Реферат: Энергосберегающий путь развития экономики
<span Verdana",«sans-serif»">Министерство образования Российской Федерации
<span Verdana",«sans-serif»">
<span Verdana",«sans-serif»">Казанский финансово-экономический институт
<span Verdana",«sans-serif»">
Кафедра технологии
<span Comic Sans MS"; mso-bidi-font-family:Tahoma">
<span Comic Sans MS"; mso-bidi-font-family:Tahoma">
<span Comic Sans MS"; mso-bidi-font-family:Tahoma">Реферат на тему:
<div v:shape="_x0000_s1028">
<span Batang",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">Работу выполнил
<span Batang",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">студент группы № 106
<span Batang",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">Емельянов Андрей
<span Batang",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">Проверил: доцент
<span Batang",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»">Мухаметгалеев
<span Batang",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»"> Д.М. <div v:shape="_x0000_s1029"> Казань 2002 <span Comic Sans MS";mso-bidi-font-family:Tahoma">Энергосберегающий путь развития экономики<span Verdana",«sans-serif»"> <span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">TOC o «1-3» h z Введение.PAGEREF _Toc3993633 h 3
Нерациональнаяэнергетическая политика в России.PAGEREF _Toc3993634 h 8
Выборприоритетов в энергетической политике. PAGEREF _Toc3993635 h 9
Федеральнаяцелевая программа «Энергосбережение России». PAGEREF _Toc3993636 h 10
Федеральнаяцелевая программа «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 годы ина перспективу до 2010 года. PAGEREF _Toc3993637 h 15
Заключение.PAGEREF _Toc3993638 h 19
Списокиспользованной литературы:PAGEREF _Toc3993639 h 20
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">Введение.
Мировой опыт планирования и реализации энергосберегающей политики имеетболее чем четвертьвековую историю. Явившись ответомна резкий рост цен на мировых топливных рынках в 70-х годах, энергосбережение исегодня в условиях относительной доступности цен на энергоносители остаетсяважнейшим направлением энергетической политики многих стран мира, а такжемеждународных организаций и союзов топливно-энергетической направленности.
В области энергетики запоследнюю четверть века достигнут значительный прогресс. Настоящая революция,произошедшая в западных промышленно развитых государствах под лозунгом«Энергоэффективность», внушила уверенность в возможности относительнолегкого удовлетворения энергетических потребностей человечества в соответствиис критериями устойчивого развития.
Рациональное использование и экономное расходование ресурсов органическоготоплива (уголь, нефть, природный газ), повышение эффективности конечногопотребления энергии во всех секторах экономики, развитие возобновляемых источниковэнергии (биомассы, гидроэлектроэнергии, солнечной энергии, энергии ветра игеотермальной энергии и других источников) — все это, вместе взятое, можетобеспечить потребности человечества в энергии и, следовательно, его устойчивоеразвитие в глобальном масштабе.
Развитие общества находит выражение в растущей необходимости удовлетворенияопределенных потребностей. Удовлетворение большей части этих потребностейсвязано с необходимостью потребления энергии непосредственно либо дляпроизводства товаров или оказания услуг в следующих областях: сельское хозяйство,животноводство, рыбная ловля; производство, консервирование и приготовлениепищи; освещение, отопление или кондиционирование воздуха в жилых помещениях;офисах, торговых и промышленных зданиях; добыча и переработка сырьевых материалов,производство энергии; строительство зданий и создание инфраструктуры, производствооборудования и приборов; транспортные услуги, информационные системы и средствакоммуникации.
Таким образом, использование энергии является жизненно важным для социально-экономическогоразвития и вносит свой вклад в улучшение условий жизни, повышая комфортностьжилья, совершенствуя средства передвижения, облегчая условия труда и т.д.
Одной из основ промышленной цивилизации всегда было крупномасштабное ивсе возрастающее потребление энергии как в области производства продукции, таки в сфере их потребления. В некоторых странах негативное воздействие на окружающуюприроду, на человека и его здоровье, вызванное производством и потреблениемэнергии, достигло угрожающего уровня.
Производство энергии и ее использование связано с существенными проблемамии ограничениями:
1.<span Times New Roman"">
опасностьюдля окружающей среды:2.<span Times New Roman"">
загрязнениевоздуха и воды, образование отходов, аварии;3.<span Times New Roman"">
отчуждениеземель и нарушение ландшафта, деградация почв, опустынивание и т.д.;4.<span Times New Roman"">
необходимостьюв крупных национальных и зарубежных инвестициях для обеспечения требуемыхобъемов национального производства или импорта энергоносителей;5.<span Times New Roman"">
политическимирисками, связанными со стратегической, геополитической и военной значимостьюопределенных источников энергии.До настоящего времени лишь экономические ограничения или в отдельныхслучаях трудности с доступом к топливно-энергетическим ресурсам (географическогоили политического характера) являлись сдерживающими факторами наращиванияобъемов производства и потребления энергии. Расширение энергетического сектора,связанное с необходимостью удовлетворения возрастающих нужд общества в энергии,рассматривалось как беспредельное.
Энергетическая эффективность (или повышение энергетической эффективности)может быть рассмотрена как выявление и реализация мер и инструментов с цельюобеспечить удовлетворение потребностей в услугах и товарах при наименьшихэкономических и социальных затратах на необходимую энергию и при минимальныхрасходах, необходимых для сохранения природной среды в гармонии с устойчивымразвитием на местном, национальном, региональном и мировом уровнях.
Несмотря на весьма существенное замедление с середины 70-х годов темповроста энергопотребления в промышленно развитых странах, при сохранении существующейдинамики к 2030 г. энергопотребление в мире удвоится. Недостаток относительнолегко доступных энергетических ресурсов, их концентрация в определенныхгеографических зонах, увеличение стоимости энергоносителей и использование всеболее опасных видов энергии могут вызывать либо кризисные ситуации и экологическиекатастрофы, либо замедлить или остановить развитие большей части мира.
Ограничения, связанные с охраной окружающей среды, в сочетании с экономическимии политическими ограничениями в области энергообеспечения существенно влияют наопределение стратегии устойчивого развития, то есть стратегии обеспечениянеобходимого качества жизни всех ныне живущих жителей земли и будущих поколенийи минимизации опасности для окружающей среды, экономических и социальныхиздержек, связанных с производством и потреблением энергии. Это и есть то, чтомы называем стратегией энергосбережения.
Такая стратегия основана, прежде всего, на серьезном пересмотре самойконцепции потребности в энергии. Идея состоит в том, что достижение определенногоуровня общественного развития может обеспечиваться с использованием значительноменьшего количества энергии, чем в настоящее время, при общих издержках такжезначительно ниже сегодняшних уровней. Это утверждение справедливо даже длястран, использующих самые передовые технологии и располагающие наиболееэффективной экономикой.
Промышленно развитые страны, прежде всего те из них, которые используютэнергию наиболее неэффективно, могут значительно сократить ее расходование безухудшения уровня жизни и негативного влияния на экономику. Развивающиеся странымогут повысить уровень своего благосостояния при более низких темпах ростапотребления энергии, чем это осуществлялось в прошлом в развитых странах. И втех, и в других странах энергосбережение явится важным фактором, улучшающим какэкономические показатели, так и качество окружающей среды.
Энергосбережение — это фактор экономического развития, на практике показавший,что во многих случаях дешевле осуществить меры по экономии энергии или вообщеизбежать ее использования, чем увеличить ее производство. Это означает, чтофинансовые ресурсы, предназначенные для расширения производства энергии(например, строительства новой электростанции), или увеличения импорта энергии(что требует значительных валютных средств), могли бы быть направлены на другиевиды деятельности, например, на повышение уровня жизни, комфорта, на развитиетранспорта, строительство больниц.
Помимо такого глобального эффекта от высвобождения значительных финансовыхресурсов, весьма велико и непосредственное влияние роста эффективностииспользования энергии на производственную деятельность в плане повышения продуктивностии конкурентоспособности промышленности. Следует учитывать и тот факт, чторазвитие национального производства передового энергетически эффективногооборудования позволит выйти с таким оборудованием на зарубежные рынки.
Выгоды от повышения энергетической эффективности для окружающей средыочевидно легче: энергия, которая приносит наименьший вред окружающей среде, — это та энергия, которую не только не надо потреблять, но и не надо производить.В каждом случае, когда ее потребление для определенных целей будет уменьшаться(за счет улучшения теплоизоляции жилищ, повышения КПД двигателей и т.д.), выбросызагрязняющих веществ будут автоматически сокращаться в соответствующейпропорции. Это обычный и, надо признать, совершенно справедливый аргумент используется,когда для достижения такого же уровня освещения вместо ламп накаливаниярекламируется использование компактных флуоресцентных ламп, благодаря чемусущественно сокращается эмиссия SО2, СО2 илиобразование радиоактивных отходов.
Повышение эффективности использования топлива и энергии является самымдешевым путем защиты окружающей среды. Кроме того, польза, приносимаяокружающей среде, — это бесплатная награда (по сравнению, к примеру, сзатратами на меры, специально реализуемые для защиты окружающей среды иконтролю за загрязнением). Поэтому энергосберегающие мероприятия должнызанимать приоритетное место в государственной экологической политике.
Стратегия эффективного использования энергии — это не подстройка кэнергетической политике, а новая концепция в экономической политике. Этаконцепция учитывает издержки, связанные с нарушением окружающей среды, ипытается уменьшить возможную опасность его прогрессирования, повыситьэффективность экономики на национальном и международном уровнях. Национальныестратегии энергосбережения должны составлять интегральную часть экономическихстратегий, обеспечивающих сохранность природной среды и устойчивое развитиеобщества.
В настоящее время экономика и охрана окружающей среды являются глобальнымипроблемами. Национальная стратегия энергосбережения будет работать только в томслучае, если она будет руководствоваться следующими принципами:
·<span Times New Roman"">
осознаниемсуществования тесной взаимосвязи экономики и окружающей среды на региональномуровне и в мировом масштабе;·<span Times New Roman"">
необходимостьюкачественного улучшения состояния окружающей среды и качество жизни как вразвивающихся, так и в промышленно развитых государствах;·<span Times New Roman"">
обязательнымвовлечением всех слоев общества в процесс решения этих проблем, так и ихучастием в успешном осуществлении этих принципов.·<span Times New Roman"">
В связис этим энергетическая и экономическая политика каждой страны и каждого регионадолжна быть достаточно гибкой.Международное сотрудничество в области энергосбережения должно бытьусилено в рамках уже существующей деятельности региональных и международныхорганизаций, банков развития, двухсторонних соглашений и т.д.
За последнее десятилетие и в России, стране с богатейшими, но крайне расточительноиспользуемыми топливно-энергетическими ресурсами, наконец, пришли к пониманиюострой необходимости в интенсификации усилий в области осуществленияширокомасштабных энергосберегающих программ во всех без исключения секторах экономикина федеральном, региональном и местном уровнях. Высокая энергоемкостьотечественной экономики, уровень которой в среднем в 3 раза превышаетсоответствующие показатели в ведущих промышленно развитых странах, тяжкимфинансовым бременем ложится на федеральный и региональные бюджеты, не позволяетподнять экономическую конкурентоспособность промышленной продукции, выпускаемойроссийскими предприятиями, усугубляет и без того напряженную экологическуюобстановку в стране. Сегодня, по-видимому, в России это уже стали пониматьпрактически все. Руководители различного уровня, ответственные за принятиерешений в топливно-энергетическом комплексе, отраслях промышленности,жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере услуг и на транспорте пришли (илиприходят) к осознанию того, что именно на пути экономии энергоресурсов возможнозначительно повысить эффективность функционирования вверенных им объектов иреально снизить затраты на оплату счетов за потребляемые энергоносители. Однакотолько понимания необходимости и желания осуществлять энергосберегающиемероприятия для достижения общего успеха энергосберегающей политики в странеявно недостаточно. Для этого на уровне конечного потребителя нужно, в первуюочередь, знание как это сделать и каков наиболее оптимальный для этого путь, атакже иметь необходимые компоненты технических, финансовых и организационныхсредств. В более широком масштабе для этого, как свидетельствует опыт ведущихпромышленно развитых стран мира, достигших значительных успехов в деле повышенияэнергоэффективности своих экономик, необходима квалифицированная разработкакомплекса мероприятий по организационному, институциональному, нормативно-правовому,финансово-экономическому, научно-техническому и информационно-образовательномунаправлениям энергосберегающей политики. Необходимы знание спектра имеющихсявозможностей энергосбережения в каждой конкретной отрасли экономики, умениевыбрать наиболее подходящие по технико-экономическим критериям для различныхкатегорий энергопотребителей мероприятия и определять последовательность ихреализации.
К сожалению, по уровню знаний в этих областях Россия пока значительно отстаетот многих зарубежных стран. Этот пробел в значительной степени мог бы бытьустранен ознакомлением российских читателей с уникальной книгой «Энергоэффективностьдля устойчивого мира». Эта книга была выпущена в свет в 1997 г. на французском языке и позднее переиздана наанглийском. Обращение к авторскому коллективу и его лидеру — Бернарду Лапоншу, считающемуся поправу одним из основоположников и зачинателей идеи энергосбережения на Западе,с предложением издать книгу на русском языке, было воспринято положительно.Более того, французские специалисты предложили российским коллегам войти вавторский коллектив и несколько переработать монографию, дополнив ееинформацией по ситуации с энергосбережением в России и других странах бывшегоСССР. Эта информация могла бы быть интересной русскоговорящим читателям странбывшего СССР, сохранивших, несмотря на свое разъединение, в значительнойстепени единое технологическое, информационное и образовательное пространство,сложившееся в течение многих десятилетий существования СССР.
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">Нерациональная энергетическая политика в России.
<span Arial",«sans-serif»">В России на душу населения на порядоки даже на два порядка добывается больше нефти и газа, чем в большинстверазвитых стран. Однако показатели конечных экономических достижений прямопротивоположны. И надо себе ясно представлять, что при современной национальнойэкономической структуре в стране никогда не хватит энергии, сколько бы ее непроизводилось.
<span Arial",«sans-serif»">Для перестройки энергоемкой структурынародного хозяйства на энергосберегающую структуру необходимо срочно заменятьстарые «прожорливые» технологии на экономичные. Ярким примером такой экономииэнергии может стать металлургический комплекс. По расчетам специалистов,широкое использование в металлургии энергосберегающего оборудования позволит сэкономитьпримерно 12 % вырабатываемой энергии,что практически соответствует ее производству на всех АЭС. Многие видыэнергосберегающего оборудования были изобретены в нашей стране, однакоиспользуются значительно хуже, чем в промышленно развитых странах мира.
<span Arial",«sans-serif»">Огромные резервы экономииэнергоресурсов связаны с реализацией таких энергосберегающих вариантов, каксокращение неэффективных производств и ненужных видов продукции. Они появилисьв результате самоедских тенденций в экономике, производства ради производства,огромных диспропорций в развитии промышленности средств производства ипредметов потребления.
<span Arial",«sans-serif»">Нужно также отметить превосходящуювсякие разумные пределы энергоемкость коммунального хозяйства. Подземныекоммуникации. Дома, квартиры щедро отапливают окружающую среду. Примерно третьвсех коммуникаций находится в аварийном состоянии. Пример других странпоказывает, что экономия энергии, используемой для отопления и освещениязданий, может составить до 15 % расходуемой энергии. Например, Россия тратит наотопление в 5 раз больше на 1 м2, чем Швеция, хотя климатическийусловия обеих стран сходны.
<span Arial",«sans-serif»">Таким образом, самые скромныеоценки возможной экономии энергии в результате структурной перестройкии народного хозяйства составляют 30 %. Это означает, что при современном уровнедобычи нефти, угля, газа, производстве электроэнергии при рациональных инормальных экономических структурах можно было бы увеличить эффективноеэнергопотребление почти на треть. Такого бы количества дополнительной энергиихватило бы на многие годы самого бурного социально-экономического развития.
<span Arial",«sans-serif»">Очевидны преимуществаэнергосберегающих вариантов и в области экологической безопасности. Негативныеэкологические последствия здесь минимальные по сравнению с новымэнергопроизводством, о чем говорит опыт стран, уже прошедших стадиюструктурного энергосбережения. Огромен и экономический эффект. Затраты вэнергосбережении в 5 раз меньше по сравнению с добычей новых энергоносителей ипроизводством энергии.
<span Arial",«sans-serif»">С точки зрения экономическойэффективности значительную часть инвестиций, идущих сейчас на добычуэнергоресурсов в болотах Сибири, вечной мерзлоте тундры и т.д., следовало бывложить в инфраструктуру и перерабатывающую промышленность, в частности АПК.Быстрый рост инфраструктурных и перерабатывающих отраслей АПК являетсяэффективным, относительно дешевым и экологически безопасным альтернативнымвариантом снижения нагрузки на энергетический фундамент страны.
<span Arial",«sans-serif»">Перечисленные альтернативные вариантырешения энергетических проблем позволяют сберечь огромное количество энергии иобеспечить устойчивое развитие народного хозяйства на перспективу даже присокращении добычи и потребления первичных энергоресурсов.
<span Arial",«sans-serif»">О возможностях энергосберегающегоразвития говорит опыт многих стран, где экономический рост в последние годыобеспечивался только за счет экономии энергоресурсов без строительства новыхстанций и разработки новых месторождений. Для этого широко использовались какпрямое регулирование, так и рыночные механизмы и методы стимулирования.
Выборприоритетов в энергетической политике<span Arial",«sans-serif»">Включение в анализ энергетическихпроблем более широкого круга вопросов, связанных с развитием неэнергопроизводящих отраслей, энергосбережением, позволяетвыйти из замкнутого круга многих современных дискуссий: какой вид энергии болеебезопасен – тепловая или ядерная, каково экологическое воздействие различныхэнергопроизводящих производств, оценки их риска и ущерба, где и сколькодобывать нефти, газа, угля и пр. Все эти проблемы находятся в плоскости дополнительногопроизводства энергии. Реальная энергетическая проблема находится в другойплоскости, на более высоком иерархическом уровне. Главный вопрос должен заключатьсяв определении энергетических потребностей для реализации конечных народохозяйственных результатов. В связи с этимпо-другому, в более широком аспекте, должны рассматриваться и вопросы риска,опасности и т.д.
<span Arial",«sans-serif»">Энергетическая политика, базирующаясяна альтернативных вариантах, структурной перестройке экономики, не означает,конечно, отказа от разработки новых месторождений, строительства новыхэлектростанций. Там, где есть такая потребность и возможности экономии энергоресурсовнезначительны, их необходимо создавать. Значительная часть месторождений ужеисчерпана, что требует новых источников энергоресурсов для предотвращениярезкого спада производства энергии в народном хозяйстве. Следует отметить инеобходимость определенного периода времени для структурной перестройкинародного хозяйства, создания энергосберегающих структур. В этих условияхнеобходимо вести разведку и разработку новых месторождений, создавать новыеэнергетические мощности. Все дело в масштабах и приоритетах распределения ресурсов.С экономической точки зрения очевидно, что эффективно совмещать экстенсивныйрост производства энергии в народном хозяйстве и энергосберегающую политику иреконструкцию невозможно. Уже сейчас в ТЭК идет значительная часть всехинвестиций и дальнейший рост этой суммы связан с крайне негативнымипоследствиями для других народохозяйственныхкомплексов и отраслей.
<span Arial",«sans-serif»">Требуется определить приоритеты вразвитии энергетики и стимулировать основную часть инвестиций в выбранноенаправление: или дальнейшее чрезвычайно капиталоемкое валовое наращиваниеэнергии, основанное на строительстве новых станций, все более дорогой разработкеместорождений в крайне неблагоприятных условиях (с огромным экологическим,экономическим, социальным ущербом в северных и сибирских регионах), или ориентация на рост конечныхэкономических результатов, базирующихся на экономии энергии. Весь мировой опытдоказывает, что переход на энергосберегающий тип экономического развитиягораздо эффективнее с экономических, экологических, социальных позиций.
<span Arial",«sans-serif»"> Для повышенияэнергетической эффективности в России были разработаны Федеральные целевые программы «ЭнергосбережениеРоссии» и
"<span Arial",«sans-serif»">Энергоэффективнаяэкономика"<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Arial",«sans-serif»">
Федеральнаяцелевая программа «Энергосбережение России»Основными целями и задачами федеральнойцелевой программы «Энергосбережение России» являются:
·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">реализацияосновных положений энергосберегающей политики, утвержденных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 1995 года № 472, и требований федерального закона«Об энергосбережении»;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">обеспечениеперехода российской экономики на энергосберегающий путь развития при улучшениибытовых условий населения;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">использованиев этих целях комплекса рыночных механизмов и мер государственногорегулирования.Важнейшие целевые показателипрограммы:
·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">достижениев 1998-2005 годах экономии топливно-энергетических ресурсов в объеме 365-435млн. тонн условного топлива и снижение на этой основе энергоемкости ВВП к 2005году на 13,4%;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">сокращениебюджетных дотаций регионов на топливо- и энергообеспечение при снижении цен итарифов на энергоресурсы<span Verdana",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Lucida Sans Unicode»">Сроки и этапы реализации программы
<span Verdana",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Arial Unicode MS»;mso-bidi-font-family:«Lucida Sans Unicode»"><span Verdana",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Lucida Sans Unicode»">1998-2005 годы
<span Verdana",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Arial Unicode MS»;mso-bidi-font-family:«Lucida Sans Unicode»"><span Verdana",«sans-serif»">в том числе:
<span Verdana",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Arial Unicode MS»;mso-bidi-font-family:«Arial Unicode MS»">I этап<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">
1998-2000 годы<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">
II этап<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">
2001-2005 годы<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">
Таблица SEQ Таблица *ARABIC 1
<span Arial",«sans-serif»">К основныммероприятиям ФЦП относятся:
·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">развитиепроизводства и оснащение потребителей средствами учета и регулирования расходаэнергоресурсов, оборудованием и средствами энергосберегающей электротехники;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">инвестиционнаяполитика и энергосберегающие проекты;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">нормативно-правовоеи финансовое обеспечение программы;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">стандартизацияи сертификация.В федеральную целевую программу«Энергосбережение России» входят следующие подпрограммы:
<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">1.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Энергосбережениев отраслях топливно-энергетического комплекса.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">2.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Энергосбережениев жилищно-коммунальном хозяйстве.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">3.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Энергосбережениев энергоемких отраслях промышленности.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">4.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Производствосертифицированных приборов, систем учета и регулирования расхода энергоресурсови оснащение ими потребителей.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">5.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Энергосберегающаяэлектротехника.В ФЦП «ЭнергосбережениеРоссии» содержатся также основные требования к инвестиционнымэнергосберегающим проектам, критерии при отборе подобных проектов, переченьэнергосберегающих проектов, подлежащих реализации в 1998 году с бюджетнойфинансовой поддержкой специальных внебюджетных средств Минтопэнерго России, атакже укрупненные показатели инвестиционных проектов, намечаемых к реализации вотраслях экономики в 1999-2005 годах.
Важное значение отводится программойдемонстрационным зонам и объектам высокой энергетической эффективности, которыепризваны показать экономическое, экологическое и социальное значениеэнергосбережения. Подобные зоны и объекты создаются по инициативе и приподдержке Миннауки России, Минтопэнерго России в рамках проекта Европейскойэкономической комиссии ООН «Энергетическая эффективность — 2000». Вних создаются условия для демонстрации совокупного эффекта применения рыночныхмеханизмов, энергосберегающей техники и технологий, совершенствованиянормативно-правового обеспечения энергосбережения, решения вопросовстандартизации, сертификации и метрологии, проведения современной политики вобласти тарифов и налогов, с целью последующего распространения положительногоопыта по всей территории Российской Федерации.
Российские демонстрационные зонывысокой энергетической эффективности являются экспериментальными полигонами дляотработки организационно-финансовых методов и нормативно-правовой базыфедеральной и региональной политики энергосбережения, внедрения энергоэффективных технологий и оборудования.
Демонстрационными зонами,реализующими энергосберегающие проекты, являются Москва (Зеленоград, Лефортово, Фили), Челябинск, Нижний Новгород, Владимир,Кировск, Московская область (Мытищи).
В процессе создания демонстрационныхзон находятся города Курчатов, Москва (ВНИИгаз-Развилка),Ростов, Самара, Саратов, Санкт-Петербург, Калининград, Петрозаводск, Тверь; Вологодская,Калужская (Обнинск), Ленинградская, Московская (Истра, Ногинск,Балашиха, Королев), Мурманская и Тульская области;Республики Саха (Якутия), Татария.
Реализация энергосберегающейполитики немыслима без соответствующей системы стандартизацииэнергопотребления, сертификации и метрологии в энергосбережении. ЦФП«Энергосбережение России» предусматривается, что стандартизация впервую очередь будет охватывать энергоемкое оборудование, технологическиепроцессы, транспортные средства, бытовые приборы, торговое оборудование,светильники, кондиционеры, здания и сооружения. Ряд массово производимых бытовыхприборов должен иметь обязательное маркирование с данными о годовом потребленииими энергии. Объектами стандартизации энергетических характеристик должны статьтакже теплоизоляционные и ряд других строительных материалов.
Важным направлениемэнергосберегающей политики является сертификация вновь выпускаемой продукции насоответствие ее нормативным энергетическим характеристикам. На первом этапе вкачестве объектов сертификации должны быть определены продукция массовогопроизводства, теплоизоляционные материалы, светотехнические изделия, энергоизмерительные приборы, запорно-регулирующая арматура,электродвигатели, авто- и мототранспортные средства.
Конечным результатом выполненияфедеральной целевой программы «Энергосбережение России» на 1998-2005годы будет поэтапный перевод российской экономики на энергосберегающий путьразвития с учетом изменяющихся экономических условий в стране. Программа будетсодействовать превращению энергосбережения в решающий фактор улучшениясоциальных условий жизни населения, решению экономических задач иудовлетворению спроса на энергетические ресурсы по мере подъема российскойэкономики. За счет энергосбережения удастся снизить нагрузку натопливно-энергетический комплекс страны, высвободить резервы тепловой и электрическойэнергии и использовать их для повышения надежности энергообеспечения, в первуюочередь населения страны, способствовать успешному проведениюжилищно-коммунальной реформы.
В процессе реализации программыбудут получены следующие конечные результаты.
<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">1.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Общаячисленность сэкономленных в 1998-2005 годах энергетических ресурсов достигнет365-435 млн. т у. т. На первом этапе, в 1998-2005 годах, экономияэнергоресурсов составит 53-69 млн. т у. т.В основном будет завершено оснащение потребителей приборами и системами учетаинвестиционной программы внедрения новых энергосберегающих технологий,производства энергетически эффективных оборудования, конструкций и материалов.
<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">2.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Сокращениепотребности экономики и населения страны в топливе и энергии в результатереализации проектов программы позволит снизить энергоемкость ВВП к концупервого периода на 5,3%, а к 2005 году — на 13,4 %.Дальнейшее развитие работ в области энергосбережения обеспечит к 2010 годуснижение энергоемкости ВВП до 21% к уровню 1995 года.Действие этого фактора будет способствовать росту национального дохода в 2000году на 4-5% и к концу реализации программы — на 7-8%.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">3.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Затратына реализацию программы энергосбережения оцениваются в период 1998-2005 годов в55,3 трлн. рублей. Потребность в капитальныхвложениях для реализации инвестиционных проектов составляет 46,7 трлн. рублей, в средствах на осуществлениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ — 7,0 трлн. рублей.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">4.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Экономическаяэффективность настоящей программы обеспечивается главным образом стоимостьюсэкономленных энергоресурсов. На каждый вложенный в программу энергосбережения рубльзатрат ожидается прибыль в 2,6-3 рубля при сроке окупаемости инвестиционныхэнергосберегающих проектов в 1,5-2 года.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:Arial">5.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Предусмотренноепрограммой снижение потребности в энергетических ресурсах позволитпредотвратить выбросы в атмосферу вредных веществ в объеме 3,0-3,2 млн. т