Реферат: Краткосрочное и долгосрочное поведение монополии на рынке

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессиональногообразования

«Тихоокеанский государственныйуниверситет»

Кафедра экономической теории инациональной экономики

КУРСОВАЯРАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

ПО ТЕМЕ: КРАТКОСРОЧНОЕ И ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОВЕДЕНИЕМОНОПОЛИИ НА РЫНКЕ

                                                                                       

Выполнила:студент 2 курса, гр. ЭС-51

Ишимова Зоя

Проверила:Меньшикова Е.А.

                                            Хабаровск2006

Содержание

 TOC o «1-2» h z u Введение. PAGEREF _Toc154390924 h 3

ГЛАВА 1. Монополия: понятие, виды, ценообразование вмонополии.PAGEREF _Toc154390925 h 5

1.1Причины возникновения монополии.PAGEREF _Toc154390926 h 5

1.2Понятие монополии как модели рынка, основные черты.PAGEREF _Toc154390927 h 6

1.3Ценообразование в  монополии .PAGEREF _Toc154390928 h 9

1.4Поведение монополии на рынке.PAGEREF _Toc154390929 h 11

ГЛАВА 2. Государственное регулирование монополии.PAGEREF _Toc154390930 h 13

2.1Ценовая дискриминация.PAGEREF _Toc154390931 h 13

2.2  Антимонопольная политика.PAGEREF _Toc154390932 h 15

2.3Антимонопольная политика в России… PAGEREF _Toc154390933 h 17

2.4Функции антимонопольного органа в России… PAGEREF _Toc154390934 h 32

Заключение.PAGEREF _Toc154390935 h 34

Список использованной литературы:PAGEREF _Toc154390936 h 36

<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">
Введение

Монополия – этоисключительное право производства, промысла, торговли и других видовдеятельности, принадлежащее одному лицу, определенной группе лиц илигосударству. Это означает, что по своей природе монополия – это сила,подрывающая конкуренцию и стихийный рынок. Абсолютная монополия, охватывающаявсю экономику, полностью исключает механизм свободной рыночной конкуренции. Вразных странах и в различные исторические периоды в экономике возникают различныевиды монополий: естественные, легальные и искусственные.

Различают пять основныхформ монополистических объединений. Монополии монополизируют все сферыобщественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен,распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возниклипростейшие формы монополистических объединений: картели и синдикаты. Болеесложные формы монополистических объединений возникли тогда, когда процессмонополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. Наэтой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений,как трест.

Монополии, обладаяисключительным положением, всюду устраняют конкурентов, разрушая тем самымнормальный рынок, снижают качество продукции, игнорируя достижения НТП,вызывают снижение общей эффективности производства.

Монополия экономики –серьезное препятствие для развития рынка, для которого более характернойявляется монополистическая конкуренция. Она предполагает смешение монополии иконкуренции. Монополистическая конкуренция представляет такую рыночнуюситуацию, когда значительное число небольших производителей предлагает похожую,но не идентичную продукцию. Каждое предприятие обладает относительно небольшойдолей рынка, поэтому имеет ограниченный контроль над рыночной ценой. Наличиебольшого числа предприятий гарантирует, что тайный сговор, согласованныедействия предприятий с целью ограничения объема производства и повышения ценпочти невозможен. К числу важнейших экономических функций современногогосударства относится разработка и проведение антимонопольной политики. Ещё впрошлом веке во многих странах монополизм был квалифицирован как экономическоепреступление против общества. Соответственно были приняты, принимаются ирегулируются специальные законы, направленные на предотвращение или ослаблениеотрицательных последствий монополизации рынков.

<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">ГЛАВА1. Монополия: понятие, виды, ценообразование в монополии.<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial"><span Times New Roman",«serif»">1.1Причины возникновения монополии.<span Times New Roman",«serif»">

В ходе конкуренции рядфирм не выдерживают высоких требований, предъявляемых рынком, и вынужденыпокинуть арену экономического состязания. Это может означать уход с рынка, изотрасли или присоединение, слияние с фирмами, продолжающими конкурировать. Витоге происходит увеличение индивидуального конкретного капитала за счетпоглощенной, не выдержавшей состязания фирмы. Следует отметить, что такоеувеличение индивидуального капитала происходит в результате перераспределенияранее существовавшего капитала и не ведет к увеличению совокупногообщественного капитала. Данный процесс называется централизацией капитала.

По мере эволюции самогорынка чистой конкуренции, дальнейшего общественного распределения труда,увелечения масштабов производства и его усложнения процесс централизациикапитала становится все более значимым.

Качественно новоесостояние производительных сил, существенно влияющее на развитие производства,приводит к формированию акционерных обществ, являющихся одной из формцентрализации капитала. В основе данного явления, как правило, лежит такое изменениепроизводительных сил, когда отдельный индивидуальный капитал не в силахсамостоятельно вести данное производство, не может удержаться в конкретнойотрасли. Реализация личного интереса возможна только при объединении несколькихиндивидуальных капиталов. В данном случае централизация капитала создаетвозможность для дальнейшего функционирования на рынке и получения прибыли.

Именно процессыцентрализации и концентрации капитала и производства лежат в основемонополизации экономики и являются ее причинами.

<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">1.2 Понятие монополии как модели рынка, основныечерты.<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial">

Монополистическаядеятельность — злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своимдоминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенныеантимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие),признанные в соответствии с федеральными законами монополистическойдеятельностью.

 Монополия представляет собой предприятие,фирму или объединение предприятий, фирм, сосредоточивающее выпуск значительнойдоли продукта, услуг, ресурсов, оказывающее существенное влияние на рыночныецены и максимизацию прибыли.

 Характерными чертами монополии являютсяследующие:

1. Отрасльсостоит из одной фирмы, которая является единственным производителем данногопродукта или поставщиком услуги.

2. Из первогопризнака вытекает, что покупатель должен приобретать продукт у монополиста илиобходиться без него. То, что не существует близких заменителеймонополизированного продукта, имеет большое значение для рекламы. Впрочем,монополисту часто нет нужды использовать рекламу.

3. В условияхмонополизированного производства производитель диктует цену и имеет возможностьманипулировать количеством предложенного продукта.

4.Существование монополии предполагает наличие барьеров для появления в отраслианалогичных производств, создаваемых другими производителями. Эти барьеры могутбыть экономическими, техническими или юридическими.

При анализе монополииважно учитывать неоднозначность самого термина «монополия». Прежде всего,нельзя выводить суть этого явления из этимологии слова «моно» – один, «полио» –продаю. В реальной действительности практически невозможно найти ситуацию,когда на рынке действовала бы одна единственная фирма-производитель товаров, неимеющих субститутов. Следовательно, использование термина «монополия», а темболее «чистая монополия» является абстракцией. Даже полное отсутствиеконкурентов внутри страны не исключает их наличие за рубежом. Поэтому можнопредставить чистую, абсолютную монополию скорее теоретически. Для чистоймонополии характерно наличие всего лишь одной фирмы, производящей продукт,близких заменителей которому нет, т.е. уникальный продукт. Фирма осуществляетзначительный контроль над ценой своего продукта. Регулируя цену изменениемпредложения продукта, фирма делает всё, чтобы не допустить новую фирму вотрасль своей деятельности, т.е. блокирует свою отрасль. Коммерческая рекламапродукта почти не осуществляется.

        Организационные формы, в которых могут существоватьмонополии, весьма разнообразны: от начальных, простейших форм типа конвенций,пулов, рингов, корнеров, являющихся временными соглашениями о ценах, донастоящих концернов, холдингов.

Вид монополиизависит от рыночной структуры и формы конкуренции. Существуют разные видымонополии, которые можно классифицировать на три основных: естественная, легальная,искусственная.

Естественная монополия.

Ею обладаютсобственники и хозяйственные организации, имеющие в своем распоряжении редкие исвободно не воспроизводимые элементы производства (например, редкие металлы,особые земельные участки под виноградники). Сюда также относятся отраслиинфраструктуры, имеющие особо важное и стратегическое значение для всегообщества (железнодорожный транспорт, военно-промышленный комплекс и т.п.).Существование естественных монополий оправдывается тем, что они дают огромныйэкономический выигрыш от больших масштабов производства. Здесь создают товары именьшими затратами по сравнению с расходами ресурсов, которые были бы намножестве аналогичных фирм.

Легальные (от лат. legalis – законный) монополииобразуются на законномосновании. К ним можно причислить такие формы монополистических организаций:

а) патентная система. Под патентомподразумевается свидетельство, выданное правительством страны гражданину направо исключительного пользования сделанным изобретением. Патентом такжеименуется документ, дающий право на занятие промыслом, торговлей.

б) авторские права, согласно которыминтеллектуальные собственники получают исключительное право продавать илиразмножать свои произведения в течение всей жизни или какого-то периода;

в) торговые знаки – специальные рисунки,названия, символы, которые позволяют идентифицировать (отождествить) товар,услугу или фирму (конкурентам запрещается использовать зарегистрированныетоварные знаки).

Искусственные монополии.

Под этимусловным названием (которое отделяет эти организации от естественных монополий)имеются в виду объединения предприятий, создаваемые ради получениямонополистических выгод. Эти монополии преднамеренно меняют структуру рынка:

а) создаютбарьеры для вхождения на отраслевой рынок новых фирм;

б)ограничивают аутсайдерам (предприятиям, которые не вошли в монополистическиеобъединения) доступ к источникам сырья и энергоносителям;

в) создаюточень высокий (по сравнению с новыми фирмами) уровень технологии;

г) применяютболее крупный капитал (дающий больший эффект от роста масштаба производства);

д) «забивают»новые фирмы хорошо поставленной рекламой.

Искусственныемонополии образуют ряд конкретных форм:

картели-объединения ряда предприятий одной отрасли, сохраняющих производственнуюи коммерческую самостоятельность. При этом регламентируются объем (квоты)производимого продукта, условия реализации, цены;

синдикаты-объединения ряда предприятий одной отрасли, сохраняющих производственнуюдеятельность, но теряющих коммерческую самостоятельность;

тресты-объединения собственности и управления ряда предприятий одной илинескольких отраслей с полной ликвидацией их производственной и коммерческойсамостоятельности. Тресты, объединяющие предприятия разных отраслей, называютсякомбинатами;

концерны-объединения ряда предприятий различных отраслей, над которыми установленединый финансовый контроль путем скупки их акций./9/

Перечисленные условияведут к становлению и развитию рыночных структур несовершенной конкуренции. Иодной из них, прямо противоположной типу рынка чистой конкуренции, являетсямодель рынка чистой монополии.

<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">1.3 Ценообразование в  монополии .<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">

Монопольная цена — особый вид цены,устанавливаемой под влиянием не только спроса и предложения, но и господствамонополистов на рынке данного товара.

Монопольновысокой ценой товара (за исключением финансовой услуги) является цена,установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:

1)эта цена превышает цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке,сопоставимом по количеству продаваемого за определенный период товара, составупокупателей или продавцов товара (определяемому исходя из целей приобретенияили продажи товара) и условиям доступа (далее — сопоставимый товарный рынок),устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцамитовара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения насопоставимом товарном рынке;

2)эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такоготовара расходов и прибыли./29, гл.1, ст.6/

 Монопольно низкой ценой товара (за исключениемфинансовой услуги) является цена товара, установленная занимающим доминирующееположение хозяйствующим субъектом, если:

1)эта цена ниже цены, которую в условиях конкуренции на сопоставимом товарномрынке устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями илипродавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения натаком сопоставимом товарном рынке;

2)эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товарарасходов./29, гл.1, ст.7/

Если вусловиях чистой конкуренции цена устанавливается извне, то в условиях чистоймонополии фирма может влиять на цену. Производителя больше интересует немаксимальная прибыль от единицы продукции, а совокупная прибыль, зависящая отколичества реализованного товара, величины издержек на его единицу и цены.

Максимизируяприбыль, производитель регулирует объем выпускаемой продукции, фактическизанижает его, влияет на цены, устанавливает более высокие. Следует принять вовнимание, что часть материальных ресурсов отвлекается на поддержание условий,обеспечивающих монопольное положение на рынке. Отмеченные факторы неспособствуют минимизации средних валовых издержек, ведут к меньшейэффективности распределения ресурсов, удовлетворения потребностей, к меньшей экономической эффективности.

<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial"><span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">1.4 Поведение монополии на рынке.<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">

 На краткосрочном интервале каждая фирма имеетпредприятие фиксированного размера, причём число фирм в отрасли такжефиксировано. На долгосрочном интервале каждая фирма свободна в выборе размеровсвоих предприятий, причём фирмы могут беспрепятственно входить в отрасль ипокидать её. Каждая из этих ситуаций характеризуется чётко определённым равновесием.Проблемы, связанные с рассмотрением долгосрочных временных интервалов вусловиях монополии, представляются более сложными. Далеко не все из них могутбыть решены в терминах простой равновесной модели.

Монополия максимизирует прибыль,производя такое количество продукции, при котором МR=МС. Цена, устанавливаемая монополистом на свою продукцию,определяется высотой кривой спроса в точке выпуска, дающего максимальнуюприбыль. Такая цена всегда выше предельных издержек (Р>МС) и выше средних общих издержек (Р>АТС). Поэтому не регулируемая чистая монополия вкратковременном периоде, как правило, получает экономическую прибыль.

    Так как монополияможет манипулировать объёмом производства и ценой продукта, для неё несуществует какой-то определённой кривой предложения.
    Монополия никогда не выберет комбинацию “цена–количество” нанеэластичном отрезке своей кривой спроса.
    В целях получения максимальной прибыли монополия можетосуществлять ценовую дискриминацию (устанавливать разные цены для покупателей снеодинаковыми доходами). При этом монополия назначает для каждой группыпокупателей максимально возможные цены, которые они готовы заплатить. Это даётвозможность производить такой объём продукции, какой был бы в условияхконкурентного рынка.
    В долговременном периоде прибылям монополии всех видовугрожают: 1) конкуренты, 2) государственное регулирование цен и тарифов.Поэтому получение максимальной прибыли, возможно только в краткосрочномпериоде; в долговременном периоде чаще всего монополия получаетсреденеотраслевую или несколько выше среденеотраслевой прибыль./3/



<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">ГЛАВА2. Государственное регулирование монополии.<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial"><span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">2.1 Ценовая дискриминация.<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">

Ценовая дискриминация — установлениеразных цен для отдельных покупателей на один и тот же товар при отсутствииразличий в издержках фирмы, связанных с индивидуальным подходом кпокупателям./2/

Дискриминационныеусловия — условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена,потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которыххозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены внеравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другимихозяйствующими субъектами./29, гл.1, ст.4/

Максимизацияприбыли заставляет искать различные способы, методы её достижения. Регулируяколичество реализуемой продукции и влияя на цены, фирма получит больший валовойдоход. Однако ограничение продажи — это определенный объем неудовлетворенногоспроса, а значит, и потерянная часть прибыли. А если совокупный спрос наконкретную продукцию представить как сумму спроса отдельных групп потребителей,различающихся объемами доходов, и в соответствии с этим дифференцировать цены?Действительно, когда фирме удается определить для каждой группы потребителейсвою цену, она получает от этого количества предельный доход.

Установлениеразличных цен на разные единицы одного и того же продукта создает возможностьравновесия цены и предельного дохода на каждой отдельной партии реализованноготовара. Следовательно, одна группа потребителей может приобрести продукт помаксимально высокой цене, другая – по цене ниже максимальной. Дальнейшаядифференциация цен ведет к увеличению продаж и появлению групп потребителей,которые раньше не могли приобрести данный вид продукта.  

В итоге всеэто способствует расширению рынка сбыта, ведет к увеличению объема продажи ивалового дохода. Установление разных цен на один вид товара, когда разныегруппы покупателей приобретают одну и ту же продукцию по разной цене,называется ценовой дискриминацией.

В реальнойпрактике ценовая дискриминация используется довольно широко и может приниматьсамые разнообразные формы. Можно использовать систему льгот, скидок длямалообеспеченных и высокие цены для лиц с высокими доходами. Различия оптовых ирозничных цен основываются на различиях в объемах реализуемого товара. Широкоиспользуется дифференциация цен в тарифах на телефонные услуги в дневное ивечернее время, в рабочие и выходные дни и т.д.

Представляется,что в условиях чистой монополии общество стоит перед необходимостьюрегулировать деятельность монополистических предприятий, разрабатывать иприменять антимонопольное законодательство. Особо остро проблема контроля иограничения возможных злоупотреблений проявляется на рынке, где функционируютестественные монополии.

Возможныминаправлениями воздействия на них являются государственная собственность игосударственное регулирование, которые обеспечивают установление цен, равныхсредним валовым издержкам, распределение экономии от эффекта масштаба между потребителямии производителями.

Для того, что быфирма-монополист смогла осуществлять ценовую дискриминацию, рынок долженотвечать двум условиям. Во-первых, покупатели в силу невозможности илинеудобств не могут перепродавать купленную продукцию. Во-вторых, продавецдолжен быть в состоянии разделять покупателей на группы, исходя из учётаэластичности спроса на товары. После этого тем покупателям, спрос которыхобладает высокой неэластичностью, будет предложена высокая цена, а тем, чейспрос эластичен — более низкая.

<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">2.2 Антимонопольная политика.<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">

Негативныемоменты монополизма в экономике заставляют современные государстваразрабатывать и проводить антимонопольную политику – комплекс мергосударственной власти, направленных на предупреждение, ограничение и пресечениемонополистической деятельности, обеспечение всем хозяйствующим субъектам равныхусловий конкуренции и недопущение недобросовестной конкуренции.

Государственноеантимонопольное регулирование экономики включает два связанных между собойнаправления:

1.Разработкуи принятие специального антимонопольного законодательства;

2.Формированиесистемы органов, осуществляющих антимонопольное регулирование и контролирующихсоблюдение антимонопольного законодательства.

Корниантимонопольного регулирования уходят в глубь веков. Первым антимонопольнымзаконом общего характера, где впервые использовался и термин «монополия»,принято считать конституцию о ценах императора Зенона (483 г.). В нейговорилось: «Мы приказываем, чтобы на одно лицо не позволило себе осмелиться осуществлятьмонополию на какой-либо вид одежды, или на рыбу, или на какую-либо вещь,служащую в качестве продовольствия или предназначенную для другогоиспользования». В США с 1890 года действует антимонопольный закон Шермана.Согласно ему вне закона объявляется «всякий контракт и всякое объединение вформе треста либо в иной форме, а также тайное соглашение, направленное наограничение торговли между штатами или с иностранными государствами».

В 1914 годубыл принят Закон Клейтона, основные положения которого:

а) запрещалипрактически все формы дискриминации в ценовой политике;

б)накладывали ограничения на реализацию и продажу товаров с принудительнымассортиментом;

в) запрещалислияние фирм за счет приобретения акций конкурентов, если такие действия уменьшаликонкурентную борьбу;

г) запрещалисовмещение должностей в советах директоров различных фирм и деловыхпредприятий.

Принятыезаконы регулируют следующие узловые вопросы: фиксация цен, слияние фирм ипредприятий и ограничения в этой сфере, дискриминация цен.

Вэкономической и юридической литературе по антимонопольному регулированиюэкономики принято различать две основные его модели: американскую иевропейскую.

Американскаямодель строится на принципе запрещения монополии как структурной единицынезависимо от социально-экономических последствий её деятельности. Сторонникитакого подхода, который получил наименование структуралистского, утверждают,что отрасль, имеющая монополистическую структуру, и вести себя будет какмонополист. Следовательно, экономические действия отраслей с монополистическойструктурой обязательно будут негативными и с общественной точки зрения и должныпопадать под действие антимонопольного законодательства. В данной моделиантимонопольного регулирования предполагаются в основном формаправоприменительного процесса и судебное преследование нарушителей.

Европейскаямодель, в отличие от американской, делает упор на принцип контроля зазлоупотреблениями. Такой подход, называемый бихевиористским, акцентируетвнимание не на структуре отрасли, а на поведении отдельных хозяйствующихсубъектов. В этой модели используется правило разумного подхода, котороепровозглашает незаконной не всякую монополию, а лишь ту,социально-экономические последствия которой имеют для общества негативныйхарактер. Такой подход требует создания специальной системы административныхорганов, призванных постоянно анализировать и контролировать состояниеконкуренции на различных рынках. В случае необходимости эти органы используюткорректирующие, регулирующие и запретительные меры преимущественноадминистративного характера.

В последнеедесятилетие различия между этими двумя моделями уменьшаются. При этом ихсближение идет в сторону европейской модели, когда антимонопольноерегулирование деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется не только наоснове их относительных и абсолютных размеров, сколько с учетомсоциально-экономических последствий их деятельности для общества.

<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">2.3 Антимонопольная политика в России<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">

Российскаяпрактика антимонопольного регулирования тяготеет больше к европейской модели.Это находит выражение в содержании российского антимонопольногозаконодательства, а также в полномочиях и практической деятельности федеральныхантимонопольных органов. Последние включены в России в систему исполнительной властии используют главным образом административно-организационные методыосуществления антимонопольной политики.

Началоантимонопольному регулированию в России было положено принятием 22 марта 1991г. Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности натоварных рынках». Этот закон, подвергшийся значительной переработке в 1995году, стал ярко выраженным рыночным актом в российской правовой системе. Вцелом же антимонопольное законодательство состоит из Конституции РоссийскойФедерации, названного Закона, издаваемых в соответствии с ним федеральныхзаконов, указов Президента, постановлений и распоряжений правительства.

Системаантимонопольного регулирования экономики включает следующие элементы:

а) понятиемонополиста, его качественные и количественные характеристики;

б) видымонополистической деятельности, подлежащей государственному регулированию;

в) переченьформ недобросовестной конкуренции, подлежащий запрещению;

г)определение системы антимонопольных органов, их задач, функций и полномочий;

д) мерыответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Важнейшийэлемент в системе антимонопольного регулирования экономики в каждой стране –само понятие монополиста как субъекта, деятельность которого подлежитрегулированию. В Российском антимонопольном законодательстве содержание иколичественные критерии монополиста определяются через понятие «доминирующееположение» – центральное в Законе о конкуренции. Согласно этому Законудоминирующее положение – это исключительное положение хозяйствующего субъектаили нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, дающееему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара насоответствующем рынке или затруднять доступ на него другим хозяйствующимсубъектам. В настоящее время в России доминирующим признается положениехозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет65% и более. В некоторых случаях по установлению антимонопольного органадоминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта, долякоторого на рынке составляет менее 65%. Однако, не может быть признанодоминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынкеопределенного товара не превышает 35%. Все названные количественные характеристикихозяйствующего субъекта как монополиста относятся к рынкам товаров, не имеющихзаменителей, либо взаимозаменяемых товаров. По отношению к рынкам иных товаровопределение количественных границ монополиста не имеет строгого и однозначногорешения.

Совершенствованиепрактики антимонопольного регулирования в развитых странах проявилось впоследнее время при определении монополиста и его экономической власти в учететак называемых аффилированных лиц. Российское антимонопольное законодательствотакже требует выявления и учета таких лиц. В частности, Федеральный Закон «Обакционерных обществах» от 28 декабря 1995 года обязывает акционерные обществавести учет аффилированных лиц и ежегодно публиковать в открытой печати ихсписки с указанием числа и категории принадлежащих им акций (ст. 92, 93).

Аффилированные(взаимозависимые) лица – это любые физические и юридические лица, отношениямежду которыми могут оказать непосредственное влияние на условия иэкономические результаты их деятельности или деятельности представляемых имилиц.

Другойважнейший элемент в системе антимонопольного регулирования – определение видовмонополистической деятельности, представляющих злоупотребление хозяйствующимсубъектом (или группой лиц) доминирующим положением на рынке. К ним относятсявсе действия, которые имеют, либо могут иметь своим результатом ограничениеконкуренции:

– изъятиетоваров из обращения для создания дефицита и повышения цен;

– навязываниеконтрагенту неприемлемых для него условий договора;

– принуждениек заключению «связанных контрактов»;

– нарушениеустановленного порядка ценообразования;

– созданиепрепятствий доступу на рынок другим хозяйствующим субъектам;

–установление монопольно высоких (низких) цен;

–необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями приналичии возможности производства соответствующего товара и др.

Как один извидов монополистической деятельности, подлежащей запрещению в России,рассматриваются соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов, могущих иметьв совокупности долю на рынке определенного товара более 35%, если такиесоглашения приводят к ограничению конкуренции в виде установления согласованныхцен, разделов рынков, ограничения доступа на рынок других продавцов. Вотдельных случаях разрешаются соглашения, преодолевающие барьер в 35%, еслихозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от такого соглашенияпревышает возможные его негативные последствия для рынка.

Один изэлементов в любой системе антимонопольного регулирования – перечень формнедобросовестной конкуренции, которые не допускаются. В России к ним относят:

–распространение ложных сведений, способных причинить убытки другомухозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации;

– ложнуюинформацию о потребительских свойствах и месте изготовления товара;

–некорректное сравнение хозяйствующим субъектом своих товаров с товарами другиххозяйствующих субъектов;

– продажутоваров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности,торговых марок, фирменных знаков;

– получение,использование, разглашение научно-технической, производственной или торговойинформации без согласия её владельца.

Непременныйэлемент любой системы антимонопольного регулирования – совокупностьантимонопольных органов, их задачи, функции и полномочия. В России главныйантимонопольный орган – это Министерство РФ по антимонопольной политике иподдержке предпринимательства (МАП), которое создает в регионах территориальныеотделения. К основным его задачам относятся:

– содействиеформированию рыночных отношений на основе конкуренции и предпринимательства;

–предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности инедобросовестной конкуренции;

–государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Этот органвправе давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания опрекращении нарушений антимонопольного законодательства и об устранении ихпоследствий, об их принудительном разделении или выделении структурныхподразделений из их состава, о расторжении или об изменении договоров,противоречащих антимонопольному законодательству, о заключении договора сдругим хозяйствующим субъектом, перечислении в федеральный бюджет прибыли,полученной в результате нарушения антимонопольного законодательства.

В западныхстранах известны случаи принудительного роспуска объединений, вынужденнойпродажи активов для ограничения деятельности монополий. Но такие меры не должныприменяться бездумно. Не всякое крупное производство подлежит разделу. Вредноразрушать ин

еще рефераты
Еще работы по государтсвенному регулированию, таможне, налогам. экономической теории, политэкономии, макроэкономике