Реферат: Система расходов бюджета

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙ ФАКУЛЬТЕТКАФЕДРА БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ФИНАНСОВОГОМЕНЕДЖМЕНТА<span Times New Roman",«serif»">КУРСОВАЯРАБОТА

Подисциплине БЮДЖЕТ ИБЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

ТЕМАРАБОТЫ:

Система расходов бюджета

Выполнила студентка 5 курса, группа 552

Малыгина Екатерина Васильевна

Личное дело № 95 ФФБ 10291

Преподаватель: к.э.н., доцент Пантелеев А.П.

Работазащищена. Оценка  ___________________.

«________»_____________________1999 г.

Москва, 1999 г.

ПЛАНАналитическая часть

1.<span Times New Roman"">                

Введение

2.<span Times New Roman"">                

Основная часть

2.1. Социально-экономическая сущность расходов бюджета

2.2. Классификация расходов бюджета

2.3. Состав и структура расходов бюджета

2.4. Принципы планирования и финансирования расходовбюджета.

3.<span Times New Roman"">                

ЗаключениеПрактическая часть

1.<span Times New Roman"">    

Пояснительная записка к бюджету района

1.<span Times New Roman"">     

ВВЕДЕНИЕ

Ведущую, определяющую роль вформировании и развитии экономической структуры любого современного обществаиграет государственное регулирование, осуществляемое избранной властью в рамкахэкономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющихгосударству осуществлять экономическое и социальное регулирование, являетсяфинансовая система общества, главным звеном которой является государственныйбюджет. Он определяет формы и методы образования государственных финансовыхресурсов и направление их использования в интересах общества и особенносоциально слабо защищённых категорий населения.

Экономические и политическиереформы, проводимые в России с начала девяностых годов, не могли не затронутьсферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему.Государственный бюджет даёт политической власти реальную возможность воздействоватьна экономику, финансировать её структурную перестройку, стимулировать развитиеприоритетных отраслей экономики, обеспечивать социальную поддержку наименеезащищённым слоям населения.

Одной из важнейших категорийявляется сектор государственного управления. Определение сектора позволяетустановить круг институциональных единиц — государственных организаций иучреждений, — доходы и расходы которых подлежат отражению в государственномбюджете. В сектор государственного управления входят учреждения, деятельностькоторых связана с выполнением функций государственного управления. Эти функциизаключаются в  проведении государственнойполитики посредством предоставления услуг нерыночного характера иперераспределении доходов и богатства.

Поиск выхода из глубочайшегоэкономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовалрадикального обновления финансовой системы общества. Составной частью путивыхода из кризиса явилось принятие 17 июля 1998 года нового  Бюджетного кодекса Российской Федерации,установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основыфункционирования бюджетной системы и бюджетного процесса РФ.

Целью настоящей работы являетсяанализ расходов бюджета, как одного из инструментов воздействия государства наразличные отрасли экономики; выявление наиболее важных моментов в планированиирасходов как Федерального бюджета, так и региональных (на примере бюджетаСтупинского района Московской области); анализ изменений в составе и структуре расходов в связи с экономическимиреформами, проводимыми в России.

2.1. Социально-экономическая сущность расходов бюджета

Новый Бюджетный кодекс РФ (БК РФ)определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства иместного самоуправления». Таким образом, государственный бюджет, являясь длягосударства средством аккумулирования финансовых ресурсов, даёт государственнойвласти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнениясоциальных мероприятий, реализации приоритетных социально-экономическихзадач.  Расходы бюджета, будучикомпонентом общей финансовой категории- бюджета- представляют собой затраты,возникающие в связи с выполнением государством своих функций. 

Ранее, до принятия БК РФ,внебюджетные фонды не включались в бюджетную систему РФ, являясьсамостоятельным звеном российской финансовой системы. С принятием БК РФ  федеральные внебюджетные фонды были включеныв первый уровень бюджетной системы, фонды субъектов федерации – во второй. Внастоящее время принципы формирования, расходования и  управления внебюджетными фондами регламентируются БК РФ; порядок составления,утверждения отчётов об их использовании регулируется нормами бюджетногопроцесса РФ. Государственные внебюджетные фонды предназначены для реализацииконституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случаебезработицы, охрану здоровья, медицинскую помощь и имеют строго целевое назначение.Расходы государственных внебюджетных фондов утверждаются законодательными органамив форме закона аналогично закону об утверждении государственного бюджета.

В странах социалистической моделиэкономики, в том числе в бывшем СССР, в силу монополии государственнойсобственности на средства производства и наличия мощного государственного аппарата,основной задачей финансовой системы было обслуживание государственныхпотребностей.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]Кардинальные изменения в экономике России, в её политическом статусе,произошедшие на рубеже 80-90-х гг., вызвали серьёзную трансформацию бюджетногомеханизма.

Следует помнить, что расходыбюджета осуществляются за счёт денег налогоплательщиков, и, следовательно,государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнениефункциональных обязательств.

Каждый вид расходов имееткачественную (назначение) и количественную (величина) характеристики.Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов:

·<span Times New Roman"">                    

Природой и функциями государства

·<span Times New Roman"">                    

Уровнем социально-экономического развития страны

·<span Times New Roman"">                    

Административно-территориальным устройством государства

·<span Times New Roman"">                    

Формами предоставления бюджетных средств и т.п.

2.2. Классификация расходов бюджета

Для составления, исполнениябюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровнейиспользуется бюджетная классификация.Бюджетная классификация даёт возможность экономического и статистическогоанализа доходов и расходов бюджетов РФ, обеспечивает адресность выделенияфинансовых ресурсов. В основу всех классификаций государственного бюджетаположен следующий принцип: упорядочение информации об операциях учрежденийгосударственного управления, позволяющее проанализировать, в какой степенипотребности государственного управления в расходах и кредитах могут быть удовлетвореныза счёт имеющихся в наличии ресурсов, без привлечения заёмных средств илисредств, накопленных в предыдущие периоды<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2].

Классификация МВФ

Классификация по БК РФ<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3] (4 глава)

·<span Times New Roman"">        

Классификация доходов и полученных официальных трансфертов

·<span Times New Roman"">        

Классификация доходов бюджетов РФ*

·<span Times New Roman"">        

Функциональная классификация расходов и кредитования за вычетом погашения

·<span Times New Roman"">        

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ*

·<span Times New Roman"">        

Экономическая классификация расходов и кредитования за вычетом погашения

·<span Times New Roman"">        

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ *

·<span Times New Roman"">        

Классификация операций финансирования бюджетного дефицита по типу кредитора

·<span Times New Roman"">        

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов   РФ *

·<span Times New Roman"">        

Классификация операций финансирования бюджетного дефицита по типу долгового обязательства.

·<span Times New Roman"">        

Классификация источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов   РФ*

·<span Times New Roman"">          

Классификация государственного долга (по типу держателей долговых обязательств – внутренний и внешний)

·<span Times New Roman"">        

Классификация видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований

·<span Times New Roman"">        

Классификация видов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ

·<span Times New Roman"">        

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета

Общие принципы построениясовременной российской бюджетной классификации реализуются  Приказом МФ РФ от 06,01,1998 года № 1н «Обюджетной классификации РФ». Всего в составе бюджетной классификации 12 блоков,из них 11-классификации расходов бюджета, 1-классификация доходов.

Традиционные и приоритетные дляконкретного исторического этапа направления деятельности государства вытекаютиз его основных функций. Отсюда – функциональнаяклассификация расходов бюджетов РФ:

1.<span Times New Roman"">       

Государственное управление и местное самоуправление

2.<span Times New Roman"">       

Судебная власть

3.<span Times New Roman"">       

Международная деятельность

4.<span Times New Roman"">       

Национальная оборона

5.<span Times New Roman"">       

Правоохранительная деятельность и безопасность

6.<span Times New Roman"">       

Фундаментальные исследования и содействие НТП

7.<span Times New Roman"">       

Промышленность, энергетика и строительная индустрия

8.<span Times New Roman"">       

Сельское хозяйство и рыболовство

9.<span Times New Roman"">       

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология,картография и геодезия, стандартизация и метрология

10.<span Times New Roman"">   

Транспорт, дорожноехозяйство, связь и информатика

11.<span Times New Roman"">   

Развитие рыночнойинфраструктуры

12.<span Times New Roman"">   

Жилищно-коммунальноехозяйство и градостроительство

13.<span Times New Roman"">   

Предупреждение и ликвидацияпоследствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

14.<span Times New Roman"">   

Образование

15.<span Times New Roman"">   

Культура и искусство

16.<span Times New Roman"">   

Средства массовой информации

17.<span Times New Roman"">   

Здравоохранение и физическаякультура.

18.<span Times New Roman"">   

Социальная политика

19.<span Times New Roman"">   

Обслуживание и погашениегосударственного долга

20.<span Times New Roman"">   

Пополнение государственныхзапасов и резервов

21.<span Times New Roman"">   

Региональное развитие

22.<span Times New Roman"">   

Утилизация и ликвидациявооружений, включая выполнение международных договоров

23.<span Times New Roman"">   

Прочие расходы.

Функциональная классификациядополняется экономической классификациейрасходов бюджетов, которая отражает их влияние на процесс расширенноговоспроизводства:

·<span Times New Roman"">          

Текущиерасходы(обеспечение текущих потребностей: закупки товаров и оплатауслуг, выплаты процентов, субсидии и текущие трансферты). Как правило, этирасходы соответствуют затратам, отражённым в обычном бюджете или бюджететекущих доходов и расходов.

·<span Times New Roman"">          

Капитальныерасходы(капитальные вложения в основные фонды, создание государственныхзапасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальныетрансферты). Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных доходов ирасходов государства (бюджет развития).

Ведомственный признакпозволяет выделить в каждой группе расходовсоответствующее министерство или другое государственное учреждение, получающеебюджетные ассигнования. Перечень прямых получателей средств из федеральногобюджета содержит 168 адресов (это первый уровень ведомственной классификации).Второй уровень – классификация целевых статей расходов федерального бюджета,которая отражает финансирование по конкретным направлениям деятельности прямыхполучателей средств из федерального бюджета:

1.<span Times New Roman"">       

Заработная плата и начисления на неё

2.<span Times New Roman"">       

Канцелярские и хозяйственные расходы

3.<span Times New Roman"">       

Командировки и служебные разъезды

4.<span Times New Roman"">       

Стипендии

5.<span Times New Roman"">       

Расходы на питание

6.<span Times New Roman"">       

Приобретение медикаментов и перевязочных средств

7.<span Times New Roman"">       

Приобретение оборудования и инвентаря

8.<span Times New Roman"">       

Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования

9.<span Times New Roman"">       

Капитальные государственные вложения

10.<span Times New Roman"">   

Капитальный ремонт

11.<span Times New Roman"">   

Содержание сооруженийблагоустройства

12.<span Times New Roman"">   

Геологоразведочные работы

13.<span Times New Roman"">   

Проектирование

14.<span Times New Roman"">   

Государственная дотация

15.<span Times New Roman"">   

Операционные расходы

16.<span Times New Roman"">   

Платежи по ссудам

17.<span Times New Roman"">   

Возмещение разницы в ценах ипрочие расходы.

Третий уровень ведомственнойклассификации расходов федерального бюджета детализирует направления финансированияпо целевым статьям и по прямым получателям средств

Важным направлением модернизации государственныхфинансов в России стало разделение единого государственного бюджета на трисамостоятельные части: федеральный бюджет (включая бюджеты внебюджетныхфондов), бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов: 21 республиканский, 55 краевых иобластных, 10 окружных бюджетов АО, бюджет автономной Еврейской области игородские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и местные бюджеты (около 29тысяч). В соответствии  с этимразделением расходы классифицируются на расходы федерального бюджета, расходыбюджетов субъектов федерации и расходы местных бюджетов.

2.3. Состави структура расходов бюджета

Как уже отмечено выше, расходы разных уровней бюджетовразличаются в зависимости от функций, выполняемых разными уровнями власти.

Структура расходов каждого уровня интересна не какматематические отношения. Она позволяет судить об устойчивости бюджета;отражает степень реализации концептуальных основ финансово-бюджетной политики,приоритетные направления при финансировании расходов; характеризует уровеньотношений федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и так далее.

Система расходов федерального бюджета учитывает всеобщегосударственные потребности, финансирование которых является исключительнойпрерогативой государства.

Федеральный бюджет играет определяющую роль вреализации социально-экономической политики, проводимой в стране. ИзФедерального бюджета на 100 % финансируются расходы на национальную оборону ина 93 % расходы на фундаментальные исследования.  С принятием Налогового Кодекса и БюджетногоКодекса осуществляется переход к новой системе принципов бюджетного федерализма и иной организации межбюджетныхотношений. К принципам бюджетного федерализма можно отнести<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]:

1.<span Times New Roman"">                 

Создание трёхуровневой системы бюджетных отношений

2.<span Times New Roman"">                 

Равенство (не тождество) бюджетных прав субъектов федерации

3.<span Times New Roman"">                 

Самостоятельность каждого бюджета и высокую степень автономии региональныхи местных бюджетов

4.<span Times New Roman"">                 

Равенство региональных, местных и федеральных интересов, их теснуюувязку между собой

5.<span Times New Roman"">                 

Прозрачность межбюджетных отношений

Рассмотрим, прежде всего, характеристики федеральногобюджета.

<span Times New Roman",«serif»">Таблица. Структура расходов федеральногобюджета РФ за 1995, 1997 и 1999 годы.

Наименование расходов

1995 год<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

1997 год<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]

1999 год<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7]

Государственное управление

1,6

2,2

2,4

Международная деятельность

8,4

1,9

6,4

Национальная оборона

19,6

19,7

16,3

Правоохранительная деятельность

5

8,8

9

Фундаментальные исследования и содействие НТП

2,5

2,9

2,1

Промышленность, энергетика и строительство

12,6

9,4

2,4

Сельское хозяйство и рыболовство

3,7

3

1,6

Образование

3,7

3,5

3,7

Здравоохранение и физическая культура

1,7

2,2

1,7

Социальная политика

1,8

3,4

7,3

Обслуживание государственного долга

9,2

14,8

29

Финансовая помощь субъектам РФ

12

12

7,5

Расходы целевых бюджетных фондов

4,8

7,8

7,7

Анализ данных таблицы позволяетсделать следующие выводы. Среди расходов федерального бюджета всё большее местозанимают затраты по обслуживанию государственного долга, возникающего прииспользовании государственного кредита для покрытия дефицита бюджета. Запоследние несколько лет государственный долг вырос в несколько раз: ещё в 1995году расходы по его обслуживанию составляли 9,2% от общей суммы расходовбюджета против 14,8% в 1997 году и уже 29% в 1999.

Значительно снизилась доля средств,направляемых на финансирование отраслей хозяйства. Так, на промышленность  в 1995 году выделялось 12,6% расходов, в 1997году – 9,4%, а в 1999 году – уже 2,4%, то есть с 1995 года по 1999финансирование сократилось более чем в 5 раз. Финансирование же сельскогохозяйства сократилось в 2 с лишним раза.

Значительно вырос удельный весрасходов на социальную политику (1,8%<span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">®

3,4%<span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">®7,3%).Вместе с тем объём расходов на образование и здравоохранение остаётся неоправданнонизким.

Незначительно сократиласьфинансовая помощь субъектам РФ. Тем регионам, в которых среднедушевой доход побюджету за предыдущий год ниже, чем в целом по России, и у которых собственныхдоходов и средств, полученных из федерального бюджета, недостаточно дляфинансирования текущих расходов, предоставляется помощь из Фонда поддержкисубъектов Федерации. Регионам, в которых сбор федеральных налогов на одногожителя менее 95 % от среднероссийского уровня и условная сумма расходов менее100 % плановых расходов регионального бюджета, предоставляется статус региона,особо нуждающегося в поддержке.  Цельпредоставления субъектам РФ финансовой помощи – выравнивание бюджетнойобеспеченности регионов в расчёте на душу населения.

Существуют следующие формы предоставленияфинансовой помощи:

Дотация – объём денежных средств, выделяемых из одного бюджетадругому на покрытие текущих расходов при недостаточности собственных доходов идоходов, переданных в порядке бюджетного регулирования;

Субвенция – средства, выделяемые из одного бюджета другому наопределённые целевые расходы.

Трансферты – для выравнивания бюджетной обеспеченности на душунаселения, предоставляются из федерального фонда финансовой поддержки (ФФФП).

Располагая информацией о структуредоходов и расходов федерального бюджета, его роли в регулировании бюджетовсубъектов РФ, можно приступить к анализу расходов субъектов РФ. Бюджет субъекта РФ — это формаобразования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечениязадач и функций, отнесённых к предметам ведения субъекта РФ<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8].Наряду с расходами, осуществляемыми только частично из бюджетов субъектов Федерации(такие как: поддержка отраслей промышленности, обеспечение правоохранительнойдеятельности, противопожарной безопасности, расходы на НИОКР и т.д.) существуютрасходы, финансируемые исключительно из бюджетов субъектов РФ. К ним относятся<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9]

:

Обеспечение функционированияорганов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;

Обслуживание и погашениегосударственного долга субъектов РФ;

Проведение выборов и референдумовсубъектов РФ;

Обеспечение реализациицелевых региональных программ;

Формирование государственнойсобственности субъектов РФ;

Содержание и развитиепредприятий и организаций, находящихся в ведении органов государственной властисубъектов РФ;

Оказание финансовой помощиместным бюджетам и так далее.

Структура расходов местных бюджетовформируется в зависимости от возможностей их доходной базы, экономическогокурса федерального правительства РФ и местных органов власти, осуществленияопределённых целевых программ, возрастания расходов на социальную защиту населения.

За последние годы на местныебюджеты были переложены дополнительные расходы по финансированию социальнойинфраструктуры и ряд других расходов, однако их доходная база не быларасширена. Существующая практика, когда до 60 % от суммы налогов, собранных вмуниципальном образовании, уходят в региональный и федеральный бюджеты, асобственные расходы покрываются иногда лишь на 10 % (в Республике Марий Эл, вУдмуртии, в Камчатской, Липецкой и других областях) превращает органы местногосамоуправления в постоянных просителей<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[10].Очевидно, что для создания работоспособного самоуправления необходимо решитьзадачу финансового обеспечения этого уровня власти. 

Из общих расходов всех уровней наместные бюджеты приходится:

·<span Times New Roman"">        

42 % всех расходов на социальную политику;

·<span Times New Roman"">        

57 % всех расходов на здравоохранение;

·<span Times New Roman"">        

42 % всех расходов на культуру и искусство;

·<span Times New Roman"">        

66 % всех расходов на ЖКХ;

·<span Times New Roman"">        

67 % всех расходов на образование<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[11].

Такимобразом, важнейшие направления государственной политики финансируются не сфедерального, а с местного уровня.

<span Times New Roman",«serif»">Таблица. Структура расходов бюджета Ступинского района.

Наименование расхода

По Ступинскому р-ну на 1998 год.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[12]

По Ступинскому р-ну на 1999 год.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[13]

Государственное управление

4,7

4,9

Правоохранительная деятельность

0,4

0,4

Промышстр.  PAGE 14из  NUMPAGES 29ленность, энергетика и строительство

0,11

0,8

Сельское хозяйство

1,2

1,24

ЖКХ

29

33

Образование

21

21

Культура, искусство, кинематография

2,9

3,4

Здравоохранение

14,3

14,6

Социальная политика

10,4

10,7

Прочие расходы

2,8

3,4

2.5. Принципы планирования и финансирования расходовбюджета.

Бюджетное планирование – важнейшая составная частьфинансового планирования, подчинённая требованиям финансовой политикигосударства. В качестве принципов бюджетного планирования выделяют, вчастности, единство правового регулирования, непрерывность планированиягодового бюджета, балансовый метод и так далее. Составление проектов бюджетов –исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительнойвласти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Одновременно  с проектом бюджета на основе среднесрочногопрогноза социально-экономического развития РФ (региона) формируетсяперспективный финансовый план (ПФП), содержащий данные о  прогнозных возможностях бюджета помобилизации доходов, финансированию основных расходов бюджета.

Рассмотрим процесс формированиятерриториального бюджета на примере области.

Организацию работы по составлениюпроекта областного бюджета осуществляет Департамент финансов администрации наоснове:

ü<span Times New Roman""> 

положений концепции, показателей планов и прогнозов,целевых программ социально-экономического развития области на очередной год иперспективу;

ü<span Times New Roman""> 

показателей баланса финансовых ресурсов области наочередной год и перспективу;

ü<span Times New Roman""> 

нормативов отчислений от регулирующих налогов идоходов;

ü<span Times New Roman""> 

сведений о субсидиях, суммах трансфертов, планируемыхиз Федерального бюджета;

ü<span Times New Roman""> 

материалов экономического анализа результатовисполнения бюджета области и областного бюджета за период, на базе

ü<span Times New Roman""> 

которого ведутся расчёты ожидаемого исполнения бюджетаза текущий год;

ü<span Times New Roman""> 

анализа складывающейся структуры бюджета области в текущемгоду;

ü<span Times New Roman""> 

инструктивных и методических материалов МФ РФ и другихминистерств и ведомств.

Одновременно с проектомобластного бюджета формируются проекты смет доходов и расходов внебюджетныхфондов и  направляются в Департаментфинансов области.

В областном законодательномсобрании с бюджетным посланиемвыступает Глава администрации области  илипо его поручению руководитель Департамента финансов. Бюджетное посланиесодержит следующие документы и материалы:

Ø<span Times New Roman""> 

предварительные итоги социально-экономического развития и исполненияобластного бюджета за текущий год;

Ø<span Times New Roman""> 

прогнозы социально-экономического развития на  очередной финансовый год;

Ø<span Times New Roman""> 

концепцию бюджетной и налоговой политики очередного года;

Ø<span Times New Roman""> 

сводный баланс финансовых ресурсов области на очередной год;

Ø<span Times New Roman""> 

проект областного бюджета на очередной год с распределением на текущиерасходы и бюджет развития с пакетом расчётных материалов;

Ø<span Times New Roman""> 

проекты смет доходов и расходов внебюджетных фондов;

Ø<span Times New Roman""> 

принципы построения взаимоотношений областного бюджета с бюджетамирайонов на очередной год;

Ø<span Times New Roman""> 

перечень целевых программ, финансируемых из областного бюджета  с указанием объёмов и источников финансировани
еще рефераты
Еще работы по государственному регулированию, таможне, налогам