Реферат: Финансы Украина
Ïëàí.
Ââåäåíèå.
I. Ñóùíîñòüôèíàíñîâ.
1)ïîíÿòèå
2)âçàèìîñâÿçüôèíàíñîâ ñöåíîé,
çàðàáîòíîéïëàòîé,êðåäèòîì.
II. Ñîñòàâôèíàíñîâ.
1)íàëîãè
2)ñòðàõîâàíèå
3)áþäæåò
III. Îáçîðôèíàíñîâîãîñîñòîÿíèÿíà Óêðàèíå.
IV.Ôèíàíñîâàÿïîëèòèêàãîñóäàðñòâà.
Çàêëþ÷åíèå.
Ââåäåíèå.
Ðûíî÷íàÿýêîíîìèêà,ïðè âñåìðàçíîîáðàçèèåå ìîäåëåé,èçâåñòûõìèðîâîéïðàêòèêå, õàðàêòåðèçóþòñÿòåì, ÷òîïðåäñòàâëÿåòñîáîéñîöèàëüíî-îðèåíòèðîâàííîåõîçÿéñòâî,äîïîëíÿåìîãîîñóäàðñòâåííûìðåãóëèðîâàíèåì.Îãðîìíóþðîëü êàê âñàìîé ñòðóêòóðåðûíî÷íûõîòíîøåíèé,òàê è âìåõàíèçìåèõðåãóëèðîâàíèÿñî ñòîðîíûãîñóäàðñòâàèãðàþòôèíàíñû. Îíè-íåîòúåìëåìàÿ÷àñòüðûíî÷íûõîòíîøåíèé èîäíîâðåìåííîâàæíûéèíñòðóìåíòðåàëèçàöèèãîñóäàðñòâåííîéïîëèòèêè.Âîò ïî÷åìóñåãîäíÿ êàêíèêîãäàâàæíîõîðîøîçíàòüïðèðîäó ôèíàíñîâ,ãëóáîêîðàçáèðàòüñÿâîñîáåííîñòÿõèõôóíêöèîíèðîâàíèÿ,âèäåòüñïîñîáû íàèáîëååïîëíîãî èõèñïîëüçîâàíèÿâ èíòåðåñàõýôôåêòèâíîãîðàçâèòèÿîáùåñòâåííîãîïðîèçâîäñòâà.
I.Ñóùíîñòüôèíàíñîâ.
Ôèíàíñûêàê íàó÷íîåïîíÿòèåîáû÷íî àññîöèèðóåòñÿñ òåìèïðîöåññàìè,êîòîðûå íà ïîâåðõíîñòèîáùåñòâåííîéæèçíè ïðîÿâëÿþòñÿâðàçíîîáðàçíûõôîðìàõ èîáÿçàòåëüíîñîïðîâîæäàþòñÿäâèæåíèåì(íàëè÷íûõ èëèáåçíàëè÷íûõ)äåíåæíûõñðåäñòâ.Ýêîíîìè÷åñêèåîòíîøåíèÿèñêëþ÷èòåëüíîìíîãîîáðàçíû:îíèâîçíèêàþòíà âñåõñòàäèÿõ âîñïðîèçâîäñòâåííîãîïðîöåññà, íàâñåõ óðîâíÿõõîçÿéñòâîâàíèÿ,âî âñåõñôåðàõ îáùåñòâåííîéäåÿòåëüíîñòè.Ïðè ýòîìîäíîðîäíûåýêîíîìè÷åñêèåîòíîøåíèÿ,àðàêòåðèçóþùèåîäíó èçñòîðîíîáùåñòâåííîãîáûòèÿ,áóäó÷èïðåäñòàâëåíûâàáñòðàêòíîìâèäå,îáðàçóþòýêîíîìè÷åñêóþêàòåãîðèþ.Ôèíàíñû,âûðàæàÿðåàëüíîñóùåñòâóþùèåâ îáùåñòâåïðîèçâîäñòâåííûåîòíîøåíèÿ, èìåþùèåîáúåêòèâíûéõàðàêòåð èñïåöèôè÷åñêîåîáùåñòâåííîåíàçíà÷åíèå,âûñòóïàþò âêà÷åñòâåýêîíîìè÷åñêîéêàòåãîðèè.
Ñâîåîáðàçèåîòíîøåíèé,ñîñòàâëÿþùèõñîäåðæàíèåôèíàíñîâêàêýêîíîìè÷åñêîéêàòåãîðèè,çàêëþ÷àåòñÿâ òîì, ÷òîîíè èìåþòäåíåæíóþôîðìóâûðàæåíèÿ.Äåíåæíûéõàðàêòåð ôèíàíñîâûõîòíîøåíèé — âàæíûéïðèçíàê ôèíàíñîâ.Äåíüãèÿâëÿþòñÿîáÿçàòåëüíûìóñëîâèåìñóùåñòâîâàíèÿôèíàíñîâ.Íåò äåíåã — íåòôèíàíñîâ,èáîïîñëåäíèå èåñòü îáùåñòâåííàÿôîðìà,îáóñëîâëåííàÿñóùåñòâîâàíèåìïåðâûõ.
Ôèíàíñû — ýòîäåíåæíûåîòíîøåíèÿâîçíèêàþùèåâ ïðîöåññåðàñïðåäåëåíèÿè ïåðåðàñïðåäåëåíèÿñòîèìîñòèâàëîâîãîîáùåñòâåííîãîïðîäóêòà è÷àñòè íàöèîíàëüíîãîáîãàòñòâà âñâÿçè ñôîðìèðîâàíèåìäåíåæíûõäîõîäîâ èíàêîïëåíèéó ñóáúåêòîâõîçÿéñòâîâàíèÿè ãîñóäàðñòâàèèñïîëüçîâàíèåìèõ íàðàñøèðåííîåâîñïðîèçâîäñòâî,ìàòåðèàëüíîåñòèìóëèðîâàíèå,ðàáîòàþùèõ,óäîâëåòâîðåíèåcîöèàëüíûõ èäðóãèõïîòðåáíîñòåéîáùåñòâà.
Îáëàñòüâîçíèêíîâåíèÿèôóíêöèîíèðîâàíèÿôèíàíñîâ — âòîðàÿñòàäèÿâîñïðîèçâîäñòâåííîãîïðîöåññà, ãäåïðîèñõîäèòðàñïðåäåëåíèåñòîèìîñòèîáùåñòâåííîãîïðîäóêòà ïîöåëåâîìóíàçíà÷åíèþè ñóáúåêòàìõîçÿéñòâîâàíèÿ,êàæäûé èçêîòîðûõ äîëæåíïîëó÷èòüñâîþ äîëþ âïðîèçâåäåííîìïðîäóêòå.
Ðàñïðåäåëåíèåèïåðåðàñïðåäåëåíèåñòîèìîñòè ñïîìîùüþôèíàíñîâîáÿçàòåëüíîñîïðîâîæäàåòñÿäâèæåíèåìäåíåæíûõñðåäñòâ ïðèíèìàþùèõñïåöèôè÷åñêóþôîðìó ôèíàíñîâûõðåñóðñîâ,êîòîðûåâûñòóïàþòìàòåðèàëüíûìèíîñèòåëÿìèôèíàíñîâûõîòíîøåíèé.
Ïîòåíöèàëüíîôèíàíñîâûåðåñóðñûîáðàçóþòñÿíà ñòàäèèïðîèçâîäñòâà,êîãäà ñîçäàåòñÿíîâàÿñòîèìîñòü èîñóùåñòâëÿåòñÿïåðåíîññòàðîé.Ðåàëüíîåôîðìèðîâàíèåôèíàíñîâûõðåñóðñîâíà÷èíàåòñÿòîëüêî íàñòàäèèðàñïðåäåëåíèÿ,êîãäàñòîèìîñòüðåàëèçîâàíàè â ñîñòàâåâûðó÷êèâû÷ëåíÿþòñÿêîíêðåòíûåýêîíîìè÷åñêèåôîðìûðåàëèçîâàííîéñòîèìîñòè.
Ôèíàíñû,ó÷àñòâóÿ âñòîèìîñòíîìðàñïðåäåëåíèè,òåñíîñâÿçàíû èâçàèìîäåéñòâóþòñ òàêèìèêàòåãîðèÿìèêàê öåíà,çàðàáîòíàÿïëàòà,êðåäèò. Íàñòàäèèíåïîñðåäñòâåííîïðîèçâîäñòâîíè ôîíäâîçìåùåíèÿ,íèñîçäàâàåìûäîõîäû âñàìîñòîÿòåëüíîìýêîíîìè÷åñêîìêðóãîîáîðîòåíåâûñòóïàþò. Îíèíàõîäÿòñÿ âñêðûòîì âèäå — ëèøü êàê êà÷åñòâåííàÿíåîäíîðîäíîñòüöåëåâîãî íàçíà÷åíèÿðàçíûõ÷àñòåéñòîèìîñòè.Òîëüêî íàñòàäèèðàñïðåäåëåíèÿâîñïðîèçâîäñòâåííîãîïðîöåññàäâèæåíèåñòîèìîñòèîáùåñòâåííîãîïðîäóêòà ðåàëüíîðàçäåëÿåòñÿíà äâèæåíèåôîíäà âîçìåùåíèÿè âàëîâîãîäîõîäà. Íåîáîñîáèâøèåñÿ÷àñòèñòîèìîñòè,êàêèìè îíèáûëè íàñòàäèèíåïîñðåäñòâåííîïðîèçâîäñòâà,ïðåâðàùàþòñÿíà ñòàäèèðàñïðåäåëåíèÿâ äåíåæíûåôîðìû ôîíäàâîçìåùåíèÿ(àìîðòèçàöèîííûåîò÷èñëåíèÿè îáîðîòíûåñðåäñòâà) èðàçëè÷íûåâèäû äîõîäîâ,ðàñïðåäåëÿåìûõìåæäóó÷àñòíèêàìèïðîèçâîäñòâà(çàðàáîòíóþïëàòó,îò÷èñëåíèÿíà ñîöèàëüíîåñòðàõîâàíèå,ïðèáûëü). Ýòîïðåâðàùåíèåðàçíûõ÷àñòåéñòîèìîñòèèç ñêðûòûõôîðì â ÿâíûåîñóùåñòâëÿåòñÿíåïîñðåäñòâîìöåíû, à ñ ïîìîùüþôèíàíñîâ èçàðàáîòíîéïëàòû.
Ôóíêöèîíèðîâàíèåöåíû èôèíàíñîâ âïðîöåññåñòîèìîñòíîãîðàñïðåäåëåíèÿîñóùåñòâëÿåòñÿâ òåñíîéâçàèìîñâÿçè:öåíû ÿâëÿþòñÿîñíîâîéôèíàíñîâîãîìåòîäà ðàñïðåäåëåíèÿñòîèìîñòè,à ôèíàíñû,áàçèðóÿñüíàïðîïîðöèÿõðàñïðåäåëåíèÿ,ñëîæèâøèõñÿïîä âëèÿíèåìöåí,âûñòóïàþòèíñòðóìåíòîì,ðåàëèçóþùèìýòèïðîïîðöèè,îäíîâðåìåííîêîððåêòèðóÿèõ ñ ó÷åòîìýêîíîìè÷åñêèõóñëîâèéðàçâèòèÿîáùåñòâà.
 ðàñïðåäåëåíèèñòîèìîñòèîáùåñòâåííîãîïðîäóêòàíàðÿäó ñôèíàíñàìèó÷àñòâóåò èçàðàáîòíàÿïëàòà. Ýòàôîðìàðàñïðåäåëåíèÿîáóñëîâëåíàíåîáõîäèìîñòüþôîðìèðîâàíèÿäîõîäîâêîíêðåòíûõðàáîòíèêîâ.ßâëÿÿñü ñîñòàâíîé÷àñòüþîáùåéñèñòåìûñòîèìîñòíîãîðàñïðåäåëåíèÿçàðàáîòíàÿïëàòà ñòîèòâ îäíîì ðÿäó ñôèíàíñàìè,ïîäãîòàâëèâàÿóñëîâèÿ äëÿïîñëåäóþùåãîóäîâëåòâîðåíèÿîïðåäåëåííûõïîòðåáíîñòåé.Íî çàðàáîòíàÿïëàòàîòëè÷àåòñÿîò ôèíàíñîâòåì, ÷òîñîñòàâëÿþùèåååðàñïðåäåëèòåëüíûåîòíîøåíèÿìàòåðèàëèçóþòñÿâ äåíåæíûõñðåäñòâàõ,ïîñòóïàþùèõâñîáñòâåííîñòüîòäåëüíûõðàáîòíèêîâèèñïîëüçóåìûõíà óäîâëåòâîðåíèåëè÷íûõïîòðåáíîñòåéãðàæäàí. Ìåæäóòåìôèíàíñîâûåðåñóðñû êàêìàòåðèàëüíûåíîñèòåëèôèíàíñîâûõîòíîøåíèéíàõîäÿòñÿ âðàñïîðÿæåíèèñóáúåêòîâõîçÿéñòâîâàíèÿèãîñóäàðñòâàèïðåäíàçíà÷àþòñÿäëÿóäîâëåòâîðåíèÿðàçíîîáðàçíûõîáùåñòâåííûõïîòðåáíîñòåé.Âçàèìîäåéñòâèåôèíàíñîâ èçàðàáîòíîéïëàòû â ïðîöåññåñòîèìîñòíîãîðàñïðåäåëåíèÿçàêëþ÷àåòñÿâ òîì, ÷òî, ñîäíîéñòîðîíû,ôèíàíñû "ïîìîãàþò"çàðàáîòíîéïëàòåôîðìèðîâàòüôîíä îïëàòûòðóäà,îòäåëÿÿ åãîîòîñòàëüíûõäåíåæíûõ ôîíäîâïðåäïðèÿòèÿ,à ñ äðóãîé - çàðàáîòíàÿïëàòà,íà÷èñëåíèåêîòîðîé íåñîâïàäàåò ñâûïëàòîé,âûñòóïàåòèñòî÷íèêîìôîðìèðîâàíèÿ÷àñòèôèíàíñîâûõðåñóðñîâïðåäïðèÿòèÿ,ïîëó÷àþùèåôîðìóóñòîé÷èâûõïàññèâîâ.Íàõîäÿñü âîáîðîòåïðåäïðèÿòèÿ,ýòèäåíåæíûåñðåäñòâàâûñòóïàþòèñòî÷íèêîìôîðìèðîâàíèÿîáîðîòíûõñðåäñòâ.
Âñòîèìîñòíîìðàñïðåäåëåíèèó÷àñòâóåò èêðåäèò. Íîêðåäèò âîòëè÷èè îòôèíàíñîâ ôóíêöèîíèðóåòíàâîçâðàòíîéîñíîâå — ëþáàÿññóäàäîëæíà áûòüîáÿçàòåëüíîâîçâðàùåíàêðåäèòîðóïîñëåèñòå÷åíèÿóñòàíîâëåííîãîäîãîâîðîìñðîêà.Êðåäèòíûå ðåñóðñûôîðìèðóþòñÿâ ïðîöåññåïåðåðàñïðåäåëåíèÿçà ñ÷åòâðåìåííîñâîáîäíûõäåíåæíûõñðåäñòâ;ôèíàíñîâûå — èç äîõîäîâ èíàêîïëåíèé,îáðàçóþùèõñÿíà ñòàäèèñòîèìîñòíîãîðàñïðåäåëåíèÿ.
Êðåäèòíûåðåñóðñûïðåäîñòàâëÿþòñÿçàåìùèêàìíàîïðåäåëåííûéñðîê íàóñëîâèÿõ âîçâðàòíîñòèè ïëàòíîñòè;ôèíàíñîâûåáåñïëàòíî èáåçîãîâàðèâàíèÿóñëîâèé èõ âîçâðàùåíèÿ. îòëè÷èå îòôèíàíñîâêðåäèòèìååò áîëååòåñíóþñâÿçü ñäåíåæíûìîáîðîòîì.
Âçàèìîñâÿçüôèíàíñîâ èêðåäèòà ÿðêîïðîÿâëÿåòñÿ èâáàíêîâñêîìïðîöåíòå, íåïîñðåäñòâåííîñâÿçàííîì ññóùåñòâîâàíèåìè ôóíêöèîíèðîâàíèåìêðåäèòà.Ïëàòíîñòü êðåäèòàïðèâîäèò êòîìó, ÷òîáàíê çàïðåäîñòàâëåíèåññóäûâçèìàåò ñçàåìùèêàîïðåäåëåííóþñóììóäåíåæíûõñðåäñòâ ââèäå ïðîöåíòàèëè,íàîáîðîò,óïëà÷èâàåòåãî õîçÿéñòâåííûìîðãàíèçàöèÿì,ïðåäîñòàâèâøèìñâîèñâîáîäíûåñðåäñòâà âîâðåìåííîåïîëüçîâàíèå.
 ñâîþî÷åðåäüèñòî÷íèêîìâûïëàòûïðîöåíòîâ çàèñïîëüçîâàíèåïðèâëå÷åííûõñðåäñòâÿâëÿåòñÿäîõîä áàíêà;åãî ôîðìèðîâàíèåèèñïîëüçîâàíèåîïîñðåäóåòñÿôèíàíñîâûìèîòíîøåíèÿìè.
Òåñíàÿâçàèìîñâÿçüôèíàíñîâ èêðåäèòà îáóñëîâëèâàåòîðãàíè÷åñêîåñî÷åòàíèåôèíàíñîâîãîèêðåäèòíîãîìåòîäîâîáåñïå÷åíèÿïîòðåáíîñòåéðàñøèðåííîãîâîñïðîèçâîäñòâà.Îñíîâíûìèîáúåêòàìèêîìïëåêñíîãîâîçäåéñòâèÿôèíàíñîâ èêðåäèòà íàâîñïðîèçâîäñòâåííûéïðîöåññâûñòóïàþòîñíîâíûåôîíäû èîáîðîòíûåñðåäñòâà. Âçàèìîñâÿçüýêîíîìè÷åñêèõêàòåãîðèé, äåéñòâóþùèõíà ñòàäèèñòîèìîñòíîãîðàñïðåäåëåíèÿâûçûâàåòíåîáõîäèìîñòüèõ êîìïëåêñíîãîèñïîëüçîâàíèÿâ ïðàêòèêåõîçÿéñòâîâàíèÿ.Ïðè ýòîìäîëæíû ó÷èòûâàòüñÿêàê ñàìàñïåöèôèêàôóíêöèîíèðîâàíèÿôèíàíñîâ,öåíû,çàðàáîòíîéïëàòû,êðåäèòà, òàêè ñôåðû èõäåéñòâèÿ.Åñëè ýòîãîíå áóäåò,ôóíêöèîíèðîâàíèåêàòåãîðèé âïðîöåññåñòîèìîñòíîãîðàñïðåäåëåíèÿíå îêàæåòïîëîæèòåëüíîãîâëèÿíèÿ íà ðåçóëüòàòûïðîèçâîäñòâà,èñëåäîâàòåëüíî,íàóëó÷øåíèåýêîíîìè÷åñêîéñèòóàöèè âñòðàíå.
II. Ñîñòàâôèíàíñîâ.
Íàëîãîâàÿñèñòåìà — ýòîñîâîêóïíîñòüíàëîãîâ,ñáîðîâ,äðóãèõîáÿçàòåëüíûõïëàòåæåé èâçíîñîâ âáþäæåò èãîñóäàðñòâåííûåöåëåâûåôîíäû,äåéñòâóþùèåâóñòàíîâëåííîì çàêîíîìïîðÿäêå.Ñóùíîñòü,ñòðóêòóðà èðîëü ñèñòåìûíàëîãîîáëîæåíèÿîïðåäåëÿþòñÿíàëîãîâîéïîëèòèêîé,ÿâëÿþùåéñÿ èñêëþ÷èòåëüíûìïðàâîìãîñóäàðñòâà,êîòîðîåïðîâîäèò åå âñòðàíåñàìîñòîÿòåëüíî,èñõîäÿ èççàäà÷ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãîðàçâèòèÿ.×åðåçíàëîãè,ëüãîòû èôèíàíñîâûåñàíêöèè, àòàêæåîáÿçàííîñòèè îòâåòñòâåííîñòü,âûñòóïàþùèåíåîòúåìëåìîé÷àñòüþñèñòåìûíàëîãîîáëîæåíèÿ,ãîñóäàðñòâîïðåäúÿâëÿåòåäèíûåòðåáîâàíèÿêýôôåêòèâíîìóâåäåíèþõîçÿéñòâà âñòðàíå.
Ïðàâîâîéîñíîâîéíàëîãîâîéñèñòåìûñëóæàò ÇàêîíûÓêðàèíû "Îâíåñåíèèèçìåíåíèé èäîïîëíåíèé âÇàêîíÓêðàèíñêîéÑÑÐ "Î ñèñòåìåíàëîãîîáëîæåíèÿ"è "Îâíåñåíèè èçìåíåíèéèäîïîëíåíèéâ Çàêîí Óêðàèíû"Îãîñóäàðñòâåííîéíàëîãîâîéñëóæáå âÓêðàèíå",ïðèíÿòûåÂåðõîâíûìÑîâåòîì Óêðàèíû,ñîîòâåòñòâåííî,2 ôåâðàëÿ 1994 ã. è 24äåêàáðÿ 1993 ã. ÂíîâîìÇàêîíåÓêðàèíû "Îñèñòåìåíàëîãîîáëîæåíèÿ"ïðåäóñìîòðåíî,÷òî ïðè îïðåäåëåíèèíàëîãîâ,ñáîðîâ è îáÿçàòåëüíûõïëàòåæåé, àòàêæåóñòàíîâëåíèèîáÿçàííîñòåéèîòâåòñòâåííîñòèïëåòåëüùèêîâýòàñèñòåìàñòðîèòñÿ íàñëåäóþùèõïðèíöèïàõ.
Âî-ïåðâûõ,îáÿçàòåëüíîñòüèñïîëíåíèÿçàêîíîäàòåëüñòâàî íàëîãàõâñåìèñóáúåêòàìèíàëîãîîáëîæåíèÿ,÷òîîçíà÷àåò ðàâíîíàïðÿæåííîñòüäëÿïðåäïðèÿòèéâñåõ ôîðìñîáñòâåííîñòèâ ôîðìèðîâàíèèîáùåãîñóäàðñòâåííîãîè ìåñòíûõáþäæåòîâ. Âðàìêàõöåëîñòíîñòèýêîíîìè÷åñêîéñèñòåìû âñåõîçÿéñòâåííûåñóáúåêòû èãðàæäàíåäîëæíûíàõîäèòüñÿâ ïðèìåðíî îäèíàêîâûõíàëîãîâûõóñëîâèÿõ.Êàê ñâèäåòåëüñòâóåòìèðîâîéîïûò,îòñòóïëåíèåîò ýòîãîïðèíöèïàîçíà÷àë&icir