение может рассматриваться какзлоупотребление истцом спиртными напитка­ми или наркотическими средствами,жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (в бывшейсемье)

 

Вопрос №4. Порядокуплаты и взыскания алиментов.

 Семейноезаконодательство, предусматривает два способа исполнения алиментногообязательства: добровольное и принуди­тельное. Алименты взыскиваютсяпринудительно, только тогда, ко­гда они не уплачиваются добровольно. КоБС РСФСРдопускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т. е.одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало прававзыскателя алиментов, в любое время обра­титься с требованием о взысканииалиментов в суд. Алиментные заявления хотя и признавались действительными, ноне получали правовой защиты. При нарушении “соглашения” обязанным лицомполучатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнению “соглашения”,он мог только заявить требование о взыскании али­ментов. Закон предоставлялполучателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, несмотря нато, что существует “соглашение” о взыскании алиментов.

В настоящее времяалиментные отношения регулируются са­мими субъектами с помощью соглашений, итолько в случае отсут­ствия соглашения, его расторжения или признаниянедействитель­ным, вступают в действие нормы закона. Соглашения получилинадлежащую правовую защиту и могут наконец называться согла­шениями вюридическом значении этого слова. Если соглашение об алиментах не добросовестноисполняется плательщиком, то их получатель вправе обратиться в суд с иском опринудительном исполнении соглашения. Если соглашение нарушает интересы однойиз сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении илирасторжении.

К заключению, исполнению,расторжению и признанию недей­ствительными алиментных соглашений применяютсянормы гражданского законодательства.

Согласно статье 99 СК,соглашения о предоставлении али­ментов могут заключаться между лицом, обязаннымуплачивать алименты, и их получателем. Это означает что право на заключениеалиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены наполучение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами,которые являются алиментно-обязанными согласно закону. Высказано мнение, чточлены семьи, которые не имеют право на взыскание алиментов могут заключатьалиментные соглашения, поскольку условия предоставления со­держания посоглашению определяются самими договаривающи­мися лицами и, следовательно, онивправе предусмотреть право на получение алиментов и при отсутствии условий,предусмотренных законом (например, нуждаемости или нетрудоспособности). Согла­шенияо предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими право напринудительное взыскание алиментов, бу­дет рассматриваться в качествегражданского соглашения, не пре­дусмотренного законом [20].С таким мнением нельзя согласится, по­тому, что соглашения заключенные междулицами, не имеющими права на алименты выходят за пределы права и не должнысостав­ляться, так как в законе строго определен круг лиц, имеющих правоалименты.

Соглашения заключаютсямежду плательщиком и получате­лем алиментов. При недееспособности одного из нихот его имени действует его законный представитель. Частично и ограниченнодееспособные лица заключают соглашения с согласия своего за­конногопредставителя.

Содержанием алиментногосоглашения является определение условий, порядка и размера выплачиваемыхалиментов. Соглаше­нием нельзя ухудшать положение несовершеннолетнего или недее­способногополучателя алиментов по сравнению с предусмотрен­ным законом. Если такоеухудшение будет произведено, соглаше­ние может быть признано недействительным.

Способы и порядок уплатыалиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению.Возможно предусмот­реть уплату алиментов в долях к заработку или доходуплательщи­ка; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически: в твер­дойденежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предос­тавления имущества илииным способом, оговоренным сторонами в соглашении. Возможно также и сочетаниедвух или нескольких пе­речисленных способов.

Размер алиментовопределяется соглашением сторон. При установлении размера алиментов насодержание несовершенно­летнего или недееспособного совершеннолетнего лицадействует то же ограничение, что и в отношении условий их предоставления. Вотношении соглашений об алиментах на несовершеннолетних де­тей размер алиментовне может быть меньше того, что дети полу­чили бы, если бы алименты взыскивалисьв судебном порядке.

Соглашение об уплатеалиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальномуудостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой признаниеалиментного со­глашения недействительным. Нотариальная форма делает воз­можнымосуществление принудительного исполнения по такому со­глашению бездополнительных процессуальных сложностей. Нота­риально удостоверенноесоглашение обладает силой исполнитель ного листа и достаточно направить егосудебному исполнителю или непосредственно администрации предприятия, учрежденияили ор­ганизации, в которой работает должник, которые будут производитьвзыскание алиментов.

Изменение или прекращениеалиментных соглашений воз­можно в любое время по взаимному соглашению сторон, итакже должно производиться в нотариальной форме. Односторонний от­каз иодностороннее изменение их условий не допускается. В слу­чае неисполнения илиненадлежащего исполнения соглашения, ли­цо, права которого оказалисьнарушенными, имеет право обратить­ся в суд с требованием о принудительном исполнениидоговора. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу, что смомента заключения соглашения произошло существенное изменение материальногоили семейного положения сторон и также принять во внимание любой инойзаслуживающий внимания инте­рес сторон.

Признаниемнедействительным алиментного соглашения яв­ляются основания, предусмотренныегражданским законодательст­вом для признания недействительными сделок.Алиментное согла­шение может быть ничтожным или оспоримым. Ничтожно алимент­ноесоглашение, заключенное с целью, противной основам право­порядка инравственности, соглашение совершенное без намерения породить правовыепоследствия и соглашение, которое представ­ ляет собой притворную сделку.

Высказано мнение, чтооспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним от 14до 18 лет [21].Согласно СК РФнесовершеннолетние родители вправе самостоятельно осуществлять своиродительские права по достижению ими возраста 16 лет. В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 26 ГК РФ несовер­ шеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправесамостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. Яуже отмечал выше, что несовершеннолетние родители, не со­ стоящие в бракедолжны содержать своих детей и поэтому они мо­гут составлять соглашения овзыскании алиментов.

Возможно оспориваниеалиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия,угрозы или в ре­зультате стечения тяжелых обстоятельств. Алиментное соглашениеможет быть оспорено, если оно заключено с лицом, чья дееспособ­ность ограниченав судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом,не способным в момент заключе­ния соглашения отдавать отчет в своих действияхили руководить ими. Алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом осо­бенностей.Представителями недееспособных в области семейных отношения чаще всего являютсяих родители (в отношении несо­вершеннолетних детей) или другие близкиеродственники (в отно­шении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, какправило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с пла­тельщикомалиментов, между ними часто существуют гораздо бо­лее тесные отношения, чем приобычных отношениях представи­тельства. Иск о признании такого соглашениянедействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законнымпредставителем, органом опеки и попечительства или прокурором. Признаниенедействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой ивлечет аннулирование правовых по­следствий такого соглашения с момента егозаключения. Обратное взыскание алиментов возможно только в случае, еслисоглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со сто­роныуправомоченного лица. Исковая давность применяется на об­щих основаниях.Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года смомента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах,являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашениебыло заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный срок начинаетисчисляться с момента прекращения действия насилия или угрозы. При оспариванийсоглашения, нарушающего инте­ресы недееспособного получателя, сроком началаисчисления ис­ковой давности следует признать момент, когда законный предста­витель,орган опеки и попечительства или прокурор узнали о нару­шении правнедееспособного.

Принудительное исполнениеалиментного обязательства воз­можно двумя способами:

1. по решению суда впорядке искового производства.

2.на основании судебногоприказа.

В соответствии с ГПКРСФСР судья вправе единолично вы­дать судебный приказ по требованию о взысканииалиментов толь­ко на несовершеннолетних детей и при условии, что это требованиене связано с установлением отцовства. На основании судебного приказа не могутбыть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме,поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличиялибо отсутствия обстоятельств, с которым закон связывает возможность такого взы­скания.В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдачеприказа судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право напредъявления иска по тому же основанию.

 Взыскание алиментов всудебном порядке производится, если нет соглашение об уплате алиментов илисоглашение признано не­действительным. Право на взыскание алиментов в судебномпоряд­ке сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, покасуществует его право на алименты, независимо от того, сколь­ко времени прошло смомента возникновения этого права. Право на алименты несовершеннолетнегоребенка существует до достиже­ния им совершеннолетия, и его законныепредставители вправе об­ратиться за алиментами в любой момент в течение этогосрока. Алименты обычно присуждаются с момента обращения в суд, если лицо,имеющее право на алименты, по собственной воле не предъ­являло иск об ихвзыскании. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то,что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут бытьвзыскании за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующиеобращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК). Суд вправе вынести постановление овременной уплате алиментов до вступления решения суда в за­конную силу.Взыскание присужденных алиментов производится прежде всего из заработной платыили иных доходов плательщика.

 Судебный приставнаправляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации,где работает плательщик. На основании исполнительного листа администрацияорганизации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его зара­ботнойплаты или иного дохода и перечислять их на счет получате­ля в трехдневный срок.Администрация организации, где работает плательщик и сам плательщик обязанысообщать судебному приставу и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, оперемене места работы или место жительства, но очень часто в организации, гдеплатель­щик работал, неизвестно его новое место работы или место жи­тельство.Единственный выход, из данной ситуации по мнению М.В. Антокольской — созданиеединой компьютерной базы данных, вклю­чающей сведения о всех лицах, работающихпо трудовому договору или контракту, как по основному месту работы, так и посовмести­тельству[22].

При недостаточностизаработка или иного дохода взыскание обращается на денежные средстваплательщика, находящиеся в банках или иных кредитных учреждениях, а такжевложенные в иные коммерческие или некоммерческие организации. Если и этихсредств не хватает для уплаты алиментов, взыскание обращается  на любое иноеимущество плательщика, на которое по закону мо­жет быть обращено взыскание.

Одной из задач припринятии нового Семейного кодекса была создание такого механизма индексацииалиментов, при котором ин­дексация производилась бы автоматически безнеобходимости об­ращения в суд с иском об изменении размера алиментов и дажебез участия судебного пристава. Так данная задача была разрешена с помощьюпривязывания размера алиментов к минимальному раз­меру оплаты труда в РФ.Минимальный размер оплаты труда под­лежит периодической индексации, чтопозволяет обеспечить авто­матическую индексацию привязанных к нему алиментныхплатежей. Повышение минимального размера оплаты труда регулярно не про­изводитсякак в бюджетной так и в коммерческой сферах. В этом случае плательщик вправеобратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов так как можетизмениться его материальное по­ложение.

Если при отсутствиисоглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размераалиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон суд впра­ве по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментовили освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. Приведемпример из судебной практики. В суд обра­тился А.С. с иском к А.Т. о сниженииразмера взыскиваемых али­ментов на сына с 1/4 до 1/6 т.к. по решению суда от1997г. он вы­плачивает алименты на дочь в размере 1/6 всех заработков. Судучитывая изменения семейного положения А.С. и на основании ст.81 СК РФ решилвзыскивать с А.С. алименты на сына в размере 1/6 всех заработков до измененияобстоятельств. По таким делам суд отзывает исполнительный лист вынесенный ранееи исполнение производится по новому исполнительному листку.[23]

При недобросовестномповедении плательщика алиментов, а иногда и по независящим от негообстоятельствам в процессе упла­ ты алиментов может образоваться задолженность.Образование задолженности возможно при уплате алиментов по решению суда и приуплате алиментов по соглашению сторон. Задолженность, в частности, можетвозникнуть и по вине получателя алиментов: дли­тельное не предъявлениеисполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию,несообщения об изменении своего места жительства. В такой ситуации выплатазадол­женности за неограниченный период времени поставила бы пла­тельщикаалиментов в весьма затруднительное положение. Поэто­му в этих случаях выплатазадолженности возможна только в пределах трехлетнего периода, предшествовавшегопредъявлению ис­полнительного листа ко взысканию (п. 1 ст. 113 СК). Если жеобра­зование задолженности произошло по вине лица, обязанного упла­чиватьалименты, взыскание задолженности производится без како­го-либо ограничения.

Определение размеразадолженности производится судебным исполнителем на основании размераалиментов, установленного решением суда или соглашением сторон. Сложноопределить раз­мер задолженности по алиментам, подлежащим уплате на несо­вершеннолетнихдетей в долях к заработку или доходу их родите­лей потому, что судебный приставдолжен располагать данными о всех доходах плательщика за период образованиязадолженности, что чаще всего оказывается невозможным. Если не будут представ­леныдокументы, подтверждающие его заработок или доход, задол­женность определяетсяисходя из средней заработной платы в Рос­сийской Федерации.

Образование задолженностипо алиментам, как уже отмеча­лось ранее, может произойти по различным причинам.Само по се­бе взыскание задолженности в том размере, в котором она образо­валась,не является мерой ответственности, поскольку на обязан­ное лицо не возлагаетсяникаких дополнительных обременений: оно исполняет обязанность в том объеме, вкотором она существовала ранее. Такое положение приводило к тому, что лицо,виновно не уп­лачивающее алименты в срок, практически не несло никакой иму­щественнойответственности за свои действия. Поэтому в новом Семейном кодексепредусмотрены специальные санкции, приме­няемые к виновному плательщикуалиментов. При выплате алимен­тов по соглашению сторон ответственностьплательщика, виновного в образовании задолженности, определяется этим соглашением.Если алименты выплачиваются по решению суда, плательщик, ви­новный в неуплатеалиментов, выплачивает их получателю неус­тойку в размере 0,1 процента закаждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК). Данная мера призвана стимулироватьплательщика уплачивать алименты своевременно, поскольку каждый день просрочкиувели­чивает его долг. Указанная неустойка подлежит взысканию незави­симо оттого, понес получатель алиментов убытки или нет. Однако возможна ситуация,когда уплата неустойки не сможет покрыть всех убытков получателя алиментов,понесенных из-за задержки из вы­платы. Поэтому получатель алиментов вправетребовать от винов­ного плательщика алиментов возмещения убытков в части, не по­крытойнеустойкой.

При уплате алиментов порешению суда, по судебному прика­зу, а также при выплате алиментов посоглашению сторон на несо­вершеннолетних детей плательщик алиментов вправеобратиться в суд с иском об уменьшении задолженности или об освобождении от ееуплаты.


Заключение

 Споры о взысканииалиментов составляют основную категорию среди всех брачно-семейных дел. Каждоедесятое из всех граждан­ских дел, рассматриваемых судами — дело о взысканииалиментов. С этими спорами непосредственно связаны вопросы применения норм обустановлении отцовства, норм об алиментных обязательствах, в правовоерегулирование которых Семейным кодексом РФ внесены существенные изменения. Наосновании изучения алиментных обяза­тельств можно сделать вывод насколькоизменилось действующее законодательство: улучшилось положение получателя алиментов,учитывается и положение плательщика, открылась возможность за­ключениясоглашения об уплате алиментов, все это способствует ук­реплениюдемократизации. Вместе с тем следует отметить, что зако­нодатель впервыезакрепил в виде отдельной статьи — имуществен­ные права ребенка, куда и входитправо на получение содержания от родителей и других лиц. Однако все проблемы вновом семейном кодексе не разрешены и нуждаются в совершенствовании. В Семейномкодексе отсутствует понятие правосубъектности, понятие нуждаемости и наличиедоста­точных средств.

  Необходимо отметить,что судебная практика соответствует новому законодательству. Своевременное иточное исполнение алиментных обязательств является существенной гаран­тиейохраны интересов материнства, отцовства и детства и поэтому принимая в нашейстране меры по охране материнства и детства, прав и законных интересов членовсемьи являются выражением кон­ституционного принципа защиты семьи государством.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву