Реферат: Социально ориентированная рыночная экономика

МИНСКИЙ  ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ  “МАКРОЭКОНОМИКА”

НА ТЕМУ: “СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННАЯ

МОДЕЛЬ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ”

Выполнила:

студентка IIкурса

факультета экономики

                                                      специальности ЭиУП

гр.1006

Хомко Наталья Николаевна

МИНСК 2003

Содержание:

 TOC o «1-2» h z u ВВЕДЕНИЕ_ PAGEREF _Toc72261868 h 3

ГЛАВА 1:  “ОСНОВНЫЕ ТИПЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ “_ PAGEREF _Toc72261869 h 4

ГЛАВА 2: “ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОЙ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРИМЕРЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХСТРАНАХ   PAGEREF _Toc72261870 h 7

2.1 СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА_ PAGEREF _Toc72261871 h 7

2.2 ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ_ PAGEREF _Toc72261872 h 8

2.3. НЕМЕЦКАЯ или КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙРЕФОРМЫ    PAGEREF _Toc72261873 h 13

ГЛАВА 3:” РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ НА ПУТИ К СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ”_ PAGEREF _Toc72261874 h 18

3.1 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ЕГО УРОКИ_ PAGEREF _Toc72261875 h 18

3.2 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В БЕЛАРУСИ_ PAGEREF _Toc72261876 h 19

3.3 АНАЛИЗ И ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ_ PAGEREF _Toc72261877 h 22

ВЫВОД_ PAGEREF _Toc72261878 h 30

Список используемых источников:PAGEREF _Toc72261879 h 31

ВВЕДЕНИЕ

Тема, которую авторрассмотрел в своей курсовой работе, на сегодняшний день является весьмаактуальной для нашей республики, которая стремится к рыночной экономике так,как двенадцать – тринадцать лет назад стремилась к коммунизму.

Целями работы являются:

·<span Times New Roman"">       

описать сущесивующие на сегодняшний день модели рыночной экономики;

·<span Times New Roman"">       

определить, что можно взять для себя из опыта других стран (Швеция,Германия);

·<span Times New Roman"">       

показать состояние нашей экономики на сегодняшний день и изложитьнекоторые пути ее становления и оздоровления.

Задачами социально ориентированной рыночнойэкономики являются:

·<span Times New Roman"">       

достижение полной занятости;

·<span Times New Roman"">       

увеличение доли предоставления социальных услуг через государственные,частные учреждения и организации;

·<span Times New Roman"">       

увеличение доли социального страхования в общих бюджетных расходах насоциальные цели;

·<span Times New Roman"">       

адресность социальной политики. ГЛАВА 1:  “ОСНОВНЫЕ ТИПЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ “

Нужноотметить, что существующие рыночные системы и направленность их развитиязависят:

·<span Times New Roman"">                        

от географического положения;  

·<span Times New Roman"">                        

от наличия природных ресурсов;

·<span Times New Roman"">                        

от исторических условий развития;

·<span Times New Roman"">                        

от традиций населения и его обычаев;

·<span Times New Roman"">                        

от уровня развития производительных сил;

·<span Times New Roman"">                        

от социальной направленности общества.

Во всех странах имеются свои подходы, отличительныеособенности рыночных условий хозяйствования.

Вместе с тем во всехрыночных моделях есть общие черты, к числу которых относятся:

·<span Times New Roman"">                        

наличие многообразных форм собственности;

·<span Times New Roman"">                        

преобладание свободных цен на товары и услуги;

·<span Times New Roman"">                        

развитая система свободной конкуренции;

·<span Times New Roman"">                        

распространение предпринимательской деятельности;

·<span Times New Roman"">                        

определенная система государственного регулирования экономики.

     Можновыделить несколько характерных моделей рыночной экономики, используемых всовременных условиях.

АМЕРИКАНСКАЯ МОДЕЛЬ

Эта модель получила название“либеральная модель капитализма”. Ее характерными  особенностями являются:

·<span Times New Roman"">                        

малый удельный вес государственной собственности. Такое вмешательство,как правило, инициируется экономическими кризисами или резким подъемомэкономики;

·<span Times New Roman"">                        

минимальная регулирующая роль государства в экономике;

·<span Times New Roman"">                        

всемерное поощрение предпринимательства.

·<span Times New Roman"">                        

большое различие в уровне заработной платы, составляющее 110-кратныхразрывов между главой фирмы и служащими;

·<span Times New Roman"">                        

приемлемый уровень жизни малообеспеченных групп населения.  

ЯПОНСКАЯ МОДЕЛЬ

Функционирование этой моделибольше основано на исторических традициях Японии, на приоритете интересов нациинад личными интересами, высокой трудовой дисциплинированности и ответственностиработников, сильно  развитойвосприимчивости ко всему новому. За счет перечисленных и других факторовдостигается значительное снижение себестоимости продукции, ее высокое качество,что обеспечивает высокую конкурентоспособность японских товаров на мировомрынке. Японцы не преувеличивали роль “свободного рынка” с послевоенных летактивно применяют механизмы макроэкономического планирования.                                К основнымчертам японской модели относятся:

·<span Times New Roman"">                        

·<span Times New Roman"">                        

·<span Times New Roman"">                        

·<span Times New Roman"">                        

·<span Times New Roman"">                   

     

НЕМЕЦКАЯ МОДЕЛЬ или КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ (Германия,Австрия, Швейцария, отчасти Франция)

Отличительными особенностяминемецкой модели являются:

·<span Times New Roman"">                        

  собственности;

·<span Times New Roman"">                        

сильное государственное воздействие на экономику, которое проявляетсяпреимущественно при решении социальных проблем;                                                                               

·<span Times New Roman"">                        

различие в уровне заработной платы является незначительным;

·<span Times New Roman"">                        

решающая рольотводится банкам, при этом центральному банку предоставлена полная автономия.

ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ или СКАНДИНАВСКАЯ (Швеция, Дания,Норвегия и Финляндия)

Отличительной особенностьюшведской модели является: социальная направленность, сокращение имущественногонеравенства, забота о мало -  обеспеченных слоях населения. Высокая норма налогообложения позволяетгосударству сосредоточивать в своих руках значительные финансовые средства инаправлять их на решение социальных задач. В результате в стране один из самыхнизких уровней безработицы, в значительной степени выравнены  текущие доходы населения. В последнее время,правда, все чаще звучат голоса о том, что подобная “благотворительная”деятельность государства вносит негативные моменты в развитие общественнойделовой активности, не инициируя ее.

 

ГЛАВА 2: “ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОЙ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРИМЕРЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХСТРАНАХ2.1 СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

Опыт формирования социальнойрыночной экономики в странах Запада позволяет сформулировать основные принципыэтого вида экономической системы.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип главенства права.Соц. рыночная экономика может быть реализована только в правовом государстве, гдеутверждается всеобщее уважение и соблюдение общественных законов, особенно всфере экономики.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип устойчивостиэкономического роста как материальной основы для всеобщего и справедливогоблагосостояния.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип свободыэкономической деятельности субъектов хозяйствования в рамках существующихзаконов.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип полной занятоститрудоспособного населения, условия для которого должно создавать государство.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип установления соц.гарантий населению.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип социальной  справедливости.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип социальной  защиты людей.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип соц. партнерства,обеспечивающее равноправие и равноответственные отношения между нанимателями,работниками и государством.

Ø<span Times New Roman"">

Принцип ответственностиграждан за экономическую эффективность как своей, так и общей деятельности, атакже за свой образ жизни. 

Исходя из принципов, можнопредставить основные функции социальной рыночной экономики. Таким образом, еслиобщей функцией любой экономической системы является обеспечение материальныхусловий жизнеспособности общества, то она, естественно, остается таковой и длясоц. рыночной экономики. Тогда другими, специфическими ее функциями будет:

·<span Times New Roman"">       

удовлетворение социальных  потребностей общества граждан;

·<span Times New Roman"">       

обеспечение социальной  справедливости;

·<span Times New Roman"">       

обеспечение роста материального и духовного благосостояния всех слоевобщества в меру экономического роста;

·<span Times New Roman"">       

социальное умиротворение, смягчение социальных противоречий.

Главными составляющими соц.рыночной экономики являются рынок и государство. При этом соотношение между социальнымблагосостоянием и экономическим ростом не может обозначаться строго, посколькуоно будет, несомненно, зависеть от конкретных условий реализации моделиэкономической системы (от страны, ее развитости, потенциала, менталитетаграждан). Вместе с тем на современном этапе развития экономика обладаетпреимуществами по сравнению с другими экономическими системами, поскольку онапозволяет создавать модели, которые в разных условиях приводят к более (илименее) позитивным экономическим и социальным результатам.

Суть социальноориентированной  рыночной экономикизаключается в том, что государство является гарантом достойной и  безопсной жизни граждан; государство “беретсвои в руки” управление рыночной экономикой дабы обеспечить стабильность иправомерность всех процессов, которые в свою очередь затрагивают социальныеинституты.

2.2 ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

Шведская модель организацииэкономической и политической жизни позволяет выделить те принципы, которыеобеспечили этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальныхпотрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокийуровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. Назовем главныеиз них:

—<span Times New Roman"">  

высокий уровень развитияполит. культуры, кооперационный характер отношений между разными слоями игруппами населения и полит. партиями, сложившийся на основе взаимного пониманиякоренных интересов, признания их законного характера  и готовности решать даже самые острые вопросына основе соц. приемлемых компромиссов и научной экспертизы (кооперационнаякультура) в экономической сфере – высокая конкурентоспособность промышленности,базирующаяся на создании особого сектора экономики, основанного на интеграциимежду наукой, образованием и производством, на взаимодействии гос. институтов счастным бизнесом, сотрудничестве или даже сращивании крупных предприятий смалыми и средними в крупные единые научно-производстввенные системы,функционирующие как будто самостоятельно, интеграции различных сфердеятельности, начина от производства новых знаний до их освоения инновационнымпредпринимательством и крупномасштабного тиражирования освоенных образцовизделий (инновационный климат);

—<span Times New Roman"">  

в соц. области – возрастаниесреди традиционных факторов производства (труд – капитал – технологии –природные ресурсы) значения человеческого фактора – высококвалифицированного,творческого характера труда, которое получило выражение в концепции“человеческого капитала” и соц. направленности экономического развития страны,обеспечивающей высокий уровень политической и экономической стабильностиобщества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа(соц. ориентация).

Основанный на этих принципахшведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровеньэкономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты.Экономически эта модель базируется на получении своеобразной “технологическойренты”, получаемой страной на внутреннем и мировом рынках за высокое качество иинновационность продукции.

      ОпытШвеции интересен том отношении, что в ее социально-экономической практике общиезакономерности развития социально  риентированной рыночной системы хозяйства,присущие любым другим странам на стадии постиндустриального общества,проявились исключительно ярко и выпукло.

     Шведская разновидность государства всеобщегоблагоденствия получила развитие в результате перехода страны на кейнсианскиепринципы управления экономикой. В шведском “доме для народа” высокий уровеньжизни и социальной защищенности, которые обеспечивают для большинстванаселения, сочетается с почти полной занятостью, а социальное обеспечение,финансируемое за счет широкомасштабного перераспределения через налоги игосбюджет высокой доли доходов населения, носит универсальный характер.

    В Швецииналог на доходы физических лиц варьируется от 31%, если он не превышает 170тыс. крон, до 51% за пределами этого порогового минимума. Корпоративный налогбыл снижен с 50%в 1980-х гг. до 25% в настоящее время. Налог на НДС был введенв Швеции в 1969г. И составляет в среднем 25%<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]. Шведскому государству удалось напротяжении длительного времени сочетать полную занятость и соц. защиту свысокой экономической эффективностью и быстрым ростом производительности труда.

    Швециипринадлежит приоритет по многим начинаниям социально-экономического плана: впроведении активной политики выравнивания доходов и высокой долиперераспределения через госбюджет национального продукта, выработке курса наэгалитарное общество всеобщего благоденствия; организации социального диалога;перехода от политики потребительского отношения к окружающей человека природнойсреде к экологически дружественной политике промышленного развития черезужесточение норм загрязнения и других экологических стандартов, запрет настроительство АЭС.

Первая в 20в. реформашведской социально-экономической системы была проведена в 1930-е гг. Выход изкризиса, как и во всех капиталистических странах, был найден в усилении государственногорегулирования и осуществлен путем повышения распределительных функций госбюджетапри усилении социального обеспечения.

Один из основателейшведского варианта концепции социального рыночного хозяйства – Г. Мюрдальсправедливо связал прогресс в экономическом и индустриальном развитии спрогрессом социальным, а трудности в достижении роста объяснял отсталостью иархаичностью общественных структур.

Согласно его концепцииэкономический кризис, если он принимает затяжной характер, должен служитьдвигателем изменения своей структуры общественных и политических отношений,функций полит. институтов, как это и произошло в Швеции в 1930-е гг. и былопродолжено в послевоенные годы.

Шведский опыт показывает,что экономическая система, которая позволяет компенсироватьвысококвалифицированный и интенсивный труд, создающий высококачественную и инновационнуюпродукцию или услуги, возрастающим уровнем жизни, пробуждает и вводит вдействие на пользу экономическому и общественному развитию могучиесозидательные силы общества. Тот крупный общественный сдвиг в сторону соц.ориентированного рыночного хозяйства, который начался в Швеции в 1930-х гг. ибыл продолжен в 1960-1970-ее гг., обеспечил мощный подъем и поныне, потребовавв начале 1990-х гг. некоторой перенастройки политико-экономического механизма.

 Экономическоерегулирование в Швеции имеет достаточно всеобъемлющий и широкий характер:государство контролирует не только доходы и прибыли, но и использованиекапитала, рабочей силы, а также цены через антимонопольное законодательство испециальные ведомства, такие, как Ведомство по делам цен и картелей, Суд поделам антикарательного регулирования, специфический юридический институт — специальное доверенное лицо – омбудсмен, которое следит за соблюдением правилсвободной конкуренции. Швеция имеет большой опыт регулирования цен, контроля законкуренцией и введения ограничений на несправедливую торговую практику. Впослевоенные годы государство регулировало цены преимущественно черезантимонопольное законодательство, а также через установление техническихнормативов, таможенного и импортного регулирования, выделение субсидий,предназначенных для поддержания приемлемых для потребителей цен и тарифов,контроль над экономической деятельностью муниципалитетов. В связи с расширениемконкуренции из-за внешнеторговой либерализации и присоединения к ЕС, а такжеснижением инфляции в шведской экономике и произошел отказ от контроля надценами, так как он стал попросту излишним. Кроме того, свободу проведенияценовой политики и введения контроля над ценами теперь ограничивают правила ЕС:ведь Швеция инкорпорировала в свое законодательство 1400 общеевропейских норм.Де регуляция экономической жизни, характерная для Швеции в 1990-х гг.,восстановление экономического роста, повышение состязательности со сторонывнешних торгово-экономических партнеров, снижение инфляции — все это снизилопотребности в государственном регулировании цен в стране. В настоящее времяконтроль в Швеции над ценами осуществляется в основном при помощиантимонопольного законодательства.

Государственныйбюджет Швеции подтверждает, что шведская экономическая система ориентирована надостижение социальных целей: обеспечение относительной эгалитарности,понимаемой как уменьшение при помощи налогов резкой дифференциации доходов,уменьшение бедности при обеспечении полной занятости. Более 50% ВВП страны проходитперераспределение через государственный бюджет, в том числе более 2/3 этойчасти валового продукта страны направляется на услуги социальнойнаправленности, включая бесплатное здравоохранение, образование и др.

 Гуманность шведской социальной политики проявляетсяи в том, что работодатели 43% фонда заработной платы отчисляют в фондыпенсионного страхования, а пособия по болезни или уходу за ребенкомвыплачиваются в размере 90% заработка<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[2].

 Новшеством, существенно продвигавшим Швецию попути социализации, было предложение шведских профсоюзов (еще в 1970-х гг.)создать контролируемые профсоюзами и финансируемые за счет налоговинвестиционные фонды трудящихся, которые приняли бы на себя руководствошведскими корпорациями.

Послемногочисленных дебатов и колебаний предложение было реализовано в смягченномварианте одновременно с мерами реорганизации государственной пенсионной системыв 1993 г., однако уже в следующем году оно было дезавуировано буржуазноориентированным правительством.

В системегосударственного регулирования экономики страны нашли отражение идеирациональной централизованной экономики и социального планирования, развитыеГ.Мюрдалем. Кооперативный характер отношений между предпринимателями,политической элитой и трудящимися выразился в том, что был найден компромиссглобального характера. Они взаимно признали следующие уступки друг другу:рабочее движение отказалось от проведения широкомасштабной национализации, ашведские работодатели признали за социал-демократами право на проведениесоциально ориентированных реформ и трансформацию Швеции в государство всеобщегоблагоденствия. Сложилась своеобразная политическая культура мирного разрешенияконфликтов на основе консенсуса, исключающего подчинение одной стороны другой.

В последние 50лет у власти находились почти все время социал-демократические правительства.Стабильность социальной направленности шведской экономической системыпоказывает динамика изменения цен. Например, за период 1980-1990-х гг. цены наакции выросли в 10 раз, на жилые помещения — в 5, на офисные помещения — в 4, вто время как на потребительские товары — только в 2 раза.

Когда шведскаямодель социально ориентированной экономики достигла зрелости, стали проявлятьсянекоторые негативные черты: появилась безработица, замедлились темпыэкономического роста, снизилась эффективность, ослабились стимулы кинтенсивному, высококачественному труду. И опять-таки и политическийистеблишмент, и широкие слои трудящихся проявили солидарность в том, чтовзаимно согласились на корректировку модели организации и функционированияшведского общества. Эта перенастройка началась в 1990-е гг., как раз наканунеприсоединения к ЕС. Шведское законодательство было отрегулировано всоответствии с неолиберальными принципами, получившими применение в Евросоюзе:были несколько сокращены расходы на социальные нужды, что привело кнезначительному снижению уровня жизни отдельных слоев населения (однако неболе, чем на 10%), были уменьшены корпоративные налоги — сначала с 50 до 30%, азатем до 25%<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3] — что имело целью стимулировать инвестиции и поддерживать полную занятость. Вначале 1990-х гг. проводилась жесткая антиинфляционная политика, продолжалисьреформы по линии ужесточения требований к получателям социальных выплат,улучшения условий деятельности для малых и средних предприятий, уменьшенияналогов на имущество. За 1991-1996 гг. в Швеции было осуществлено около 300изменений правил в системе социального обеспечения и 50 изменений в правиларегулирования рынка труда. В результате своевременно предпринятой корректировкиэкономической политики удалось переломить начавшийся в стране кризис,выразившийся в сокращении ВВП Швеции в период с 1991 по 1993 гг. Уже с 1994 г.начался промышленный и экономический рост: с 1994 по 1996 гг. ежегодный приростсоставил 2,8%<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

.Динамика производительности труда, превышающая средние для стран-участниц ОЭСРпоказатели, подтвердила, что направление реформы по-шведски было выбраноправильно.

Таблица 1

Ростпроизводительности труда в час в производящих отраслях<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

Страна

1971-1979

1979-1990

1990-1996

Швеция

3,62

2,95

3,66

11 стран-участниц ОЭСР

4,69

3,06

3,23

Экономическаяреформа Швеции в начале 1990-х гг. позволила также провести структурнуютрансформацию экономики: из-за дерегулирования повысилась конкурентность навнутреннем рынке, снизилась доля традиционных отраслей и повысилась долянаукоемких производств, особенно экспортоориентированных — фармацевтики иэлектроники. Выросла степень концентрации совокупного промышленного потенциала:25 крупных компаний контролируют 80%<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[6] совокупного промышленногопроизводства в стране. В период 1991 -1994 гг. несоциалистическое правительствоприватизировало ряд государственных компаний. Ускорился рост инновационныхпроцессов. Шведская социально-политическая система, на первый взгляд, выглядитдовольно идеальной не только в сравнении с белорусской, но и в международномсопоставлении, представляя собой этакий остров мирного разрешения всехполитических и социальных  конфликтов,позволяя сочетать высокую экономическую эффективность с социальным равенством,экологической защитой и промышленными инновациями. Но реальность иная: растетдефицит государственного бюджета и безработица, внушает тревогу размер внешнегодолга, имеются структурные проблемы. Шведская модель в условияхинтернационализации и глобализации подвергается испытаниям на прочность, и неисключена дальнейшая трансформация всех ее политических и экономическихинститутов. Шведские эксперты считают, что страна нуждается в серьезныхинституциональных реформах.

 2.3. НЕМЕЦКАЯ илиКОНТИНЕНТАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

Приход к власти в середине60-х большой коалиции (ХДС/ХСС и СДПГ), а затем и социал — либеральногокабинета (СДПГ и Свободныедемократы) фактически обусловил появление новой модели экономической политики.Новизна заключалась в расширении гос. вмешательства в хозяйственные процессы сиспользованием неокейнсианских инструментов. Кредитно – денежная политикадополнялась активным использованием инструментов госбюджетной и налоговойполитики.

Одновременно в процесс выработки решений вовлекались союзы работодателей ипрофсоюзы: в рамках “согласованного действия” представители работодателей,профсоюзов и государства должны были согласовать динамику заработной платы идоходов с общеэкономическими целевыми установками.

«Согласованное действие»вносило в систему социального рыночного хозяйства кейнсианскую политикудоходов, предполагавшую принятие хозяйственно-политических решений по вопросамраспределениянационального дохода (упрощенно говоря, заинтересованным сторонам приходилосьдоговариваться, какая доля национального' дохода образует прибыль и другиедоходы на капитал, а какая — заработную плату). Впрочем, на деле она свелась кполитике заработной платы.

Для «ориентации» народного хозяйствавводилось среднесрочное (скользящее пятилетнее) финансовое (то есть бюджетное)планирование. Оно опиралось на общеэкономические проектировки, представлявшиесобой прогнозы основных экономических показателей.

Новая политика получиланаименование «фискальной политики стабилизации». По сути,это конъюнктурная, антициклическая политика, у которой двевзаимосвязанные цели: не допускать резких конъюнктурных колебаний экономики исодействовать устойчивому экономическому росту.Былвзят курс на «соразмерный» рост и достижение «общеэкономическогоравновесия» в экономике.          

 «Законо стабильности» обязывал федеральные и земельные власти приспосабливатьсвою бюджетную политику к целям общеэкономического равновесия, выраженным в такн

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике