Реферат: Административные наказания

Содержание

 

Введение

1. Понятие административногонаказания

2. Система, виды административных наказаний

3. Назначение административногонаказания

Заключение

Список литературы


Введение

Административнаяответственность представляет собой реакцию государства на совершениепредусмотренных законодательством административных правонарушений в различныхсферах (поведение в общественных местах, торговля, финансы, природопользованиеи другие) и выражается в применении соответствующими органами государственнойвласти и должностными лицами установленных законодательством административныхнаказаний за совершение административных правонарушений.

Административнаяответственность – это вид юридической ответственности, наступающей вследствиесовершения лицом административного правонарушения, то есть нарушения законодательстваоб административных правонарушениях, посредством которого осуществляется защиталичности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан,санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защита общественнойнравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществлениягосударственной власти, общественного порядка и общественной безопасности,собственности, защита законных экономических интересов физических и юридическихлиц, общества и государства от административных правонарушений.

Административное наказание является установленнойгосударством мерой ответственности за совершение административногоправонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новыхправонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Такимобразом, сущность административного наказания состоит в том, что оно являетсяформой государственного и видом административного принуждения и представляетсобой реакцию государства на административное правонарушение и его правовуюоценку. Оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо,совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения илишения.

Также необходимо отметить, что административное наказание,выражая отрицательную оценку государством совершенного правонарушения, вместе стем содержит в себе предупредительную и профилактическую направленность как клицам совершившим эти правонарушения, так и к другим лицам (частная и общаяпревенция). При этом воспитание лица, совершившего административноеправонарушение, не провозглашается целью наказания, хотя и предполагаетпозитивные изменения, направленные на соблюдение законов и правопорядка.

Цель работы – раскрыть сущность и содержание системы и видовадминистративных наказаний. Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащиеразработке (исследованию)): понятие административного наказания; система, видыадминистративных наказаний; порядок назначения административного наказания.


1.Понятие административного наказания

Административное наказание как реакцию государства насовершение правонарушения следует отграничивать от иных мер административногопринуждения — административно-предупредительных мер (проверка документов,прекращение (ограничение) движения транспорта и пешеходов, различные надзорныепроверки, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы, досмотр, карантин, принудительное медицинское освидетельствованиеотдельных категорий граждан и т.д.), а также мер административного пресечения(требование прекратить противоправное деяние, административное задержание,приостановление работы предприятий, прекращение эксплуатации транспортныхсредств, применение работниками милиции физической силы и технических средств, изъятиевещей и документов, отстранение от управления транспортным средством,освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства идр.).

Административное наказание не может иметь своей цельюунижение человеческого достоинства физического лица, совершившегоадминистративное правонарушение, или причинение ему физических страданий, атакже нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Понятия «человеческоедостоинство», «честь», «доброе имя» складываются наоснове этических норм.

При этом достоинство определяется не только самооценкойфизического лица, но и совокупностью объективных качеств человека,характеризующих его репутацию в обществе (нравственные установки, уровеньзнаний, обладание социально-полезными навыками). Под деловой репутациейпонимается оценка его профессиональных качеств. Деловой репутацией можетобладать любой гражданин, а также любое юридическое лицо: коммерческая инекоммерческая организация.

Гражданин и юридическое лицо вправе требовать опровержения несоответствующих действительности порочащих его деловую репутацию сведений,имеет право на помещение ответа в средствах массовой информации и наустановление в судебном порядке факта несоответствия распространенных порочащихсведений действительности, а также на возмещение причиненного в связи спосягательствами на деловую репутацию имущественного вреда.

2.Система, виды административных наказаний

За совершение административных правонарушений могутустанавливаться и применяться следующие административные наказания (статья 3.2.КоАП):

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическомулицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы РоссийскойФедерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация.

Следует отметить, что административные наказания,перечисленные в пунктах 3-8, устанавливаются только КоАП и законодательствомсубъектов Российской Федерации установлены быть не могут. В отношенииюридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные впунктах 1-4.

Санкциямиадминистративно-правовой нормы может быть предусмотрено несколько вариантовназначения наказания. В зависимости от этого критерия административныенаказания классифицируются на основные и дополнительные. Основными являютсятакие административные наказания, которые не могут назначаться в дополнение кдругим видам административных наказаний. Согласно КоАП предупреждение,административный штраф, лишение специального права, предоставленногофизическому лицу, совершившему административное правонарушение,административный арест и дисквалификация могут устанавливаться и применятьсятолько в качестве основных административных наказаний.

Дополнительными являются такие административные наказания,которые могут назначаться как самостоятельно, так и присоединяться к основныммерам наказания. В соответствии с КоАП возмездное изъятие орудия совершения илипредмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения илипредмета административного правонарушения, а также административное выдворениеза пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица безгражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так идополнительного административного наказания. Предупреждение, административныйштраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу,административный арест и дисквалификация согласно КоАП могут устанавливаться иприменяться только в качестве основных административных наказаний.

В тех случаях, когда дополнительное наказание имеет альтернативныйхарактер, назначение его является правом должностного лица, судьи. При этом заодно административное правонарушение может быть назначено основное либоосновное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных всанкции применяемой статьи Особенной части КоАП или закона субъекта РоссийскойФедерации об административной ответственности. Применение дополнительногонаказания должно быть продиктовано характером правонарушения, личностью,обстоятельствами дела.

Рассмотрим содержание видов административных наказаний:

Предупреждение — видадминистративного наказания, который выражается в официальном порицаниифизического или юридического лица и выносится в письменной форме.Предупреждение налагается за совершение малозначительного административногоправонарушения и в том случае, если данная санкция содержится в нормахОсобенной части КоАП, или закона субъекта Российской Федерации обадминистративной ответственности. Предупреждение может применяться только вкачестве основного наказания. К предупреждению может быть присоединенодополнительное взыскание, если таковое предусмотрено в санкции соответствующейнормы. Предупреждение выносится только в письменной форме, что позволяетотличать его от устного замечания, которое применяется в случаях освобожденияот административной ответственности лица, совершившего административноеправонарушение.

Назначение административного наказания в виде предупрежденияза совершение административного правонарушения осуществляется в порядкеупрощенного производства, то есть без составления протокола. Лицо, которомуназначено административное наказание в виде предупреждения за совершениеадминистративного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию втечение одного года.

Административный штраф является денежным взысканием ипредставляет собой административное наказание имущественного характера. Вотличие от гражданско-правовой санкции он не выполняет компенсационной функции,сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Административный штраф является основным наказанием и можетвыражаться в величине кратной:

а) минимальному размеру оплаты труда (без учета районныхкоэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания илипресечения административного правонарушения;

б) стоимости предмета административного правонарушения намомент окончания или пресечения административного правонарушения;

в) сумме неоплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате намомент окончания или пресечения административного правонарушения, сумменезаконной валютной операции.

Таким образом, КоАП предусматриваются различные вариантыопределения размеров штрафа. КоАП определяются и размеры административныхштрафов, которые могут налагаться в различных случаях. Так, размер любогоадминистративного штрафа не может быть менее одной десятой минимального размераоплаты труда.

Возмездным изъятием орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения является их принудительное изъятие ипоследующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы завычетом расходов на реализацию изъятого предмета.

Вместе с тем возмездное изъятие охотничьего оружия, боевыхприпасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применятьсяк лицам, для которых охота или рыболовство является основным законнымисточником средств к существованию.

Возмездное изъятие назначается судьей и может устанавливатьсяи применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Даннаямера административного наказания может применяться как к физическому, так июридическому лицу. Однако составы административных правонарушений, в которыхустанавливается это административное наказание, немногочисленны. Так, даннаямера наказания установлена, в частности, за нарушение правил использованияоружия и патронов к нему (ст. 20.12 КоАП).

Возмездное изъятие как меру административного наказанияследует отличать от изъятия вещей и документов, обнаруженных при задержании,личном досмотре или досмотре вещей, явившихся орудием или предметомправонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу обадминистративном правонарушении, которое осуществляется уполномоченными на тодолжностными лицами и в присутствии двух понятых. В этом случае изъятые вещи идокументы хранятся до рассмотрения дела об административном правонарушении иопределения их правовой судьбы.

Кроме того, возмездное изъятие орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения следует отличать от такого вида административныхнаказаний, как конфискация.

Конфискации орудия совершения или предмета административногоправонарушения как административное наказание носит имущественный характер ипредставляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральнуюсобственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых изоборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Вместе с тем конфискация охотничьего оружия, боевых припасови других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам,для которых охота или рыболовство является основным законным источником средствк существованию.

Согласно КоАП не является конфискацией изъятие из незаконноговладения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершенияили предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии сфедеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых изоборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившегоадминистративное правонарушение, по иным причинам и на этом основанииподлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Под лишением специального права понимается лишениефизического лица, совершившего административное правонарушение, ранеепредоставленного ему специального права. Согласно КоАП это наказание устанавливается за грубое или систематическоенарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьямиОсобенной части КоАП. Лишение специального права назначается судьей. Сроклишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.Вместе с тем КоАП предусматривает случаи ограничения применения данногонаказания. Так, лишение специального права в виде права управления транспортнымсредством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортнымсредством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управлениятранспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения вустановленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения,а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил местадорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Лишениеспециального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которыхохота является основным законным источником средств к существованию.

Административный арест устанавливается и применяется вкачестве основного административного наказания и заключается в содержаниинарушителя в условиях изоляции от общества. Срок административного арестаисчисляется сутками и устанавливается до пятнадцати суток, а за нарушениетребований режима чрезвычайного положения или режима в зонеконтртеррористической операции — до тридцати суток. При этом срокадминистративного задержания включается в срок административного ареста.Административный арест назначается судьей. Административный арест не считаетсялишением свободы и не влечет судимости.

Административный арест устанавливается и назначается лишь висключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений. Ктаким административным правонарушениям в КоАП относятся следующие: невыполнениеобязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием (ст. 12.27);неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либосотрудника уголовно-исполнительной системы (ст.19.3); невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы,обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральнымзаконом (ст. 19.24); мелкое хулиганство (ст. 20.1); нарушение установленногопорядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествияили пикетирования (ст. 20.2); нарушение требований режима чрезвычайногоположения (ст. 20.5); самовольное оставление места отбывания административногоареста (ст. 20.25).

Административное выдворение за пределы Российской Федерациииностранных граждан или лиц без гражданства может быть установлено толькофедеральными законодательными актами в качестве как основного, так идополнительного наказания и заключается в принудительном и контролируемомперемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РоссийскойФедерации за пределы Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельномвыезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерациииностранных граждан или лиц без гражданства назначается судьей, а в случаесовершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административногоправонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностнымилицами.

Административное выдворение иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы РоссийскойФедерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина,а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работникпринят на работу с нарушением установленного порядка привлечения ииспользования иностранных работников, — за счет средств пригласившего егооргана, дипломатического представительства или консульского учрежденияиностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранныйгражданин, международной организации либо ее представительства, физического илиюридического лица, пригласивших иностранного гражданина (лица без гражданства).

Административное выдворение иностранного гражданина (лица безгражданства) за пределы Российской Федерации осуществляют органы внутренних деллибо органы пограничной службы. Информация о выдворении направляется указаннымиорганами в МИД России, который в свою очередь уведомляет об административномвыдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерациидипломатическое представительство или консульское учреждение иностранногогосударства в Российской Федерации, гражданином которого является выдворяемыйиностранный гражданин.

Дисквалификация как вид административного наказаниязаключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности висполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров(наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность поуправлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическимлицом.

Таким образом, дисквалификация как мера административнойответственности складывается, по существу, из двух элементов:

лишение права занимать руководящие должности в исполнительноморгане управления юридического лица. Его сущность состоит в прекращениитрудового договора (контракта) с дисквалифицированным лицом;

лишение права входить в совет директоров (наблюдательныйсовет), что означает прекращение осуществления конкретного видапредпринимательской деятельности.

Следовательно, административное наказание в видедисквалификации запрещает занимать определенные должности, связанные свыполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственныхфункций юридического лица. Дисквалификация может быть применена к лицам,осуществляющим организационно-распорядительные илиадминистративно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членамсовета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим. Административное наказание в виде дисквалификации назначаетсясудьей.

3.Назначение административного наказания

Важнейшими принципами назначения административного наказанияявляются принципы законности и индивидуализации.

Принцип законности назначения административного наказаниясостоит в том, что за совершение административного правонарушенияадминистративное наказание назначается в пределах, установленных законом,предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение всоответствии с КоАП. Кроме того, никто не может нести административнуюответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Вместес тем назначение административного наказания не освобождает лицо от исполненияобязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Принцип индивидуализации назначения административногонаказания выражается в том, что при его назначении физическим и юридическимлицам орган государственной власти или должностное лицо должны учитывать рядфакторов, предусмотренных КоАП. Так, при назначении административного наказанияфизическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения,личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающиеадминистративную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административнуюответственность.

При назначении административного наказания юридическому лицуучитываются характер совершенного им административного правонарушения,имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства,смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающиеадминистративную ответственность.

Лицо, которому назначено административное наказание засовершение административного правонарушения, считается подвергнутым данномунаказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления оназначении административного наказания. Если виновное лицо подвергнутоосновному и дополнительному наказанию, то срок погашения исчисляется со дняокончания исполнения того наказания, которое по времени было исполненопоследним.

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию, является также сроком погашения данного наказания.Он выполняет определенную воспитательную и профилактическую роль впредупреждении совершения новых административных правонарушений. Признание лицаподвергнутым административному наказанию влечет для него правовые последствия.Наличие административного наказания, по которому не истек срок, в определенныхслучаях может рассматриваться как обстоятельство, отягчающее административнуюответственность.

Совершение нового административного правонарушения прерываеттечение давностного срока для погашения административного наказания. При назначении административного наказания учитываютсяобстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В КоАП определяется и давность привлечения к административнойответственности. Под давностью привлечения к административной ответственностипонимаются сроки, после истечения которых исключается возможность привлечения кадминистративной ответственности (назначения административного наказания).Сроки давности, установленные в КоАП, зависят от вида и характераадминистративного правонарушения.

Так, по общему правилу, постановление по делу обадминистративном правонарушении не может быть вынесено по истечении двухмесяцев со дня его совершения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо егопрекращения, но при наличии в действиях лица признаков административногоправонарушения, административное наказание может быть наложено не позднее двухмесяцев со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или оего прекращении.

В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношениикоторого ведется производство по делу об административном правонарушении, орассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения кадминистративной ответственности приостанавливается с момента удовлетворенияданного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган,должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица,в отношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении.

С назначением административного наказания связаны вопросывозмещения имущественного ущерба и морального вреда, причиненныхадминистративным правонарушением. Так, согласно КоАП судья, рассматривая делооб административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещенииимущественного ущерба одновременно с назначением административного наказаниярешить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Вместе с тем споры овозмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением,разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Также разрешаютсясудом в порядке гражданского судопроизводства споры о возмещении имущественногоущерба по делу об административном правонарушении, рассматриваемому инымиуполномоченными органом или должностным лицом, а также споры о возмещенииморального вреда, причиненного административным правонарушением.


Заключение

За совершение административныхправонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административныенаказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершенияили предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения илипредмета административного правонарушения;

5) лишение специального права,предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение запределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация.

В отличие от КоАП 1984 г. законодательуточняет наименование отдельных видов административных наказаний (впредшествующем Кодексе — административные взыскания), а также предусматриваетновое административное наказание в виде дисквалификации.

При этом изменение наименованиянаказания в виде административного штрафа обусловлено множественностью штрафныхсанкций, предусмотренных, в частности, за совершение преступлений (ст. 46 УК),налоговых проступков (п. 2 ст. 114 НК), правонарушений, определенных ГК (п. 1ст. 330), а также нарушений бюджетного законодательства (ст. 282 БК).

Различается два юридических факта:применение административного наказания и его установление. КоАП предусматриваетприменение административных наказаний к физическим и юридическим лицам, приэтом к последним могут быть применены наказания в виде предупреждения,административного штрафа, возмездного изъятия орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения, а также конфискации указанного предмета.

Административные наказания в видепредупреждения и административного штрафа могут быть установлены законамисубъектов РФ, все иные административные наказания устанавливаются только КоАП.

Административное наказание за совершениеадминистративного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, всоответствии с КоАП.

При назначении административногонаказания физическому лицу учитываются характер совершенного имадминистративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,отягчающие административную ответственность.

При назначении административногонаказания юридическому лицу учитываются характер совершенного имадминистративного правонарушения, имущественное и финансовое положениеюридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказанияне освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которойадминистративное наказание было назначено. Никто не может нестиадминистративную ответственность дважды за одно и то же административноеправонарушение.

Дела об административных правонарушенияхрассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса обадминистративных правонарушениях:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав;

3) федеральными органами исполнительнойвласти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальнымиорганами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходяиз задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации.

Дела об административныхправонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами иучреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) административными комиссиями, инымиколлегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектовРоссийской Федерации.


Списоклитературы

1.        КонституцияРоссийской Федерации: принята 12.12.1993. — М.: Проспект, 2000.– 48 с.

2.        Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 № 195 – ФЗ (ред. от20. 08. 2004), принят ГД ФС РФ 20. 12. 2001. ( с изм. и доп., вступающими всилу с 1 окт. 2004 г.) // Российская газета. 2004. № 4.

3.        Алехин А. П.,Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. –М.: Вузиздат, 2000. – 678 с.

4.        Бахрах Д. Н. Административноеправо. Часть Общая. — М.: Юрист, 2001. – 780 с.

5.        Горбунова О.Н. Квопросу об определении понятия «общественный порядок» в советскойнауке административного права: Труды Иркутского госуниверситета. Т. XIX. Вып.8. Часть 2. – Иркутск: Вузиздат, 1967. – 332 с.

6.        Гранин А.Ф.Теоретические вопросы социалистической законности в деятельности органоввнутренних дел: Автореф. дисс.… докт. юрид. наук. – Киев: Прогресс, 1975. –119 с.

7.        Даньшин И.Н.Уголовно-правовая охрана общественного порядка. – Харьков: РСТ — С, 1971. – 404с.

8.        Дубовицкий В.Н.Законность и усмотрение в государственном управлении. — М.: Юристъ, 2005. – 764с.

9.        Еропкин М.И.Управление в области охраны общественного порядка. — М.: Юридическаялитература, 1951. – 330 с.

10.     Козлов Ю. М.Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административныхправонарушениях. — М.: Юристъ, 2002. – 580 с.

11.     Коренев А. П.Административное право России. – М.: Юрист, 2001. – 390 с.

12.     Пехтерев А. Ф.Меры административного наказания, применяемые в сфере охраны общественногопорядка и общественной безопасности // Современное право. 2004. № 2.

13.     Попов А.Административное право: Учебник. – М.: Юрист, 2002. – 664 с.

14.     Романов В.Необходимо восстановить систему правовой пропаганды. // Российская юстиция. –2002. — № 11. – 38 с.

15.     Серегин А.В.Советский общественный порядок и административно-правовые средства егоукрепления. — М.: Юридическая литература, 1975. – 590 с.

16.     Тихомиров С. В.Административное право Российской Федерации. Учебное пособие. — М.:Юрлитинформ, 2003. – 608 с.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву