Реферат: Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции

          БЕЛОРУССКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

                                                  УНИВЕРСИТЕТ

                  Высшая школа управления и бизнеса                  Молодечненское представительство

       

                  

                                                                                         Кафедра экономики и

                                                                                         управления

 

           КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему«Государственное регулирование врыночных

                системах: эволюция, модели, тенденции»

Студентки факультета ВШУБ,

специальности«Экономика и

управлениена предприятии»,

IIIкурса, группы № 1                                             Царь Натальи Михайловны

Руководитель                                                          РадькоМария Кирилловна

                                                   Молодечно

                                                    2001 год

                                          Содержание:

                                                                                        страницы

Введение                                                                                    3

1. Краткаяисторическая справка                                            4

2. Понятиегосударственной экономической политики        5

3. Типыэкономических систем                                                6

4. Понятие,содержание и характеристики государствен-

    ного регулирования экономики                                          10

5. Формы иметоды государственного регулирования

    экономики                                                                             12

6. Субъектыгосударственного регулирования экономики 13

7. Объекты государственногорегулирования экономики    14

8. Средства государственногорегулирования экономики    17

9. Моделирыночной экономики                                              24

    а) Американская модель                                                       

    б) Японская модель                                                               

10.  Проблема построения рыночной модели Беларуси         28

11. Взгляды на тенденцииразвития экономических

     систем                                                                                     29

Заключение                                                                                 30

Литература                                                                                  32

  

Государство в рыночной экономике обеспечиваетблагополучие нации в целом, охрану ее интересов, стабильность и укреплениеэкономического строя внутри страны и за рубежом. Этим и определяются цельгосударственного регулирования экономики и роль государства в рыночнойэкономике.

Но, если государственное регулирование являетсяобъективной необходимостью в условиях современной рыночной экономики, то дляэкономики переходного периода его роль неизмеримо более высока, ибо здесь имеютместо и другие, не свойственные рынку проблемы, решение которых возможно толькопосредством действенного государственного вмешательства. Сюда следует отнести:формирование самой рыночной инфраструктуры, высокий удельный весгосударственного сектора экономики, разгосударствление и приватизацию, развитиепредпринимательства и конкуренции, развитие социальной сферы и системысоциальной защиты населения, привлечение иностранных инвестиций и др. Крометого, со стороны государства требуется мощное противодействие ряду негативныхпроцессов, характерных именно для переходного периода (например, криминализацияобщества, экономики). И, наконец, проведение рыночных реформ и ответственностьза их реализацию так же лежат на государстве.

Все перечисленные аргументы вызывают объективнуюнеобхо-димость государственного регулирования экономики в условиях рыночныхотношений и особенно в переходный к рынку период.

Однако масштабы государственного регулированиярыночной экономики, глубина его проникновения в социально-экономическиепроцессы имеют определенные границы, обусловленные, с одной стороны, интересамисобственников (и это по сути, главный аргумент, ограничивающий масштабыгосударственного вмешательства) и, с другой – возможностями самого государства.В рамках этого можно говорить об относительных границах эффективности государственногорегулирования и эффективности той либо другой меры (формы, инструмента, метода)его воздействия. Так, государственный сектор и государственные доходы (бюджет,внебюджетные фонды), которые являются экономической основой государственного регулирования экономики, имеютсвои границы. Возможности роста государственного сектора ограничивают интересычастной собственности; увеличение доходов государства связано с социальнымиграницами налогообложения, которые затрагивают интересы практически всех слоевнаселения, а так же с конъюнктурой самой экономики, ухудшение которойсущественно сокращает и бюджетные доходы. Совпадение интересов государства с интересами собственников позволяетсущественно расширить границы государственного регулирования, и наоборот, еслиони расходятся, эти границы сужаются.

По сути, глубина проникновения государственногорегу-лирования всоциально-экономические процессы, различная ком-бинация форм и методов регулирования иявляются отличи-тельнымичертами многообразных моделей современной рыноч-ной экономики.[1, с.12-13]

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> 

<span Times New Roman",«serif»">Государственноерегулирование экономики

<span Times New Roman",«serif»"> <span Times New Roman",«serif»">имеет долгую историю.Практика здесь опережает теорию. В период раннего капитализма в  Европе существовал централизованный контрольнад ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешнейторговлей.

<span Times New Roman",«serif»">Меркантилисты17 века — пионеры нормативной экономической теории — писали о том, что толькодетальное руководство со стороны правительства способно обеспечить порядок вхозяйственной сфере. Они видели в государственном руководстве средство, обеспечивающеесоциальную справедливость.

<span Times New Roman",«serif»">Спереходом к капитализму, свободной конкуренции многие заповеди меркантилистовканули в Лету. Подход основоположников классической экономики (18 век), лимитировавшихгосударственное вмешательство в хозяйственную жизнь, имеет историческое объяснение.Ведь к тому времени вершителями судеб в экономике стали рынок и свобода выбора.В экономическом смысле свобода предполагает две главных составляющих: защищенноезаконом право частной собственности и самостоятельность принятия решений. В 18- 19 веках экономическая роль государства сводилась, в основном, к охране этихпервичных прав. 20 век был ознаменован почти повсеместным укреплениемэкономического присутствия государства.

<span Times New Roman",«serif»">Совторой половины 19 века национальное производство достигло невиданных ранеемасштабов. Конец века связан со взрывом, скачком в научно — техническомразвитии и появлением ряда новых отраслей, т. е. углублением общественногоразделения труда. Все эти обстоятельства порождали потребность в координации, вподдержании пропорций на макроуровне, в антициклическом регулировании.

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">[2<span Times New Roman",«serif»">, с.22-23<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">]

<span Times New Roman",«serif»">Началосьнаступление на рынок со стороны монопольных структур: картелей, синдикатов,олигополий. В этих условиях для обеспечения конкуренции стали жизненнонеобходимы выработка антимонопольного законодательства и его применениеорганами государства.

<span Times New Roman",«serif»">Усилениегосударственного регулирования диктовалось целями подготовки к войнам, ихведения, поддержания обороноспособности. Разрабатывалась целая система мер,включавших принудительное картелирование (Германия), протекционизм (Япония).Формировались военно — промышленные комплексы, тесно связанные справительством.

<span Times New Roman",«serif»">Государственноерегулирование экономики явилось необходимым для осуществления социальнойполитики, вообще стратегии социализации в широком смысле. Коллективноепотребление или удовлетворение общественных потребностей (здравоохранение, образование,поддержка неимущих и пр.) невозможны без использования государственных рычагови организаций.

<span Times New Roman",«serif»">И,наконец, хотелось бы особо подчеркнуть, имея в виду день сегодняшний,потребность в государственной поддержке и подчас организации фундаментальныхнаучных исследований, а также защиты среды обитания.

<span Times New Roman",«serif»">Государственноерегулирование, таким образом, обусловлено появлением новых экономическихпотребностей, с которыми рынок по своей природе не может справиться.

<span Times New Roman",«serif»">И,хотя подобное регулирование в современной рыночной экономике осуществляется внамного меньших масштабах, чем в административно — командной системе, все жездесь экономическая роль государства велика, особенно по сравнению с системойсвободной конкуренции.

<span Times New Roman",«serif»">Государственноерегулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собойсистему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующегохарактера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественнымиорганизациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально — экономической системы к изменяющимся условиям.

<span Times New Roman",«serif»">Помере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические исоциальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частнойсобственности. Появилась необходимость значительных инвестиций,малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимыхдля продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые иобщехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежномобращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовалигосударственной экономической политики.

<span Times New Roman",«serif»">Теоретическипонятие государственной экономической шире понятия государственногорегулирования экономики, так как первая может основываться и на принципеневмешательства государства в хозяйственную жизнь (известный принцип экономическоголиберализма laisser faire — laisser passer). В современных условиях невмешательствогосударства в социально — экономические процессы немыслимо. Уже давно ведутсяспоры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о егомасштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины “государственноерегулирование экономики” и “государственная экономическая политика” в нашевремя идентичны.

<span Times New Roman",«serif»">Объективнаявозможность государственного регулирования появляется с достижениемопределенного уровня экономического развития, концентрации производства икапитала. Необходимость, превращающая эту возможность в действительность,заключается в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справитьсягосударственное регулирование экономики.

<span Times New Roman",«serif»">Всовременных условиях государственное регулирование экономики является составнойчастью воспроизводства. Оно решает различные задачи: это, например,стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрениепрогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержкаэкспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулированияэкономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблемв той или иной стране в конкретный период.

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

Экономика любой страныпредставляет собой сложную экономическую систему, которая обладает множествомособенностей и отличительных черт. На сегодня в мировой практике насчитываетсянесколько типов экономических систем, которые существенно отличаются друг отдруга и имеют многообразные формы (модели) проявления. Но любая экономическаясистема представляет собой совокупность всех экономических процессов ибазируется на сложившихся в ней формах собственности на экономические ресурсы ирезультаты хозяйственной деятельности, на присущих ей формах организации испособах регулирования хозяйственной деятельности на всех уровнях управления.

Основным элементом экономической системы выступаютсоциально-экономические отношения в единстве с технико-экономическими и другимиэлементами системы. И если технико-экономические отношения отражают отношенияпо поводу рационального использования ресурсов, их воспроизводства и определяютсясвойствами этих ресурсов, имеющимися технологическими возможностями, тосоциально-экономические – определяются характером отношений людей, которыескладываются под влиянием отношений собственности в данном обществе. Это даетвозможность с определенной степенью условности представлять экономику какпроцесс преобразования имеющихся в распоряжении общества ресурсов в продукцию,которая должна удовлетворять как производственные, так и непроизводственныепотребности общества и его членов.

Особенности проявления всех экономических процессовформируют различные типы экономических систем. Сегодня выделяют следующиеосновные типы экономических систем: рыночная экономика, которая, в своюочередь, выделяет рыночную экономику свободной конкуренции (чистый капитализм)и современную рыночную экономику (современный капитализм);административно-командная система и экономическая система слаборазвитых стран.Опуская последнюю, остановимся на рыночной и командно-административнойсистемах.

Рыночнаяэкономикасформировалась как рыночная система, охватывающая все общественное производстволишь на определенном этапе развития – стадии машинного производства, когда товарнаяформа собственности стала всеобщей. На этой стадии сложилась системаспециализации основных звеньев народного хозяйства, произошло завершениеформирования общественного труда как целостной системы, в которой связьосуществляется через опосредованную рынком товарную форму связи производства ипотребления. В этих условиях труд в рамках отдельной единицы выступает какчастный, независимый, самостоятельный вид деятельности, но в то же время, он иобщественный, так как предназначен и для других. Его общественная необходимостьпроявляется после процесса производства, на рынке через акт купли-продажи.

Отличительными чертами рыночной экономики выступаютчастная собственность и личная свобода всех участников экономической деятельности.Но если рыночный механизм экономики свободной конкуренции все фундаментальныезадачи экономического развития страны решал через рынок и цены, то всовременной рыночной экономике наблюдается активное вмешательство государства впроцессы развития национальной экономики.

Экономика данного типа хозяйства позволяет сегоднявыделить многообразие моделей рыночной экономики, складывающихся на основеодной и той же формы хозяйствования  идаже при одном и том же техническом базисе. Так, можно выделить модель рыночнойэкономики США, Франции, Англии, Японии и других стран, которые существенноотличаются друг от друга. Однако все современные рыночные модели – это моделиболее высокого уровня в сравнении с рыночной экономикой свободной конкуренции,модели организованного рынка, которые развиваются и функционируют в условияхразличных форм экономического монополизма, государственного регулированияэкономики.

Характернымичертами административно-командной модели экономики. Примером которойможет служить экономика бывшего СССР, являются общественная (а в реальностигосударственная) собственность практически на все экономические ресурсы, адресное,директивное планирование, жесткая централизация в распределении ресурсов икапитальных вложений, отсутствие самостоятельности основных звеньев экономики –предприятий, организаций. Все это определило нежизнеспособность данной модели,не обеспечило решение ключевых проблем экономики СССР, ее интенсивногоразвития. В итоге сегодня государства бывшего СССР, в том числе и РеспубликаБеларусь, стоят перед проблемой построения модели рыночной экономики,радикальных изменений отношений собственности.

Переход экономики Республики Беларусь к рыночнымотношениям безальтернативен. Рыночная система на примере развитых странпродемонстрировала свои безусловные преимущества. Представляя собоймногосложную систему связей, она наиболее адекватна свойствам людей, ихтворческому потенциалу. Через систему связей бесчисленные, индивидуальные,свободно выбранные приоритеты учитываются, суммируются ивзаимоуравновешиваются. Через нее принимаются решения, что и сколько должнопроизводиться, как эффективно организовать производство и как распределитьрезультаты труда между участниками общественного производства.

Преимущества рыночной экономики состоят в том, чтоона способствует эффективному распределению ресурсов в максимальном приближениик их общественным потребностям. Она диктует применение наиболее эффективныхметодов их использования и создает условия для разработки и внедрения новых,более эффективных технологий.

Основанная на частной собственности призначительном слое собственников и экономической свободе хозяйствующихсубъектов, рыночная система действительно усиливает ответственность засвоевременное и качественное принятие хозяйственных решений и за результатыхозяйствования. Рыночно-конкурентный механизм управления экономическими исоциальными процессами формируется через интересы и мотивы поведения людей,непосредственное выявление индивидуальных потребностей и возможностей их удовлетворения.Основным элементом рыночного управления экономикой является механизм цен,который обеспечивает регулирование происходящих экономических процессов черезсогласование спроса и предложения. Образующиеся различия в прибыльности и убыточноститого или иного производства регулируют распределение ресурсов по видампроизводства.

Однако сколь очевидны безусловные преимуществарыночной экономики, столь же очевидными являются и ее недостатки, которыеобусловливают объективную необходимость государственного вмешательства вэкономику. К ним следует отнести:

-<span Times New Roman"">        

неспособность рыночной экономики обеспечить оптимальноефункционирование экономики с общественной точки зрения;

-<span Times New Roman"">        

содержащуюся в ней тенденцию к угасанию конкуренции – ее главного идвигательного механизма. Дело в том, что конкуренция безжалостна к субъектамрыночной экономики и, прежде всего, к представителям к представителям малого исреднего бизнеса. Поэтому они постоянно стремятся улучшить свои экономическиепозиции, пытаясь освободиться от ограничительных пут конкуренции. В этом же направлениидействуют некоторые закономерности научно-технического прогресса, требующееиспользования больших количеств реального капитала, крупных рынков, надежных источников сырья. По мере ослабленияконкуренции подрывается суверенитет потребителя и, следовательно, рыночнаяэкономика теряет свою способность распределять ресурсы в соответствии собщественным и индивидуальным спросом;

-<span Times New Roman"">        

неравномерное распределение денежных доходов;

-<span Times New Roman"">        

неспособность учета всех выгод и издержек, связанных с производством ипотреблением определенных товаров и услуг. Речь идет о таких товарах, которыеспособны приносить выгоду не индивидуальным потребителям, а обществу в целом –народное образование, наука и культура, развитие автомагистралей и т.д.;

-<span Times New Roman"">        

несовершенный механизм обеспечения занятости населения, поддержанияуровня цен. Проблемы безработицы и инфляции постоянно сопутствуютфункционированию и развитию рыночной системы;

-<span Times New Roman"">        

полное равнодушие рыночной системы к проблемам малоимущих ислабозащищенных слоев населения;

-<span Times New Roman"">        

неспособность обеспечения стратегических направлений развития в областинауки, техники, технологии. Стимулируя эффективное коммерческое освоение ужеимеющихся научных достижений, рыночная система не в состоянии обеспечить ихразвитие;

-<span Times New Roman"">        

неспособность к глубоким структурным преобразованиям экономики;   

-<span Times New Roman"">        

и, наконец, рынок не обеспечивает рациональных подходов кприродопользованию, охране окружающей среды.

[1, с.9-12]

Решение перечисленных проблем в условиях рыночнойэкономики создает необходимость активного государственного вмешательства.

Следует отметить, что государственное регулированиеэкономики возможно лишь при наличии определенных объективных предпосылок –достижения определенного уровня экономического развития системы и концентрациипроизводства и капитала. Однако эти возможности превращаются в объективнуюнеобходимость в странах с рыночной экономикой лишь в силу перечисленных вышеобстоятельств. И государство заботится о функционировании рыночного хозяйства,создает равные условия всем субъектам хозяйствования, содействуетпредпринимателям, защищает интересы, помогает им завоевывать рынки иприобретать ресурсы.

Государственное регулирование экономики – это целенаправ-леннаядеятельность государства в лице соответствующих законо-дательных,исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различныхформ, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейшихэкономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики,регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

Государственноерегулирование экономики следует пред-ставлять как систему, включающую в себяэкономические формы и методы регулирования, организационные структурыуправления, правовые нормы и акты.

Для характеристикигосударственного регулирования эконо-мики можно выделить три его стороны:социально-экономическую, методологическую и организационную.

Социально-экономическая сторона позволяет раскрыть эконо-мическуюсистему страны с позиции сложившихся в ней форм соб-ственности на экономическиересурсы и результаты хозяйственной деятельности и отражает единствосоциально-экономических и тех-нико-экономическихотношений.(Более подробно это рассмат-ривалось в п.3).

Организационная сторона государственного регулирования эко-номики закрепляет единствотехнико-экономических и соци-альных отношений и проявляется через системуорганизации и управления народным хозяйством, его отраслями и сферами. Онапоказывает, каким образом через конкретные хозяйственные формы осуществляетсявзаимодействие производительных сил и произ-водственных отношений, какова ихроль в реализации потенциаль-ныхвозможностей, заложенных в отношениях собственности, что представляет собойсистема органов управления, каковы их задачи и функции.

Методологическая сторона характеризует государственноере-гулирование как совокупность принципов, форм, методов, исполь-зуемых всистеме регулирования, т.е. сам инструмент регулирова-ния, методологическую базу, обеспечивающуювыработку различ-ныхвариантов достижения целей социально-экономического разви-тия страны, выбор наилучшего изальтернативных вариантов и обеспечение его выполнения. В конечном счете, именноот методо-логической базы зависит действенность системы государственногорегулирования в заданном направлении, в направлении выбранного вариантадвижения, обеспечивающего достижение поставленных целей и задач.[1, с.13-14]

Эффективное функционирование экономики возможно приус-ловии прогнозирования и планирования ее развития и эффективной системыуправления народным хозяйством. В рыночной экономике чаще прибегают к термину«регулирование», ибо государство стремится больше пользоваться косвеннымирычагами воздействия, вместо прямых административных для создания в большейстепени свободы деятельности субъектов хозяйствования.

На практикекаждая их функций государственного регулирования реализуются посредствомсоответствующих действий каждой их ветвей власти, которые классифицируются поформам и методам.

Формапредставляет собой общеенаправление, основные принципы воздействия со стороны субъекта в лицесоответствующего государственного органа на рассматриваемый объект. Метод– это способ познания и преобразования объекта на основе определенных правил итеоретических принципов, применяемых при регулировании ( метод от греч. слова methods– путь, способ познания, исследования). Для каждой из форм может быть примененонесколько методов, что определяется их точностью, доступностью, степеньюапробированности и рядом других условий. В конечном счете все они направлены нато, чтобы сориентировать макроэкономическое развитие и поведение вмакроэкономике в направлении выбранного варианта движения. Основные требованияк данному механизму:

-<span Times New Roman"">        

адекватность объективным условиям и состоянию развития экономики наданном историческом этапе;

-<span Times New Roman"">        

системность, т.е. все элементы регулирования должны быть увязаны междусобой;

-<span Times New Roman"">        

комплексность (механизм регулирования охватывает с разумной степенью«погружения» все экономические и социальные процессы).

Применяемые формы государственного регулированияобычно классифицируются по следующим трем группам: 1.Законодательная(правовая); 2. Финансово-кредитная, включающая бюджетно-нало-говую икредитно-денежную формы; 3. Административная, которая делится наадминистративно-экономическую и организационно-ад-министративную формы.

Каждая из формиспользуется как в отдельности, так и в раз-личных сочетаниях. Их выбор зависитне только от экономического состояния, но и от политической организации общества,традиций, целей и решаемых задач на каждом конкретном историческом этаперазвития.

По степенизначимости приоритет чаще всего отдается зако-нодательной(правовой)  форме. Она представляет собой сово-купностьзаконов, механизмов их разработки, принятия и реа-лизации, с помощью которыхустанавливаются основные принципы государственного и общественного устройства,права и обязанности хозяйствующих субъектов, граждан и другие важнейшиеполо-жения, являющиеся базовыми при формировании и функцио-нированиипроизводственных и иных отношений внутри страны и с внешним миром.

К бюджетно-налоговым инструментамотносятся госу-дарственные расходы, налоги, пошлины, льготы и субсидии. Онииспользуются правительством для стимулирования (сдерживания) макроэкономическойактивности, снижения совокупного спроса и совокупного предложения или их роста. Бюджетно-налоговое регулированиене является независимым от кредитно-денежного.Последнее включает эмиссию денежной массы, регулирование учетной ставкипроцента за банковский кредит, рыночные операции с правительственными ценнымибумагами. Дефицит государ-ственного бюджета или излишки влияют на уровень цен,а следо-вательно, на уровень нормы процента, предложение денег и реаль-ныйобъем производства в конечном итоге. Таким образом, при ис-пользованиибюджетно-налогового и кредитно-денежного регули-рования следует учитывать ихвзаимосвязь и последствия действий в будущем.

В связи срасширением рыночных систем, ростом значения внешней торговли в развитииэкономики все большую роль в сов-ременных условиях играет валютно-финансоваядеятельность. Она является составной частью кредитно-денежного регулирования ив последнее время в результате роста интернационализации экономи-ки выделяетсяв самостоятельную форму.

Довольно частофинансово-кредитную сферу со всеми ее сос-тавными частями относят к экономическим методам управления. Взятыеотдельно экономические методы не всегда могут сегодня обеспечитьвысокоэффективное регулирование развития народного хозяйства. Как правило, онидополняются административными, ко-торые связаны с решением, командой, приказом.Инструментами административно-экономическогорегулирования являются центра-лизованное планирование, ценообразование ифинансирование, сис-тема экономических нормативов и др. Организационно-админи-стративная форма оперирует чаще такимиметодами, как прямые административные указания, установление жестких правил,регули-рующих взаимоотношения нижестоящих и вышестоящих звеньев хозяйственнойсистемы, выработка стандартных процедур админи-стративного воздействия и др.

В государствеобычно складывается определенное соотно-шение между различными формамирегулирования. В странах с рыночной экономикой первостепенная роль отводитсязаконода-тельной и экономической формам регулирования, в командно-административной– административной. [3, с.5-6]

       

 Субъектамигосударственного регулирования являются носи-тели, выразители и исполнителихозяйственных интересов.

Любая страна может бытьпредставлена через соответствую-щиесоциальные группы людей, которые имеют свои интересы, отличаютсяпринадлежностью к тому либо другому региону, виду деятельности. Они могутотличаться друг от друга и по имущест-венному признаку, по доходам, попрофессиям, по отношению к средствам производства. Они имеют свои интересы иформы их представления и т.д. Эти группы являются носителями хозяйст-венных интересов.

Многочисленные союзы,ассоциации, которые объединяют но-сителей экономических интересов, например,профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров и т.д., выступают выразителями хо-зяйственных интересов.

Исполнителями хозяйственных интересов являются органы власти,построенные по определенному иерархическому принципу, и национальный банк.

Все субъектыгосударственного регулирования взаимодейст-вуют друг с другом, чтоосуществляется  через соответствующиесвязи – прямую и обратную.

Прямая связьустанавливается между носителями, выразите-лями и исполнителями хозяйственныхинтересов. Она может иметь различные направления проявления:

-<span Times New Roman"">        

     просьбы, пожелания, протесты, сборыподписей, обращения

     в суды и т.д.:

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

Обратнаясвязь – это связь междуисполнителями (органами государственной власти) и носителями хозяйственныхинтересов. Она проявляется в результатах государственного регулирования (например, повышения уровня социально-экономического развития страны) и вподдержке (или нет) государственной экономической политики носителями ивыразителями экономических интересов. [1, с.14-15]

<span Times New Roman",«serif»">Объекты

<span Times New Roman",«serif»"> государственного регулированияэкономики — это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условиясоциально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнутьтрудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленномбудущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо длянормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

<span Times New Roman",«serif»">Основныеобъекты государственного регулирования экономики — это:

<span Times New Roman",«serif»">- экономический цикл;

<span Times New Roman",«serif»">- секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

<span Times New Roman",«serif»">- условия накопления капитала;

<span Times New Roman",«serif»">- занятость;

<span Times New Roman",«serif»">- денежное обращение;

<span Times New Roman",«serif»">- платежный баланс;

<span Times New Roman",«serif»">- цены

<span Times New Roman",«serif»">-НИОКР (научно-исследовательскиеи опытно-конструкторские работы, имеющие целью разработку и реализацию научныхидей);

<span Times New Roman",«serif»">- условия конкуренции;

<span Times New Roman",«serif»">- социальные отношения, включая отношения между работодателями иработающими по найму, а также социальное обеспечение;

<span Times New Roman",«serif»">- подготовка и переподготовка кадров;

<span Times New Roman",«serif»">- окружающая среда;

<span Times New Roman",«serif»">- внешнеэкономические связи.

<span Times New Roman",«serif»">Очевидно,перечисляемые объекты могут носить совершенно различный характер, ониохватывают макроэкономические процессы — хозяйственный цикл, накоплениекапитала в масштабах страны, отдельные отрасли, территориальные комплексы идаже отношения между субъектами — условия конкуренции, отношения между профсоюзамии объединениями предпринимателей, между государственными регулирующимиорганами.

Рассмотрим важнейшие из них.

<span Times New Roman",«serif»">Сутьгосударственной антициклической политики

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике