Реферат: Государственное регулирование ценообразования

СОДЕРЖАНИЕ

 TOCo «1-4» Введение… PAGEREF _Toc529782305 h 2

1.1. Понятие цены, ее функции… PAGEREF _Toc529782307 h 4

2.1. Сущность государственного регулированияцен… 6

2.2. Воздействие верхнего предела цены нарезультат функционирования рынка       7

2.3. Воздействие нижнего предела цены нафункционирование рынка… 8

2.4. Минимальный размер оплаты труда… 10

3.1. Оценка государственного регулированиярыночных цен… 13

4.1. Монополии… 15

4.2. Установление придельных цен напродукцию естественного монополиста   16

4.3. Национализация монополий… 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 22

ВВЕДЕНИЕ

В обеспечении нормального функционированиялюбой современной экономической системы важная роль принадлежит государству.Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачамиподдержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполнялоопределенные функции в сфере экономики. Даже в период раннего капитализма вЕвропе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров иуслуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любоегосударство осуществляет регулирование национальной экономики, с различнойстепенью государственного вмешательства в экономику.

По вопросам, в каких пропорциях должносочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы инаправления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений иподходов — от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма.Однако необходимость выполнения государством определенных функций в экономикене подвергается сомнению.

Не менее важной по значимости являетсяденежная политика. Регулируя денежную массу, государство может влиять на цены,инвестиционные проекты и потребление населения, объем национальногопроизводства, инфляцию и темпы экономического роста. Денежная политика, как ифискальная, может служить средством стабилизации, но может и отрицательновоздействовать на экономику. Без отлаженной денежной политики борьба синфляцией невозможна.

Вне зависимости от господствующихэкономических доктрин никто не снимал с национальных правительствответственности за экономическое положение страны. Таким образом,государственное регулирование экономики имеет важное значение дляэкономического и социального развития страны. При этом, осуществляярегулирование рыночной экономики, государство использует широкий набор средстви методов воздействия на экономику таких как бюджет, налоги, кредитно-денежнаяполитика, экономическое законодательство и т.д.

В любой экономической системе, в том числе ирыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономическийагент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговойполитики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновываетсяполитической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.

Как бы там ни было, государство всегда, вовсе времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционированиеэкономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. Таким образомгосударственное регулирование является важной частью функционирования экономикии, поэтому, заслуживает самого пристального внимания.

1.1.ПОНЯТИЕ ЦЕНЫ, ЕЁ ФУНКЦИИ

<span Times New Roman",«serif»;font-weight:normal; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Times New Roman",«serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Для понимания необходимостирегулирования экономики в области ценообразования необходима рассмотретьпонятие цены, как экономической категории и многообразие ее функций.

Цена—выражение стоимости товара вденежных единицах определённой валюты (национальной или международной) заколичественную единицу товара. Уровень цены складывается под влиянием рядаобъективных факторов, не зависящих от участников сделки, а так же субъективныхфакторов. [9,118]

Измерительнаяфункция. Цена обслуживает оборот пореализации товаров и тем самым обслуживает экономические интересы всехотносительно самостоятельных участников товарного оборота: производите­ля-посредника-покупателя.Зная цены различных това­ров, услуг и количество продаваемых и покупаемыхтоваров, можно опреде­лить величину денежного платежа за товары и услуги. Знаяцену рабочей силы, труда, можно определить размер зарплаты на предприятии,отрасли и т. д.

Цена выполняет учетнуюфункцию. С помощью цен разнообразный и мно­гообразный мир товаров изнатурально-вещественной формы переводится в денежную оценку. Цена в этомкачестве выступает как денежное выражение общественно признанных затрат труда иего полезности.

На практике с помощью цены в ееучетной функции исчисляются все сто­имостные показатели на макро- и микроуровне:валовой внутренний продукт, национальный доход, объем розничного товарооборота,объем произведенной и реализованной продукции отдельных отраслей, предприятий ит. д.

Регулирующаяфункция. Цена выступает какинструмент регулирования экономических процессов: уравновешивает спрос ипредложение, увязывая их с денежно-платежной способностью производителя ипотребителя. Причем на рынках неограниченной конкуренции цена равновесия (цена,при которой про­исходит уравнивание спроса и предложения и не возникает стимуловдля из­менения объема предложения, объема спроса и величины цены) устанавлива­етсяв результате стихийного взаимодействия сил предложения и спроса.

Стимулирующаяфункция. Рыночное ценообразованиесоздает возможно­сти для альтернативного выбора при принятии хозяйственныхрешений, что способствует повышению эффективности производства, стимулирующеевоздействие цены заключается в том, что ее уровень служит стимулом к применениюнаиболее экономичных методов производства и наиболее полному использованию ресурсов.

Перераспределительнаяфункция. Посредством ценосуществляется рас­пределение и перераспределение доходов. Другими словами,распределитель­ная, или более правильно—перераспределительная, функция цен означает, что с помощью цен осуществляетсяперераспределение вновь созданной сто­имости между отраслями, сектораминациональной экономики, районами страны, социальными группами и тем самымпроисходит регулирование дохо­дов отраслей, предприятий, населения. [9,120]

2.1.СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН

Необходимостьгосударственного регулирования возникает не только в связи с несовершенствомотдельных рынков (неединственность равновесия, его нестабильность, неполныйучет затрат и результатов), но и в связи с необходимостью решениямикроэкономических задач (борьба с инфляцией, обеспечение полной занятости,совмещение принципов экономической эффективности и социальной справедливости иряд других). Такое регулирование может иметь целью стабилизацию равновесия илиего сдвиг, приближение к равновесию или, наоборот, отклонение от него. Ономожет осуществляться путем прямого контроля за уровнем цен и объемов рынка(установление обязательных государственных цен или рыночных квот), путемиспользования финансовых инструментов (налогов и дотаций) и некоторыми другимиметодами. [5,66]

На конкурентном, свободном от государственногорегулирования рынке цена на товар под воздействием различных факторовизменяется и уравновешивает спрос и предложение: при равновесной ценеколичество товара, которое желали бы приобрести покупатели, в точностисоответствует предлагаемому про­давцами количеству. Но результаты функционирования свободного рынка приводят в восторг далеко невсех его участников. Потребители данного блага считают, что цена слишком высокаи не позволяет каждому желающему удовлетворить свои потребности. В то же времяпроизводители данного вида блага считают, что цена, сложившаяся в результатеконкуренции — сокращает доходы фирм. Правительство, видя сильное недовольствоодной из групп, может принять решение о вмешательстве в ценообразование, тем самым,поддержав одну из сторон спора. В обычное время, данный спор решается с помощьюнахождения равновесной цены, при которой количество предлагаемого товарасоответствует количеству товара, которое желают приобрести потребители данногоблага. Но иногда наступают такие времена, когда недовольство от сложившейсяцены у одной из групп возрастает, а изменить её в виду сложившейся рыночнойситуации, сильной конкуренции, слабого спроса на данный вид товара и другихфакторов невозможно. Такая ситуация может возникнуть из-за военных действий натерритории данного государства или из-за не урожайного года и многих другихпричин. В таких ситуациях правительство может устанавливать официаль­ныймаксимальный и минимальный предел цены, по которой можно будет продавать данныйвид товара. Максимальный придел цены называют «потолком» (верхним пределом)цены, а минимальный придел цены называют «полом» (нижним пределом) цены. Давай­теподробно рассмотрим последствия каждого из решений.

2.2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ВЕРХНЕГО НРЕДЕЛА ЦЕНЫ НАРЕЗУЛЬТАТ ФУНКЦИОНИРАВАНИЕ РЫНКА

Для начала рассмотрим нижний придел цены. Еслиминимальная цена ниже рыночной, то никаких серьёзных изменений не будет, еслиминимальная цена выше рыночной, то возникает ситуация изображённая на Рис.2.2.

<img src="/cache/referats/20613/image002.jpg" v:shapes="_x0000_i1025">

Рис. 2.2.Минимальная цена (ценовой пол)

Установление такой минимальной цены может бытьсделано по разным причинам. Например, для поддержания производителя в трудныйпериод (неурожайный год) так как спрос на данный товар не эластичен по цене, тоцена будет изменяться в зависимости от величины предложения. Пол цены позволяетсохранять доход производителя в период низких цен. При нижнем приделе цены нарынке возникает излишек, который государство может использовать для закупкитовара, например зерна, особенно в период затоваривания рынка, который будетсохранён для продажи во время дефицита. [8,80] Устанавливание минимальнойзарплаты призвано увеличивать заработную плату некоторым работникам, но вместес тем увеличивает безработицу, так как иногда издержки фирмы на заработнуюплату будут больше, чем доход, который принесёт данный работник. В нашейреспублике минимальная заработная плата не очень высокая, по этому она несильно влияет на занятость людей, но в некоторых странах она достигает $6 зачас труда. Но установление потолка цены влечёт за собой появление излишкатовара, происходит затоваривание рынка, а это, как известно, чревато печальнымипоследствиями. Высокие цены могут уменьшить спрос до такой степени, что фирмамстанет не выгодно изготавливать данный вид товара. Если фирма монополист тотовар может исчезнуть с рынка, иначе, с рынка уйдут самые слабые, в финансовомотношении фирмы, и тогда спрос относительно остальных оставшихся фирмвозрастёт. Такой контроль над ценами стимулирует неэффективную работу. Так какцены высокие, то фирмы могут почувствовать, что снизилась необходимости поискановых технологий, снижения издержек (произойдёт торможение в развитииэкономики).

2.3. ВОЗДЕЙСТВИЕ НИЖНЕГО ПРЕДЕЛА ЦЕНЫ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА

Не редко можно встретиться и с установлениемверхнего придела цены (ценовым потолком). Если верхний придел цены установленвыше рыночной, то никаких серьёзных изменений не произойдёт, но верхний приделцены устанавливается для ограничения роста цены и устанавливается ниже ценырыночного равновесия. Как правило, это делается для поддержания беднейших слоёвнаселения и для установления справедливости распределения товара. Например, вовремя войны или голода правительство может устанавливать максимальные приделыцен на основные товары для того, чтобы бедные слои населения могли приобрестиих. При уменьшении цены уменьшается и предложение, но спрос при этом возрастаета, следовательно, возникает дефицит. Складывающаяся ситуация на рынки изображенана Рис.2.3.

<img src="/cache/referats/20613/image004.jpg" v:shapes="_x0000_i1026">

Рис.2.3.Максимальная цена (ценовой потолок)

Но несмотря на старания политиков, о справедливостираспределения товаров на рынке между потребителями говорить очень сложно. Таккак на рынке возникает дефицит, то, товара всем не хватает, по этому образуютсядлинные очереди, начинает работать принцип “Кто первый пришёл, тому идосталось”. Тогда государственные чиновники вводят талоны, на приобретение тогоили иного вида товара, чтобы первый пришедший не скупил всё что есть. [8,80]Вместе с тем производитель получает меньше прибыли из-за того, что цены слишкоммалы, что непременно сокращает объём производства и усугубляет дефицит наданный вид блага. Государство может устанавливать различные льготы по налогаобложению на данный вид товара. Но дефицит остаётся, и по этому продавцы могутраспределять товары по определённому принципу, например, только постоянным клиентам, по расовому признаку илиземлячеству. Возникает теневой рынок. Где товар продаётся гораздо дороже егозаконной стоимости. Государство не может контролировать такой рынок и теряетмного прибыли с налогов теневой торговли.

На практике не редко встречается ценовой коридор, который также создандля контроля цены. С его помощью политики устанавливают максимум и минимум цены,по которой можно продавать данный вид товаров или услуг. В результатефункционирования рынка цены колеблются в рамках этого коридора. Такая системаиспользуется в ЕС в целях регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию.При этом если цены опускаются до минимального уровня, то специальные органы ЕСначинают скупать продукцию в буферные запасы. Если же рыночные цены повышаютсядо уровня максимальных цен, то специальные органы ЕС начинают продаватьпродукцию из буферных запасов, предотвращая таким образам резкое колебание цен.[9,125]

Нельзя забывать, что рыночная цена – это ценаравновесия между спросом и предложением товаров и услуг на рынке. Рыночная ценаобразуется путём принятия миллионов маркетинговых решений между производителеми потребителем. Именно по этому государственное вмешательство не всегда имеетположительный характер. Государственные чиновники, желая поддержатьпроизводителя или беднейшие слои населения, устанавливают верхние и нижниеприделы цен, но очень часто установление контроля над ценами отрицательносказывается именно на тех, кому хотят помочь политики. [7,145]

2.4. МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА

Иногда, дляподдержания населения, правительство устанавливает минимальный размер оплатытруда, что, несомненно, влечёт за собой безработицу. Рынок труда состоит израбочих, которые составляют предложение труда, и, фирм складывающие спрос натруд.

В экономике –множество рынков труда работников различных профессий и роль, которую играет наних минимальный размер оплаты труда, зависит от квалификации и опытаработников. Квалифицированные работники с большим опытом не испытывают особоговоздействия минимальной заработной платы, поскольку их равновесная заработнаяплата намного выше минимума. Для таких работников минимальный размер оплатытруда не связан. Установление минимального размера оплаты труда составляетогромной влияние на рынок труда подростков. Равновесная заработная платаподростков находится на низком уровне, так как они относятся к числу наименееквалифицированных, не имеющих опыта работников. Кроме того, подростки нередкоготовы пожертвовать своей заработной платой ради возможности получитьопределённую практику. (Некоторые подростки готовы работать как “практиканты”вообще без заработной платы.) Следовательно возникает избыток труда. Даннаяситуация изображена на РИС 2.4.

<img src="/cache/referats/20613/image006.jpg" v:shapes="_x0000_i1027">

Рис. 2.4. Влияниеустановления минимального размера оплаты труда на рынок труда

Установлениеминимального уровня оплаты труда воздействует не только на объём спроса, но ина объём предложения. Так минимальная оплата труда ведет к увеличениюзаработной платы, которую могут получить подростки, то ищущих работу подростковстановится больше. Исследования показали, что повышение уровня минимальной кизменению структуры работающих подростков: некоторые подростки, которые училисьв школе, оставляют её начинают искать работу, тем самым пополняя рядыбезработных.

 

3.1. ОЦЕНКА ГОСУДАРСТВЕННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ЦЕН

Государственное вмешательство в рыночноеценообразование чаще всего сводится к принудительному установлению цены науровне ниже рыночного равновесия спроса и предложения. Моти­вацией такоговмешательства выступают, как правило, социальные проблемы: ограниченный доступк ресурсам или потребительским благам; неравенство в доходах и т.д. Однаконикогда еще не удава­лось решить хотя бы одну из этих проблем методомвмешательства в механизм ценообразования. Последствия контроля над ценами могутбыть многообразными, но все они, в особенности при дли­тельном их применении,как правило, имеют отрицательный эф­фект в социальной и экономической сфере.Такие последствия обнаружатся в товарном дефиците, нехватке и недопроизводстветоваров, что отрицательно скажется на всем обществе. Решена ли проблема бедныхслоев общества, которых правительство пыталось защитить, установивпринудительно низкие цены? Нет, не решена, поскольку недопроизводство идефицитность «уводят» даже имею­щиеся товары в теневые спекулятивные сферы.Возникают теневые рынки, где дефицитные товары продаются по еще более высокимценам, поскольку включают еще и спекулятивную надбавку. Соци­ально незащищенным группам эти товары и цены стали еще более недоступными, а числонеплатежеспособных граждан увеличилось. Контрольнад ценами приводит также к таким экономиче­ским последствиям, как сокращениепроизводства, возникнове­ние теневой экономики в различных сферах. Какизвестно, осо­бенностью теневых структур является то, что они «неуловимы», вособенности для официального, государственного налогообло­жения. Следовательно,они сокращают реальные возможности для социальной защиты населения и бюджетныхотраслей, по­скольку не платят налоги государству. Внешними, наиболееочевидными последствиями разрушен­ного равновесия цен станут очередипотребителей за товарами, социальная напряженность и всеобщее недовольствополитикой правительства. Потребуются такие меры, как нормирование, ра­ционированиепотребления недостающих, дефицитных товаров, их распределение по карточкам,талонам и т.п.

Нарушениезаконов ценообразования произошло прежде всего потому, что спрос неограничивался только группами социально незащищенного населения, для которыхбыл установлен низкий уровень цен. Главное состоит в том, что этотпринудительно «смещен­ный» спрос вызвал тенденцию сокращения производства ипредло­жения товаров из-за их принудительно низких цен. Производите­ли незаинтересованы выпускать и поставлять на рынок товары по ценам, не возмещающимиздержки производства. Возникающий вследствие этого дефицит товаров окажетсянеобычайно болезненным для потребителей и вызовет нарастающее социальноенапряжение.[1,321]

4.1.МОНОПОЛИИ

Иногда государственное вмешательство вфункционирование рынка просто не обходимо. Для того чтоб рынок функционировалнормально, нужна  конкуренция. Но споявлением крупных фирм, конкуренция исчезает, и появляется монополия даннойфирмы на данный вид товаров или услуг. Такие фирмы могут устанавливатьмонопольно-низкие цены, для полного избавления от конкурентов, такие цены ещёназывают (демпинговыми ценами). Так как крупные фирмы могут сокращать своииздержки, экономя на транспортных расходах, на складских помещениях, используяпринцип контейнера, а так же при закупке сырья получать более низкие цены каккрупный оптовик, то издержки у крупных фирм на единицу товара меньше чем усредней или малой фирмы. Такие фирмы, имея огромные обороты и низкие издержки,могут ставить предельно низкие цены на предлагаемые ими товары что, несомненно,уничтожит всех конкурентов. Для фирмы здесь ничего плохого нет, другие фирмыначинают разорятся, исчезает конкуренция, и просто большая фирма превращается вфирму МОНОПОЛИСТ. Единоличностифирмы на рынке данного товара или услуг ощутят на себе и потребители данногоблага. Теперь, когда никого из конкурентов нет, то фирма может устанавливать монопольно-высокиецены, для получения сверх прибыли. Так как главной и основной целью любой фирмыявляется получений прибыли.

Очень часто складывается ситуация, когда рынок неможет выдержать двух продавцов. Ярким примером такого рынка является «Энергосети»или «ГорВодопровод». Такая монополия называется «естественной монополией». Таккак на данном рынке создать конкуренцию, для естественного регулирования цен,невозможно, то государство, а точнее государственные власти, вмешиваются вценообразование таких рынков и устанавливают максимальные цены, по которымможно будет продавать данное благо. Данный вид государственного вмешательства вценообразование мы рассмотрим ниже.

На конкурентном рынкедействует обычно несколько фирм, продающих одинаковый продукт. Любая попыткаодной из фирм продать свой продукт по цене выше рыночной приводит к тому, чтопотребители отказываются от покупки продукции завысившей цену фирмы в пользу ееконкурентов. На монополизированном рынке данный конкретный продукт продаеттолько одна фирма. Повышая цену, монополист теряет часть своих покупателей, ноне всех.

В реальной жизнибольшинство отраслей находится где-то между двумя указанными полюсами. Еслибензоколонка в маленьком городке, повышая продажную цену бензина, теряет приэтом большую часть своих клиентов, есть основания полагать, что фирма ведетсебя как конкурентная. Если ресторан в том же городке, повышая цену, теряет приэтом лишь нескольких клиентов, есть основания думать, что этот ресторанобладает в некоторой степени монопольной властью.

Фирма, обладающая внекоторой степени монопольной властью, имеет больше возможностей выбора, чемфирмы в чисто конкурентной отрасли. Она может, например, использовать болеесложную стратегию ценообразования и маркетинга, чем конкурентная фирма, или жепопытаться придать своему продукту характеристики, отличающие его отаналогичной продукции конкурентов, чтобы еще больше усилить свою рыночнуювласть. В настоящей главе мы исследуем те способы, которыми фирмы могутусиливать свою рыночную власть и использовать ее в своих интересах.

4.2.УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИДЕЛЬНЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ЕСТЕСТВЕННОГО МОНОПОЛИСТА

Большинству чисто монополизированных отраслей вусловиях рыночной экономики присущи черты естественной монополии. В связи сэтим возникает необходимость общественного регулирования цен и тарифовмонополизированных рынков, то ли на федеральном, то ли на региональном, то лина местном уровнях государственного уровня.

Как отмечалось в началеэтой главы, одной из причин появле­ния и существования монополии являетсяналичие столь зна­чительной экономии от масштаба производства, что возможноприсутствие на рынке лишь одного поставщика, получающего положительную прибыль.В этом случае говорят о естественной монополии.

Ситуация естественноймонополии представлена на рис. 4.2. Здесь LACи LMC— кривые средних и предельных затратдлительного периода, D—криваяспроса, MR— соот­ветствующая ей кривая предельной выручки. Оптимальный вы­пуск ицена (Q1, P1) определяются, как обычно, пересечением кривых LMCи MR. Прибыль монополиста составит в этомслу­чае сумму, равную площади СР1АВ.

<img src="/cache/referats/20613/image008.gif" v:shapes="_x0000_i1028">

Рис. 4.2. Естественная монополия и еерегулирование

Но, как мы знаем, выпуск Q1 «слишком мал», а цена P1 «слишком высока». Заметим, чтонаиболее целесообразным для общества был бы выпуск Q3 и цена P3,на что монополист не пойдет. Поэтомурегулирующий орган должен бы установить на продукцию этой монополии цену Р3 =LMC(Qз) = AR(Q3). Проблема в том, что такая цена не возместила бы затрат напроизводство продук­ции, она оказалась бы ниже средних затрат при объеме произ­водстваQ3, P3 <LАС (Qз) = GQ3 = ОН. В итоге монополист, про­изводящий оптимальный с точкизрения общества объем про­дукции Q3, получал бы отрицательную прибыль (убыток), рав­ную площадиP3HGF. Чтобы монополия не покинула рынок,необходимо было бы предоставить ей дотацию в размере, по крайней мере равномтой же величине P3HGF. Но, как мы зна­ем, предоставление дотаций может привести, хотя и необязательно, к чистым потерям для общества.

Высокие постоянные инизкие предель­ные затраты отличают естественные монополии. Поэтому цено­образованиепо предельным затратам приводит к их убыточ­ности.

Какой же может бытьполитика в отношении естественных монополий? Прежде всего нежелательнопредоставлять их са­мим себе, поскольку «слишком малый выпуск» будет результа­томмонопольно высоких цен. В то же время нереалистично ожидать, что естественныемонополии станут производить при ценах, установленных на уровне предельныхзатрат, из-за воз­никающих убытков. В различных странах эту проблему реша­ютпо-разному. В одних естественные монополии остаются част­ными компаниями, норегулируются специальными органами, как, например в США. В других ониуправляются непосред­ственно государством или, как, например, во Франции,получа­ют относительно самостоятельный статус в рамках обществен­ного сектораэкономики.

Как компромиссное решениерегулирующий орган мог при установлении цены ориентироваться на равенствоспроса (сред­ней выручки) и средних затрат, т. е. установить цену P2 = LAC(Q2) = АR(Q2), при которойэкономическая прибыль монополиста будет нулевой. В этом случае необходимость вдо­тации отпадает, но, поскольку Р2 >MC(Q2), выпускаемой мо­нополистомпродукции вновь оказывается «слишком мало» (по сравнению с Q3). Следовательно, возникает дефицит = Q3-Q2.

4.3.Национализация монополий

Сложная проблема,касающаяся естественных монополий, относится к их статусу: следует ли этимкомпаниям быть государственным или частным? Истоки данной проблемы связаны стем, что естественные монополии являются весьма специфическим субъектомэкономики, который никогда не функционирует по чисто рыночным принципам.

Экономическая наука недала однозначного ответа на этот вопрос. Во многих развитых рыночныхгосударствах естественные монополии находятся в общенациональной собственности,но не меньше и стран, где они являются частными.

Обычные аргументы впользу национализации связаны с тем, что на государственном предприятии легчепроводит правительственную политику в отношении цен тарифов, объёмовпроизводства и д.р. Кроме того, государственная собственность исключаетмонополистические злоупотребления с целью обогащения владельцев. Если жеестественный монополист убыточен, то и вовсе непонятно, что может удерживатьчастный капитал в таком предприятии.

Аргументы против национализациисвязны с опасениями понижения эффективности работы естественного монополиста.Не имея надобности ориентироваться в первую очередь и превыше всего накоммерческий успех, директор такой фирмы превращается в государственногочиновника. И с готовностью выполняет любые, самые нелепые указания, лишь бы онисоответствовали желаниям начальства. Повышаются на государственном предприятиии иждивенческие настроения: нечего боятся убытков, всё покроет бюджет. Наконец,возрастает опасность коррупции: слишком большие объёмы государственных, т.е.«ничейных лично», денег проходит через кассы монополиста. При сложном характерекоммерческой деятельности таких фирм, уследить за этими деньгами бывает трудно.

Таким образом, серьёзныеаргументы есть у обоих сторон. На практике вопрос о праве собственности чащевсего решается в духе национальных традиций. Страны с государственническимменталитетом предпочитают национализацию естественных монополий. В странах синдивидуалистическими традициями, наоборот, склоняются к частной собственности.[10,394-395]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей работе рассмотрены основные механизмы государственногорегулирования рыночных цен. Приводимый теоретический материал мы старалисьиллюстрировать графическим материалом.

Экономикой правят дватипа законов: законы спроса и предложения и законы, устанавливаемыеправительством. В этой работе мы приступили к рассмотрению взаимодействия этихзаконов. Контроль за уровнем цен — общая черта различных рынков; его влияниечасто обсуждается в прессе и в политических кругах. Для того чтобы осознать иоценить экономическую роль государства, нам пришлось проанализироватьрегулирование цены на уровне «пола» и «потолка».

«Потолок» цены —законодательно утвержден­ное максимальное значение цены товара или ус­луги.Пример — контроль за уровнем ренты. Если верхний предел цены ниже равновеснойцены, объем спроса превышает объем предложения, воз­никает дефицит. Продавцыдолжны некоторым образом распределять товары или услуги среди покупателей,продавцы выбирают покупателей.

«Пол» цены —законодательно утвержденный минимум цены товара или услуги. Пример —минимальный размер оплаты труда. Если ниж­ний предел цены находится вышеравновесной цены, объем предложения превышает объем спро­са. Следствиеизбыточного предложения — не­обходимость распределения покупательского спросана товары и услуги, покупатели выбира­ют продавцов.

В случае естественноймонополии, высокие постоянные и низкие предель­ные затраты не позволяютпроизвести цено­образование по предельным затратам, что приводит к их убыточ­ности.Есть несколько способов регулирования цен на продукцию естественногомонополиста. Один из способов – это установление такой цены, при которойэкономическая прибыль монополии равна нулю.

Нельзя забывать, чторыночная цена – это цена равновесия между спросом и предложением товаров иуслуг на рынке. Рыночная цена образуется путём принятия миллионов маркетинговыхрешений между производителем и потребителем. Именно по этому государственноевмешательство не всегда имеет положительный характер. Государственныечиновники, желая поддержать производителя или беднейшие слои населения,устанавливают верхние и нижние приделы цен, но очень часто установлениеконтроля над ценами отрицательно сказывается именно на тех, кому хотят помочьполитики.

Список литературы

1.  А. Томпсон. Экономика фирм. М.: «Финансы икредит». – 1998.

2.  Видяпин В. «Экономическая теория: Учебник»Москва: ИНФРА-М, 2003.

3.  Иохин В. «Экономическая школа», Москва, 1997.

4.  <span TimesNewRoman,BoldItalic";mso-bidi-font-family: Arial">Максимова В. «

<span TimesNewRoman,Bold";mso-bidi-font-family:Arial">МИКРОЭКОНОМИКА:Учебное пособие» Московский     международный институт эконометрики,информатики, финансов и права. –  М.:2003.

5. Микроэкономика под ред. Гальперина СПб, 1997.

6.  Моргунов В.Нормирование прибыли при регулировании цен естественных  монополий. // Вопросы экономики. – 2001. — №9.

7.  Мэнкью Г.Принципы экономикс.- СПб.: Питер, 1999.

8.  Сломан Дж.Экономикс. (Пер. с английск