Реферат: Свободные экономические зоны

СОДЕРЖАНИЕ

Вступление...............................................................................................

1.

СЭЗ в структуре розмищенияпродуктивных сил ...........................

1.1 СЭЗ: цель создания,структура и виды ....................................

1.2

История создания СЭЗ...............................................................

2.

Создание и функционирывание СЭЗ в Украине................................

2.1Зарубежный опыт создания СЭЗ ................................................

2.2

Законодательство Украины проСЭЗ..........................................

2.3

Перспективы создания СЭЗ в Украине......................................

3.

Перспективы создания СЭЗ в Кременчуге..........................................

3.1Управление СЭЗ............................................................................

3.2

Цель создания СЭЗ в Кременчуге................................................

Заключение..................................................................................................

Список использованой литературы...........................................................

ВВЕДЕНИЕ

Преодоление социально-экономического кризисав Украине возможно лиш путемсуществления целого комплекса мер, определяемых вмировой практике понятием “экономическаяполитика”, которая должна в первую очередь обеспечитьуправляемое внедрение рыночных отношений в хозяйстве страны, а также регионов.

Экономическая политика включаетразнообразные меры структурного, денежно-кредитного, нологово-бюджетного,инвестиционного и организационного характера, которые должны осуществлятьсякомплексно, дополняя друг друга.

Одним из важнейших элементов экономическойполитики страны, региональной экономики являются свободные экономические зоны,которые десятки лет успешно функционируют за рубежом, но только в годыперестройки стали формироваться в нашей стране. Правда, идеи об их созданиивысказывались и до перестройки.

Интерес к созданию и функционированиюсвободных экономических зон проявляется и в росте числа научных публикаций,посвященных данной тематике. Причем эти публикации чеще всего находят место вэкономических журналах – “Вопросыэкономики”,“Налоговый вестник”,в еженедельнике “Экономика и жизнь”, в региональной и местной печати. Отметим весьмасодержательные статьи Л. Васильева (Свободные экономические зоны: от эйфории кпродуктивной работе). Интерес представляет работа “Реформирование регионального управления в Китае: опытсвободных зон”, М., 1994.

В даной книге россматриваются какметодологические оспекты, связаные с формированием и функционированиемсвободных экономических зон, так и накопленый опыт их деятельности в рядезарубежных стран. Значительное внимание уделено СЭЗ Китая; с деятельностьюнекоторых из них удалось познакомится одному из авторов книги.

Но основным разделом книги являютсяматериалы, посвященые деятельности первых экономических зон в РоссийскойФедерации, порядку их формирования. Даны и соответстваующие правовые документы,регламентирующие условия их создания, систему управления, экономические,социальные и организационные льготы.

Разумеется, в небольшой работе невозможнополно охарактеризовать и зарубежный опыт, и российский. Мы затронулидеятельность только отдельных экономических зон, проанализировали наиболееважные программы и документы, попытались ознакомить с разными концепциями созданияСЭЗ.

І ГЛАВА. СЭЗ В СТРУКТУРЕ РАЗМИЩЕНИЯ ПРОДУКТИВНЫХ СИЛ.

1.1

СЭЗ: цель создания, структура и виды.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) –ограниченые територии, города, морские и авиационные порты, в которых действуютособые льготные экономические условия для национальных и иностранныхпредпринемателей, способствуещие решению внешне торговых, общекомерческих,социальных, научно-технических и научно-технологических задач.

В документах Киотской конвенции (1973 г. ) под свободной экономическойзоной ( или “зоной франко” ) понимается часть территори страны, на которойтовары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальнойтаможенной територии. Иными словами, территория, где соблюдается принцип“таможенной экстерриториальности”.

В мировой практике создания СЭЗсуществуют два пути. В первом случае во главу угла ставят “территориальныйподход”, то есть рассматривают СЭЗ как конкретную, определённую территорию, накоторую распрастраняется соответствующий порядок существования. Другой подход –“режимный”, то есть зону расматривают как конкурентное комплексное предприятия,которому предоставлены определённые преимущества при соблюдении определённыхусловий.

И задачи, которые ставят передсобой государства, создавая СЭЗ, тоже неоднозначные. Одни государства пытаютсярешать с помощю зон проблемы конкретных регионов, связанные с ожидаемойбезработицей, низким уровнем экономико-социального развития, защитой интересовкак производителей, так и потребителей. В других странах свободныеэкономические зоны используются в общественных интересах в качествеинтегративного экономического механизма, эффективного средства накопления ираспространения передового зарубежного опыта хозяйствования и управления,повышения конкурентоспособности собственного производства. Но чаще всегоставятся обе задачи в ограничном единстве.

Кроме общих, можно сказать,глобальных задач, определяются и конкретные задачи. Эти задачи, цели можно былобы объеденить в три крупных блока: экономический, соцеальный инаучно-технический.

Экономические цели:

-

привлечение иностранного инационального капитала благодаря срециальным льготным экономическим механизмам,стабильной законодательной базе и упращению различных организационных процедур;

-

использование приимущества международного географическогоразделения труда и международного обращения капитала для расширения экспортаготовых изделий, рационального импорта и создания импортзамещающего механизмапроизводства;

-

ликвидация монополии внешней торговли черезпредоставление доступа к различным формам внешнеэкономической деятельности всеморганизациям и предприятиям СЭЗ;

-

рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.

Социальные цели:

-

ускорение развития отсталыхрегионов за счет концентрации в приделах зон ограниченных национальныхресурсов;

-

повышениезанятости населения, создание новых рабочих мест, борьба с безработицей;

-

создание слоявысококвалифицированной рабочей силы за счет изучения и внедрения на практикемирового опыта в сфере организации, управления, финансов; воспитание культурыменеджмента, ориентированной на мировые требования к технологии управления;

-

удовлетворениенаселения в высококачественных товарах народного потребления, насыщениевнутреннего рынка.

Научно-технические цели:

-

привлечениепередовых зарубежных и отечественных технологий;

-

ускорениеинновационных и внедренческих процессов;

-

привлечениезарубежных ученых и специалистов;

-

повышениеэффективности использования мощностей и инфраструктуры конверсионныхкомплексов.

Что нужно для создания и успешногофункционирования СЭЗ?

Зарубежный опыт и еще весьма скромный опытРоссии свидетельствует, что необходимыми условиями для создания свободныхэкономических зон являются:

1.

Политическаястабильность в стране и в тех регионах, где создается СЭЗ.

2.

Стабильная ивсесторонняя законодательная база, определяющая экономические, социальные,административно-управленческие, финансово-налоговые и др. права СЭЗ.

3.

Природно-географическиеусловия (местоположение территории, где создается СЭЗ, близость к транспортныммагистралям, учет соседей, агроклиматических ресурсов и др.)

4.

Хорошо развитаяинфраструктура связи, транспорта, социальных условий, энергетики.

5.

Развитаякоммерческая инфраструктура по обслуживанию СЭЗ (банки, консалтинговые июридические фирмы, аудиторские организации, транспортные услуги.)

6.

Наличные (илисоздание) эффективной структуры административного управления СЭЗ, способностьруководителей территории овладеть новой культурой управления.

Почему многие свободные экономические зоныв своей деятельности достигают высокой эффективности? Разумеется, благодаряогромному вкладу иностранных инвестиций, открытости для иностранного капитала.Интерес иностранных инвесторов к СЭЗ объясним – это существенные льготы.

Какие же преимущества создают свободные экономические зоны для иностранногокапитала? К их числупрежде всего следует отнести:

-

налоговые льготы;

-

доступ кнациональному и региональным рынкам;

-

обеспечение болеенизких производительных затрат, в том числе за счет более дешевой рабочей силы;

-

возможностьфинансирования по сниженным процентным ставкам;

-

правособственности на землю.

1.

Свободные торговые зоны, свободныепорты, транзитные зоны, беспошлинные и таможенные склады на отдельныхпредприятиях. Эти зоны базируются на смягчении или отмене таможенных пошлин иэкспортно-импортного контроля над товарами, поступающими в зону, нацеленыпреимущественно на перевалку, переработку и хранение грузов.

По существу именно зоны свободной торговли(ЗСТ) явились основой для формирования всех типов свободных экономических зон.Ведь ЗСТ появились еще во второй половине ХIX века.Правда тогда эти зоны использовались для реэкспорта товаров, а с середины ХХвека все больше и больше превращались в инструмент импорта.

Как отмечается в большинствеисточников, зоны свободной торговли представляют собой своеобразные “коммерческие центры”, деятельность которых направлена на ускорениетоварооборота и стимулирование внешней торговли.

ЗСТ представляет собойограниченную территорию, которая рассматривается вне таможенной территориигосударства; она может быть и в морском порту, и на аэродроме, с учетомвыгодного расположения и высокотехнологического оборудования.

Товары, которые ввозятся в зонусвободной торговли из-за рубежа, не “декларируются”, нотаможенные власти иммеют право осуществлять контроль в нутри зоны: требоватьпредоставление официальной документации, проводить проверку на местаххранящихся товарови т.д. Цель одна: не допустить провоза контробанды, другуюантизаконную деятельность.

Существуют определенные ограничения повидам товаров, в возимых в свободную экономическую зону. Речь идет о товарахпринимающей стороны, обращение которых за пределами ЗСТ запрещенно. Этоотносится к огнестрельнрму оружию и боеприпасам, наркотикам и т.д. Но в зонуможет быть запрещен ввоз и товаров, которые представляют пасность для другихгрузов. Например, легковоспламеняющиеся вещества.

Ввозимые в ЗСТ местные товары, а такжеинностранные товары, оплаченные пошлинной, как правело, принято считатьэкспортом с таможенной территории принемающей страны. После ввоза в зону на этитовары распространняются все принятые в зоне экспортные стимуляторы (налоговыескидки, налоговые премии, возврат сделанных рание платижей и т.д.)

Товары, находящиеся на територии зонысвободной торговли, могут храниться неограниченное время (в соотведствии свнесенной платой за хранение.) Сумма платы зависит от времени хранения, типахранилеща; сюда же включаются и страховые взносы. Используется и контрактная система. В зонахведутся складирование, сортировка, упаковка, выборочной контроль качества,маркировка. Эти и другие услуги в пределах зон свободной торговли оказываютсяразными соучастниками: это могут быть организации ЗСТ, а также местные фирмы,действующие внутри зоны независимо от администрации. Создается сеть складов длякратковременного или случайного пользования. Если ЗСТ не располагаетдостаточными складскими помещениями, нередко стимулируется строительствоскладов на арендованных у руководства зоны площадях теми, кто регулярнопользуется услугами ЗСТ.

Многие страны организуют в зонахсвободной торговли выставочные павильоны для демонстрации товаров и их продажи.Торговля, как правило, носит оптовый характер и осуществляется через аукционыили иными способами. Чаще всего розничная торговля запрещена или строгоконтролируется. Иное дело, когда речь идет о реализации товаров для экипажеймореходных и авиационных судов, перевозящих грузы и пассажиров СЭЗ.

2. Экспортные промышленные зоны(ЭПЗ). Это вид СЭЗ основывается не только на применении льготного торгового итаможенного режима, но и на льготном финансировании и налоговом режиме. Это вравной мере относится и к иностранному капиталу. ЭПЗ в основном ориентированына производство экспортной и частично импортной продукции.

Наиболее активно ЭПЗ сталисоздавать после второй мировой войны, когда в странах Запада наблюдалосьизменение стратегии экономического развития – от импортозамещения к экспортноориенторуемомуросту. Здесь налицо было стремление привлечь зарубежные инвестиции в экспортныеотрасли.

ЭПЗ представляют из себя частьтерритории государства или региона, имеющую четко определенные административныеграницы и подготовленную для промышленного освоения.

Какие льготы имеют ЭПЗ?В первую очередь снижение или отмена таможенных пошлин. Заметим, что приэтом значительно упрощается сама процедура ввоза и вывоза товаров, сокращаетсябюрократическая волокита. Во-вторых, налоговые льготы. Обычно ЭПЗ освобождаютсяна несколько лет от уплаты подоходного налога. Могут снижаться и другие налоги,причем величена налоговых льгот зависит от разных факторов – величеныпоступающей иностранной валюты, технологического уровня внедряемогооборудования, количества созданных рабочих мест. Помимо налоговых льгот, вомногих странах используются различные вычеты из дохода, подлежащегоналогообложению. Например, расходы на научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы (НИОКР), на подготовку рабочих кадров. Чтобыпривлечь иностранных специалистов, для них снижается (или вообще снимается)личный доходный налог, предоставляется возможность перевода полученных доходовза рубеж.

3. Банковские и страховые с льготным режимомосуществление этих операций. Во многих странах эти зоны являются как бы частьюЭПЗ, когда в зонах создаются филиалы иностранных банков, каких-либо финансовыхорганизаций, что открывает промышленным предприятиям, расположенным в ЭПЗ,доступ к международным финансовым рынкам для получения льготных займов.

4. Технологические зоны(технологические парки, технополисы), обеспечивающие на основе различных льготразработку и внедрение современной технологии с помощью не только национальных,но и иностранных предприятий и организаций.

Свободные технологические зоны(СТЗ) наиболее ярко проявились в эпоху НТР, когда практически во всех странахстали активно развиваться наукоемкие отрасли, когда увеличились ассигнования напроведение НИОКР.

Этот вид свободных технологическихзон привлек внимание правительство и компании “новыхиндустриальных стран”,таких, как Бразилия,Малайзия, Мексика, Индия, Южная Корея – здесь появляются технопарки.

Технологический парк (ТП) – эторегиональная система совместного предпринимательства, основанного на сочетаниидеятельности научных учреждений, осуществляющих фундаментальныекапиталовложения, прикладных НИЦентров при организации и осуществленииразработок, в первую очередь в национальных отраслях.

5. Комплексные зоны (свободные,или “открытые”, города, особые районы идр.), решающие целый блок экономико-социальных и финансовых вопросов,использующие элементы разных видов зон. Комплексные зоны характерны для Китая.

В отдельных государствах впоследние десятилетия функционируют так называемые “предпринимательскиезоны”,расположенные, как правило,в депрессивных районах (например, в угольных бассейнах Вликобритании – Йоркшири Мидленд; США – Аппалачский). Цель этих зон – оживление хозяйственнойдеятельности путем предоставления частным предпринимателям значительныхфинансово-кредитных и налоговых скидок.

1.2

История создания СЄЗ.

Первыми зонами общегопредпринимательства (ЗОП) в мире считаются территории больших морских портов,железнодорожных узлов, аэропортов. Они, как правело отделялись с помощьютаможенного режима от основной территории страны и функционировали за счет безтаможенного ввоза и вывоза товаров. Созданию таких зон предшествовалообъявление “свободных портов”, тоесть территории, где могли б без налогов хранится товары, которые привозят взону для дальнейшей продажи. Первые сообщения про “свободныепорты”появились с XVI – XVII ст.

Первые законы про таможенные зоныбыли приняты в США — 1934 г., в Мексике – 1946 г. Деятельность ЗОП регулируютсямеждународными договорами: Конвенцию от 18 мая 1973 г. (г. Киото, Япония) иПостановлением Совета Общества стран ЕС от 25 июня 1986 г. “Про свободные таможенные зоны и склады”.Сегодня больше чем в 80 странах мира функционируют более 700 ЗОП. Их годовойторговый оборот оценивается в 15 – 25 млрд. долл.

На первых этапах зоны создавалисьдля коммерческой деятельности в виде складских территорий. Здесь товарыскладировались и поддавались операциям, руководствующихся на сохранение ихкачества и улучшения их внешнего вида. В 60-х годах появились первые вариантыпромышленно-складских зон, в которых, кроме хранения товаров, создаваласьдополнительная их обработка, расфасовка с целью увеличения добавочной стоимоститовара. Для привлечения иностранного капитала в ЗОП разрабатывалась системальгот: 1) ликвидировалось налогообложение в счет права на экспорт; 2) частичноили полностью ликвидировались налоги на доход иностранного персонала, которыйработает в ЗОП; 3) налоги на доходы на установленный срок; 4) уменьшаласьпошлина на ввезенное сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты и оборудование, ав некоторых случаях – и на ввозимую готовую продукцию. При этом страна, чтопредоставляла часть своей территории для создания ЗОП, преследовала такие цели:

1) обеспечение полной занятостирабочей силы как в ЗОП, так и в стране. Это цель предшествовала созданию ЗОП встранах, которые развиваются, — Китае, Мексике, Индии, Таиланде и т.д.Иностранные фирмы, которые вкладывают деньги в развитие этих зон, розсчитываютполучить дополнительную прибыль за счет использования дешевой рабочей силысравнительно со своими странами;

2)привлечение инвестиций, особенно в свободно конвертировоной валюте.

Этот мотив характерный для создания ЗОП в Китае и в странах ВосточнойЕвропы (в том числе и в Украине), где рассчитывают с помощью валютныхнатхождений от ЗОП на своей территории собрать деньги для модернизацииэкономики;

3) организация в экономическихзонах таких производств, продукция которых пошла б на экспорт, а такжеспособствовала б модернизации технологий и залученнию “ноу-хау” в передовые отрасли производства;

4) развитие отсталых регионов,обучение специалистов и работников новым методам труда и управления. В КитаеЗОП с 1979 г. стали важной составной экономичной политики страны. Их количествоувеличивается: к таким зонам на юге страны, как Шеньчжень, Чжухай, Сямень,Шаньтоу, добавилось еще 14 приморских городов, а также остров Хайнань. Теперьэта сплошная агломерованая зона вдоль Тихоокеанского побережья, где преобладаютдве формы привлечения капитала: организация совместных производств, в которыхстатусные фонды создаются за счет иностранных и китайских фирм, а на основаниисотрудничества, когда капитал и технология – иностранные, а земля и трудовыересурсы – китайские;

5) использование собственныхсырьевых и трудовых ресурсов для производства экспортной продукции. Такие зонысозданы в Ганне для переработки бокситов, в Арабских Эмиратах – для экспорта ипереработки нефти, в Находке – для экспорта и частичной переработки древесины,каменного угля и других природных ресурсов.

В мире есть 23 вида ЗОП; основныеиз них это:

1)

безтаможенные много профильные зоны, размещенные на основных перекресткахтранспортных систем (Шенон в Ирландии, о. Хайнань, Сингапур). Сингапур имееттеперь валютный запас который равняется валютному запасу Китая и Индии вместевзятых. В Сингапуре самые дешевые в мире товары и без таможенная торговля.Сингапур – третий самый большой в мире центр переработки нефти в мире послеРоттердама и Гъюстона, второй самый большой порт мира. Каждые 10 минут в этотпорт заходит судно, а каждые 20 минут – танкер.

2)

экспортныепромышленные зоны, ориентированные на внешнею торговлю. Китайская зонаШеньчжень занимается выпуском экспортных товаров с отечественного сырья спомощью отечественной рабочей силы. За 10 лет численность жителей городавыросла с 30 тыс. до 1 млн. людей. Тут работает 2,5тыс. экологически чистыхпредприятий, выпускаются

1115 наименованья товаров, с которых 650 идет на экспорт. Площадь зоны –327 кв. км, на её территории действует 3,8 тыс. общих предприятий, иностранныйкапитал составляет 18,5%. Подобные зоны созданы в Южной Кореи, в Шри-Ланке, вЕгипте, Гонконге, Малазии, Индии, Мексике;

3)

зоныэкономического и научно-технического развития – это районы страны, где предоставляютсяльготные условия для создания и деятельности национальных, общих и иностранныхпредприятий. Такие зоны создаются в основном в розвинутых странах. В США есть141 экономическая зона, в Швейцарии – 26, в Испании – 22, в Италии – 11, воФранции – 1, в Финляндии – 7, в ФРГ – 6. С помощью этого предпринимателиполучают возможность на льготных условиях импортировать необходимые компоненты,проводить сборку изделий, экспортировать продукцию.

4)

зоны страховых и банковских услуг способствуютукреплению экономики страны, характерные для небольших стран: Сингапур,Гонконг, Багамские острова, Бермудские острова, Тайвань, а также Турция иФилиппины. В свободных банковских зонах принимающей стороной формируютсяспособствующие условия для проведения кредитно-финансовых операций (льготныйрежим налогообложения банков, а в некоторых зонах – полное отсутствие такого).Такие зоны получили название “налогового хранилища”, или “налогового рая”. С1985 года в Турции появились “свободные города”: Месин, Измир, Адана, Трабзон, Стамбул. Основная цель их создания –привлечения инвестиций с максимально низкими ставками.

5)

импортно-промышленные зоны и зоны по заменеимпорта. Они обеспечивают сторону, которая принимает, современными товарами, аместные предприятия – передовой технологией. Такие зоны есть во Франции, США,Китае и в других странах;

6)

складские зоны формируются в районах международныхморских и аэропортов. В Руси на Дунае создана зона без таможенной торговли сскладскими помещениями на площади 100 га. Такие зоны сформировались подИлличевском .

7)

зоны свободной торговли, где нет пошлинной навезение и вывоз товаров для их продажи. Иногда они закреплены за большимморским или аэропортом (Шеннон в Ирландии, Сингапур, Руса, Будапешт, Белград т.д.).

II ГЛАВА. СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СЭЗ В УКРАИНЕ.

2.1 Зарубежный опыт создания СЭЗ.

Ранние уже отмечалось, что первыесвободные экономические зоны (естественно, их структура и порядок формированиябыли иными, чем теперь) появились еще во второй половине XIXв. в странах Западной Европы. Но наибольший интерес к их созданию заметенв 20-30-е годы нынешнего столетия и особенно после второй мировой войны. Этомуспособствовал ряд причин: развитие НТР, усиление конкурентной борьбы за рынкисбыта и сырья; гигантский рост внешнеторгового оборота; распад колониальнойсистемы, в результате чего на пути экономического развития вступило около станезависимых государств; решительное“вклинивание” в число развитых государств так называемых “новыхиндустриальных стран”и т.д. В числе государств, проявивших огромныйинтерес к свободным экономическим зонам, оказались и некоторые бывшиесоциалистические страны – Китай, Россия, Украина, Казахстан, Вьетнам.Рассмотрим опыт некоторых стран.

Западная Европа. Как было сказанов первом разделе, старейшими СЭЗ являются Гамбургская и Бременская в Германии,включенные еще в прошлом веке в Таможенный союз. Позднее, уже в нынешнемстолетии, появились зоны в Киле, Куксхафене и других городах. Появление СЭЗименно в этих городах было не случайным. Гамбург – это город-земля, крупнейшийморской и речной порт, расположенный на реке Эльбе, в ста километрах отСеверного моря. Международный аэропорт. Разнообразные отрасли промышленности.Гамбургская ЗСТ состоит из двух участков в порту, а также части территориидругой зоны в Куксхафене (ЗСТ “Куксхафен”управляет администрация земли Нижняя Саксония). Что включает ЗСТ “Гамбург”?Это многочисленные шести- ивосьмиэтажные склады, пакгаузы ( их площади, используемые для хранения товаров,превышают 600 тыс. м), хранилища для фруктов и овощей, хранилища для нефти инефтепродуктов.

Управление СЭЗ “Гамбург”существенно отличается от управления других зон.В чем это отличие?Администрация свободного порта, которая управляетзоной свободной торговли (входит в состав правящих структур земли Гамбург),имеет право выполнять таможенные функции, за исключением сбора пошлин.Большинство складов и пакгаузов эксплуатируется фирмами и частными лицамисамостоятельно, но строительство новых объектов хранения товаров требуетобязательного согласования с руководством зоны. Местные власти имеют в своейструктуре специальную компанию по сооружениям, которая владеет значительнойчастью транзитных складов ЗСТ; ей также принадлежат и некоторые пакгаузы.

В Дании зона свободной торговлисформировалась на территории копенгагенского порта в конце прошлого века.Копенгаген не только столица Дании, но и крупнейший морской порт, международныйаэропорт, здесь действует автомобильный и железнодорожный паром, связанный сМальме (Швеция). Высоко развита промышленность экспортной направленности, здесьрасположены крупнейшие торговые фирмы и банки. В настоящее время территория ЗСТзанимает около 700 тыс. м. Здесь создана разветвленная и мощная сеть складскихпомещений (зернохранилище на 30 тыс., около 30 пакгаузов, несколько десятковтранспортных депо и пр.), имеющих свыше 280 тыс. м. площадей для складирования.Площади складирования расширяются, поскольку предприниматели-соучастники зонына арендуемых у администраций ЗСТ землях ведут строительство новых складов.Управление ЗСТ администрация копенгагенского порта через акционерную компанию(администрации принадлежит полный пакет акций). Акционерная компания (а значит,и администрация порта) является хозяйкой всех сооружений, расположенных в зоне.

Необходимо отметить, чтодеятельность ЗСТ находится под контролем правительства. Специальным законом ЗСТимеет право хранения, сортировки и перепаковки, маркировки, переработки иэкспонирование товаров. Для создания в ЗСТ каких-либо промышленных предприятий,а также организации розничной торговли внутри зоны требуется специальноеразрешение Министерства общественных работ. Ограничением является потреблениене декларируемых товаров, облагаемых пошлиной.

ду ЗСТ) действуют в Австрии: в Линце, Граце, Зольбад-Халле и Вене.

Старейшая из них – в Линце. Этокрупный город на севере Австрии (земля Верхняя Австрия), речной порт на Дунае,аэропорт, важный транспортный узел, развитая промышленность, продукция которойв значительной степени идет на экспорт. ЗСТ в Линце располагает значительнымпроизводственными площадями: около 40 тыс. м. составляет площадь пакгаузов,транзитных депо, складов; около 100 тыс. м. – площадки для открытого хранения;склад-холодильник площадью 5,8 тыс. м; промышленное здание площадью около 13тыс. м; сборочные мастерские – 5 тыс. м; кроме того, административные здания.

Другие австрийские ЗСТ уступаютлинценской по своим масштабам. Согласно законодательству Австрии, зонысвободной торговли могут не только заниматься торговыми операциями, хранением,маркировкой, экспонированием, но и производственной деятельностью. Управляютзонами свободной торговли ТОО (товарищества с ограниченной ответственностью) –в трех зонах и акционерная компания – одной. Участниками этих управленческихструктур являются как местные органы власти, так и банки, торговые палаты,промышленные объединения.

Две зоны свободной торговлиактивно действуют в Греции – одна в Салониках, другая в Пиреях. Они созданысоответственно в 1925 и 1932 гг. Управление ЗСТ в Салониках возложено наспециальный автономный орган, входящий в состав Министерства торгового флота, ав Пиреях – на администрацию порта.

На ряду со значительными льготами,предоставленными ЗСТ (например, предприятия, созданные в зонах с разрешенияадминистрации, министров торгового флота и финансов, имеют право беспошлинноввозить необходимое сырье и материалы, льготы для транзитных грузов и т. д.),существуют и серьезные ограничения: запрещен ввоз товаров, составляющих монополиюгреческого правительства (соль, керосин, спички, бумага для сигарет и др.);ввоз в ЗСТ товаров греческого производства требует специального разрешения,также как и переработка товаров, предназначенных для использования в Греции,невозможна без одобрения таможенных органов.

В 60-х годы стала серьезнозаниматься созданием свободных экономических зон Финляндия. Здесь появились ЗСТв Ханко, Хельсинки, Турку. Они управляются акционерной компанией, причем частьакций принадлежит муниципалитетам. Заметим, что, кроме местных органов власти,деятельность ЗСТ держит под контролем и правительство Финляндии. Причем,государственные органы утверждают ставки в ЗСТ за хранение грузов,погрузочно-разгрузочные работы.

В конце 50-х годов была созданаэкспортная зона в районе крупнейшего международного аэропорта Шаннон вИрландии. Главной задачей, которая была поставлена ЭПЗ “Шаннон”,является создание новых рабочих мест. Руководитзоной правительственная “Компания

еще рефераты

Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Спрос и предложение, их эластичность

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Финансово-промышленные группы и их роль в формировании рыночной экономики

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Экономическая система: понятие, структура, генезис

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Экономический рост

29 Августа 2013