Реферат: Технополисная концепция развития экономики

TOC o «1-3» Введение… PAGEREF_Toc427460344 h 2

Технополисная концепция развития экономики… PAGEREF_Toc427460345 h 3

1.1 Понятиетехнополиса… PAGEREF_Toc427460346 h 4

1.2 Основныес труктурно-функциональныеэлементы технополиса… PAGEREF_Toc427460347 h 6

1.3 Необходимыеусловия создания и функционирования технополисов… PAGEREF_Toc427460348 h 7

Организационные принципы формирования Челнинскоготехнополиса… PAGEREF_Toc427460349 h 19

1.4 Идеяпроекта… PAGEREF _Toc427460350h 19

1.5 Географическийареал… PAGEREF_Toc427460351 h 20

1.6 Цели изадачи… PAGEREF_Toc427460352 h 21

1.7 Этапыреализации проекта… PAGEREF_Toc427460353 h 21

1.8 Государственнаянаучно-техническая программа “Технологии, машины и производства будущего” — основа проекта “Челнинский технополис”… PAGEREF_Toc427460354 h 23

1.9 Организационно-правовоеи финансовое обеспечение проекта… PAGEREF_Toc427460355 h 24

1.9.1 Масштабыпроекта “Челнинский технополис”… PAGEREF_Toc427460356 h 24

1.9.2 Потенциальныезаказчики проекта… PAGEREF_Toc427460357 h 24

1.9.3 Юридическаяоснова… PAGEREF_Toc427460358 h 24

1.9.4 Структурно-функциональныеэлементы технополиса… PAGEREF_Toc427460359 h 24

1.9.5 Структурауправления… PAGEREF_Toc427460360 h 32

1.9.6 Источникифинансирования… PAGEREF_Toc427460361 h 33

1.10 Рольтрансфертной технологии в деятельности Челнинского технополиса… PAGEREF_Toc427460362 h 38

1.11 Контурыэкономической политики поддержки проекта… PAGEREF_Toc427460363 h 41

1.12 Выводы… PAGEREF_Toc427460364 h 42

Заключение… PAGEREF_Toc427460365 h 150

Введение

Экономика России находитсяна чрезвычайно ответственном этапестановления рыночных отношений, эффективность которых подтверждена мировойпрактикой. Этот этап отличается большим своеобразием и не имеет историческиханалогов. Ни одна страна мира не осуществляла подобного рода преобразований попереходу от административной системы к экономике, базирующейся на предпринимательскойинициативе и косвенном государственном регулировании, на механизме конкуренции,обеспечивающей социально-экономический отбор наиболее эффективных предприятий снаименьшими издержками производства и в то же время наиболее полноудовлетворяющими рыночные потребности.

В связи с этим идут активныепоиски выхода из экономического кризиса, и может оказаться полезным зарубежныйопыт использования методов стимулирования экономики.

Опыт экономически развитыхстран свидетельствует, что экономический прогресс общества в основномобеспечивается на базе инноваций, которые являются результатом соединениявозможностей НТП с экономическими потребностями. Инновационный процессосуществляется без привлечения дополнительных ресурсов, прежде всего, врезультате более полного использования имеющегося экономического и научногопотенциала.

Анализ нововведений иконкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке требуетфорсированного развития инноваций в базовых отраслях промышленности. Приемлемойформой для этого являются любые структуры, апробированные мировой практикой и,позволяющие сконцентрировать финансовые и материальные ресурсы на инновационномразвитии. Самой распространенной и являющейся главным экономическиминструментом ускорения НТП является технополисная концепция развития.

Технополис — важнейшийэлемент современной рыночной системы, организационная форма сращивания фирм,инновационных компаний, высших учебных заведений, консультационных,инновационных и других предприятий сферы услуг, соответствующих подразделенийгосударственных и муниципальных органов в единый механизм.

В технополисах формируетсяправовая среда для деятельности венчурных (рисковых) предприятий,соответствующая материальная база, что позволяет отбирать на конкурентнойоснове проекты для создания новой техники и технологий, готовить кадры,ориентированные на предпринимательскую деятельность и новую технологию,проводить прикладные исследования на современном уровне, корректировать разработанныетехнологии, процессы для их промышленного освоения, создаватьпредпринимательские структуры и концентрировать научные силы по тому или иномунаправлению НТП.

В результате создаетсявсесторонне подготовленная к инновациям среда для реализации новых идей в видетоваров, необходимых промышленности и конкурентоспособных на мировом рынке.

С высоким профессиональнымкадровым сопровождением производство, таким образом, будет получать постоянныйприток инновационных идей и проектов.

Таким образом, технополиснаяконцепция, ориентированная на инновационную модель, позволит в условиях всеобщего кризиса сберечьотечественное производство, модернизировать его, поднять в более короткийсрок до уровня конкурентоспособности исоздаст все условия для улучшения социально-экономического положения.

Целью данного дипломногопроекта является обоснование концепции технополисного развития экономики городаи разработка организационных принципов формирования Челнинского технополиса.

Технополиснаяконцепция развития экономики

В ХХ веке экономическийпрогресс общества в основном обеспечивается на базе инноваций. Инновации насовременном этапе являются результатомсоединения возможностей НТП с экономическими потребностями.

Опыт многих странсвидетельствует, что инновационный процесс осуществляется без привлечениядополнительных ресурсов, прежде всего, в результате более полного использованияимеющегося экономического и научного потенциала.

Инновации в целом как новоекачество современной цивилизации являются общемировой тенденцией развития НТП.

Уровень их использования вотдельных странах мира и регионах неравномерен и зависит от готовностиконкретной общественно-экономической среды потреблять инновации. Японияявляется типичным примером инновационного пути развития. Ее инновационныйпотенциал используется в пределах 85%, в США — 60%, в России — 5%. В связи сэтим необходимы меры, обеспечивающие его активное включение в мировое инновационноеразделение труда.

Технополис — важнейшийэлемент современной рыночной системы, организационная форма сращивания фирм,инновационных компаний, высших учебных заведений, консультационных, инновационныхи других предприятий сферы услуг, соответствующих подразделений государственныхи муниципальных органов в единый механизм.

Формирование технополисаосуществляется на экономической основе в условиях равноправного партнерствавсех входящих в нее звеньев (НИИ, Вузы, производство). Каждый из партнеровможет извлечь максимум преимуществ от такой интеграции. НИИ, Вузы функционируяв условиях инновационной зоны, могут осуществлять учебный процесс, научныеисследования непосредственно на технически, технологически, организационнопередовом производстве, отрабатывая результаты исследований на реальном объектедля последующего их распределения на других предприятиях.

Студенты и аспиранты,осваивая новую технику, технологию, организацию производства в реальныхусловиях смогут выполнять функции инноваторов по отношениюк другим предприятиям. Кроме того, они одновременно будут приобретать наинновационном предприятии навыки научного менеджмента.

Рассмотрим подробнее понятиетехнополиса, необходимые условия создания и функционирования технополиса, еготипичные основные структурно-функциональные подразделения, а такжесоциально-экономическое значение.

1.1 Понятие технополиса

Технополис(technopolise: от греч. techne — мастерство и polis — город):

— современная форматерриториальной интеграции науки, образования и высокоразвитого производства(разновидность свободно-экономической зоны); представляет собой единуюнаучно-производственную и учебную, а также жилую и культурно-бытовую зону,объединенную вокруг научного центра, обеспечивающую непрерывный инновационныйцикл на базе научных исследований.

— это специализированные навыпуске наукоемкой продукции компактные научно-технологические поселения,городки, где созданы максимально благоприятные условия для жизни, труда,отдыха, образования, удовлетворения культурных потребностей и т.д.

— форма регионального развития,заключающаяся в создании структур, направленныхна организацию взаимодействия бизнеса, университетов и местныхвластей;

— Японское: научный проект,включающий развитие индустриальных городов за счет создания «мягкой»инфраструктуры, состоящей из квалифицированных кадров, новых технологий, информационногообеспечения, капитала, вкладываемого внеисследованные области, сетейкоммуникации;

— город, в котором«критическая масса» образования, науки, техники, наукоемкого бизнеса, рискового капитала порождает «цепнуюреакцию» научной и деловой активностимеждународного, глобального масштаба.

В структуру технополисамогут входить, в качестве одного из его блоков, различные виды (типы) парков.

В зависимости от характера иобъема выполняемых функций можно выделить следующие разновидности парков:

1. инновационные центры, предназначение которых заключается в оказаниисодействия преимущественно новым фирмам, связанным с наукоемкими технологиями;

2. исследовательские или научные парки, которые обслуживают какновые, так и вполне зрелые фирмы, поддерживают тесные связи с университетамиили НИИ (часто располагаются в живописных местах);

3. технологические парки, представляющие собойоптимально организованные научно — промышленные зоны, где осуществляетсясотрудничество и обмен идеями и информацией между предприятиями и научнымиорганизациями в целях внедрения нововведений; у технопарков имеется враспоряжении целая сеть наукоемких фирм и производств;

4. технологические центры, представляющие собой обслуживающие предприятия,создаваемые для развития новых высокотехнологичных фирм;

5. конгломераты (пояса) технокомплексов инаучных парков,связанные с превращением в высокотехнологичные зоны целых регионов.

Итак, технополисыпредставляют собой научно-производственные комплексы, осуществляющие всютехнологическую цепочку от фундаментальных исследований до продажи новойпродукции. Они предполагают гармоническое сочетание деятельностиисследовательских организаций и институтов, высших учебных заведений, предприятийпромышленности, деловых, обслуживающих и коммерческих структур, а также местныхорганов власти.

Деятельность технополисатакже подразумевает создание благоприятных предпосылок, условий для роста и успешногофункционирование наукоемких предприятий и малых фирм, путем внедрения новыхтехнологий, предоставления определенных финансовых кредитов, льгот и т.д…

Технополис долженвписываться в определенную программу развития города и региона, к примеру,увеличение экономической эффективности промышленной базы региона, созданиеэкологически чистых производств и т.д.

2.2. Трансфертнаятехнология: ее сущность и роль в

деятельности технополисов

Одним из наиболее важныхэлементов функционирования технополисов является трансфертная технология (отслова “трансферт” — переносить, передавать). Цель ее заключается в максимальномсближении науки и производства, освоении рынка наукоемкой продукции.Трансфертная технология связана с “коммерциализацией” научных исследований,обеспечением быстрого и эффективного внедрения их результатов в практику,воплощением их как в пользующуюся сегодня повышенным спросом, так и ориентированныена завтрашние потребности продукцию, которая производится здесь же, втехнополисах, промышленными фирмами.

Кроме того, развитиетрансфертной технологии дает возможность университетам, академическим и инымисследовательским институтам продавать результаты своей деятельности и темсамым получать средства для поощрения научных работников и своего дальнейшегоразвития, способствует укреплению их материально-технической базы и повышениюуровня научных исследований, позволяет апробировать результаты научнойдеятельности, оперативно устранять недочеты, работать в тесном контакте спрактиками и потому точнее учитывать их требования; наконец помогает лучше ориентироватьсяв конъюнктуре рынка. Промышленным же предприятиями фирмам использование трансфертной технологии помогает создаватьконкурентоспособную продукцию на основе новейших технологий; включиться в научныеисследования, проводимые университетами и НИИ; сотрудничать с учеными,пользоваться их консультациями, а также исследовательской базой научных организаций.

Основными направлениямитрансфертной технологии являются:

— проведение университетамии НИИ по заказу компаний исследований, ориентированных на создание новыхобразцов техники и технологий;

— сотрудничествоуниверситетов и НИИ с инновационными фирмами, выражающееся в совместной научнойдеятельности и передаче компаниям перспективных идей и разработок дляреализации;

— маркетинговые консультациипо новой продукции, новым технологиям и производственным процессам;

— подготовка с помощьюуниверситетов или других высших технических учебных заведений высококвалифицированныхработников для конкретных наукоемких производств, организация курсов повышенияквалификации и семинаров для сотрудников высокотехнологичных фирм, менеджеров,специалистов по маркетингу в сфере наукоемкой продукции и высоких технологий.

Итак, трансфертнаядеятельность самым непосредственным образом связана с развитием наукоемких производств, внедрением новейших научныхдостижений, созданием новых образцов продукции и повышениемтехнико-технологического уровня предприятий. Тем самым она способствует становлению качественно новой экономики,существующей на базе высоких технологий, — экономики XXI века. Трансфертнаядеятельность также стимулирует маркетинговую и управленческую, посколькупредполагает постоянное изучение меняющейся рыночной конъюнктуры,прогнозирование приоритетных тенденций социально-экономического развития ипоиски организационных, финансовых, технико-технологических и прочих механизмовосвоения рынка наукоемкой продукции. Таким образом именно в трансфертной технологииполнее всего выражается сущностьдеятельности технополисов.

1.2 Основныеструктурно-функциональные элементы технополиса

Наиболее важными элементамив организационной структуре технополиса являются: университетский комплекс илисовокупность научно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций; производственно-технологическийсектор, состоящий из различных предприятий и компаний; сектор обслуживания идругие.

Научно-исследовательский сектор

Технополис не можетразвиваться без этого сектора, являющегося его ядром. Без деятельности сосредоточенныхв одном месте и обладающих признанием университетов, академических или другихНИИ в технополисе невозможно осуществление НИР и не будет стимула дляпривлечения наукоемких фирм. Успех технополиса во многом зависит от этогосектора, от прочности связей с учеными. Именно этот сектор обеспечиваетразвитие в технополисах наукоемких технологий и производств, определяющих нетолько сегодняшний, но и завтрашнийэкономический и индустриальный уровень той или иной страны.

Производственно-технологический сектор

Потенциал и перспективы развития научных парковнепосредственно связаны с возможностями входящих в их состав предприятий ифирм. Именно они обеспечивают коммерциализацию научных исследований, внедрениеновых технологий и кроме того, выступают в качестве работодателей.

Сектор обслуживания

Данный сектор осуществляетразличные виды услуг, способствующих оптимальномуфункционированию технополиса: финансовые, маркетинговые, посреднические,юридические, экспертные, патентные и т.д., которые выполняются соответствующимислужбами и фирмами.

“Инкубатор”

В структуру технополиса,помимо перечисленных подразделений, нередко также входят особые “инкубаторские” организации, предназначение которых заключаетсяв оказании финансовой, материальной, научно-методической и иной консалтинговой деятельности начинающим фирмам. Обычно “инкубаторы”предоставляют малым фирмам помещения и оборудование по льготным ценам,предлагают помощь в выборе участка, финансировании венчурных проектов и другиеуслуги, которые увеличивают шансы предпринимателей на успех. Особенно нуждаютсяразвивающиеся, растущие фирмы в юридической, бухгалтерской,планово-экономической и маркетинговой помощи. Для этих фирм в “инкубаторах”нередко проводятся обучающие семинары.

1.3 Необходимые условия создания ифункционирования технополисов

Требования к размещению технополисов

Практика и организациятехнополисов в различных странах позволяет выделить основные условия ихсоздания и функционирования. Район размещения технополиса должен удовлетворятьцелому ряду критериев (см. табл.). Обязательной предпосылкой организации технополисаявляется наличие университета(ов), академических или иных научно-исследовательскихинститутов, которым отводится решающаяроль в осуществлении, а также координации научных исследований и разработок иподготовке квалифицированных специалистов.

Отмечая важность длятехнополисов контактов с исследовательскими организациями, следует особоподчеркнуть, что при организации технополисов ведущей тенденцией является неоткрытие новых исследовательскихинститутов и других научных учреждений, а использование потенциала ужесуществующих университетов, лабораторий и т.д., корректировка направлений ихисследовательской деятельности, создание на их основе временных научныхколлективов для решения конкретных задач, связанных с разработкой наукоемкихтехнологий и новой продукции, осуществления информационного обмена и т.п.

Другое необходимое условиесоздание технополиса — наличие наукоемких предприятий и фирм, притягивающихвладельцев капитала, желающих вложить средства в новое дело.

Большое значение придается такомуусловию размещения технополисов, как компактность территории. Компактностьтерритории, на которой расположен технополис, является одной из предпосылок комфортностипроживания там специалистов и обслуживающего персонала. Вместе с тем нет правилбез исключения. Наряду с действительно небольшими по площади технополисами естьтехнополисы и технопарки, отличающиеся весьма внушительными размерами.

Знакомство с нижеприведеннойтаблицей показывает, что организациятехнополисов требует большой подготовительный работы, предполагающей согласованныедействия властных структур разного уровня, начиная с правительственного икончая региональным и городским, а также всех заинтересованных организаций: научно-исследовательских,предпринимательских, финансовых и т.д. Эти действия прежде всего должны бытьнацелены на: 1) выяснение наиболее важных потребностей конкретных регионов итерриторий в высокотехнологичных отраслях производства и видах наукоемкойпродукции; 2) определение приоритетных направлений социально-экономическогоразвития этих регионов и территорий сучетом возможностей, открываемых перед ними в случае создания на их базетехнополисов;

3) тщательных анализ наличия объективных предпосылокдля создания технополиса; 4) уточнение целей, задач и перспектив развитияпредполагаемых технополисов.

Таблица SEQ Таблица *ARABIC 1

Руководство для создания технополисов

Основные этапы создания технополисов

Суть этих этапов

Формулировка основных направлений деятельности

(для министерств)

Содержание основных направлений

1. Определение районов (пространств), которые могут быть использованы для развития наукоемких производств.

2. Формулировка целей и задач развития этих производств.

3. Отбор коммерческих проектов, которые способствуют развитию технополисов.

Требование к размещению технополисов

1. Наличие пространств, где нет чрезмерной концентрации промышленности.

2. Наличие пространств вне или поблизости от городов, которые могут стать центрами промышленного развития или уже существуют как таковые реально.

3.Наличие пространств поблизости от университета(ов), в котором(ых) читаются курсы по новейшим технологиям.

4.Наличие значительного количества коммерческих предприятий.

5. Местоположение, которое гарантирует быструю и легкую доставку и транспортировку грузов, пассажиров и т.д.

Подготовка программы развития технополиса

(для властей префектур)

Содержание программы

1.Определение районов (площадей) для технополиса.

2.Формулировка целей и задач индустриального развития, основанного на новейших технологиях.

3.Планирование, сооружение и поддержка (изыскание средств) для промышленной зоны, службы водного обеспечения, жилой зоны, дорог и т.д.

4.Разработка юридических положений (постановлений), способствующих созданию условий для финансирования коммерческих предприятий и других служб, необходимых для развития технополиса.

Утверждение программы (для министерств)

Условия для утверждения программы

1.Определить, подходит ли для размещение технополиса предлагаемый район или нет.

2.Выяснить, соответствует или нет предлагаемая программа основным направления развития региона.

3.Определить, обеспечат ли реализацию программы технополиса в экономическом отношении территории (города), на базе которых будут создаваться эти технополисы.

Государственное содействие

Меры государственного содействия

развитию технополисов

1.Списание налогов корпорациям на юридической основе.

2.Льготная налоговая система.

3.Финансовая помощь коммерческим предприятиям

4.Помощь в создании необходимой инфраструктуры.

1. Создание стимулов для привлечения в технополисы коммерческих предприятий, расположенных поблизости и содействующих развитию наукоемких производств.

2. Оказание коммерческим фирмам, способствующим развитию высокотехнологичных отраслей.

Размеры и источники финансирования

Создание технополисовтребует весьма значительных финансовых средств. Величина средств, необходимыхдля создания технополиса, зависит отцелого комплекса обстоятельств, в том числе и от основных направленийдеятельности будущего технополиса; размеров отводимой под него площади; объемапланируемых строительных работ, количества и характера строящихся объектов;удаленности технополиса от “материнского” города и состояние транспортных ипрочих коммуникаций между технополисом и этим городом; предполагаемогоколичества фирм технополиса, а также их специализации, требующей соответствующеготехнического оснащения и т.д.

К примеру, типичныеисточники финансирования технополисов в Японии таковы: 30% — государственноефинансирование, 30% — муниципалитеты, 30% — предприятия и частные лица, 10% — иностранные инвесторы.

Так затраты государственногосектора на создание французского технополиса “София Антиполис”составили в начале 70-х годов около 400 млн..

франков.Кроме того,частный сектор вложил от250 до 400 млн..франков в строительстворазличных сооружений,включая и жилищные.Еще 300 млн..франков частный секторвыделил на строительство промышленных зданий и закупку оборудования.Чтобы окупить столь значительные затраты,нужны годы.Обычно технополис начинаетприносить прибыль не ранее чем через 5 — 10 лет.

В каждом конкретном случаемодель финансирования зависит от уровня экономического развития страны,экономической политики правительства (она может способствовать, а можетнаоборот, тормозить развитие технополисов), финансовых возможностей учредителейи множества других факторов.

Инвестиции на развитиетехнополиса могут быть как внешние, так и внутренние. Какие из них являютсяболее предпочтительными? Убедительными представляются рассуждения на этот счетанглийской исследовательницы Х.Санмен. Она полагает,что внешние инвестиции часто не способствуют развитию инфраструктуры технополисов,ведут к его однобокости. В погоне за скорой прибылью иностранные инвесторы могут вкладывать средства не в перспективныенаукоемкие отрасли, а в те, что дают отдачу сегодня. Поэтому, как считает Х.Санмен, ключ к успешному развитию технополисов — виспользовании прежде всего местных ресурсов.

Немаловажное значение длятехнополисов имеет система финансовыхльгот и стимулов, среди которых получили распространение:

— компенсация убытков;

— система ускореннойамортизации;

— льготное кредитованиемалых и средних фирм;

— предоставление крупныхкредитов малым исследовательским и венчурным фирмам.

К финансовым стимуламотносятся гранты под конкретные исследовательскиепрограммы; “инновационные стипендии”, идущие на поддержку новых наукоемкихпредприятий; стипендии для поощрения исследователей или приобретения ими оборудованияи материалов. Гранты под определенные научныепрограммы чаще всего выделяются правительством или местными органами власти, аразного рода поощрительные стипендии — учредителями технополисов.

Факторы, определяющие структуру управления

Управленческая структуратехнополиса зависит прежде всего от следующих четырех факторов: научно-производственнойструктуры; состава инвесторов; роли, которая отводится университету (НИИ) вуправлении; степени четкости представлений руководства технополиса о его целяхи задачах.

Наиболее типичнымуправленческим органом в технополисах является правление (комитет), куда входятруководители основных структурно-функциональных секторов (подразделений);университета (НИИ), компаний делового центра или коммерческой палаты, а такжепредставители местных органов власти и банков, спонсоров и т.д. В ролиуправляющего обычно выступает руководитель главного научно-исследовательскогоподразделения или основной научно-производственной компании. Если технополис — акционерное общество, то его главным управленческим органом является управлениеакционеров.

Правление технополиса осуществляетследующие основные функции:

1. Планирование: включающеев себя выработку общей стратегии развития технополиса, подготовку деловыхпланов, составление маркетинговых программ, распределение финансов и другое.

2. Создание необходимойорганизационно-функциональной структуры и подготовка кадров, куда входят отборакционеров, научных организаций, компаний, предприятий в соответствии сосновными целями и задачами технополиса, обеспечение оптимальноговзаимодействия и взаимосвязи между подразделениями, разрешение проблем ивозможных конфликтов, возникающих между ними, налаживание контактов с вузами поповоду подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов.

3. Решениехозяйственно-организационных задач, связанных с материально-техническим обеспечениемтехнополиса, развитием его инфраструктуры, эксплуатацией зданий, руководствомсбытом.

4. Контроль за деятельностьюосновных структурных подразделений и выполнениемрешений правления.

5. Установление необходимыхконтактов с местными органами власти, банками, поставщиками, деловымипартнерами и т.д.

Структура управленияоказывает сильное воздействие на определение целевых приоритетов деятельноститехнополиса. Практика показывает, что там, где управл

еще рефераты

Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Федеральный закон о бюджете на 2000 год

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Финансы, денежное обращение и кредит

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Глобальные проблемы экономической цивилизации

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Лекции, методичка и шпоры по финансам предприятий

29 Августа 2013