Реферат: Экономическая роль государства

Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации Кафедра «Экономическая теория» Курсовая работа

на тему:

«Экономическая роль государства»

Выполнила:

студ. гр. С II-2,

Донич Ю.

Проверила:

доцент,

Будкевич Г.В.

Москва, 2004 План работы:Введение. 2

1.

1.1.

Обзорпозиций различных школ; 4

1.2.

Сущность и содержание государственногорегулирования экономики.. 7

2.

Рольгосударственного регулирования в странах с различными уровнями

развития экономики: 13

2.2.

Роль государственного регулирования в странах сразвитыми рыночными системами; 14

2.2.

Роль государственного регулирования в странах,находящихся в условиях догоняющего развития. 16

3.

Особенностигосударственного регулирования в России. 19

Заключение. 23

Списоклитературы. 24

Введение.

В современных условиях рыночная экономика заняла лидирующую позициюпрактически во всех странах мира и своим потенциалом доказала превосходство поотношению к другим типам устройства ведения хозяйства на национальном иглобальном уровнях. Но, как и, к примеру, в плановой экономике, так и врыночной есть свои изъяны. Не всегда использование принципов «невидимой руки»А. Смита и «эффективности по Парето» столь эффективно сказывается на развитииэкономики государства, как если бы последнее не следовало принципу laissez-faire,то есть регулировало определеннымобразом экономику. Американские ученые Э. Аткинсони и Дж. Стиглиц в своюочередь отмечают, что «есть мало оснований считать, что рынок мог быфункционировать в ситуации, предполагающей ситуацию негосударственнойэкономики»[1]

.Отсюда и возник вопрос о возможном определении степени влияния государства наэкономику.

Для начала, в своей работе я покажу как эволюционировало понимание иосознание людей факта вмешательства в экономику на примере различных школ. Этимя хочу доказать, что отношение к регулированию экономики государством менялосьна различных стадиях развития общества.

А для того, чтобы развеять мысль об абсолютном невмешательстве государства,я приведу основные причины объективного вмешательства.

Я сразу хотела бы обозначить,что государственное регулирование – неотъемлемый элемент механизмафункционирования экономики, который обеспечивает управление экономическимипроцессами в обществе с целью достижения макроэкономической сбалансированностии обеспечения в целом нормального функционирования экономики. Но, с другойстороны, само «государственное регулирование экономикой» применимо лишь к эффективноработающим и рентабельным субъектам хозяйствования. В противномслучае следует пользоваться термином «государственный патернализм».

Я уделяю сейчас этому особое внимание, так как хочу показать, чтоправильное использование терминов «государственное регулирование» и«государственный патернализм» – важная предпосылка выбора научно обоснованныхнаправлений экономической роли государства в любой развитой стране. Тем более,это важно для России, страны с переходной экономикой. Для правительства нашейстраны сейчас важно определить степень влияния государства на экономику,которая будет соответствовать объективным потребностям и возможностям России.Как пишет в предисловии к докладу Всемирного банка «Государство в изменяющемсямире» его президент Дж. Вулфенсон, «история неоднократно демонстрировала, чтохорошее правительство – не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективногогосударства устойчивое развитие, и экономическое, и социальное, невозможно»[2]

В своей работе в разделе «Сущность и содержание государственногорегулирования экономики» я раскрою основные теоретические направления ролигосударства в экономике, покажу причины, по которым рыночная экономиканемыслима без координации государства.

В разных странах государство каждый раз по-своему определяет степеньсвоего участия в экономике. Необходимость учитывать зарубежный опыт никогда небывает лишней, именно поэтому я так подробно останавливаюсь на этом вопросе всвоей работе. Ведь, как бы там не было, чем больше мы знаем примеров чужихошибок, тем меньше делаем своих.

Что касается роли государства в российской экономике, то этому я уделяюособое внимание и посвящаю целый раздел работы, так как очень важно осознатьсовременную, да и прошлую, действительность; понять, что российская экономика отличаетсярядом специфических преимуществ, которые невозможно подогнать ни под однумодель, которые использовали другие страны, что страна относится к классусмешенных экономик, где частное предпринимательство не может сочетаться с госрегулированием.Но, самая главная причина моего интереса – это то, что я живу в этой стране имне не безразлично ее будущее.

Невозможно придумать рациональную модель общественногоустройства, где государство просто бездействовало бы.

Ф. фон Хайек.

1.

Теоретические аспекты государственногорегулирования экономики:

Вопрос об экономической роли государства был поставлен ещё очень давно идо сих пор каждое государство решает эту проблему по-разному и только для себя,на основе накопленного опыта с учетом своих обычаев и традиций. Объективнаянеобходимость включения государства в экономический процесс определяется такимифакторами, как-то: необходимостью обеспечения общественного воспроизводства врасширенном масштабе, обеспечением долговременности интересов населения, поддержаниембаланса социально-экономических интересов различных групп населения в стране,обеспечением единства и целостности территориального пространства страны.

Современная научная литература определяет цели государственногорегулирования как обеспечение: экономического роста, эффективного производства,экономической стабильности, экономической и социальной справедливости.

Каждое государство придерживается определенной экономической доктрине, новне зависимости от этого, никто и никогда не снимал с национальных правительствответственности за экономическое положение страны. Все сходятся в пониманиитого, что невидимая рука рынка должна дополняться видимой рукой государства.Важный этап в теоретическом осознании роли государства в рыночной экономике былсвязан с именем выдающегося английского экономиста Дж. М. Кейнса. Идеи,выдвинутые в ходе “кейнсианской революции”, совершили переворот в классическихвоззрениях на рыночную экономику. Они доказали невозможность самоисцеленияэкономического спада, необходимость государственной политики как средства,способного устанавливать совокупный спрос и совокупное предложение, выводитьэкономику из кризисного состояния.

Но Кейнсианская концепция получила распространение только в 30-е годы ХХвека, а до этого существовали другие воззрения на экономическую рольгосударства.

Сейчас я проведу краткий экскурс по эволюции осознания роли государства вэкономике, для того чтобы осознать на каком этапе сейчас находимся мы.

1.1.

Обзорпозиций различных школ.

В истории развития мировой цивилизации были разные подходы к оценке ролигосударства в экономике. В их числе можно назвать меркантилизм, классическийподход, марксизм, кейнсианство, монетаризм и неокейнсианство.

Меркантилисты считали, чтогосударство должно играть активную роль в экономической жизни страны в целяхсодействия богатства страны и короля. Это воззрение имело место в ХVIII веке среди французскихэкономистов, как-то: Т. Мэн, А. Монкретьен. Они провозглашали необходимостьактивного вмешательства государства в экономику в целях пополнениягосударственной казны.

Для меркантилистов богатством считалось золото, поэтому в целях егонакопления и преувеличения они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт.

Классическая теория вмешательствав экономику основывалась на работе А. Смита «Исследование о природе ипричинах богатства народов», в которой он утверждал, что «свободная играрыночных сил создает гармоничное устройство». В соответствии с классическимподходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и егособственности, разрешать споры и делать все то, что индивидуум не в состояниисделать сам эффективно. А. Смит выдвинул постулат, что именно стремлениепредпринимателя к достижению свои частных интересов является главной движущейсилой экономического развития, которое в конечном итоге увеличиваетблагосостояние как его самого, так и всего государства в целом.

А главное в этой концепции то, что для всех субъектов хозяйствованиядолжны быть гарантированны основные экономические свободы, а именно: свободавыбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода торговли.

Кейнсианская концепция как яуже отмечала выше, получила распространение в 30-е годы ХХ века послеглубочайшего спада в экономике США.

Кейнс выдвинул теорию, в которой опроверг взгляды классиков наэкономическую роль государства. Он говорил, что «…государственная власть нетолько регулирует внешние эффекты, но уже давно является «встроеннымстабилизатором» экономики»[3]

Его теорию можно назвать «кризисной», так как он рассматривает экономикув состоянии депрессии.

Согласно его теории, государство должно активно вмешиваться в экономикупо причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящемуобеспечивали бы выход экономики из кризиса.

Он также рассматривал государство в качестве стабилизатора рынка, я имеюв виду, что оно, по мнению Кейнса, должно воздействовать на рынок в целяхувеличения спроса, так как причина капиталистических кризисов –перепроизводство товаров.

Что касается инструментов влияния государства на экономику, то онпредлагал следующие из них: использование гибкой денежно-кредитной политики, активной

финансово-бюджетной политики и прямогосоздания государством рабочих мест.

Говоря о достоинствах этой модели, я хочу отметить тот факт, что онапозволила ослабить циклические колебания в течение 4-х десятилетий, нообъективное развитие экономической системы привело к тому, что зародилосьнесоответствие между возможностями государственного регулирования иразвивающимися экономическими условиями. Дело в том, что кейнсианская модельможет быть устойчивой только в условиях высоких темпов роста. Однако в 70-егоды условия воспроизводства резко ухудшились, а кейнсианские пути входа изкризиса только раскручивали инфляционную спираль.

Под воздействием этого кризиса произошла кардинальная перестройки системы государственногорегулирования и сложилась новая, неоконсервативная модель регулирования.

Неоклассическая теориямонетаристов заключается в отказе от воздействия на воспроизводство черезспрос и использование вместо этого косвенных мер воздействия на предложение.Теоретической основой этой концепции послужили концепции неоклассическогонаправления экономической мысли.

Они уверенны в том, что государство может лишь косвенно влиять наэкономику, а главная роль состоит в реализации экономического развития страныпо средствам рыночных сил.

В основу монетаристского подхода, существующего в рамках неоклассическойтеории, положен постулат о жесткой связи предложения денег и скорости ихобращения с объемом производства и уровнем цен, при этом сторонникимонетаристского подхода полагают, что скорость обращения денег стабильна. Хочузаметить, что это утверждение прямо противоречит кейнсианским постулатам опрямой пропорциальной зависимости скорости обращения денег от процентной ставкии обратно пропорционально зависимости от предложения денег.

Неокейнсианцы – сторонникиэкономической теории, утверждающей, что циклические колебания и инфляция вызываютсяизменениями в совокупных расходах и предложении денег. Основателями такойтеории были Дж. Робинсон, Р. Харрод, Е. Домар, которые выступали за активнуюстабилизационную политику с предпочтительным использованием инструментовбюджетно-налогового регулирования.

Что ж, рассмотрев основные концепции экономической роли государства вэволюционном периоде, я могу сделать вывод, что ни одна из них не описываетцелостного концептуального представления о происходящих в экономической жизниявлениях. Поэтому несостоятельными оказались как кейнсианские подходы попреодолению стагфляции путем вмешательства государства, так и монетаристскиерекомендации по поводу ограничения влияния государства на экономическиепроцессы только методами монетаристской политики.

Если рассматривать современную ситуацию, то можно отметить, что сложилосьтри основных подхода к вопросу о роли государства в экономике переходного периода,как-то: концепция невмешательства, концепция«ограниченной интервенции государства вэкономику», концепция активной ролигосударства.

Первая своими корнями уходит в теорию классиков политической экономии;второй предполагает проведение макроэкономической политики, основанной намонетаристских теориях; третий связан с планированием национальной экономики всоответствии с идеями К. Марка и В.И. Ленина.

В целом замечено, что роль государства в экономике неуклонно возрастает,о чем свидетельствует роль госсектора в экономике большинства стран мира.

1.2.

Сущностьи содержание государственного регулирования экономики.

Сегодня общепризнано, что развитая рыночная экономика не можетсуществовать без постоянного государственного воздействия на нее. Экономическоерегулирование – лишь часть общей проблемы экономической роли государства, таккак последняя может быть очень значительной даже без прямого или косвенноговмешательства в процесс общественного воспроизводства.

Государство фактом своего существования (содержанием армии, полиции,тюрем, чиновничества) уже представляет собой мощный экономический фактор. Саможе воздействие государства на экономику, то есть его активность, – несомненныйэкономический фактор развития современной экономики. Государство должносоздавать рамочные условия для успешного функционирования любой моделиэкономического развития. А сверхзадача каждого государства – компенсироватьнедостатки, создавать искусственные регуляторы рынка. Я считаю, чтогосрегулирование должно выполнять именно эти задачи.

Врожденное присутствие сбоев в механизме функционирования рыночногохозяйства уже само по себе определяет необходимость вмешательства государства вэкономику. Но, если бы это была бы только одна причина вмешательствагосударства, то возможно, не возникали бы такие огромные трудности поопределению степени влияния государства. Именно потому, что существуют еще итакие причины, как-то: необходимость эффективного удовлетворения потребностей вобщественных благах, необходимость выравнивания внешних эффектов, отсутствие вреальности совершенной конкуренции, отсутствие многих видов рынка в достаточноразвитом виде (для России например, фьючерсных, страховых), недоступность длярыночных субъектов всей информации и неспособность рынка достичь полногоравновесия – государство сталкивается с выбором определения правильногонаправления экономической политики.

Если рыночный механизм частично не выполняет своих функций намакроэкономическом уровне, государственное регулирование становится необходимымпрежде всего в следующих четырех сферах:

1.

Поддержкаконкурентной среды. Действенная конкуренция не воспроизводится сама посебе, так как накопление капитала ведет к его концентрации, а современноепоглощение и слияние – к его укрупнению, откуда следует возможностьмонополизации и «убийство» конкуренции.

2.

Обеспечениеобщеэкономической стабильности. В таком случае перед государством стоитзадача выравнивания долгосрочных циклических и кратко- и среднесрочныхконъюнктурных колебаний.

3.

Социальнаяобеспеченность и сбалансированность. Необходима забота государства о техслоях населения, которые по объективным причинам ничего не могут предложить нарынке: о больных, стариках, инвалидах, сиротах и т.д.

4.

Преодолениекризисов на микроуровне. Государство должно активно вмешиваться вхозяйственные процессы на местах. К примеру, недопустить закрытия угольных шахтв добывающий районах, даже если такая добыча убыточная, если это приведет кдисбалансу занятости в регионе.

В общем своемслучае, государствореализует политическиеи социально-экономические принципы сообщества граждан. Оно активно участвует вформировании макроэкономических рыночных процессов.

Роль государства в рыночной экономике проявляетсячерез его функции, важными из которых являются следующие:

1.

Создание правовой основы для принятия экономическихрешений. Государство разрабатывает ипринимает законы, определяющие права собственности, регулирующиепредпринимательскую деятельность, направленные на выпуск доброкачественныхпродуктов и медикаментов и т.д.;

2.

Антимонопольноерегулирование.

3.

Проведениеполитики макроэкономической стабилизации. Правительство, используя бюджетно-налоговую икредитно-денежную политику, стремитсяпреодолетькризисные явления, спад производства, снизитьбезработицу, сгладить инфляционные процессы;

4.

Деятельностьгосударства, как субъекта имущественных отношений;

5.

Социально-ориентированное распределение ресурсов. Государство организует производство продуктов и услуг,которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развитиясельского хозяйства, связи, транспорта, благоустройства городов и т.д.,определяет расходы на оборону, космос, внешнюю политику, формирует программыразвития образования, здравоохранения;

6.

Обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимум заработной платы,пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощималоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в связи с ростом цени т. д.

Такая классификация достаточноусловна, так как в реальной практике все функции взаимосвязаны и действуют вкомплексе. Например, антимонопольная деятельность предполагает наличие соответствующегозаконодательства, а ее результаты будут сказываться и на размещении ресурсов, ина распределении доходов.

Для решения задач, стоящих передгосударством в процессе выполнения этих функций в распоряжении государстваимеется ряд инструментов, к важнейшим из которых относятся: фискальная иденежная политика; социальная политика и политика регулирования доходов;внешнеэкономическая политика и другие.

Государствооказывает воздействие на рыночный механизм через:

— свои расходы;

— налогообложение;

— регулирование;

— государственноепредпринимательство;

— социальнаязащита.

Мне хотелось быподробней раскрыть суть каждого инструмента влияния государства на рыночнуюэкономику, чтобы затем раскрыть механизм госрегулирования экономики посредствам вышеперечисленных инструментов.

Государственные расходысчитаютсяодним из важных инструментов макроэкономической политики. Они влияют нараспределение как дохода, так и ресурсов. В данном случае можно привести примернаиболее крупных статей расходов государства на оборону, образование,социальное обеспечение.

Существенный элемент расходов – трансфертные платежи. Сюда, как я ужераньше упоминала, относятся различные виды пособий (по безработице, понетрудоспособности,

на ребенка, на поддержание дохода), пенсии постарости, ветеранам войн.

Другим важныминструментом государственной политики является налогообложение. Налоги играют значительную роль вперераспределении доходов. Правда, я не совсем уверенна в том, что в Россииналоговая система адекватно отражает закон перераспределения доходов.По мнению большинствапредпринимателей и экономистов, один из главных факторов, сдерживающих в Россиирост производственной активности, – нерациональная фискальная политика,проводимая государством на протяжении практически всех 90-х годов. Налоговоебремя, которое установило государство, было явно чрезмерным и не позволяло производственнымструктурам вести нормальную экономическую деятельность, что повлекло за собойцелый ряд негативных явлений, а именно: оказалась скованной предпринимательскаяактивность; многие затратоемкие отрасли, наиболее важные и приоритетные собщегосударственных позиций, автоматически отсекались от прибыльных сфердеятельности и начали постепенно стагнировать; нестерпимый налоговый пресс,стимулируя уклонение от налогов и развитие теневого сектора экономики, обострилбюджетные проблемы страны. Как бы там не было, сегодня мы можем наблюдать то,что в результате произошла своеобразная структурная деградация российскойэкономики, последствия которой правительство старается ликвидировать по сейдень.

Государственное регулированиеспособствуетформированию хозяйственных связей, координированию экономических процессов исоответствию частных и общественных интересов. Государственное регулированиеосуществляется в различный формах — законодательной,налоговой, кредитной. Законодательная форма означает, что разрабатываются иприменяются правовые нормы хозяйственной деятельности.

Применительно кРоссии одним из наиболее важных направлений развития разработки законодательныхактов является развитие антимонопольного законодательства. Это обусловлено тем,что три крупнейшие монополизированные отрасли, а именно: РАО «ЕЭС России», ОАО«Газпром» и МПС – своей мощью могут диктовать условия всему внутреннем рынкустраны.

Антимонопольноезаконодательство направлено на противодействие монополизации экономики, настимулирование конкуренции. И, в частности, в Российской Федерации в марте1991 г. Верховным Советом РСФСР принят закон«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарныхрынках», который предусматривает меры, направленные против образования крупныхкомпаний типа трестов и концернов, а также против недобросовестной конкуренции.На международном уровне конкуренция регулируется специальнымимежгосударственными соглашениями, документами Комиссии ООН по промышленности иторговле, Европейского Экономического Сообщества и других организаций.

Налоговая и кредитная формы регулирования предусматриваютиспользование налогов и кредитов в целях воздействия на национальный объемпроизводства. Изменяя налоговые ставки,льготы,правительство воздействует на сужение или расширение производства, наинвестиционные решения. Варьируя условия кредитования, государство влияет науменьшение или увеличение объема производства

Государственное предпринимательство,какправило, осуществляется в областях, в которыххозяйствование противоречит природе частных фирм или же в которых требуютсяогромные инвестиции и риск. Государственные предприятия занимают существенныепозиции в таких отраслях, как энергетика, черная металлургия, транспорт, связь.

Так же важным моментом являетсясоздание новой системы социальной защитыи реформирование старой. Что касается советской системы, то она гарантировалатрудящимся практически все существующие виды социальной поддержки: бесплатноемедицинское обслуживание, жилье, рабочие отпуска, пенсии, стабильный уровеньдоходов и даже рабочее место. А рассматривая современную ситуацию в России оченьмногие практически не получают помощи от государства, а тем, кто ее получает,приходится довольствоваться весьма ограниченным кругом социальных льгот. Важнозаметить, что большинство льгот поступает от государства, а доля льгот, которыепредоставляют предприятия – очень мала, поэтому люди не могут рассчитывать насоциальную поддержку со стороны предпринимателя. Благодаря этому экономикаобладает большей гибкостью, нежели экономика советского типа, притом, что точнотак же обеспечивает социальные гарантии населению.

Во многих странах в отраслях, которыеиспытывают кризис и наступает угроза увольнения, государственный органы берутна себя поддержание занятости. В Японии государственные органы принимают насебя до 50% выплат заработной платы работникам, которые оказываются под угрозойувольнения. В Германии государство поддерживает перевод работников на неполноерабочее время с доплатой до 80% прежних заработков.

Кроме инструментов, государство разрабатывает определенные механизмырегулирования экономикой, такие как: управлениеограниченными производственными ресурсами, налоговое регулирование экономики, монетаристские методы воздействия на экономическую систему.

Каждая группа этих методов имеет свои особенности и целесообразныеграницы применения.

Цель государства в рыночной экономике не корректировать рыночныймеханизм, а создавать условия его свободного функционирования: конкуренциядолжна обеспечиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие государства– везде, где необходимо. Помимо этого, я считаю, к экономическим задачамгосударства можно отнести такие как: экономический рост и экономическоеразвитие, полная и эффективная занятость, стабильный уровень цен, экономическаясвобода, справедливость распределения доходов, сбалансированностьвнешнеторгового баланса страны.

Нельзя не вспомнить о показателях, отражающих роль государства вэкономике. Некоторые представления о масштабах госрегулирования экономики даетдоля ВВП, перераспределяемая через бюджет и внебюджетные фонды. Также, рольгосударства характеризует и такой показатель, как доля государственнойсобственности. Более высокая доля госсобственности при прочих равных условияхсвидетельствует о большем участии государства в экономике. Но несмотря наактивную в некоторых развитых и развивающихся странах приватизацию, госсекторне ликвидируется и продолжает играть заметную роль в экономике.

Для большинства развитых стран мира характерно расширяющееся иусиливающееся вмешательство государства в различные сферы экономики, так какидеальная модель «социально-ориентированной», «либеральной», «рыночной»экономики и «демократического» общества на практике остается недостижимой.

Но, как известно, в мире нет ничего идеального, а следовательно несуществует и идеального государства, идеального правительства, поэтомувозникает необходимость совершенствования государственной власти, уменьшениестепени влияния ее отрицательных черт на регулирование экономики. В Приложении 1 я привела основныенаправления такого совершенствования.

Опираясь на опыт функционирования различных государств за последнеестолетие, я суммировала наработки решений, способов и методов по оздоровлениюгосаппарата в разное время в различных странах, которые применялись в странах сразличным уровнем развития социально-экономических и политических систем. См. Приложение 2.

Таким образом, лично моя позиция такова: я считаю, что необходимоисходить из разумного, оптимального для каждого конкретного государства, с учетомего традиций и ценностей, государственного вмешательства всоциально-экономическую жизнь страны.

Нескончаемыйспор сторонников и противников вмешательства государства в экономику по своейсути беспредметен. Хотя бы потому, что развитие капитализма, как иобусловленный им рост производства, изначально опираются на государственнуюорганизацию общественной жизни.

А. Эльянов

2.

Роль государственного регулирования встранах с различными уровнями развития экономики:

Государство на практике являетсяединственным стабилизатором и реально действующим институтом, способнымобеспечить необходимый правопорядок в хозяйственной сфере каждой отдельнойстраны и отстаивать ее экономические интересы на международной арене.

И как я уже показаланеоднократно раньше, проблема не в том, нужно ли государству вторгаться вэкономику, а в соответствии этого вторжения объективным потребностям ивозможностям каждой страны, положению дел в мировом хозяйстве имирохозяйственных отношений.

К важнейшим задачам государствав экономике стран, ставших первопроходцами промышленной революции, наряду собороной и поддержанием общественного порядка, включая охрану прав частнойсобственности, изначально относились развитие экономической (транспорт и связь)и социальной (система образования) инфраструктуры, а также поддержка своего национального капитала в борьбе синостранными конкурентами за рынки сбыта (в основном через систему таможенногопротекционизма).

Расширение роли государствасыграла Великая депрессия, которая наглядно продемонстрировала дефектырыночного развития. Она заставила различные государства начать контролироватьте сферы экономической жизни, которые ранее считались прерогативой частныхинтересов.

Послевоенный периодреконструкции вынудил многие государства к поиску сфер и возможностей активнойсозидательной деятельности: целенаправленное влияние государства на динамикуобщественно-экономического прогресса.

В полной же мере влияниягосударства проявились уже на завершающей стадии индустриализации при закладеоснов перехода этих стран к постиндустриальной фазе развития.

Согласно расчетам, которыеопубликованы в журнале «Экономист», проведшем самостоятельное исследованиеэволюции государственного присутствия в экономике лидеров техногеннойцивилизации, в 1961-1980 гг. доля совокупных расходов государства в ВВП 17стран ОЭСР выросла в среднем на 14.7 процентных пунктов и достигла 42,6%, чтопочти в 2 раза больше, чем за предшествующие 23 года.

Столь внушительный скачок былпростимулирован необходимости разносторонне содействовать наметившемусяпереходу. К важнейшим составляющим такого содействия относятся бурное развитиесистемы социального обеспечения и страхования, быстрое наращивание инвестиций вобразование.

С интенсификацией государственноговторжения в экономику, так или иначе в конечном счете, связанны все наиболееважные социально-экономические и политические достижения нынешних лидеровмировой экономики.

2.1.

Роль государственного регулирования встранах с развитыми рыночными системами.

Возросшее вмешательствогосударства в экономику стран-лидеров техногенной цивилизации и сопутствующаяему экспансия госбюджетов никоим образом на ущемляют основополагающих функцийрынка, так как государство не замещает, а дополняет рынок, помогая его развитиюи совершенствованию, а также возмещая сглаживания и предотвращая провалы.

Эксперты МВФ, раскрывая рольгосударства в современной экономике, связывают расширение его функций с:развитием демократии, которая заставляет прислушиваться к избирателям; с необходимостьюсовершенствования социальной материальной и институциональной инфраструктуры,обеспечивающее развитие конкурентного рынка[4].

Чтобы лучше уяснить суть задач,стоящих перед государством в странах с развитой рыночной системой, можнообратиться к опыту США – безусловно научно-технического и экономического лидерасовременного мира, отличающегося на редкость скромным присутствием государствав экономике и рассмотреть взгляды этой страны на госрегулирование.

Прежде всего, надо заметить, чтобез создаваемой и поддерживаемой государством системы юридических гарантий правсобственности и обязательного выполнения контрактов, функционированиекорпораций и рыночного бизнеса вообще было бы практически невозможно. Дляпримера следует только вспомнить мощь американского антимонопольногорегулир

еще рефераты

Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Монополизм в России

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Факторы и резервы в экономическом анализе

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Бюджетная система Российской Федерации

29 Августа 2013