Реферат: Теневая экономика

Содержание:

Стр.

Введение…………………………………………………………………………….3

1.<span Times New Roman"">                    

Понятие, структура и причины теневой экономики……………..4

2.<span Times New Roman"">                    

Теневая экономика мира, особенности теневой экономики в России иТатарстане……………………………………………………………...8

3.<span Times New Roman"">                    

Последствия теневой экономики и пути ее «осветления» в России иТатарстане………………………………………………………….…19

Заключение………………………………………………………………………..34

Список использованной литературы…………………………………………….36

ВВЕДЕНИЕ

Невозможнопредставить себе развитие любого цивилизованного общества без изученияэкономической теории и применения ее конкретно к каждому государству. Описатьвсе процессы макроэкономики в одной работе невозможно, и поэтому я решилостановиться на наиболее актуальных проблемах современности.

  Во всех странах с рыночной структуройэкономики была, есть и, по-видимому, будет существовать так называемая теневаяэкономика. Масштабы ее могут различаться, но ни одной из стран не удалосьизбавиться от нее совсем. Это все равно что преступность, масштабы явленияможно уменьшить, но ликвидировать вовсе – практически невозможно. Теневаяэкономика имеет много названий – незаконная, нелегальная, скрытая – но сутьэтого явления не меняется. Теневая экономика  — это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес,фиктивные финансовые операции. Доходы от этих видов деятельности поистинеграндиозны, они исчисляются десятками миллиардов долларов, однако, те действия,которые пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершинойгигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу. Поэтомувозникает необходимость концептуально разобраться в том, что собой представляетсегодня так называемая теневая экономика, каково ее происхождение, насколькоона сильна, что ей противостоит, а что ее, напротив, стимулирует, возможно лиее вытеснение или хотя бы ослабление и сужение сфер ее распространения, каковыпути, формы и средства этого процесса.

             В своей работе я пытался осветитьосновные явления теневой экономики, как в нашем государстве, так и на примередругих стран мира, сравнивая ее проявления в различных регионах, а так же мерыпо ее «осветлению» предпринимаемые правительством России и РеспубликиТатарстан.

  Будет лишним напоминать, наскольконегативно теневая экономика отражается на социально-экономической иполитической жизни общества, однако, в своей работе я попытался раскрыть нетолько отрицательные, но и положительные стороны скрытой экономики.

 

Понятие, структура и причинытеневой экономики

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">

Широкоекомплексное  изучение теневой и на Западе,и в нашей стране началось относительно недавно. Экономическая теория ХVIII – ХIХ вв. игнорировала теневые стороныэкономической жизни, считая их маловажными. Изучение ТЭ стало развиваться лишьв ХХ в. под влиянием институционализма – течения в экономической мысли,представители которого обращали особое внимание на социальные аспекты реальнойэкономики. <span MS Mincho"">В конце 70-х годовпоявились серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ вэтой области является работа П.Гутманна (США) «Подпольная экономика» (1977 г.),в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов ироли.

<span MS Mincho"">В1983 году в г. Белефелде была проведена первая международная конференция потеневой экономике, на которой было представлено около 40 докладов,затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственныхсистем.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">В1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященныхскрытой и неформальной экономике. По ее материалам опубликовано специальноеруководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системойхозяйствования. Регулярно проходят конференции и семинары по оценке имониторингу неформального сектора (1992, 1993), в том числе специально длястран СНГ.  В мае 1996 г. на совместномзаседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по национальным счетам среди других вопросовбыла рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики. В Евростатесоздана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики.  В отечественной науке и экономическойпрактике интерес к проблемам теневой экономике отчетливо проявился в 80-е годы.Это было обусловлено как социально-экономическими причинами, связанными свозрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и сидеологическим причинами. Последние проявились в стимулировании руководствомстраны научных исследований, направленных на выявление деформаций идискредитацию командной социально-экономической системы  государственного социализма. В настоящеевремя единого общепринятого универсального понятия теневой экономики несформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями вхарактере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также вметодологии и методике исследования.

На вопрос отом, что такое теневая экономика, в социально-экономической и юридическойлитературе даются самые разные ответы. Так, высказывается мнение, согласнокоторому теневая экономика – это экономическая деятельность, противоречащаядействующему законодательству, то есть представляет собой совокупность нелегальныххозяйственных действий, которые «подпитывают» уголовные преступления различнойстепени тяжести. Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаетсянеучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществомпроизводство, потребление, обмен и распределение материальных ресурсов,денежных средств, различных благ. В соответствии с третьей точкой зрения ктеневой экономике относятся прежде всего виды деятельности, направленные наформирование или удовлетворение деструктивных потребностей, культивирующих вчеловеке различные пороки (производство и продажа оружия, наркотиков и др.).

Каждаяиз указанных точек зрения по-своему правильна и соответствует разным этапамразвития и сторонам экономики и различному состоянию общественного осознанияпроисходящих в ней социально-экономических процессов. К настоящему времени всеэти точки зрения в той или иной мере отражают наблюдающиеся в экономикереальные процессы и дополняют друг друга, когда речь идет о «теневых» явленияхв современной экономике. Они характеризуют теневую экономику с различных сторони, по существу, не противоречат одна другой. Таким образом, с известнойстепенью условности можно выделить три главных и наиболее типичных вида теневойэкономической деятельности:

·<span Times New Roman"">        

  являются: производительный характер,отсутствие учета, официальной регламентации, непротивоправный характер,отсутствие обмена в рыночной и нерыночной формах. Это весьма полезная дляобщества деятельность и ее необходимо всячески стимулировать.

·<span Times New Roman"">        

·<span Times New Roman"">        

Причинытеневой экономики различны для всех регионов мира, однако, комплекс причинсуществования теневого бизнеса при рынке будет более разнообразным, вособенности, если иметь в виду не самые устоявшиеся отрасли рыночной экономики.Наиболее распространенными причинами возникновения данного явления являются:

Высокийуровень налогообложения.Официальнодоля всех налоговых постановлений в России была в 1993-1995 гг. на уровне30-33% ВВП. Это почти столько же, сколько и в США, но гораздо меньше посравнению, к примеру, со скандинавскими странами (в Швеции — 61%).

Существуютразные оценки доли изымаемой у предприятии при­были: от 60 до 80-90%. Какизвестно, налоговое изъятие свыше 50% прибыли лишает предприятие стимулов кактивной пр. изводе тоннойдеятельности.

Экономическаянестабильность, кризисное состояние экономики. Уходэкономики в «тень» является следствием общего состояния экономики.При плачевном состоянии официальной экономики работа в ее теневом секторе можетиметь множество преимуществ.

С другойстороны, кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателей искать болеепривлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневойсектор.

Незащищенность прав собственности.

Незащищенностьправ собственности порождает у предпринимателей психологию временщика.Соответствующее хозяйственное поведе­ние исходит из того, что если правасобственности могут быть рано или поздно нарушены и существующеезаконодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют ихнадежную защиту, надо использовать имеющиеся возможности по максимуму. Еслиможно избежать уплаты налогов, максимизировать всеми способами свою при­быль,то это надо делать.

Неблагоприятный социальный фон.Растущаябезработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являютсяпрекрасной «питательной средой» для теневой экономики. Люди,потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату,соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения сработодате­лем подчас основываются только на устной договоренности, никакиебольничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всякихсоциальных гарантий и тем более без предупреждения и т. д.

Дляработодателей такие отношения более чем выгодны: работники оказываются весьмазаинтересованными в том, чтобы теневой бизнес «хозяина» оставалсятаковым; работодатели обладают неконтролируе­мой властью над наемнымиработниками; прямые финансовые выгоды заключаются уже в том, что никакихналогов на фонд оплаты труда пла­тить не надо и т. д.

Политическая нестабильность.Этотфактор также, как и «незащищенность прав собственности», стимулируети развивает психо­логию временщика. Так как неизвестно, что будет завтра, всесредства хороши для приумножения капитала. Важно отметить, что если в периодыполитической нестабильности теневая экономикаразвивается очень динамично, то официальная, напротив, замирает. Причем ееобъем уменьшается не только за счет «затенения», но и по причине элементарногосвертывания деятельности «до лучших времен».

Взависимости от развития рыночных отношений,состояния эко­номики в целом причин существования теневой экономики будет больше или меньше,степень влияния разных изних будет варьироваться. Также на развитие теневой экономикивлияют экономическая свобода, граничащая со вседозволенностью деформацияморально этических требований.

<span MS Mincho"">     

Теневая экономика мира, особенноститеневой экономики в России и Татарстане<span MS Mincho"">

<span MS Mincho"">Американцы и россияне, нигерийцы и немцы практически каждый деньсталкиваются с теневой экономикой. Причем не обязательно с наиболеенеприглядным ее порождением — черным рынком, где прибыль извлекается издеятельности, нарушающей уголовное законодательство. Нелегальная торговляоружием, наркотиками и даже людьми в большинстве стран мира находится в«социальном подполье» и в повседневной жизни не видна. Гораздо чаще наповерхность всплывает так называемая серая экономика — совершенно легальнаядеятельность, доходы от которой не фиксируются так, как того желают налоговыеорганы. Частные уроки музыки, тенниса и иностранных языков, помощь с уборкойдома и чаевые официанту так же распространены сегодня на Западе, как выплатазарплаты служащим в долларах за совершенно легальную деятельность в менееразвитых странах.

<span MS Mincho"">Масштабы теневой экономики огромны. Хотя измерить ее точно — непростая задача, ведь теневая экономика, собственно, и возникает из-за стремленияизбежать измерения, — ряд экономистов использует некоторые косвенные методы,позволяющие дать ей относительную оценку. Согласно исследованию австрийскогоэкономиста Фридриха Шнайдера, во второй половине 90-х годов в развитых странахтеневая экономика была эквивалентна в среднем 12% ВВП, в странах с переходнойэкономикой — 23%, а в развивающихся — 39% ВВП.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

<span MS Mincho"">По данным МВФ, официальный общемировой ВВП в 2000 году составил 39трлн.  долларов (при расчете по паритетупокупательной способности). Можно утверждать, что с учетом теневого сектора ещекак минимум 8 трлн. долларов добавленной стоимости ежегодно производитсяэкономикой неофициальной, не попадая в бухгалтерские отчеты предприятий и вофициальную статистику как отдельных государств, так и международныхорганизаций. Таким образом, по своим размерам глобальная теневая экономикасопоставима с экономикой США — страны, имеющей самый крупный ВВП в мире.

<span MS Mincho"">Хотя европейские и американские газеты любят выносить на первыеполосы скандальные материалы об отмывании в швейцарских (американских,багамских, далее по списку) банках нелегальных российских (колумбийских,бразильских, украинских и т.д.) капиталов, не все так прекрасно и в большинствестран Запада.

<span MS Mincho"">Во-первых, богатые страны — основной рынок сбыта наркотиков:именно здесь можно найти достаточное число покупателей этого недешевоготовара.  Во-вторых, миллионы гражданразвитых стран прибегают к различного рода частным услугам — от детективных дообразовательных, не утруждая себя заполнением налоговых деклараций. Чтобыизбежать проблем с полицией и налоговыми органами, большинство расчетов в такомслучае осуществляется наличными. Именно поэтому в эпоху всеобщегораспространения кредитных или, на худой конец, дебетовых карточек настодолларовую купюру в американском супермаркете смотрят сегодня как наупаковку героина.  Вот почему для оценкимасштаба теневой экономики в национальных хозяйствах развитых страниспользуется «метод спроса на наличность» — оборот избыточной наличности,который сложно объяснить обычными причинами, сопоставляют с наличием вэкономике факторов, заставляющих предприятия уходить в тень (наиболеераспространенными мотивами являются высокий уровень налогов и чрезмернаястепень зарегулированности экономики). Исследование профессора Шнайдера, проведенное по 17 наиболее развитымстранам мира с 1994-го по 1998 год, свидетельствует, что теневая экономика наЗападе не только значительна по своим масштабам, но и постоянно растет.  Если взять данные за 1998 год, то страной снаиболее высокой долей теневого сектора является Греция (29,0% официальногоВВП). Ненамного отстают от нее Италия (27,8%), Испания (23,4%) и Бельгия(23,4%). В среднем эшелоне оказываются Ирландия, Канада, Франция и Германия (от14,9% до 16,3%).  Наиболее низкиепоказатели доли теневого сектора имеют Австрия (9,1%), США (8,9%) и Швейцария(8,0%). Наиболее быстрый рост масштабов теневого сектора в 80-90-е годынаблюдался в Греции, Италии, Швеции, Норвегии и Германии — то есть там, гдеэкономика становилась все более зарегулированной из-за принятия новыхобщеевропейских законов. Например, объем теневой экономики Германии с 1975-гопо 1999 год вырос в пять раз — с 60 до 300 млрд. долларов. Причем неофициальныйсектор рос в Германии со скоростью 8% в год — значительно быстрее, чем официальныйВВП<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

.

<span MS Mincho"">Большая доля теневой экономики объясняется и чрезмерной налоговойи социальной нагрузкой на предприятия: в Греции, Италии, Бельгии и Швеции самыевысокие налоги в Европе. В то же время развитые страны с наименьшим уровнемналогового бремени — США и Швейцария — имеют относительно небольшой теневойсектор. Предприятия и домохозяйства уходят в тень как из-за прямых налогов, таки косвенных, таких как НДС. По оценке профессора Шнайдера, именно по этимпричинам многие предприятия переходят в теневой сектор.  В Европе налоговая нагрузка сейчас постояннорастет: отчисления из заработной платы, составлявшие в начале 70-х годов 27%,сейчас преодолели в Европе отметку в 42%. В Германии, например, час работыстроителя обходится заказчику в 81 марку. Но из этой суммы лишь 12 марокдостается непосредственно работнику, остальное уходит строительному предприятиюи в виде налогов государству. Эта громадная разница и создает возможность дляторга между строителем и заказчиком. В результате строительство частных домов иих ремонт — одна из тех сфер, которая практически полностью «погрузилась» втеневую экономику. Платя наемным строителям наличными, немецкие домовладельцысообщают в налоговые органы, что строители приходятся им родственниками либознакомыми и помогают в работе совершенно бесплатно.

<span MS Mincho"">Тем не менее, при всех своих издержках теневая экономика иногдаможет оказаться благом. Так, за счет теневой экономики проблема безработицы вразвитых странах оказывается куда менее острой, чем могла бы быть. Высокийофициальный уровень безработицы в той же Германии объясняется развитостьютеневого рынка труда: получив официальный статус безработного, многиеотправляются зарабатывать в теневом секторе.

<span MS Mincho"">Занятость в теневой экономике растет из года в год: если в1974-1982 годах в нее было вовлечено 8-12% трудоспособного населения Германии,то в 1997-2000 годах этот показатель вырос до 22%. Сегодня рекордсменом позанятости в теневом секторе является Италия, где, по разным оценкам, в немзанято от 30% до 48% (!) экономически активного населения (правда, в основномречь идет о втором, дополнительном источнике дохода). По оценке профессораШнайдера, в странах Евросоюза не менее 10 млн. человек занято исключительно втеневой экономике, а в целом по ОЭСР — порядка 17 млн<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

.

<span MS Mincho"">Однако метод спроса на наличность мало подходит для оценки ролитеневой экономики в менее развитых странах, где наличные деньги широкоиспользуются в совершенно официальных расчетах (даже при выплате налоговпредприятиями), а с пластиковыми карточками знакомы лишь считанные процентынаселения.

<span MS Mincho"">Для оценки масштабов теневой экономики в этих странах экономистычаще всего пользуются «методом физических затрат», сравнивая потреблениеэлектроэнергии и объем выпуска продукции. «Избыточное» потреблениеэлектроэнергии в сравнении с официально декларируемым объемом производстваговорит о присутствии в экономике теневого сектора, который иногда достигаетгигантских масштабов. При использовании этого метода оказывается, что теневаяэкономика в Нигерии достигает 76% от официального ВВП.  Значительный масштаб теневого сектораотмечается также в Таиланде (71%), Египте (68%), Боливии (66%) и Панаме (62%)<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

.Фактически в большинстве развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америкиможно говорить скорее о существовании «параллельной», или «второй» экономики,ненамного уступающей по масштабу экономике официальной.  Если в странах Запада в теневом сектореработают в основном небольшие фирмы, а заработки от деятельности используютсякак дополнительный источник дохода, в развивающихся странах ситуация иная.Огромное количество мигрантов, прибывающих из сельской местности в городскиетрущобы, неспособно найти работу в легальном секторе и вынуждено добыватьосновные средства в экономике теневой. Повсеместная коррупция и изъяны взаконодательстве способствуют тому, что значительная часть хозяйственнойдеятельности оказывается неучтенной официальными властями.  Методом физических затрат пользуются и дляоценки масштабов теневой экономики в странах бывшего соцлагеря. Согласноразличным исследованиям, наибольшее значение в первой половине 90-х годовтеневой сектор имел в экономике Грузии (43-51% официального ВВП), Азербайджана(34-41%) и России (27-46%). Для всех постсоветских стран характерна однатенденция: теневая экономика активно растет, в среднем с 26% в 1990-м до 35% в1995 году.  Причем в отличие от странАзии и Латинской Америки многие компании на постсоветском пространстве (дажекрупные, с участием государственного капитала) прибегают к теневым операциямнаряду с вполне легальной деятельностью в «официальной» экономике.

<span MS Mincho"">В Восточной Европе наибольший масштаб теневая экономика приобрелав балканских странах — Македонии, Хорватии и Болгарии (около 40% ВВП). А такоегосударство, как Албания, вообще представляет собой сплошной черный рынок, наводненныйнаркотиками и украденными в Европе автомобилями.

<span MS Mincho"">Теневая экономика в России, как ее видят с Запада, представляетсобой совершенно уникальный феномен. Если исходить из недавнего докладаизвестного американского «мозгового треста» Rand Corporation, российскийтеневой сектор имеет давнюю историю.

<span MS Mincho"">Постоянный дефицит товаров народного потребления и системафиксированных цен (которые были значительно ниже рыночных) еще в 70-е годысоздали в СССР предпосылки для широкомасштабных «спекуляций» и торговли «из-подприлавка». Огромный размах приняло присвоение государственной собственности(феномен «несунов»). Сюда можно добавить также приписки на производстве. Содной стороны, они позволяли фиктивно выполнять спускаемые сверху планы, а сдругой — скрывать воровство материалов и оборудования, которые затемперепродавались на черном рынке. Несмотря на суровые «официальные» наказания,теневая экономика процветала, помогая сглаживать неизбежные при центральномпланировании ошибки в распределении ресурсов. Все эти традиции расцвели после краха коммунизма. Быстрый рост теневойэкономики в РФ, считают эксперты Rand Corporation, был обусловлен прежде всегофискальной политикой правительства: предприятия старались избежать уплатыналогов, объясняя это чрезмерно высокими ставками. У бизнеса также были вескиеоснования сомневаться в способности государства эффективно использоватьналоговые поступления для общественного перераспределения. В результате вРоссии сформировалась совершенно уникальная по международным меркам теневаяэкономика. Ее основные черты — уход от налогов, бегство капитала за рубеж,двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица,коррупция.

Вфинансовой и банковской сфере развитию теневой экономики способствует рядфакторов экономического и нормативно — правового характера. К числу основных изних можно отнести следующие.

1.<span Times New Roman"">                     

2.<span Times New Roman"">                     

3.<span Times New Roman"">                     

4.<span Times New Roman"">                     

5.<span Times New Roman"">                     

6.<span Times New Roman"">                     

7.<span Times New Roman"">                     

   Сохраняетсятенденция распространения мошеннических операций в кредитно-финансовой сфере, втом числе связанных с незаконным предоставлением банковских кредитов игарантий, куплей — продажей иностранной валюты, оформлением разрешенийфизическим лицам на ее практически неограниченный вывоз за рубеж,необоснованными переводами (трансфертами) валютных средств в зарубежные банки,использованием для этих целей кредитных карточек, а также прямыми хищениямиденежных средств, включая компьютерные преступления.

   Теневая экономика активно внедряется в   сферу внешнеэкономической деятельности. Встране сформировалась организованная сеть нелегального (теневого) обращения иперевода за границу товарных, валютных, сервисных и интеллектуальных ресурсов.   Одним из каналов утечки валюты из Россииявляются иностранные фирмы. Денежные средства за якобы поставленные товары илиоказанные услуги направляются на счета иностранных фирм в российских банках изатем через корреспондентские счета иностранных банков перемещаются за рубеж.Часто встречаются случаи, когда иностранная фирма сначала приобретает товар натерритории России, а затем здесь же перепродает его по более высокой цене. Этаоперация не является незаконной, однако ее результатом является сокращениевалютных резервов государства без увеличения соответствующих товарных ресурсов.

   Значительнаячасть неучтенного валютного оборота образуется и при незаконном импортетоваров. Кроме того, в целях уклонения от уплаты необходимых таможенных сборови налогов фактические объемы и цены импортируемых товаров, как правило,искажаются в сторону занижения. Неучтенные в значительных объемах товары реализуютсятеневыми структурами.

   Российскиеучастники внешнеэкономической деятельности (как государственные, так и частные)при проведении внешнеторговых операций нередко прибегают к методу существенногозанижения цен главным образом на вывозимые энергоносители и цветные металлы, и,наоборот, их завышения на ввозимые товары. Получаемая в результате неучтеннаявалютная выручка в сумме разницы между фактическими и контрактными ценами, какправило, остается на счетах в зарубежных банках, иностранных партнеров, совместныхили оффшорных компаний. Нередки факты уклонения от обязательной продажигосударству части валютной выручки, проведения валютных операций, связанных сдвижением капитала, без оформления лицензии Банка России, недооценкикачественных характеристик ряда валютоемких российских товаров, нелегальноговывоза из страны интеллектуальной собственности, которая вовлекается вхозяйственный оборот за рубежом без всякой компенсации для России.

   Характернойформой проявления теневой экономики во внешнеэкономической сфере является уходот налогообложения неорганизованной торговли так называемых«челноков».       На долюнеорганизованой торговли в общем внешнеторговом обороте России приходится 10-12%. В товарообороте неорганизованной торговли доля стран бывшего СССР составляетпримерно 30 %. В дальнем зарубежье осуществляется примерно две трети всехзакупок российских «челноков». Основные объемы неорганизованногоимпорта поступали из Турции, Италии, Китая, Сирии, ОАЭ, Таиланда, Польши, атакже из Литвы и Украины.

   Серьезный ущерб национальной экономикенаносят также осуществляемые чрез страны СНГ операции по реимпорту товаров изтретьих стран и, наоборот, реэкспорту российских товаров в страны дальнегозарубежья.

   Из-за пробелов взаконодательстве в обход таможенно — банковского и, соответственно, валютногоконтроля широкие масштабы приобретают так называемые «толлинговые»операции, когда заключается экспортный контракт на поставку сырья, которое заграницу фактически не вывозится и перерабатывается на месте, но уже какзарубежное давальческое сырье, и в итоге чистый конечный продукт вывозится запределы Российской Федерации без уплаты соответствующих налогов и пошлин.Именно по такой схеме примерно 80 % фактически произведенного в России чистогоалюминия вывозится за рубеж. Подобные факты вскрыты на ряде предприятий чернойи цветной металлургии, где в ходе выборочных проверок 18 экспортных контрактовна общую сумму 152,1 млн долларов установлено непоступление валютной выручкиболее чем на 28,1 млн долларов. В настоящее время ситуация обостряется,поскольку толлинговые операции приняли массовых характер не только в цветной ичерной металлургии, но и в легкой, текстильной и других отрасляхпромышленности.

   Масштабныйхарактер приобрели операции по незаконному вывозу значительных партийморепродуктов за пределы Российской Федерации.

   На рынке ценныхбумаг криминальный менеджмент проявляется в виде мошенничества, фальсификациидокументов, недобросовестной котировки ценных бумаг и заключения незаконныхсделок с ценными бумагами, использования служебной (конфиденциальной)информации при совершении сделок с ценными бумагами, сокрытия эмиссионногодохода, хищения финансовых средств в крупных и особо крупных размерах.

   Одним из каналовтеневой экономики является практически бесконтрольное приобретение заиностранную валюту по явно заниженным ценам на фондовом рынке резидентами и всечаще нерезидентами ценных бумаг российский предприятий, как правило, черезподставные фирмы-посредники («однодневки») с использованием механизматак называемых депозитарных расписок, что чревато переходом целых, в том числестратегически важных, отраслей под контроль мафиозных и зарубежных компаний.     Отследить процесс оборота теневого капиталаи каким-либо образом оценить объемы таких средств с помощью имеющихсямеханизмов контроля за деятельностью участников рынка ценных бумаг практическине представляется возможным, поскольку отсутствует статистика подобныхфинансовых правонарушений и судебная практика по делам такого рода. Одной изобластей российского финансового рынка, в которой проблема перевода капиталов втень вызывает наибольшую озабоченность, является сфера вексельного обращения. Существующая система правовогорегулирования вексельного обращения и сложившаяся в стране практика выпуска иобращения бланковых векселей позволяет, используя векселя, не платить налоги.Расчеты дают основание утверждать, что в результате теневого обращения векселейгосударство недополучает сумму, равную 50 % номинала каждого векселя без учетаНДС, что только в 1996 году составило около 150-170 трлн рублей.

   Теневая экономическая деятельность всфере малого бизнеса разнородна и подход в силу данного обстоятельства долженбыть дифференцирован. С одной стороны, бороться с «чистым криминалом»- функция правоохранительных органов. С другой стороны, совершенно очевиднанеобходимость принятия ряда мер по «легализации» части теневогобизнеса, что позволит в определенной степени стабилизировать как экономикустраны, так и частично решить проблему сокращения экономической базы организованнойпреступности, использующей различные формы малого предпринимательства.

Основными причинами ухода малых предприятий в«теневую экономику» являются: жесткий налоговый прессинг, возможностьальтернативных расчетов (наличные, бартер и др.), административный характерарендных отношений (неразвитость рынка недвижимости),административно-бюрократические барьеры при регистрации, получении лицензий ит.д. Так вре­спублике Татарстан рынок не­жилыхи, в частности, встроенно-пристроенных помещений, монополизирован. И некаким-либо хозяйствующим субъектом, а органами по «уп­равлению»государственным и муниципальным (коммуналь­ным) имуществом. Это плохо уже потому, чтона­званные органы не должны за­ниматься коммерческой дея­тельностью. Кроме того, моно­полизация«управления имуще­ством» способствует корруп­ции. Во всяком случае, унас при очевидном изобилии нежи­лых помещений малый бизнес испытывает трудности с разме­щением офисови производств.

Понекоторым оценкам теневая экономика охватывает в малом бизнесе от 30 до 40 %объема продукции, услуг (оборота).<span MS Mincho""> <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

<span MS Mincho"">

Субъекты малого предпринимательства, участвующие втеневой экономике, могут быть разделены на три группы:

·<span Times New Roman"">        

·<span Times New Roman"">        

·<span Times New Roman"">        

   Особые опасениявызывает криминальная деятельность в экономике. Сегодня имеются все предпосылкидля углубления таких процессов, как слияние общеуголовной и экономическойпреступности, совершенствование организованности и профессионализма лиц,совершающих преступления, использование в преступной деятельности современныхтехнических средств, особенно компьютеров, интеграция организованных преступныхгрупп и служащих органов государственного управления. Коррупция тесно связана сорганизованной преступностью, целенаправленно стимулируется и провоцируется ею.Организованные преступные структуры, используя коррупционные связи, под«крышей» коммерческих организаций «перекачивают»государственное имущество в коммерческие структуры, получая из госбюджетанезаконные кредиты и субсидии, занижая реальную стоимость государственнойсобственности в процессе приватизации, присваивая валютную выручку отреализации за рубежом энергоносителей и других товарно-сырьевых ресурсов. Крометого, они принуждают должностных лиц осуществлять действия, направленные напредоставление различных необоснованных или незаконных льгот, лоббированиевыгодных криминальным структурам политических, законодательных и экономическихрешений. Все эти действия фактически направлены на стимулирование теневойэкономики, поскольку только она может обеспечить финансированиекоррумпированных чиновников. С тех пор как государственные предприятияобзавелись аббревиатурой АО, добавленной стоимостью распоряжается по своемуусмотрению руководство предприятий. Отдельные члены правительства Татариидолгие годы закрывают на это глаза зелеными купюрами, ибо именно РТ премьерВладимир Путин назвал одним из самых коррумпированных российских регионов. Годназад сотрудники Отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД Казанивскрыли механизмы манипулирования добавленной стоимостью на заводе«Органический синтез». Расследование давно закончено, но до сих порникому не предъявлено обвинения. Также ни для кого давно не секрет, чтогордость республики — вертолетный завод находится под криминальной«крышей». Именно поэтому цена реализации на рынке татарской«даже ликвидной продукции… значительно ниже, чем цена реализации нааналогичную продукцию других производителей в России», считает РавильМуратов<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[6]

. В настоящее время полиэтиленвысокого давления на зарубежном рынке стоит 1055 долларов за тонну, низкогодавления — 1000. Казанское предприятие продает свою продукцию, соответственно,за 671 и 559 долларов. Их конкуренты на российском рынке действуют болеепредприимчиво. «Ставропольполимер» из Буденновска реализует ПВД за871 доллар за тонну, «Башкирнефтехимторг» — за 794. Понятно,что работать на зарубежном рынке
еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике