Реферат: Безработица: причины, формы, последствия

План:

Основные понятия и характеристики безработицы. Стр. 1 Причины безработицы в переходной экономике. Стр. 4 Формы безработицы и их специфика. Стр. 8 Социальные последствия безработицы и политика занятости. Стр. 15 Заключение. Стр. 18 Список литературы. Стр. 19

<st1:place w:st=«on»>I.</st1:place>Введение

Современнаяроссийская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениям.Одним из основных направлений рыночной экономики является создание рынка трудаи занятости.

Цель научно — исследовательской работы– на основе изучения и анализа выходящей в последнее время литературы доказать,что всего лишь за несколько лет в России сформировался рынок труда.

Тема рынка труда и занятости являетсяна современном этапе актуальной, потому что от этого сектора экономики зависитуровень жизни населения страны ее будущее и место в мировой экономике.

Научно — исследовательская работасостоит из двух основных разделов с подразделами. В первом разделерассматривается понятие «рынка труда», его сущность, типология, структура.Особое внимание уделяется проблемам управления и состояния рынка труда внастоящее время в России в Челябинской области в 1999 – <st1:metricconverter ProductID=«2000 г» w:st=«on»>2000 г</st1:metricconverter>. и в развитых странахмира.

Во втором разделе рассматриваетсяхарактеристика занятости, ее проблемы на современном этапе, прогнозы. Широкоосвещаются вопросы службы занятости на федеральном, региональном и городскомуровне. Особо уделено внимание государственному регулированию занятости.

В заключении работы представленынаправления государственного политики и регулирования рынка труда на ближайшиегоды и решения проблем занятости трудоспособного населения нашей страны.

II.Сущность рынка труда, его типология и структура.

2.1. Эволюция понятия «рынок труда».

Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаги т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели итрудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, поповоду трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики,Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических идуховных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека»,является товаром, а производственные отношения базируются на свободнойкупле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В тот период домонополистического капитализмаудовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса наусловия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, черезодномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена быломатериальное вознаграждение работника за труд определенного количества икачества. Поэтому понятие «рынок труда» Маркс относил к сфере обращения.

С развитием капитализма, переходом его в монополистическуюстадию усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпелсущественные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело красширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не толькозарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но неотработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п.

Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей.Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качествурабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке,творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активновключился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работниковматериальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров всвязи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономическихотношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Поэтому сокращение потребности в рабочей силе вопределенные периоды, ранее приводившее в росту безработицы, стало в известноймере регулируемым процессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в своюочередь, оказывает существенное влияние не только на социально-экономические,но и на политические процессы. Так, беспрецедентный рост безработицы в Германиив годы крупнейшего мирового экономического кризиса 1929-1933г.г., когда каждыйтретий трудящийся оказывался безработным, сыграл свою роль в становлениифашистской диктатуры.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественныхотношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период балансинтересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимисяи государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынкетруда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – сдругой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственныхпредприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однакоглавная его функция заключается в определении правил регулирования интересовпартнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая,которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда,куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развитияпроизводительных сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектрэкономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющихфункционирования рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства,включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах,государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний итрудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программыпредприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемоймодернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизациикадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулированиязанятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости отэкономических и исторических условий развития данной отрасли.

2.2.

Рынок трудаи заработная плата.

Заработная плата определяется и в широком, и в узкомсмысле этого слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия «труд». Вшироком смысле заработная плата – это оплата труда работников самых различныхпрофессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, трудкоторых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), илиработники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в неевключаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.

В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е.цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенноговремени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы.

Различают номинальную и реальную заработную плату.Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемныйработник за свой труд в течении определенного периода времени. Реальнаязаработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести наполученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработнойплаты и в обратной от уровня цен.

<img src="/cache/referats/7380/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1045"><img src="/cache/referats/7380/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1038"> ЗП/Ц

<img src="/cache/referats/7380/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1044"><img src="/cache/referats/7380/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1046"> ЗП/Ц2 2

ЗП/Ц1 1 DL

0 Т2 Т1 T

рис.1 Кривая спроса на труд

Цены на факторы производства, в т.ч. на труд, определяютсяна основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятостипредполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупногопредложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса нарынке выступают предприниматели и государство, а субъектами предложения –работники с их навыками и умениями. Спрос на труд находится в обратнойзависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос натруд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платыспрос на труд возрастает. Этузависимость отражает кривая спроса на труд, показанная на рис.1. Точки на осиабсцисс (Т) – величины требующегося труда, а на оси ординат (ЗП/Ц) – величиныреальной заработной платы (3П/Ц). Точка с координатами (Т1; ЗП/Ц1)является примером того, что низкой заработной плате ЗП/Ц1соответствует большой спрос на труд Т1, и наоборот (точка скоординатами (Т2; ЗП/Ц2)).

<img src="/cache/referats/7380/image008.gif" v:shapes="_x0000_s1049 _x0000_s1050 _x0000_s1051 _x0000_s1052 _x0000_s1053 _x0000_s1054 _x0000_s1055 _x0000_s1056">
ЗП/Ц

ЗП/Ц1 1

ЗП.Ц2 2

0 Т2 Т1 Т рис.2

Кривая предложения труда

Предложение труда также зависит от величины заработнойплаты, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда показывает, что приповышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ееснижении уменьшается (см. рис.2).

<img src="/cache/referats/7380/image009.gif" v:shapes="_x0000_s1029"> Эффект

<img src="/cache/referats/7380/image010.gif" v:shapes="_x0000_s1030"> ЗП/Ц дохода

<img src="/cache/referats/7380/image011.gif" " v:shapes="_x0000_s1027"><img src="/cache/referats/7380/image012.gif" " v:shapes="_x0000_s1032"><img src="/cache/referats/7380/image013.gif" " v:shapes="_x0000_s1026"> ЗП/Ц1

Эффект

ПТ замещения

0 T1 T

рис.3 Эффект замещения и эффект дохода

При увеличении заработной платы каждый моментотработанного времени лучше оплачивается, следовательно, каждый моментсвободного времени является для работника упущенной выгодой, поэтому появляетсястремление заместить свободное время дополнительной работой. Из этого следует,что свободное время замещается тем набором товаров и услуг, которые работникможет приобрести на возросшую заработную плату. Этот процесс называетсяэффектом замещения. На рис.3 приведена кривая увеличения предложения труда приросте заработной платы; этот процесс проявляется до точки с координатами (Т1;ЗП/Ц1), т.е. точки, в которой предложение труда, достигнувмаксимального уровня, начинает сокращаться.

Сокращение предложения труда при увеличении заработнойплаты происходит из-за действия эффекта дохода (противоположного эффектузамещения). Во-первых, человек располагает лишь 24 часами в сутки, пять илишесть, из которых ему к тому же просто необходимо отдыхать; во-вторых, когдаработник достигает определенного уровня благосостояния, меняется его отношениек свободному времени, увеличить количество которое в данном случае можно лишьпри сокращении дополнительной работы. Данная зависимость предложения рабочейсилы от уровня заработной платы в форме проявления в определенный моментэффекта дохода характеризует индивидуальное предложение труда отдельных лиц илигрупп лиц. Для экономики в целом функция совокупного предложения труда всегдабудет возрастающей из-за циркуляции рабочей силы.

Особую важность представляет исследование взаимодействиясовокупного спроса и совокупного предложения для достижении рыночногоравновесия. Очевидно, что оно достигается в точке Р, которой соответствуетопределенный уровень заработной платы ЗП/ЦР и заданное этим уровнемпредложение труда ТР. Это означает, что все предприниматели,согласные платить зарплату ЗП/ЦР, находят на рынке необходимоеколичество работников. Точка Р определяет положение полной занятости.

ЗП/Ц

DL SL

<img src="/cache/referats/7380/image018.gif" v:shapes="_x0000_s1060">
<img src="/cache/referats/7380/image019.gif" v:shapes="_x0000_s1035"> <img src="/cache/referats/7380/image020.gif" v:shapes="_x0000_s1057">
<img src="/cache/referats/7380/image021.gif" " v:shapes="_x0000_s1040"><img src="/cache/referats/7380/image022.gif" v:shapes="_x0000_s1036"> ЗП/Ц1

P

<img src="/cache/referats/7380/image023.gif" " v:shapes="_x0000_s1042"><img src="/cache/referats/7380/image024.gif" " v:shapes="_x0000_s1043"> ЗП/ЦР

ЗП/Ц2

ТР

T

рис.4 Формирование равновесия на рынке труда

В случае превышения зарплатой уровня равновесной цены (вточке с ординатой ЗП/Ц1) предложение на рынке труда превышаетрыночный спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полнойзанятости, возникает избыток предложения труда.

В случае снижения уровня заработной платы (например, доуровня ЗП/Ц2) по сравнению с ее равновесным уровнем, спрос на рынкетруда будет превышать предложение. В результате образуются незаполненныерабочие места из-за нехватки работников, согласных на более низкую заработнуюплату.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынкетруда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Норазмер заработной платы зависит не только от колебаний спроса на труд ипредложения труда, но и от качества труда, квалификации и профессионализмаработников. Различные виды работ могут быть в разной мере привлекательными длячеловека, требовать разных затрат на профессиональное образование, поэтомузаработная плата должна стимулировать, например, выполнение менее престижныхвидов работ или компенсировать материальные затраты на образование. Такаядифференциация в заработной плате называется «уравнивающими различиями».

2.3. Типология и структура рынка труда.

Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего из общейчисленности населения нужно выделить ту его часть, которая способна работать понайму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием «трудоспособноенаселение», к которому статистика относит лиц определенного возраста (у нас,например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до55). Тем не менее в общей численности населения можно выделить 2 крупныегруппы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередьподразделяются на определенные подгруппы. Части рынка труда, они обособленыдруг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особую функцию, образуяединый рынок труда, который не может существовать без какой-либо одной части.

При всей схожести развития экономик и социальных сферразвитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированиюразных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к 2-мосновным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силымежду фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либокогда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемымфункциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности иразряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий,которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификациюработников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать надругих предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленныйработой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений навнутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большейтекучестью кадров по сравнению со внутренним рынком труда, где движение кадровосуществляется преимущественно внутри предприятия.

Тенденции в экономическом развитии, которые приводят ксокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую формуфункционирования рынка труда – гибкийрынок труда.

Структурная перестройка экономики, сокращение удельноговеса занятости в промышленности и увеличение сферы услуг с ее возможнойорганизацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальнойбазы производства, постоянное изменение объема и структуры спроса на товары иуслуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы.Жесткая регламентация условий труда у работников на стандартных режимах занятостистала препятствием гибкости производства, ведет к снижениюконкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка трудаспособствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников вусловиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическомобновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбораподходящего режима рабочего времени.

При неудовлетворении спроса предпринимателя на работниковна 100% за счет тех, кто уже работал по найму и в данный момент ищет работу,то, естественно, этот спрос адресуется также и тем, кто впервые предлагает свойтруд. Та сфера, где формируется этот труд, изначально предназначенный напродажу, является фактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, без которогодругие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функция этойчасти рынка труда заключается в том, что здесь лишь формируется наемный труд.

Существует множество факторов, вследствие которыхпроисходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числапредприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовоеперемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей надругие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциальногорынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности.Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работниковнаходится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Этосостояние как раз и есть состояние, когда работники предлагают свой труд,перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар,циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращениятоваров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А всфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается междупредприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера иназывается циркулирующим рынком труда,где начинается его купля-продажа.

Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесьречь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано снаучно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западныеспециалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные гарантии занятости иматериальной обеспеченности:

Ü

Высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом истабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировымстандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше,чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции.

Ü

Работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющиегарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входитбольшинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровняинфляции.

Ü

Работники, занятые физическим трудом., преимущественно вобрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезаютвместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживаетсяпрофсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами.

Ü

Работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Этосфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, иих занятость не гарантирована.

Ü

Контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Этомолодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

Наряду с международным рынком товаров, услуг и капиталоввсе большую силу приобретает теперь и международныйрынок рабочей силы, который не просто является системой национальныхрынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы вусловиях усиливающихся процессов интернационализации производства, ростаинтеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают своюобособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональные потоки иперемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематическийхарактер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движениемкапитала образует верхний международный уровень рынка рабочей силы.Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, гдена постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамкахмежгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы.

Образование международного рынка труда осуществляетсядвояко:

Ü

Через миграцию труда и капитала;

Ü

Путем постепенного слияниянациональных рынков труда, когда окончательно устраняются юридические,национально-этнические, культурные и иные преграды между ними.

В основе формирования и развития международного рынкатруда лежит ряд весомых обстоятельства: процесс интернационализациипроизводства и специфическое капиталистическое восприятие рабочей силы вкачестве одного из элементов в общем перечне затрат. Отчужденное отношение ктруду как к безликому экономическому агрегату, изначально присущее капиталу, сеще большей силой проявляет себя с ростом масштабов производства, с егоинтернационализацией. Труд в его конкретном выражении оказывается уже на самыхнизших уровнях иерархии экономических забот.

Такое «безразличие» капитала к конкретным формам трудовыхзатрат придало ему со временем необычайную гибкость и мобильность и в то жевремя заставило постоянно искать выгодные, взаимозаменяемые источники труда.Сам процесс капиталистической интернационализации производства изначальноопределяется уже природой самого капитала. Еще К. Маркс предсказывал в своевремя, что «действительная задача буржуазного общества – это создание новогорынка и производства, покоящегося на базисе этого рынка1. В данномслучае имеется в виду не только рынок товаров и капиталов, но и рынок рабочейсилы, хотя Маркс напрямую об этом не говорит.

Таким образом рынок труда каксоциально-экономическая категория – это сложное и динамичное явление, связанноекак с макроэкономическим развитием страны, так и с мотивацией действий самогоработника. Это понятие выходит за рамки понятий «занятость» и «не занятость»,которые характеризуют лишь состояние элементов рынка труда на данный период.

2.4. Рынок труда развитых стран: Япония, США

Рынок труда в развитыхстранах, — одна из важнейших составляющих рыночной системы, позволяющаяэффективно использовать трудовой потенциал страны при высоком уровне оплатырабочей силы. Конкуренция за рабочее место способствует росту квалификациикадров.

Устойчивый экономическийрост <st1:metricconverter ProductID=«1999 г» w:st=«on»>1999 г</st1:metricconverter>.помог сохранению позитивных тенденций на рынке труда промышленно развитыхстран. Темпы создания дополнительных рабочих мест превысили уровень предыдущегогода, составив 1,1 %. Среди развитых стран только в Японии и Южной Корее второйгод подряд наблюдается абсолютное падение числа рабочих мест. Сокращениечисленности работающих в Японии ( на 2,6 % за последние два года ) отражает нетолько влияние циклического спада, но кризис системы пожизненного найма. ВЯпонии сокращение с <st1:metricconverter ProductID=«1997 г» w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>.стандартной рабочей недели с 48 до 40 часов было произведено в рамкахгосударственной программы повышения качества жизни. В определенной степени этосмягчило безработицу в 1998 – 1999 годах, так как в 1997 году число безработныхдостигло 2,27 млн. человек (3,4 %). Гибкие системы занятости стали внедряться всфере промышленного производства и сервиса на средних и мелких предприятиях внегосударственном секторе. Их применение позволяет снизить уровень безработицы.Системы гибкой занятости предполагают выбор графиков организации трударуководителями предприятий и учебных учреждений (тип «А» ) или самимиработниками ( тип «Б»).

Система «А» сталавнедряться на предприятиях с непрерывным или конвертерным производством.

Более популярной насредних и мелких предприятиях, особенно частного сектора, стала система гибкогоиспользования рабочего времени типа «Б». Работающие по ней имеют правосамостоятельно выбирать график своего труда на предприятии или на фирме всоответствии с общим режимом занятости всего коллектива. Работа по системе «Б»чаще выбирается молодыми рабочими и служащими, проходящими одновременнокакие-либо формы обучения, ветеранами производства.

Система свободного выборатрудящимися своего рабочего графика рассматривается в Японии как показательтесного партнерства работодателей и трудящихся, их духовной гармонии и общейзаинтересованности в благополучии друг друга.

Предпринятые меры вобласти реформирования системы использования рабочего времени помогли сохранитьдостаточно высокий уровень жизни большинства рабочих и служащих что традиционноявляется одной из наиболее важных задач японских профсоюзов.

За последние десятилетияамериканский рынок труда претерпел существенную эволюцию. Одна из новыхтенденций, появившаяся в 90-е годы, — деление единого рынка рабочей силы нанесколько практически не конкурирующих между собой сегментов. В частности,существуют два независимых друг от друга рынка рабочей силы, основанных напрофессионально – квалификационном делении занятых: специалисты с высшимобразованием, управляющие, высококвалифицированные рабочие, а также техники,административно вспомогательный персонал и работники обслуживания,неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.

На функционирование рынкатруда в США влияет и снижение степениохвата работников профсоюзным движением. Только за 80–90-е годы она заметносократилась – с 20,1% в <st1:metricconverter ProductID=«1983 г» w:st=«on»>1983 г</st1:metricconverter>. до 14,5% в <st1:metricconverter ProductID=«1997 г» w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>. Это делает рынок более мобильным вследствии уменьшения влияния профсоюзов на процесс заключения коллективныхдоговоров и установления размеров заработной платы.

Об эффективностифункционирования американского рынка труда свидетельствует то обстоятельство,что по сравнению с предыдущими периодами в 90-е годы гораздо более высокийпроцент потерявших работу вскоре ее находят. Так, с <st1:metricconverter ProductID=«1979 г» w:st=«on»>1979 г</st1:metricconverter>. по <st1:metricconverter ProductID=«1983 г» w:st=«on»>1983 г</st1:metricconverter>. трудоустроились 60%потерявших работу, с <st1:metricconverter ProductID=«1981 г» w:st=«on»>1981 г</st1:metricconverter>.по <st1:metricconverter ProductID=«1985 г» w:st=«on»>1985 г</st1:metricconverter>.– 67, с <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>.по <st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter>.– 68, а с <st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter>.по <st1:metricconverter ProductID=«1995 г» w:st=«on»>1995 г</st1:metricconverter>.– 74% безработных. О стабильности американского рынка труда свидетельствуеттакже и то, что средняя продолжительности работы американцев на одном месте с70-х годов практически не изменилась. Например, для работников в возрасте 45 –54 лет она составляет в среднем 12 лет, 55- 64 – 14 лет.

Общие масштабы занятости в США за последние 35 лет более чем удвоились– с 63 млн. человек в <st1:metricconverter ProductID=«1995 г» w:st=«on»>1995 г</st1:metricconverter>.до почти 130 млн. человек в <st1:metricconverter ProductID=«1998 г» w:st=«on»>1998 г</st1:metricconverter>. Особенно быстро создавались новые рабочие места в90-е годы: за период президентства Клинтона создано почти 18 млн. новых рабочихмест, что связано с беспрецедентно продолжительным периодом экономическогороста, длящимся в стране уже более восьми лет.

Сегодня можно выделитьчетыре основных направления государственного регулирования рынка труда в США:программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы; программысодействия найму рабочей силы; программы по социальному страхованию безработицы(т.е. по выделению средств на пособия безработным).

В рамках этих программ вСША были созданы сотни тысяч рабочих мест в государственном секторе (в сфереобщественных услуг – образование, медицинское обслуживание, коммунальноехозяйство, а также в строительстве общественных зданий и сооружений, наремонтно-восстановительные работах). При этом в настоящее время американскоеправительство делает главный упор на создание рабочих мест не в государственномсекторе, а в частном – с помощью различного рода мер косвенного регулирования(налоговых льгот, государственных субсидий и т.д.).

Все более важное значениепринимает государственное содействие найму. Так, Служба трудоустройства,имеющая более 2500 местных агентств (бирж труда), занимается регистрациейбезработных, поиском вакансий для них, тестированием претендентов на работу дляопределения их квалификации. Характерная особенность государственных агентствсодействия найму в последнее десятилетие – оснащени

еще рефераты

Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Безработица в рыночной экономике

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Иностранные инвестиции в РФ: структура, направления и эффективность использования

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Бюджетная система

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Валовой внутренний продукт - важнейший показатель системы национальных счетов

29 Августа 2013