Реферат: Акты гражданского состояния

1.   Общие положения «Об актах гражданскогосостояния»

Акты гражданского состояния — этодействия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение илипрекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояниеграждан.

Государственной регистрации подлежатследующие акты гражданского состояния[1]:

1) рождение;

2) заключение брака;

3) расторжение брака;

4) усыновление (удочерение);

5) установление отцовства;

6) перемена имени;

7) смерть гражданина.

Регистрация актов гражданского состоянияпроизводится органами записи актов гражданского состояния (далее ЗАГС) путемвнесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданскогосостояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этихзаписей. Исправление и изменение записей актов гражданского состоянияпроизводятся органом ЗАГС при наличии достаточных оснований и отсутствии спорамежду заинтересованными лицами, а при наличии спора между заинтересованнымилицами либо отказе органа ЗАГС в исправлении или изменении записи спорразрешается судом. Аннулирование и восстановление записей актов гражданскогосостояния производятся органом ЗАГС на основании решения суда.

Органы, осуществляющие регистрацию актовгражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения,восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формыактовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книгопределяются законом об актах гражданского состояния.[2]

1.1 Органы, осуществляющиегосударственную регистрацию актов гражданского состояния

Государственная регистрация актовгражданского состояния производится органами ЗАГС, образованными органамигосударственной власти субъектов РФ. Вопросы образования и деятельности органовЗАГС на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектамиРоссийской Федерации самостоятельно на основании Федерального закона[3].

Руководитель органа исполнительнойвласти субъекта РФ, в компетенцию, которого входит организация деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъектаРФ, назначается высшим должностным лицом соответствующего субъекта РФ посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния.

Полномочия на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями РФ, которыепередаются органам государственной власти субъектов РФ, финансирование которыхосуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС,образованные в соответствии с Федеральным законом[4],законом субъекта РФ могут наделяться полномочиями на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местногосамоуправления сельских поселений — на государственную регистрацию рождения,заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти. Органыместного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачейнеобходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Законом субъекта РФ определяются такжеместо хранения записей актов гражданского состояния и место восстановленияутраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местногосамоуправления сельских поселений.

Контроль за исполнением органамиместного самоуправления переданных им полномочий осуществляется органамигосударственной власти субъектов РФ.

Государственная регистрация актовгражданского состояния граждан РФ, проживающих за пределами территории РФ,производится консульскими учреждениями РФ за пределами территории РФ всоответствии с Федеральным законом[5]. На эти консульскиеучреждения РФ и их должностных лиц при осуществлении ими государственнойрегистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности иответственность, возложенные на органы ЗАГС и их должностных лиц. Контроль инадзор в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния,производимой консульскими учреждениями РФ за пределами территории РФ,осуществляются федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за деятельностью погосударственной регистрации актов гражданского состояния осуществляетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния.

Уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния:

·       координируетдеятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния иосуществляет ее методическое обеспечение;

·       осуществляетконтроль за осуществлением полномочий РФ на государственную регистрацию актовгражданского состояния;

·       осуществляетнадзор за соблюдением законодательства РФ при государственной регистрации актовгражданского состояния, в том числе проводит проверки деятельности органов,осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния,истребует документы и вносит предписания об устранении нарушенийзаконодательства РФ.

Средства на реализацию передаваемыхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияпредусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного вфедеральном бюджете, в виде субвенций. Субвенции зачисляются на счета бюджетовсубъектов РФ, а так же на счета местных бюджетов согласно распределению,установленному органами государственной власти субъекта РФ. Порядокрасходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливаетсяПравительством РФ. В случае наделения законом субъекта РФ полномочиями нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния органов местногосамоуправления их финансовое обеспечение осуществляется за счет субвенций,предусмотренных для соответствующего субъекта РФ.

Органы государственной власти субъектовРФ ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежнойполитики, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния, отчет о расходовании предоставленныхсубвенций.

Средства на реализацию полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния носят целевой характери не могут быть использованы на другие цели.

Контроль за расходованием субвенций изФедерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете,осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере государственной регистрации актов гражданского состояния и Счетнойпалатой РФ.

Органы государственной власти субъектовРФ и органы местного самоуправления имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. Иные полномочия, возложенные на органы ЗАГС нормативными правовыми актамисубъектов РФ, осуществляются за счет средств бюджетов субъектов РФ. В случаененадлежащего осуществления полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов РФ,указанные полномочия могут быть временно изъяты Правительством РФ попредставлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния. В случае изъятия этих полномочий их временноеосуществление возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния, с передачей необходимых материальныхи финансовых средств. Порядок изъятия переданных органам местногосамоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния в связи с ненадлежащим осуществлением указанных полномочий либо всвязи с образованием органов ЗАГС устанавливается законом субъекта РФ.

1.2 Полномочия на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния консульских учреждений РФ за пределамитерритории РФ

Консульские учреждения РФ за пределамитерритории РФ:

·       производятгосударственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака,усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти;

·       позаявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ,иностранных граждан и лиц без гражданства принимают решения о внесенииисправлений и изменений в записях актов гражданского состояния, составленные натерритории РФ;

·       вносятисправления и изменения в записях актов гражданского состояния, находящиеся уних на хранении;

·       выдаютна основании находящихся у них на хранении записей актов гражданского состоянияповторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданскогосостояния и иные подтверждающие факты государственной регистрации актовгражданского состояния документы;

·       выполняютиные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданскогосостояния и предусмотренные федеральными конституционными законами,федеральными законами.

1.3 Государственная регистрация актовгражданского состояния

Государственная регистрация актовгражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личныхнеимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Государственная регистрация актагражданского состояния производится органом ЗАГС посредством составлениясоответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которойвыдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданскогосостояния.

Сведения, подлежащие внесению в записьакта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении(удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и ввыдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются Федеральнымзаконом[6]. В запись актагражданского состояния могут быть включены и иные сведения, обусловленныеособыми обстоятельствами государственной регистрации конкретного актагражданского состояния.

Формы бланков записей актов гражданскогосостояния и выдаваемых на основании данных записей бланков свидетельств,порядок их заполнения; формы бланков иных документов, подтверждающих фактыгосударственной регистрации актов гражданского состояния, а также формы бланковзаявлений о государственной регистрации актов гражданского состоянияустанавливаются Правительством РФ. Бланки свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом нагербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланкимеет серию и номер.

Делопроизводство в органах ЗАГС ведетсяна государственном языке РФ — русском языке. В случае установления субъектом РФ(республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русскомязыке и государственном языке субъекта РФ (республики).

Работник органа ЗАГС не вправепроизводить государственную регистрацию актов гражданского состояния вотношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей,внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрацияактов гражданского состояния в таких случаях производится другим работникоморгана ЗАГС или в другом органе ЗАГС.

Ответственность за правильностьгосударственной регистрации актов гражданского состояния и качество составлениязаписей актов гражданского состояния возлагается на руководителясоответствующего органа ЗАГС.

За государственную регистрацию актовгражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядокуплаты (освобождения от уплаты) которой определяются законодательством РФ оналогах и сборах.

1.4 Запись акта гражданского состояния

Для составления записи акта гражданскогосостояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием длягосударственной регистрации акта гражданского состояния, и документ,удостоверяющий личность заявителя.

Документы иностранных граждан и лиц безгражданства, выданные компетентными органами иностранных государств ипредъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния,должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорамиРФ, и переведены на государственный язык РФ (русский язык). Верность переводадолжна быть нотариально удостоверена.

Запись акта гражданского состояниясоставляется в двух идентичных экземплярах.

Каждая запись акта гражданскогосостояния должна быть прочитана заявителем, подписана им и составляющим записьработником органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС. На печати органа ЗАГСизображаются Государственный герб РФ и написание наименования органа ЗАГС нарусском языке и государственном языке субъекта РФ (республики).

Первые экземпляры записей актовгражданского состояния (по каждому типу записей актов гражданского состоянияотдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке вкнигу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу).В таком же порядке собираются в актовую книгу вторые экземпляры записей.

1.5 Свидетельство о государственнойрегистрации акта гражданского состояния

Свидетельство о государственнойрегистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение фактагосударственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство огосударственной регистрации акта гражданского состояния подписываетсяруководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.

Бланки свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния изготавливаются организацией,уполномоченной Правительством РФ.

В случае утраты свидетельства огосударственной регистрации акта гражданского состояния орган ЗАГС, в которомхранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторноесвидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В случае если первый экземпляр записиакта гражданского состояния не сохранился, повторное свидетельство огосударственной регистрации акта гражданского состояния выдается органомисполнительной власти субъекта РФ, в котором хранится второй экземпляр записиакта гражданского состояния.

Повторное свидетельство о государственнойрегистрации акта гражданского состояния выдается:

·       лицу,в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

·       родственникуумершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношениикоторого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;

·       родителямили представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, вотношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко днювыдачи повторного свидетельства совершеннолетия;

·       иномулицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица,имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторногосвидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Повторное свидетельство огосударственной регистрации акта гражданского состояния не выдается:

·       родителям(одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительскихправ или ограничены в родительских правах, — свидетельство о рождении ребенка;

·       лицам,расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, — свидетельство о заключении брака.

По просьбе указанных лиц им выдаетсядокумент, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка илизаключения брака.

Лицу, обратившемуся в орган ЗАГС лично,повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданскогосостояния выдается в день обращения.

В случае если лицо обращается в органЗАГС с запросом в письменной форме, повторное свидетельство высылается поуказанному таким лицом адресу. Одновременно с запросом в письменной форменеобходимо представить квитанцию об уплате соответствующей государственнойпошлины.


1.6 Отказ в государственной регистрацииакта гражданского состояния

Отказ в государственной регистрации актагражданского состояния допускается в случаях, если:

·       государственнаярегистрация противоречит Федеральному закону[7];

·       документы,которые представлены в соответствии с Федеральным законом[8],не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом[9]и иными нормативными правовыми актами.

По требованию лица (его представителя),которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния,руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу (его представителю)причины отказа в письменной форме.

Отказ в государственной регистрации актагражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в органисполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организациядеятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, втерриториальный орган уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния или в суд.

1.7 Неразглашение сведений, ставшихизвестными работнику органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией актагражданского состояния

Сведения, ставшие известными работникуоргана ЗАГС в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния,являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальнойинформации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

Руководитель органа ЗАГС сообщает в органсоциальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,орган Пенсионного фонда РФ и орган Фонда социального страхования РФ в порядке,установленном нормативными правовыми актами РФ, сведения о государственнойрегистрации смерти. Руководитель органа ЗАГС обязан сообщить сведения огосударственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда(судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либоУполномоченного по правам человека в РФ и в других случаях, установленныхфедеральными законами.

1.8 Признание действительными в РФдокументов, выданных компетентными органами иностранных государств вудостоверение актов гражданского состояния

Документы, выданные компетентнымиорганами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния,совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранныхгосударств в отношении граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства,признаются действительными в РФ при наличии их легализации, если иное неустановлено международным договором РФ.


2. Государственная регистрациярождения

Происхождение ребенка от матери(материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождениеребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка внемедицинского учреждения на основании медицинских документов, свидетельскихпоказаний или на основании иных доказательств. Если ребенок родился от лиц,состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с моментарасторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супругаматери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если недоказано иное. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об ихбраке.

Основания для государственнойрегистрации рождения

1. Основанием для государственнойрегистрации рождения является:

·          документустановленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо отее организационно-правовой формы (далее — медицинская организация), в которойпроисходили роды;

·          документустановленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которойоказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать послеродов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой (далее — частнопрактикующий врач), — при родах вне медицинской организации;

·          заявлениелица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах внемедицинской организации и без оказания медицинской помощи.

2. Лицо, присутствовавшее во времяродов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной формеработнику органа ЗАГС, производящему государственную регистрацию рождения.

При отсутствии у указанного лица возможностиявиться в орган ЗАГС РФ его подпись заявления о рождении ребенка даннойженщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицоработает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местногосамоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарноймедицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.

3. Заявление, оформленное в порядке,установленном пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона[10],может быть представлено в орган ЗАГС РФ родителями (одним из родителей) ребенкаили другим заявляющим о рождении ребенка лицом, а также может быть направлено ворган ЗАГС РФ посредством почтовой связи, электрической связи или инымспособом.

4. При отсутствии оснований длягосударственной регистрации рождения, предусмотренных пунктом 1 статьи 14Федерального Закона[11] государственнаярегистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлениифакта рождения ребенка данной женщиной.

Государственная регистрация рожденияпроизводится органом ЗАГС РФ по месту рождения ребенка или по месту жительствародителей (одного из родителей). В записи акта о рождении указываетсяфактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенокбыл найден.

Если родители (один из родителей)проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического местарождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного изродителей).

Родители (один из родителей) заявляют орождении ребенка устно или в письменной форме в орган ЗАГС РФ. А если родителине имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рожденииребенка может быть сделано родственником одного из родителей или инымуполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицоммедицинской организации или должностным лицом иной организации, в которойнаходилась мать во время родов или находится ребенок. Одновременно с подачейзаявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающийфакт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы,удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителяи подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием длявнесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка. В случае еслирождение ребенка подтверждается заявлением лица, присутствовавшего во времяродов, такое заявление должно быть представлено в орган ЗАГС РФ в соответствии справилами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 14 Федерального закона[12].

При государственной регистрации рожденияребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другойженщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим фактрождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинскойорганизацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка(суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

Заявление о рождении ребенка должно бытьсделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.

Порядок внесения сведений о родителях взапись акта о рождении ребенка:

1. Отец и мать, состоящие в браке междусобой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлениюлюбого из них. Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рожденииребенка на основании документов, указанных в статье 14 Федерального Закона[13],сведения об отце ребенка — на основании свидетельства о браке родителей.

2. В случае если брак между родителямиребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но содня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супругадо дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения о матери ребенкавносятся в запись акта о его рождении в порядке, установленном пунктом 1 статьи17 Федерального закона[14], сведения об отцеребенка — на основании свидетельства о браке родителей или иного документа,подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а такжедокумента, подтверждающего факт и время прекращения брака.

3. В случае если родители ребенка несостоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенкавносятся в порядке, установленном пунктом 1 статьи 17 Федерального Закона[15].

Сведения об отце ребенка в данном случаевносятся:

·       наосновании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовствоустанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрациейрождения ребенка;

·       позаявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.

·       фамилияотца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — поее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса обустановлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в записьакта о рождении ребенка могут не вноситься.

Запись фамилии, имени и отчества ребенкапри государственной регистрации рождения:

1. При государственной регистрациирождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей. При разныхфамилиях родителей фамилия ребенка записывается по фамилии отца или по фамилииматери по соглашению родителей.

2. Имя ребенка записывается посоглашению родителей.

3. При отсутствии соглашения междуродителями имя ребенка и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей)записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки ипопечительства.

4. Отчество ребенка записывается поимени отца, если иное не основано на национальном обычае.

5. В случае если мать не состоит в бракес отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенказаписывается по желанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записиакта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка — по фамилии матери. Вслучае если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведенияоб отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенказаписывается по указанию матери.

6. В случае если законом субъекта РФ,основанным на нормах Семейного кодекса РФ[16], предусмотрен инойпорядок присвоения фамилии и определения отчества ребенка, запись фамилии иотчества ребенка при государственной регистрации рождения производится всоответствии с законом субъекта РФ.

Государственная регистрация рождениянайденного (подкинутого) ребенка:

Орган внутренних дел, орган опеки ипопечительства либо медицинская организация, воспитательная организация илиорганизация социальной защиты населения, в которую помещен ребенок, обязанызаявить о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого)ребенка, родители которого неизвестны, не позднее чем через семь дней со дняобнаружения ребенка. Лицо, нашедшее ребенка, обязано заявить об этом в течение48 часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечительства по местуобнаружения ребенка.

Одновременно с заявлением огосударственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка должныбыть представлены:

·             документоб обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки ипопечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенокнайден; документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст ипол найденного (подкинутого) ребенка.

Сведения о фамилии, об имени и отчественайденного (подкинутого) ребенка вносятся в запись акта о его рождении поуказанию органа или организации, указанных в пункте 1 статьи 19 ФедеральногоЗакона[17]. Сведения о родителяхнайденного (подкинутого) ребенка в запись акта о его рождении не вносятся.

Государственная регистрация рожденияребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни:

1. Государственная регистрация рожденияребенка, родившегося мертвым, производится на основании документа установленнойформы о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией иличастнопрактикующим врачом. Свидетельство о рождении ребенка, родившегосямертвым, не выдается. По просьбе родителей (одного из родителей) выдаетсядокумент, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвогоребенка. Государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым, непроизводится.

2. В случае если ребенок умер на первойнеделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти.Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первойнеделе жизни, производится на основании документов установленной формы орождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией иличастнопрактикующим врачом. На основании составленных записей актов о рождении исмерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей(одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственнойрегистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.

3. Обязанность заявить в орган ЗАГС РФ орождении мертвого ребенка или о рождении и смерти ребенка, умершего на первойнеделе жизни, возлагается на:

·       руководителямедицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер;

·       руководителямедицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенкаили факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, либо начастнопрактикующего врача — при родах вне медицинской организации.

4. Заявление о рождении мертвого ребенкаили о рождении и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, должно бытьсделано не позднее чем через три дня со дня установления факта рождениямертвого ребенка или факта смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни.

Государственная регистрация рожденияребенка, достигшего возраста одного года и более, при наличии документаустановленной формы о рождении, выданного медицинской организацией иличастнопрактикующим врачом, производится по заявлению родителей (одного изродителей) или иных заинтересованных лиц. По достижении ребенкомсовершеннолетия государственная регистрация его рождения производится позаявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия. При отсутствии документаустановленной формы о рождении государственная регистрация рождения ребенка,достигшего возраста одного года и более, производится на основании решения судаоб установлении факта рождения.

Содержание записи акта о рождении

1. В запись акта о рождении вносятсяследующие сведения:

·          фамилия,имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный,живорожденный;

·          количествородившихся детей (один, двойня или более детей);

·          сведенияо документе, подтверждающем факт рождения ребенка;

·          фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится пожеланию заявителя), место жительства родителей (одного из родителей);

·          сведенияо документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце;

·          фамилия,имя, отчество и место жительства заявителя либо наименование и юридическийадрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка;

·          серияи номер выданного свидетельства о рождении.

2. В случае рождения двойни или болеедетей одновременно запись акта о рождении составляется в отношении каждогоребенка с указанием последовательности их рождения.

3. В случае рождения мертвого ребенкасведения о его имени и отчестве в запись акта о рождении не вносятся.

Свидетельство о рождении содержитследующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения ребенка;

·       фамилия,имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

·       датасоставления и номер записи акта о рождении;

·       местогосударственной регистрации рождения;

·       датавыдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство орождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного изродителей).


3. Государственная регистрация брака

Права и обязанности супругов возникаютсо дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС. Основаниемдля государственной регистрации заключения брака является совместное заявлениелиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения бракапроизводится любым органом ЗАГС на территории РФ по выбору лиц, вступающих вбрак. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины иженщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брачный возрастустанавливается в восемнадцать лет.

При наличии уважительных причин органыместного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак,вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшимвозраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление вбрак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено додостижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектовРФ.

Лица, вступающие в брак, подают вписьменной форме совместное заявление о заключении брака в орган ЗАГС.

В совместном заявлении должны бытьподтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а такжеотсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместномзаявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственнойрегистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается пожеланию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих вбрак;

·       фамилии,которые избирают лица, вступающие в брак;

·       реквизитыдокументов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Лица, вступающие в брак, подписываютсовместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.

Одновременно с подачей совместногозаявления о заключении брака необходимо предъявить:

Ø документы,удостоверяющие личности вступающих в брак;

Ø документ,подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица)состояло в браке ранее;

Ø разрешениена вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо(лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.

В случае если одно из лиц, вступающих вбрак, не имеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи совместногозаявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформленоотдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явитьсяв орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.

Государственная регистрация заключениябрака производится при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 12,статьями 13 и 156 Семейного кодекса РФ[18].

Заключение брака и государственнаярегистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающихв брак, по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключениибрака в органы ЗАГС.

При наличии уважительных причин органЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака может разрешитьзаключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но неболее чем на месяц. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок,может быть изменен руководителем органа ЗАГС по основаниям, предусмотреннымпунктом 1 статьи 11 Семейного кодекса РФ[19].

По желанию лиц, вступающих в брак,государственная регистрация заключения брака может производиться вторжественной обстановке.

В случае если лица, вступающие в брак(одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или подругой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака можетбыть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц,вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с лицом,находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы,производится в помещении, определенном начальником соответствующего учрежденияпо согласованию с руководителем органа ЗАГС.

При наличии особых обстоятельств(беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторони других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачизаявления.

Государственная регистрация заключениябрака производится в порядке, установленном для государственной регистрацииактов гражданского состояния.

Руководитель органа ЗАГС может отказатьв государственной регистрации заключения брака, если располагаетдоказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующихзаключению брака. Отказ органа ЗАГС в регистрации брака может быть обжалован всуд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

При государственной регистрации заключениябрака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записываетсяобщая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. В качествеобщей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, еслииное не предусмотрено законом субъекта РФ, фамилия, образованная посредствомприсоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов можетсостоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

В запись акта о заключении бракавносятся следующие сведения:

·       фамилия(до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст,гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), местожительства каждого из лиц, заключивших брак;

·       сведенияо документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо(лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

·       реквизитыдокументов, удостоверяющих личности заключивших брак;

·       датасоставления и номер записи акта о заключении брака;

·       наименованиеоргана ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

·       серияи номер выданного свидетельства о браке.

В случае если брак расторгнут илипризнан недействительным, в запись акта о заключении брака вносятся сведения орасторжении брака или о признании его недействительным. Внесение таких сведенийпроизводится на основании решения суда о расторжении брака или записи акта орасторжении брака при расторжении брака в органе ЗАГС либо на основании решениясуда о признании брака недействительным.

Свидетельство о заключении бракасодержит следующие сведения:

·       фамилия(до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения,гражданство и национальность каждого из лиц, заключивших брак;

·       датазаключения брака;

·       датасоставления и номер записи акта о заключении брака;

·       местогосударственной регистрации заключения брака;

·       датавыдачи свидетельства о заключении брака.

Не допускается заключение брака между:

·       лицами,из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

·       близкимиродственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными инеполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

·       усыновителямии усыновленными;

·       лицами,из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствиепсихического расстройства.


4. Государственная регистрациярасторжения брака

Основанием для государственнойрегистрации расторжения брака является:

ü совместноезаявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигшихсовершеннолетия;

ü заявлениео расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силурешение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судомбезвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершениепреступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;

ü решениесуда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация расторжениябрака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов (одного изсупругов) или по месту государственной регистрации заключения брака в порядке,установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Расторжение брака по заявлению одного изсупругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детейпроизводится в органах ЗАГС, если другой супруг:

·       признансудом безвестно отсутствующим;

·       признансудом недееспособным;

·       осужденза совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака и выдача свидетельствао расторжении брака производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачизаявления о расторжении брака.

Порядок государственной регистрациирасторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, недостигших совершеннолетия:

1. При взаимном согласии на расторжениебрака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия,расторжение брака производится органом ЗАГС.

2. Супруги, желающие расторгнуть брак,подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в органЗАГС.

В совместном заявлении о расторжениибрака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака иотсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместномзаявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указываетсяпо желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

·       реквизитызаписи акта о заключении брака;

·       фамилии,которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;

·       реквизитыдокументов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак,подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

3. В случае если один из супругов неимеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи заявления, предусмотренногопунктом 2 статьи 33 Федерального Закона[20], волеизъявление супруговможет быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такогозаявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, должна бытьнотариально удостоверена.

4. Расторжение брака и государственнаярегистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного изсупругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления орасторжении брака.

Порядок государственной регистрациирасторжения брака по заявлению одного из супругов:

1. Расторжение брака по заявлению одногоиз супругов производится органом ЗАГС в случае, если другой супруг:

·       признансудом безвестно отсутствующим;

·       признансудом недееспособным;

·       осужденза совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

2. Государственная регистрация расторжениябрака в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Федерального Закона[21],производится по заявлению одного из супругов, желающего расторгнуть брак.

В заявлении о расторжении брака должныбыть указаны следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указываетсяпо желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;

·       основаниедля расторжения брака, указанное в пункте 1 статьи Федерального Закона[22];

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное местожительства другого супруга;

·       реквизитызаписи акта о заключении брака;

·       фамилия,которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;

·       реквизитыдокумента, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;

·       местожительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществомбезвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказаниеучреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.

Супруг, желающий расторгнуть брак,подписывает заявление и указывает дату его составления.

Одновременно с заявлением о расторжениибрака должны быть предъявлены:

·       решениесуда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособнымлибо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свышетрех лет;

·       документ,удостоверяющий личность заявителя.

3. Государственная регистрациярасторжения брака по заявлению одного из супругов производится в егоприсутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

4. Орган ЗАГС, принявший заявление орасторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание,либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестноотсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства опоступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрациирасторжения брака.

В случае если брак расторгается снедееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех летсупругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты,назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которуюон избирает при расторжении брака.

Государственная регистрация расторжениябрака на основании решения суда производится в органах ЗАГС по местугосударственной регистрации заключения брака на основании выписки из решениясуда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основаниивыписки из решения суда и заявления, бывших супругов (одного из них) илизаявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственнойрегистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением огосударственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решениесуда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личностибывших супругов (одного из супругов).

В случае если один из бывших супруговзарегистрировал расторжение брака в органе ЗАГС, а другой бывший супругобращается в тот же орган ЗАГС позже, сведения об этом бывшем супруге вносятсяв ранее произведенную запись акта о расторжении брака.

Бывшие супруги (каждый из супругов) илиопекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лицсделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

Супруг, изменивший свою фамилию привступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить даннуюфамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения бракаему присваивается добрачная фамилия

В запись акта о расторжении бракавносятся следующие сведения:

·       фамилия(до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство,национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого излиц, расторгнувших брак;

·       датасоставления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа ЗАГС, вкотором произведена государственная регистрация заключения брака;

·       сведенияо документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжениябрака;

·       датапрекращения брака;

·       реквизитыдокументов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;

·       серияи номер свидетельства о расторжении брака.

Дата прекращения брака в записи акта орасторжении брака указывается в соответствии со статьей 25 и пунктом 3 статьи169 Семейного кодекса РФ[23].

Свидетельство о расторжении бракасодержит следующие сведения:

·       фамилия(до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения,гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжениибрака) каждого из лиц, расторгнувших брак;

·       сведенияо документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжениябрака;

·       датапрекращения брака;

·       датасоставления и номер записи акта о расторжении брака;

·       местогосударственной регистрации расторжения брака;

·       фамилия,имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;

·       датавыдачи свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство о расторжении бракавыдается органом ЗАГС каждому из лиц, расторгнувших брак.

Момент прекращения брака при егорасторжении

Брак, расторгаемый в органах ЗАГС,прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книгерегистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде — содня вступления решения суда в законную силу. Расторжение брака в суде подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленном для государственнойрегистрации актов гражданского состояния.

Суд обязан в течение трех дней со днявступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выпискуиз этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрациизаключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получениясвидетельства о расторжении брака в органе ЗАГС по месту жительства любого изних.


5. Государственнаярегистрация усыновления (удочерения)

Основанием для государственнойрегистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решениесуда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу. Государственнаярегистрация усыновления ребенка производится органом ЗАГС по месту вынесениярешения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительстваусыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновленияребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление можетбыть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением должнобыть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка ипредъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лицсделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка. В случаеесли усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца содня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенкарегистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка,поступившего в орган ЗАГС из суда, вынесшего данное решение, в порядке,установленном статьей 125 Семейного кодекса РФ[24].

В запись акта об усыновлении вносятсяследующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

·       фамилия,имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта орождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного изродителей);

·       датасоставления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которымпроизведена государственная регистрация рождения ребенка;

·       фамилия,имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя),место жительства усыновителя (усыновителей);

·       датасоставления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименованиеоргана ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения бракаусыновителей;

·       реквизитырешения суда об установлении усыновления ребенка;

·       серияи номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае если по решению суда обустановлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются егородителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержитследующие сведения:

Ø фамилия,имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

Ø фамилия,имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта обусыновлении) усыновителей (усыновителя);

Ø датасоставления и номер записи акта об усыновлении;

Ø местогосударственной регистрации усыновления (наименование органа ЗАГС);

Ø датавыдачи свидетельства об усыновлении.

Изменение записи акта о рождении в связис усыновлением ребенка

На основании записи акта об усыновлениивносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке,установленном Федеральным законом[25] для внесения исправленийи изменений в записи актов гражданского состояния.

В случае изменения на основании решениясуда об установлении усыновления ребенка, места рождения ребенка по желаниюусыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рожденииребенка органом ЗАГС по месту рождения ребенка, указанному в решении суда.Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранеепроизведенную запись акта о его рождении. Орган ЗАГС по месту хранения записиакта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основанииизмененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рожденииребенка.

В случае если в решении суда обустановлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных иимущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним изродителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи актао рождении ребенка, изменению не подлежат.

На основании решения суда об отменеусыновления в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отменеусыновления и восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии, об имени,отчестве, о месте и дате рождения ребенка, а также сведения о родителях ребенкав записи акта о рождении. Ранее выданное свидетельство о рождении аннулируется,и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных взапись акта о рождении.

Обеспечение тайны усыновления органамиЗАГС

·       Тайнаусыновления охраняется законом.

·       Работникиорганов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщатькакие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которыхвидно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним изродителей) усыновленного ребенка.


6. Государственная регистрация установленияотцовства

Основанием для государственнойрегистрации установления отцовства является:

·       совместноезаявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих междусобой в браке на момент рождения ребенка;

·       заявлениеоб установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенкана момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51Федерального закона[26];

·       решениесуда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства,вступившее в законную силу.

Государственная регистрация установленияотцовства производится органом ЗАГС по месту жительства отца или материребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо поместу государственной регистрации рождения ребенка, а в случаях,предусмотренных статьей 54 Федерального закона[27], органом ЗАГС по местувынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении фактапризнания отцовства.

Государственная регистрация установленияотцовства на основании совместного заявления отца и матери ребенка, несостоящих между собой в браке на момент рождения ребенка:

1. Совместное заявление об установленииотцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на моментрождения ребенка, подается ими в письменной форме в орган ЗАГС.

2. Совместное заявление об установленииотцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, атакже после государственной регистрации рождения ребенка.

3. В случае если имеются основанияпредполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства послерождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отеци мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка,могут подать такое заявление во время беременности матери. При наличии такогозаявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременнос государственной регистрацией рождения ребенка и новое заявление не требуется,если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявлениене было отозвано отцом или матерью.

4. В совместном заявлении обустановлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, несостоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установлениеотцовства. В данном заявлении также должны быть указаны следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указываетсяпо желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка;

·       фамилия,имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записиакта о его рождении (при установлении отцовства после государственнойрегистрации рождения ребенка);

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указываетсяпо желанию заявителя), место жительства матери ребенка;

·       реквизитызаписи акта о заключении брака (в случае вступления матери ребенка в брак с егоотцом после рождения ребенка);

·       фамилия,имя, отчество ребенка после установления отцовства;

·       реквизитыдокументов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка.

Заявители подписывают совместноезаявление об установлении отцовства и указывают дату его составления. В такомзаявлении, поданном до рождения ребенка, подтверждается соглашение родителейбудущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени (взависимости от пола рожденного ребенка). При установлении отцовства послерождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовствапредставляется свидетельство о рождении ребенка, а в случае подачи такогозаявления до рождения ребенка документ, подтверждающий беременность матери,выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

5. В случае если отец или мать ребенкане имеют возможности лично подать заявление, предусмотренное пунктом 1 статьи50 Федерального закона[28], их волеизъявление можетбыть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица,не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна бытьнотариально удостоверена.

Государственная регистрация установленияотцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на моментрождения ребенка:

1. Государственная регистрацияустановления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерьюребенка на момент рождения ребенка, производится в случае смерти матери,признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери илилишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установлениеотцовства органа опеки и попечительства.

2. Заявление отца об установленииотцовства подается им в письменной форме в орган ЗАГС. В таком заявлении должныбыть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерьюребенка, и наличие обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 51 Федеральногозакона[29]. В заявлении обустановлении отцовства также должны быть указаны следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указываетсяпо желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка;

·       фамилия,имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, реквизиты записи акта о егорождении;

·       сведенияо документе, подтверждающем смерть матери, признание ее недееспособной, невозможностьустановления места ее пребывания или лишение матери родительских прав;

·       фамилия,имя, отчество ребенка после установления отцовства;

·       реквизитыдокумента, удостоверяющего личность отца.

Заявитель подписывает заявление обустановлении отцовства и указывает дату его составления. Одновременно с подачейтакого заявления должно быть предъявлено свидетельство о смерти матери, решениесуда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либорешение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданныйорганом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери,подтверждающий невозможность установления ее места пребывания.

3. При подаче отцом заявления обустановлении отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия,одновременно с заявлением должен быть представлен документ, выданный органомопеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установлениеотцовства.

В случае если государственнаярегистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшегосовершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства, в порядке,предусмотренном статьями 50 и 51 Федерального закона[30],одновременно с таким заявлением должно быть представлено согласие в письменнойформе лица, достигшего совершеннолетия, на установление отцовства. Согласиелица, достигшего совершеннолетия, может быть выражено в отдельном заявлении илипосредством подписи совместного заявления отца и матери (заявления отца).

Руководитель органа ЗАГС отказывает вгосударственной регистрации установления отцовства при наличии сведений об отцев записи акта о рождении ребенка, за исключением случая, если запись об отцеребенка составлена по заявлению матери в порядке, предусмотренном пунктом 3статьи 17 Федерального закона[31].

Государственная регистрация установленияотцовства на основании решения суда:

1. Государственная регистрацияустановления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства илиоб установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери илиотца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которогонаходится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Заявлениеможет быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением огосударственной регистрации установления отцовства представляется решение судаоб установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.

2. Лица, указанные в пункте 1 статьи 54Федерального Закона[32], могут в письменнойформе уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрацииустановления отцовства.

3. Сведения об отце ребенка вносятся взапись акта об установлении отцовства в соответствии с данными, указанными врешении суда об установлении отцовства или об установлении факта признанияотцовства.

В случае рождения ребенка у родителей,не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявленияродителей или заявления отца ребенка, происхождение ребенка от конкретного лица(отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного изродителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивениикоторого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достиженииим совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, сдостоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

В запись акта об установлении отцовствавносятся следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится пожеланию заявителя), место жительства лица, признанного отцом ребенка;

·       фамилия,имя, отчество (до установления отцовства), пол, дата и место рождения ребенка;

·       датасоставления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которымпроизведена государственная регистрация рождения ребенка;

·       фамилия,имя, отчество ребенка после установления отцовства;

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится пожеланию заявителя) матери ребенка;

·       сведенияо документе, являющемся основанием для установления отцовства;

·       фамилия,имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);

·       серияи номер выданного свидетельства об установлении отцовства.

Свидетельство об установлении отцовствасодержит следующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если этоуказано в записи акта об установлении отцовства) лица, признанного отцом ребенка;

·       фамилия,имя, отчество (до и после установления отцовства), дата и место рожденияребенка;

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если указанав записи акта об установлении отцовства) матери ребенка;

·       датасоставления и номер записи акта об установлении отцовства;

·       местогосударственной регистрации установления отцовства (наименование органа ЗАГС,которым произведена государственная регистрация установления отцовства);

·       датавыдачи свидетельства об установлении отцовства.

Свидетельство об установлении отцовствавыдается органом ЗАГС родителям (одному из родителей) по их просьбе.

На основании записи акта об установленииотцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце.Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенкаосуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом[33]для внесения исправлений и изменений в ЗАГС. Орган ЗАГС обязан сообщить овнесении исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка в связи сустановлением отцовства органу социальной защиты населения по месту жительстваматери ребенка в трехдневный срок со дня государственной регистрации установленияотцовства.


7. Государственная регистрацияперемены имени

Лицо, достигшее возраста четырнадцатилет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и(или) отчество.

Перемена имени производится органом ЗАГСпо месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица,желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена именилицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоихродителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия наосновании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полнойдееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренномзаконом.

Перемена имени лицу, не достигшемувозраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилиюдругого родителя производится на основании решения органа опеки ипопечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса РоссийскойФедерации.[34]

Заявление о перемене имени подается вписьменной форме в орган ЗАГС, и содержит следующие сведения:

ü фамилия,собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность(указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение(состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя;

ü фамилия,имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигшихсовершеннолетия;

ü реквизитызаписей актов гражданского состояния, составленных ранее в отношении заявителяи в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия;

ü фамилия,собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя;

ü причиныперемены фамилии, собственно имени и (или) отчества.

Лицо, желающее переменить имя,подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления.

Одновременно с подачей такого заявлениядолжны быть представлены следующие документы:

Ø свидетельствоо рождении лица, желающего переменить имя;

Ø свидетельствоо заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;

Ø свидетельствоо расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении емудобрачной фамилии в связи с расторжением брака;

Ø свидетельствоо рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия.

Государственная регистрация переменыимени производится на основании заявления о перемене имени. Заявление оперемене имени должно быть рассмотрено органом ЗАГС в месячный срок со дняподачи заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записейактов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других)срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чемна два месяца руководителем органа ЗАГС. При получении заявления о переменеимени орган ЗАГС запрашивает копии записей актов гражданского состояния, вкоторые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, от органов ЗАГСпо месту их хранения. В случае если записи актов гражданского состояния, в которыенеобходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены,государственная регистрация перемены имени производится только послевосстановления записей в порядке, установленном Федеральным законом[35]для восстановления записей актов гражданского состояния.

В случае если в представленныходновременно с заявлением о перемене имени документах и поступивших копияхзаписей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, такиенесоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Федеральнымзаконом[36] для внесения исправленийи изменений в ЗАГС. В случае необходимости восстановления или изменения записиакта гражданского состояния срок, установленный пунктом 2 статьи 60Федерального закона[37], приостанавливается дорешения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи актагражданского состояния. В случае если лицу, желающему переменить имя, отказанов государственной регистрации перемены имени, руководитель органа ЗАГС обязансообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленныеодновременно с заявлением о перемене имени, подлежат возврату.

Орган ЗАГС обязан сообщить огосударственной регистрации перемены имени в орган внутренних дел по местужительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрацииперемены имени.

В запись акта о перемене имени вносятсяследующие сведения:

·       фамилия,собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность(вносится по желанию заявителя), место жительства лица до перемены имени;

·       фамилия,собственно имя, отчество лица после перемены имени;

·       датаи номер записи акта о рождении, и наименование органа ЗАГС, которым произведенагосударственная регистрация рождения;

·       серияи номер выданного свидетельства о перемене имени.

Свидетельство о перемене имени содержитследующие сведения:

·       фамилия,собственно имя, отчество (до и после их перемены), дата и место рождения,гражданство, национальность (если это указано в записи акта о перемене имени)лица, переменившего имя;

·       датасоставления и номер записи акта о перемене имени;

·       местогосударственной регистрации перемены имени (наименование органа ЗАГС, которымпроизведена государственная регистрация перемены имени);

·       датавыдачи свидетельства о перемене имени.

На основании записи акта о переменеимени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранеесоставленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельствао государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных взаписи актов гражданского состояния изменений. При перемене имени родителямиизменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшегосовершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия,сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке,установленном Федеральным законом[38] для внесения исправленийи изменений в запись акта гражданского состояния. При перемене фамилии обоимиродителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшеговозраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии однимиз родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, можетбыть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указаниюоргана опеки и попечительства. Изменение фамилии и отчества ребенка, достигшегосовершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцомпроизводится в порядке, установленном Федеральным законом[39]для государственной регистрации перемены имени. На основании внесенныхизменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия,выдается новое свидетельство о его рождении.


8. Государственная регистрациясмерти

Основанием для государственнойрегистрации смерти является:

·    документустановленной формы о смерти, выданный медицинской организацией иличастнопрактикующим врачом;

·    решениесуда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее взаконную силу;

·    документ,выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованнорепрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона ореабилитации жертв политических репрессий.

Государственная регистрация смертипроизводится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, местунаступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахожденияорганизации, выдавшей документ о смерти. В случае если смерть наступила насудне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время егоследования, государственная регистрация смерти может быть произведена органомЗАГС, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят странспортного средства. В случае если смерть наступила в экспедиции, наполярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов ЗАГС, государственнаярегистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому местусмерти органе ЗАГС.

Заявление о смерти:

Заявить о смерти устно или в письменнойформе в орган ЗАГС обязаны:

·       супруг(супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо,присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлениисмерти;

·       медицинскаяорганизация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смертьнаступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;

·       учреждение,исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в периодотбывания им наказания в местах лишения свободы;

·       органвнутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствиеприведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);

·       органдознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи сосмертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;

·       командирвоинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицомвоенной службы.

Заявление о смерти должно быть сделаноне позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружениятела умершего.

В запись акта о смерти вносятсяследующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол,гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны вдокументе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;

·       причинасмерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти);

·       реквизитыдокумента, подтверждающего факт смерти;

·       фамилия,имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адресоргана, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти;

·       серияи номер выданного свидетельства о смерти;

·       фамилия,имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

В случае если государственнаярегистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лицаумершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступлениярешения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.

Свидетельство о смерти включаетследующие сведения:

·       фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смертиумершего;

·       датасоставления и номер записи акта о смерти;

·       местогосударственной регистрации смерти (наименование органа ЗАГС, которымпроизведена государственная регистрация смерти);

·       дата выдачисвидетельства

еще рефераты
Еще работы по государству и праву