Реферат: Экономика Аргентины (перевод англоязычной статьи с приложениями)
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> Аргентина<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">1. Аргентиина ( 2 800 000 км2 ) — второе по территориигосударство Латинской Амирики. Она находится в юго-восточной части ЮжнойАмерики. На западе она граничит с Чили, а на севере — с Боливией, Парагваем,Бразилией и Уругваем. С востока и юга Аргентина омывается Атлантическимокеаном .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">2. Аргентина обладает выгодным ЭГП, позволяющим ей легкостью торговать почти с всеми странамиЮжной Америки. И так действительно происходит — более 40% внешней торговлиАргентины приходится только на страны
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">южноамериканскаго торгового союза, тем более что многиеее соседи обладают ресурсами, в которых Аргентина испытывает дефицит.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Аргентина почти со всех сторон окружена бывшимииспанскими колониями ( каковой является и она сама ) .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">В начале
<span Times New Roman",«serif»">XIX<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">в., идя науступки сторонникам независимости южно-американских колоний, испанскоеправительство сформировало рад вице-королевств. Границы одного из них,нынешней Аргентины, сильно отличались от совремнных, но большого значения этоне имело, так как все т.н. вице-королевства продолжали принадлежать Испании.Большое значение в развитии Аргентины сыграл запрет испанских властей напроизводство в колониях промышленных товаров и продукции с/х,экспортировавшихся самой метрополией — Испанией ( ткани, вино и т.д. ).Большинство испанских колоний, в том числе и Аргентина, добилисьнезависимости в первой половине <span Times New Roman",«serif»">XIX<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">в., однако такие страны, как Парагвай и Уругвайполучили независимость позднее, что тоже отразилось на ПГП Аргентиы. В <span Times New Roman",«serif»">XX<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">в. ПГПАргентины практически не менялось: хотя политические режимы в странах-соседяхи самой Аргентине часто сменяли друг друга, большого влияния на международныеотношения это не оказывало .<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">3. Аргентина — страна переселенческого типа. Основноеядро современного населения ( 33 млн. человек ) сформировалось в результатеиспанской колонизации 16 — 18 вв. ( до сих пор государственный язык Аргентины — испанский, а государственная религия — католицизм ); однако, в отличии отбольшинства стран Южной Америки, дальнейший прирост населения происходил восновном за счет последующей эммиграции, особенно усилившейся в конце
<span Times New Roman",«serif»">XIX<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> — начале <span Times New Roman",«serif»">XX<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">вв. в связис возросшим спросом на рабочую силу. <span Times New Roman",«serif»">C<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">оответствие широтного положения Аргентины таким странам северного полушария, как США,Италия, Англия, Испания; схожесть климата облегчили приживание европейскихпереселенцев в Аргентине .<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Население размешено по стране очень неравномерно.Большая его часть ( 70% ) сосредоточена в районе Пампы .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Аргентина — одна из самых урбанизированных стран ЮжнойАмерики: городское население состовляет 96% жителей; большинство горожанпроживают в столице ( Буэнос-Айресе ) и других крупных городах Пампы
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">( Ла-Плата, Санта-Фе, Кордова, Росарио ) .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Коренные жители Аргентины — индейцы были почти полностьюуничтожены или вытеснены колонизаторами; сейчас их насчитывается не более20-30 тысяч. Они проживают в основном в неудобных районах Севера и
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Северо — Запада страны .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">4. По сравнению с другими странами Южной Америки ( особенноАндскими ) Аргентина на очень богата
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">минеральными ресурсами, хотя название страны говорит обобратном ( Аргентина — «Серебрянная» (лат.) ) .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Главной минерально-сырьевой базой страны являетсяСеверный район. Здесь добываются железная руда, уголь, нефть . В наиболее богатом минеральными ресурсамирайоне — южной Патагонии освоены только месторождения
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">топливных ресурсов — нефти и газа .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Почвенные ресурсы позволяют заниматься земледелием внебольших по территории районах Пампы, Северо-Востока и Запада, на остальныхтерриториях более развито пастбищное животноводство .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Более богата Аргентина другими видами ресурсов. Богатыегидроресурсы ( реки Парана, Рио-Негро ) страны используются слабо — вАргентине очень мало гидроэлектростанций. Отчасти это вызвано тем, что 1/3гидроресурсов сосредоточена на малоосвоенном юге страны .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Аргентина богата лесными ресурсами. На севере страныкультивируется, а также произрастает в дикорастущей форме дерево кебрачо,служащее сырьем для производства дубильного экстракта, крупнейшим поставщикомкоторого на мировой рынок является Аргентина .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">5. Аргентина является аграрно-промышленной страной.Промышленность продолжает ориентироваться в основном на переработку продукциис/х, хотя после
<span Times New Roman",«serif»">II<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">МировойВойны начали развиваться такие отрасли, как машиностроение и химическияпромшленность. Промышленность Аргентины находится в большой зависимости отиностанного капитала, так как иногда целые отрасли на половину и более контролируютсязарубежными корпорациями ( автомобиле-, тракторостроение - итальянскими; химическая — германскими;мясохладобойная, горная — США ). Большинство крупых пердприятий принадлежатиностранным компаниям.<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">6. Основные промышленные центры — Буэнос-Айрес,Санта-Фе, Ла-Плата, Кордова, одновременно являющиеся крупнейшими портамирасположены в районе Пампы. Они специализируются на химической ипромышленности, машиностроении, цветной и черной металлургии, производствеговядины. Предприятия нефтеперерабатывающей промышленности в основномприурочены к крупным нефтяным месторождениям. Производство баранины — важногопродукта аргентинского с/х равномерно распределено по восточному побережьюАтлантического океана; в южной части страны — Патагонии .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">7. В с/х Аргентины преобладает животноводство. Отчастиэто обусловленно историческими факторами ( запрет колониальных властей напроизводство в Аргентине промышленных товаров и продукции с/х,экспортировавшихся самой метрополией — Испанией, действовавший до второйполовины
<span Times New Roman",«serif»">XIX<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">века. )<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">В северной части страны распостранено разведение крупногорогатого скота; в то время как на более холодном юге
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">развито овцеводство, дающее, кроме мяса, еще и шерсть.Продукция мясной промышленности являетсяважной статьей экспорта Аргентины. Растеневодство ( пшеница, кукуруза )распостранено преимущественно в районе Пампы, в окрестностях Буэнос-Айреса .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">8. Внешне-торговые перевозки Аргентины совершаютсяпреимущественно морским транспортом ( 90% внешней торговли ). Внутренниеперевозки осуществляются в основном автомобильным и железно-дорожным видамитранспорта. Вся сеть внутренних транспортных путей имеет радиальную структурус центром в Буэнос-Айресе .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">С севера на юг страну пересекают газо- и нефтепроводы,не так часто встречающиеся в Южной Америке .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">9. В Аргентине можно выделить четыре крупныхэкономических района, сильно отличающихся по социальному, экономическому иисторическому развитию .
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">Пампа
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">,включающая Ла-Платскоую низменность — основной промышленный район страны — он дает 80% промышленной продукции, здесьпроживает 3/5 населения страны. Здесь расположены крупнейшие промышленныецентры — Буэнос-Айрес, Санта-Фе, Ла-Плата, Кордова. Кроме того, Пампа дает1/2 продукции растеневодства ( здесь выращиваются такие зерновые культуры, какпшеница и кукуруза ) .<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Небольшой по территории Западный район, граничащий с Чили и лежащий восточнее и севернеечилийской столицы Сантьяго также довольно развит. Здесь на орошаемых земляхразвиты виноградство и виноделие, садо- и овощеводство, а также сложившаясяна их основе консервная промышленность. Благодаря богатым природным
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">ресурсами в этом районе сложились такие отрасли, какнефтеперерабатывающая промышленность и цветная металлургия .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">Север
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">ный район (Северо-Запад, Чако и Междуречье ) экономически менее развит, хотя он являетсяглавной минерально-сырьевой базой страны. Это район плантационного с/х. Здесьвыращиваются в основном технические культуры: табак, сахарный тросник,кебрачо; хотя не редки плантации цитрусовых и риса. Промышленностьпредставлена в основном добывающеми отраслями, тем не мение здесь встречаютсяпредприятия лесной,<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">пищевой, легкой промышленности; обрабатывающейметаллургии .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">Патагония
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">( южнаячасть страны ) — наимение освоенная. На неё приходится 1/3 территорииАргентины и только 3% ее жителей. Эта часть страны богата нефтью, железнойрудой, угллем; но хорошо освоены только нефтяные месторождения ( 2/3 добычиот общей по стране ). Здесь развито пастбищное овцеводство, на базе которогосложились мясохладобойная промышленность ( производство баранины ) и первичнаяобработка шерсти .<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Причиной такой неравномерности в развитии отдельныхрайонов страны является различная их освоенность, что обусловленно такимифакторами, как труднодоступность некоторых районов, плохие условия для с/х (а Аргентина в период освоения ее территорий была чисто аграронй страной ); связанос историей освоения страны .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">10. Продукция с/х ( преимущественно животноводства )является основной статьей экспотрта Аргентины: 1/3 мяса и 1/5 кожанного сырьяна мировом рынке — аргентинские. Также Аргентина экспортирует продукцию леснойи химической промышленности .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Импортирует же Аргентина в основном оборудование длямашиностроения — около 1/2 импорта. Также за рубежом
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">( в основном — у южно-американских соседей ) закупаютсяте виды сырья для промышленности, которыми сама Аргентина бедна ( или онислабо разрабатываются ) — уголь, железная руда .
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> Аргентина<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Аргентина испытывала слабый экономический рост с 1940 года. С середины 1970-х начался заметный рост экономики. Но начиная с последней половины 1980-х страна испытывала самый тяжелый за векпериод стагнации в экономичнской жизни. Инвестиции и сбережения уменьшались начиная с середины 70-х и вплоть до 1989 года. Сами аргентинцы в ответ на макроэкономическую нестабильность, увеличили перевод своих сбережений и инвестиций за границу. За этот период произошло падение производительности труда и
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">увеличилось числобезработных.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Основной чертой национальной экономики в то время стал дефицит гос.бюджета. В конце 70-хдефицит возрос с 10% до 14% отобъема ВВП, а в начале 80-х превысил 15%-ный уровень. После возвращения к конституционной демократии в 1983, требования контороля за инфляцией привели к созданию четырех проектов программ по стабилизации экономики. Все они окончились безуспешно и привели только к усилению инфляции. Основная причина , по которой они провалились - это неспособность руководителей быстро урезатьбюджетные расходы.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Дефицит бюджета вырос из пост-военной структуры организацииэкономики. Экономическая политика в начале 1940-х была направлена на создание благоприятных условий для бизнеса. Нестабильность мирового курса валют, а также значительные финансовые вливания со стороны мирового капитала позволили правительствув конце 70-х существовать с относительно небольшой инфляцией при довольно большом дефицитефедерального бюджета. Рост мировой кредитной ставки в начале 80-х и прекрашение субсидирования экономики со стороны мирового рынка резко ухудшили экономическое положение Аргентины, чему еще способствовала начавшаяся война на Мальвинах. Потеря внешних источников финансов иистощение собственных финансовых запасов привело к тому , что государство вынуждено было прибегнуть кувеличению денежной массы ( эмиссии ). Частный сектор, в свою очередь, уменьшил кап.вложения в нац.экономику, что вместе с результатамиинфляции сделал экономику Аргентины еще больше неустойчивой. К началу 1980-х расходы на социальные нужды достигли уровня 40% от уровняВВП. Законодательным образом были строгоурегулированы правила увольнения и приема на работу, что вкупе с высокой заработной платой,создавали практически полную занятость. В промышленности преобладало гос.субсидирование, многочисленные налоговые льготы и, вдобавок, высокие импортные пошлины для защиты внутреннего рынка. Домашние хозяйства получали дополнительную выгоду от трансферных платежей и льготныхкредитов, предоставленных Банком Хаузхолдов. Были введены специальныепротекционистские пошлины для производителей табака, сахара и др. групп нац. производителей.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Для правительств провинций были предоставлены благоприятные условия для получения кредитовпо линии гос.финансирования. Для военныхцелей выделялись огромные суммы из бюджета и особого размаха это достигнуто было в 1976-1982 годах. В результате к 1989 году сумма всех трансферов, налоговых льгот, льготных банковских кредитов составило по самым грубым оценкамгде-то 8% от ВВП или 8 миллиардов долл. США.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Но даже уменьшение дефицита гос.бюджета с20% от ВВП в начале 80-х до 10% к 1987-1989 гг. не смогло убедить население хранить деньги в нац. валюте, т.к. инфляция раскручивалась еще быстрей, а это и есть главноепрепятствие на пути восстановления частных инвестиций. Конец десятилетия был отмечен двумя
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">эпизодами гиперинфляции в 1989 году.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">(См. приложение #1)
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">СТРУКТУРНЫЕ РЕФОРМЫ ПОСЛЕ 1989 ГОДА.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Теперешняя администрация заняла свой пост в июле 1989 года во время огромной гиперинфляции - только за июль она составила больше 200%. Новое правительство унаследовало множество гос.учереждений, привыхших к большому расходованию бюджета и к низкому уровню налогов. Кроме того запросы на гос.расходы были гораздо больше, чем можно было изыскать — в целом, государство было абсолютно неплатежеспособно. В 1989-1990-х годах правительство приняло ряд программ постабилизации положения. Ни одна из этих программ не принесла успеха, в основном из-за дефицитабюджета. Первая закончилась новым виткомгиперинфляции
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">в конце 1989 начале 1990г., а вторая продолжалась с марта по декабрь <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. и единственным ее результатом можно считатьто, что инфляция не переросла в гиперинфляцию. Благодаря новым налогам правительству кфевралю <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. удалось сбалансировать бюджет, а 1 апреля 1991 года был введен указ овведении фиксированного обменного курса местной валюты к иностранным валютам. Этот указ урегулировал финансовую политикугосударства и закрыл ему возможность сбалансирования бюджета через увелечение денежной массы.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Введенный закон резко уменьшил опастность инфляции для иностранных инвесторов инациональных вкладчиков.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Благодаря принятым мерам в феврале 1991 года правительству удалось сбалансировать бюджет, т.к структурные рефрмы правительства прогрессивно улучшили основы гос.финансов.Государство провело ряд реформ в отношении государственных предприятиях, федерального правительства, вобласти фискальной
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">политики, и вотношении как национальных так и иностранных инвесторах. Другие реформы были направлены на регулированиявнешнеэкономитческой деятельности государства, денационализации ряда гос.предприятий.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Правительство приняло решение улучшить доходную часть бюджета через введение в феврале <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. НДС на
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">ряд товаров, список которых затем был продолжен в ноябре этого же года. Правительство также приняло
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">ряд постановлений об улучшении работы налоговой инспекции и усилило контороль за выплатой
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">налогов крупными налогоплательщиками. Закон о санкциях за уклонение от уплаты налогов, прянятый Конгрессом в 1990 г., также способствовал дисциплинизации налоговых поступлений. Налоговые законы февраля 1991 г. уменьшили ставку налога на экспорт, налога на финансовые сделки, уничтожили ряд мелких
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">налогов.В декабре 1992 г. были сильно урезаны дотации предприятиям и заменен метод исчисления ими суммыналогов от режима самоисчисления на режим исчисления налогов налоговой инспекции по результатам проверки. Эти усилияпривели к тому, что уже с третьего квартала <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. были резко повышены доходы
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">бюджета от налоговых поступлений. Увеличение поступленийот НДС, позволили правительству сократить ряд неэффективных налогов (таких как налог на топливо игербовый сбор) в ноябре <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>., и уничтожить ряд других налогов в мае 1993-го.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Количество занятых на гос.службе ( «бюджетников») сократилась с 671 тыс. человек до 284тыс., из них 103 тыс. работников промышленных предприятий и 284 тыс. преподавателей и работниковсферы здравоохранения, которые были переданы в ведение провинций. Это мероприятие было основано на реорганизации ряда министерств, цель которой была улучшение структуры оплаты труда работников гос.сферы и повышение производительности их труда.После этого правительству стало возможно увеличить среднее жалованье своим работникам, и частично восстановить его дифференцированность.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Правительство также приняло ряд мер, чтобы увеличитьпоступления в бюджет и усилить контроль за их использованием. Были проведеныряд реформ по отделению Центробанка от нефинансового общественного сектора и закрепить это положение. Устранениевнутренних краткосрочных облигаций ЦБ посредством их
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">преобразования во внешние казначейские обязательства в январе <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. было первым шагом к упрочению
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">основного капитала ЦБ. Закон о Конвертации установил режим увеличенияденежной массы ЦБанком, который эффективно ограничивал денжную политику государства и уровеньфинансирования ЦБ дефицита гос.бюджета. С начала <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. ЦБ начал публиковать свой ежегодныйбаланс, а с апреля 1991 г. начал еженедельно публиковать статьи своих расходов, так чтобы общественность могла контролировать выполнение закона оКонвертации.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">В сентябре 1992 г. новый закон усилил автономию ЦБ, идалее ограничил способность расширять кредит правительству и банковской системе.Эта мера укрепляет Закон о Конвертации ипрокладывает путь для становления денежно-кредитнойнезависимости ЦБ.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Правительство Аргентины выполнило наиболее внушительную по размаху программу приватизации, когда-либо осуществлявшуюся в Западномполушарии. Цель состояла в том, чтобы уменьшить бремя гос.предприятий на бюджет, путем их приватизации, тем самым делая их более конкурентноспособными и повышая общую
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">эффективность инвестиций.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Программа приватизации началась в начале 1990 г. с продажи национального телевидения. Данная прграмма приватизации удалилаполитический фактор из области формирования цен на гос.предприятиях.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Институциональная перестройка этих секторовспособствовала сокращению искуственно раздутых кадров,
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">упрочнение притока инвестиций в данные отрасли.Прграмма также улучшилагосударственные финансы: 9 миллиардов долл.США были направлены на покрытие внутренних расходов, а внешний долг страны былуменьшен на 12 миллиардов долл. США. Приватизация включала в себя также приватизацию государственнойтелефонной компании, национальныхгосударственных авиалиний, предприятия нефте-газового комплекса.Вчастные руки были переданы железные дороги, компании по перевозке грузов на дальние расстояния, и
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">др. мелкие и крупные компании. Правительство в свою программу включило такжеприватизациюнекоторых гос. предприятий, включая ВПК, порты и морской транспорт, страховые компании и др. Вбудущем планируется приватизация системы аэропортов.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ С ПРОВИНЦИЯМИ
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Правительство также стремилось перестроить свои финансовые отношения с правительствами провинций. Закон о Сотрудничестве 1988 г. устанавливал, что 58% федеральных доходов будут передаваться провинциям. В августе <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. была установлена новая система расчета — передвычислением распределения дохода по провинциям следовали отчисления насоциальные нужды. В то же время ресурсы, доступные правительствам провинций, были ограничены прогрессивными новвоведениями в ЦБ, а со стороны правительства были урезанытрансферные платежи провинциям.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">РЕСТРУКТУРИРОВАНИЕ ГОС. ДОЛГА
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Конечным шагом по пути устранения гос.неплатежеспособности было реструктурирование гос.обязательств. Правительствоустраняло дефицит через увеличение денежной массы, приостановки выплаты долга внешнем кредиторам, накоплением внутреннейзадолжности пенсионерам и гос.поставщикам.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">В конце декабря <st1:metricconverter ProductID=«1989 г» w:st=«on»>1989 г</st1:metricconverter>. , стоя перед лицом кризиса неплатежей и нового витка гиперинфляции,правительство
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">решается на смелый шаг - преобразовать внутренние краткосрочные (в основном семидневные) облигации ЦБ в размере 3,5миллиарда долл. США в десятилетниедолгосрочные долларовые обязательства. Этот шаг
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">фактически уменьшил сверх-дефицит ЦБ и устранил необходимость выпуска новыхденег — однако это еще больше подорвало и без того слабое доверие к нац.финансовой системе.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">В апреле 1988 г. правительсво приостановиловыплату внешнего долга. К <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>., т.е. кконцу заемного года, это позволило правительству накопить 8 миллиардов долл. США как часть 32 миллиардногодолга. Это был только долг иностранным коммерческим заемщикам , а общий внешний долг был 61 миллиардов долл. США.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Преобразования гос. фин. фонда в 1990/91 гг. позволил правительству начать переговоры с иностранными коммерческими кредиторами об уменьшении фин. задолжности государства. В результате подписанного 7 апреля 1993 г. соглашения, гос. коммерчкский долг был уменьшен на 37%. Считалось, что это поможет Аргентинеулучшить свою кредитоспособность.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">К последней декаде государство выплатилотолько половину своей задолжности пенсионерам. Задолжность государства не была отражена в СНС и попредварительным расчетам она составляет от 7 до 10 миллиардов долларов. Чтобы уменьшить свою задолжность государство приняло решение оперераспределении доходной части бюджета в пользу выплат пенсионерам в августе <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>.Однако, еще остаетсязадолжность государства гос. поставщиками медицинским фондам . Наконец, правительство, в части реформы подоходного налога, признало , что части коммерческих структур наносится серьезный ущерб и, чтобыкомпенсировать это, Конгресс постановил выпустить облигации. В силу всего этого обслуживаниевнешнего долга отложено до <st1:metricconverter ProductID=«1997 г» w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">РЕФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Правительство отошло от существовавшей прежде системы гос.пенсий. В середине 1992 г. правительство представило на рассмотрениеКонгресса новый вариант пенсионнго обеспечения — объедененную гос/частную систему: государство распоряжаетсяразмерами и формой платежа, а частный сектор представляет финансы. Все лица, попадающие под положение пенсионеров, вобязательном порядке переходят на эту систему.Конгресс принял этот закон - со значительными изменениями - в мае 1993. Правительство надеется , что
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">законодательный процесс закончится перед концом года, что позволит принять этусистему в середине <st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter>.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">РАЗРЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ И ФИНАНСОВЫЕ РЕФОРМЫ
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">В <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. правительствов значительной степени усилило процесслиберализации, который начался еще в <st1:metricconverter ProductID=«1986 г» w:st=«on»>1986 г</st1:metricconverter>., и который был временно приостановлен в 1989.Фактически все экспортные пошлины и количественные ограничения были устранены, за исключениемавтомобилей. НДС был уменьшен со 135% до 35%.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Ухудшения в торговом балансе, вызванные притоком иностранногокапитала, заставили правительство
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">использовать такую коммерческую политику, чтобы достигнуть действенной девальвации нац. валюты в пределах режима твердого валютного курса. Правительство ввело новыйединообразный тарифный дополнительныйналог, названный статистическимналогом, в размере 10%. Он