Реферат: Финансовый механизм функционирования свободных экономических зон
СОДЕРЖАНИЕ
TOC o «1-3» h z u ВВЕДЕНИЕ_ PAGEREF _Toc59520001 h 3
1.СЭЗ как экономические категории, их сущность и основное содержаниеPAGEREF _Toc59520002 h 4
2.Цели, задачи и предпосылки создания СЭЗ_ PAGEREF _Toc59520003 h 11
3.Фазы жизненного цикла СЭЗ_ PAGEREF_Toc59520004 h 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ_ PAGEREF _Toc59520005 h 19
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ_ PAGEREF_Toc59520006 h 21
ВЕДЕНИЕВмировой практике внешнеэкономической деятельности существуют различные моделитерриториально-хозяйственного управления. В этом ряду комплексных формированийесть и такие хозяйственные структуры, которые известны как свободныеэкономические зоны (СЭЗ). Различные типы таких зон называют «островками»мирового хозяйства, «окнами» для притока в многочисленные регионы и странызарубежных инвестиций, технологий, управленческих навыков. Наконец, в СЭЗмногие экономисты видят прототип новой политики «открытых дверей» в мировуюсистему хозяйства.
СЭЗкак компактные территориальные образования можно назвать и древними, и современными.Они своими корнями уходят в глубокую старину и в то же время обогащают своюпрактическую деятельность новым содержанием современной цивилизации. «Свободныеэкономические зоны,- по словам американских ученых М, Фразье и Р. Рэна,- одна из старейших и вместе с тем новейшаяидея человечества в области экономического развития».
Открытость мировому рынкуделает СЭЗ привлекательными для транснациональных компаний, миллиардныеинвестиции которых вкладываются на всех континентах. Международные корпораций впоисках благоприятных условий для своей коммерческой деятельностирассматривают СЭЗ как весьма прибыльные экономические структуры, с которымисвязывают важнейшие направления своей экспансии.
Свободные экономическиезоны- интернациональные экономические формирования.Они приобрели глобальный характер, охватив практически все страны мира,включая богатые и бедные. С их помощью происходит весьма интенсивная интеграцияцелых регионов в систему мирохозяйственных связей.
СЭЗ на новейшей стадиисвоего развития исправно и мощно несут свою эстафету в новое тысячелетие,проникая во все сферы мировой экономики. Как утверждают специалисты Запада, кначалуXXI века через свободныеэкономические зоны будет проходить свыше1/3мирового товарооборота.
1. СЭЗ как экономические категории, их сущность иосновное содержаниеСвободные экономическиезоны- интернациональные экономическиеформирования. Они приобрели глобальный характер, охватив практически всестраны мира, включая богатые и бедные. С их помощью происходит весьмаинтенсивная интеграция целых регионов в систему мирохозяйственных связей.
Свободные экономическиезоны- области очень высокой концентрацииторговых, финансовых, производственных, технологических связей. Они являютсяочагами высокого уровня развития рыночных отношений, предпринимательства,местом совершенствования технологии и управленческого механизма. Этифеноменальные формирования на исходеXXвека превратились в весомый фактор мировой экономики и представляют собойсвоеобразные коммерческие центры», ускоряющие глобальный товарооборот и стимулирующиевнешнюю торговлю.
СЭЗ на новейшей стадиисвоего развития исправно и мощно несут свою эстафету в новое тысячелетие,проникая во все сферы мировой экономики. Как утверждают специалисты Запада, к началуXXI века через свободные экономические зоныбудет проходить свыше1/3 мировоготоварооборота.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">К середине 90х годов в мире функционировало около1200 различного рода свободныхэкономических зон, в том числе около 400 свободных торговых зон, 400 научно-промышленныхпарков, более 300 экспортно-производственных зон и, примерно, 100 зонспециального назначения (оффшорные центры, зоны рекреации,эколого-экономические регионы, туристические центрны и др.)
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Совокупный объем выпуска товаров только из экспортно-производственныхзон вырос с 17 млрд. долл. В 1990г. до 25 млрд. долл. В 1995г. Общее числозанятых в экспортно-производственных зонах увеличилось за этот период с 2 до 3млн. человек. В оффшорных центрах сосредоточена почти треть всех банковскихдепозитов. По оценкам к 2000г. через СЭЗ будет проходить от 10 до 20% мировоготоварооборота.
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">Классификацияспециальных экономических зон.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Можно выделить такие типы:
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">таможенные зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">беспошлинныеторговые зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">таможенные свободныезоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">зоны свободнойторговли<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">внешнеторговые зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">беспошлинныеэкспортно-производственные зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">свободные экспортныезоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">свободныеэкспортно-производственные зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">экспортно-производственныезоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">свободныеэкономические зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">свободныепроизводственные зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">зоны экономическогоблагоприятствования<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">промышленныеэкспортноориентированные зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">свободныепромышленные зоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">предпринимательскиезоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">зоны совместногопредпринимательства<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">зонытехнико-экономического развития<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">зоны развития новойи высокой технологии<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">технико-внедренческиезоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">научно-промышленныепарки<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">оффшорные центры<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">международныйоффшорный финансовый центр<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">свободные банковскиезоны<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">эколого-экономическиерегионы<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">открытые районы<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt">туристические центры<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.5pt"> Несмотря наорганизационно-функциональные различия, СЭЗ обладают рядом общих признаков,позволяющих сформулировать следующее определение: это часть национальнойтерритории (иногда выделенной из общей таможенной черты государства), имеющаярасширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режимуправления и преференциальные условия экономической деятельности дляиностранных и национальных предпринимателей.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Классификацию СЭЗ можно осуществить по четырем основнымкритериям: 1 По характеру деятельности или функциональному предназначению, 2 Постепени интегрирования в мировую и национальную экономику, 3 По отраслевомупризнаку и 4 По характеру собственности.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt"> По характерудеятельности и функциональному предназначению можно выделить 4 основных типазон: зоны свободной торговли, экспортно-производственные зоны, научно-промышленныепарки, оффшорные центры.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">К зонам свободной торговли относятся территории, функциикоторых в основном сводятся к ввозу, хранению, сортировке, упаковке и перевалкетоваров без их дополнительной обработки. В ряде случаев допускаетсянезначительная обработка иностранных товаров с целью их дальнейшего реэкспорта.Несмотря на определенные выгоды, получаемые от таможенных пошлин, а также засчет экономии на накладных расходах, возможности подобных зон в развитииэкспортного производства, вовлечении в него национальных материальных итрудовых ресурсов весьма ограничены, и этот тип СЭЗ в чистом виде не получилширокого распространения.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">По мере усиления конкурентной борьбы, усложнения задачсоциально-экономического развития таможенно-юридический статус зон свободнойторговли дополняется новыми элементами с целью более активного привлеченияиностранного капитала в сферу материального производства. Это приводит ктрансформации зон свободной торговли в экспортно-производственные зоны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">В частности, в США свободные внешнеторговые зоны, созданиекоторых было предусмотрено законом 1934г., в настоящее время осуществляют ипроизводственные функции. Кроме того, с целью экономического возрожденияотдельных областей и районов США широкое распространение получили так называемыепредпринимательские зоны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Таким образом производственная деятельность и всесвязанные с ней функции образуют основу наиболее распространенного в мире типаСЭЗ – экспортно-производственных зон. Они распространены в новых индустриальныхстранах, использующих модель экспортной ориентации. Этот тип СЭЗ представляетнаибольший интерес для многих стран. Продукция, выпускаемая вэкспортно-производственных зонах, отличается высокой конкурентноспособностью,главным образом из-за малых издержек производства, что позволяет успешноконкурировать на мировом рынке, устанавливая низкие экспортные цены.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Но поскольку в современных условиях основным факторомконкурентноспособности становится не цена товара, а его качество, новизна,наукоемкость, многие экспортно-производственные зоны начали трансформироватьсяв научно-промышленные парки.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Особым видом СЭЗ являются оффшорные центры, так называемые«Налоговые гавани». В них концентрируется банковский, страховой бизнес, черезних осуществляются экспортно-импортные операции, операции с недвижимостью,трастовая и консалтинговая деятельность. Центры привлекают клиентовблагоприятным валютно-финансовым режимом, высоким уровнем банковской икоммерческой секретности, льготным налоговым и внешнеторговымзаконодательством.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">По степени интегрирования в мировую и национальнуюэкономику можно выделить 2 типа СЭЗ: экстравертивный – имеющий анклавныйхарактер, ориентированный на внешний рынок и интравертивный – интегрированный внациональную экономику.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Экстравертивный, анклавный характер имеют большинство СЭЗв новых индустриальных странах Азии, в отдельных странах Центральной Америки иКарибского бассейна. Предприятия, расположенные в таких зонах, вывозят, какправило, от 75 до 90% и более производимой продукции.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Специфика предприятий в анклавных зонах – сборочныйхарактер производства, основанный на импортных материалах, компонентах,полуфабрикатах и деталях. В таких зонах создают свои филиалы и дочерниекомпании транснациональные корпорации для создания продукции с более низкимииздержками.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Анклавные зоны существенно различаются по принципаморганизации. В современном мировом хозяйстве можно выделить 3 основных типатаких зон.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">К первому можно отнести зоны, охватывающие территорииотдельных предприятий, на которые распространяется льготный налоговый итаможенный режим. Такие зоны широкое развитие получили в Мексике, гдефункционируют так называемые «макиладорас» — экспортные предприяти,расположенные вдоль границы США. По таким же принципам создаютсяэкспортно-производственные зоны в Венгрии.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Ко второму направлению можно отнести небольшиеиндустриальные анклавы, представляющие собой замкнутые участки от несколькихдесятков до нескольких сотен гектаров. Они широко распространены в новыхиндустриальных странах, а также в отдельных индустриально развитых странах,например, в Ирландии.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Принципиальное отличие третьего направления в организациизон анклавного типа – широкий территориальный охват многих районов и городовстраны. Такой принцип характерен для организации экспортно-производственных зонв Китае, а также в малых странах – Шри-Ланке, Маврикии и др.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Для интравертных экспортно-производственных зонинтегрированного типа наиболее важной характерной особенностью являются тесныеэкономические связи с внутренними районами страны. Помимо проблем, связанных сразвитием экспортного потенциала, эти зоны решают задачи повышениятехнологического уровня местной промышленности, качества и конкурентоспособностивыпускаемых товаров. Они ориентированны не на импорт промежуточных товаров, ана использование национальных материалов, компонентов и полуфабрикатов.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Наиболее ярким представителем этого типа экспортно-производственных зонявляется свободная зона Мануас в Бразилии. В отличии от мексиканских«макиладорас» бразильские предприятия имеют значительно более высокую долюнациональных компонентов в своей готовой продукции (по телевизорам – 90%,электро-вычислительным машинам – 70%, настольным калькуляторам – 65%,видеокассетам – 40%, компакт-дисковым проигрывателям – 35%). Из зоны Мануас вначале 90х гг. на экспорт поставлялось лишь 5-10% выпускаемой продукции.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">К интегрированному типу экспортно-производственных зонможно отнести и американские внешнеторговые зоны. В частности, в конце 30х гг.78% всех поставок сырья, полуфабрикатов, компонентов и материалов осуществлялосьиз внутренних районов США, в свою очередь, 88% производимой в таких зонахготовой продукции шло на внутренний рынок страны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">В настоящее время в Китае рассматривается концепция болеетесной интеграции экспортно-производственных зон в национальную экономику.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Классификация по отраслевому признаку затруднена тем, что,как правило, в экспортно-промышленных зонах располагются предприятия разныхотраслей. Но существует и определенная специализация на одной или несколькихотраслях промышленности.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">В Южной Корее промышленная зона в г. Куми специализируетсяна выпуске электронных и электротехнических изделий, в г. Чханвоне – напроизводстве машиностроительной продукции, зона в г. Ечхоне – на выпускенефтехимической продукции.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Экспортно-производственные зоны на о. Маврикий, вШри-Ланке, Египте и Доминиканской республике специализируются на выпуске иэкспорте одежды, текстильных изделий, обуви.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Одна из крупнейших зон в Малайзии, расположенная на о.Пинанг, является крупнейшим в стране центром по выпуску электронныхкомпонентов, электронно-вычислительной техники и бытовой электроннойаппаратуры. Специалисты называют о.Пинанг «силиконовым островом». Такую жеспециализацию имеет индийская зона «Санта-Круз электроникс экспорт процессингзоун».
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">В Израиле одна из свободных торговых зон, расположеннаянедалеко от Тель-Авива, где находится алмазная биржа страны, специализируетсяисключительно на частичной переработке и продаже алмазов.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">К зонам с ярко выраженной отраслевой специализацией можноотнести торговые зоны, оффшорные, туристические и рекреационные зоны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Отраслевая специализация характерна не только дляэкспортно-производственных зон, но и для научно-промышленных парков. Основныеотрасли их специализации – микроэлектроника, информатика, биотехнология, геннаяинженерия. В частности, в Гонконге 2 парка специализируются на разработке новыхпоколений электронной и электротехнической продукции.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">В то же время существуют и нетрадиционные подходы котраслевой специализации научно-промышленных парков. Так, например, в Сингапурев середине девяностых годов было создано 10 агропромышленных парков с цельюразработки принципиально новых технологий выращивания овощей и фруктов,разведения рыбы и использования морепродуктов.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">При относительной универсальности некоторая специфика присуща и оффшорнымцентрам. В частности, центры, специализирующиеся на банковской деятельности,регистрируются в Швейцарии, Люксембурге, Гонконге, Сингапуре, Бахрейне и наКаймановых островах. Оффшорные холдинговые компании доминируют в Швейцарии иЛихтенштейне. Страховые фирмы предпочитают Бермудские острова, острова Мэн,Гернси, Теркс, Кайкос и др. Оффшорные морские компании предпочитаютрегистрироваться в Либерии, Панаме, Белизе, Гибралтаре.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">По характеру собственности СЭЗ можно разделить нагосударственные, частные и смешанные. Наиболее распространен в мировой практикесмешанный тип собственности, где наряду с государственной пристутствует ичастная собственность.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Исходя из процесса эволюции форм СЭЗ выделяются 4поколения. К СЭЗ первого поколения можно отнести зоны свободной торговли,второго – экспортно-производственные, третьего – технопарки, технополисы,оффшорные центры, четвертого поколения – эколого-экономические регионы иузкоспециализированные зоны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
2. Цели, задачи и предпосылки создания СЭЗЦели стран, создающихСЭЗ, могут быть различными. Одни страны используют зоны в качествеинтеграционного экономического механизма, другие- с целью привлечь иностранную технологию. Великобритания,например, начиная с1981 года стала создаватьсвободные аэропорты (в Ливерпуле, Бирмингеме, Кардиффе, Саусантоне, Престрихе иБелфасте) с целью расширения возможностей занятости, привлечения деятельности,способной активизировать экономическую конъюнктуру на национальном уровне. Постсоциалистическиестраны в СЭЗ апробируют элементы рыночного механизма хозяйствования. В США,согласно закону1934 г., зоны должны былисодействовать и поощрять иностранную торговлю путем освобождения зарубежныхтоваров от пошлин при ввозе в Соединенные Штаты».
Как видим, достаточно инескольких примеров, чтобы убедиться в различии целей создания СЭЗ. Однако,несмотря на различия этих целей, они имеют и некоторую общность, в рамкахкоторой можно выделить экономические, социальные и научно-технические цели.
Экономические:
ü<span Times New Roman"">
более глубокое включениенационального рынка в мировую систему хозяйства;ü<span Times New Roman"">
привлечение иностранных инациональных инвестиций для развития высокорентабельного производства;ü<span Times New Roman"">
использование преимуществмеждународного разделения труда для расширения выпуска экспортной продукций;ü<span Times New Roman"">
увеличение валютных поступлений вбюджет страны.ü<span Times New Roman"">
Социальные:ü<span Times New Roman"">
комплексное развитие отсталыхрегионов;ü<span Times New Roman"">
увеличение количества рабочих мест иобеспечение занятости населения:ü<span Times New Roman"">
обучение и подготовка квалифицированныхнациональных рабочих, инженерных, хозяйственных и управленческих кадров;ü<span Times New Roman"">
насыщение национального рынкавысококачественными товарами.Научно-технические:
-<span Times New Roman"">
использованиеновейших зарубежных и отечественных технологий;-<span Times New Roman"">
приобщениек новым формам управленческого труда;-<span Times New Roman"">
привлечениеопыта и научно-исследовательских достижений инженерно-технических центров-<span Times New Roman"">
повышениеэффективности используемых производственных мощностей, инфраструктуры иконверсионных комплексов.Все эти и другие целиорганизации СЭЗ могут быть реализованы при целой системе условий, созааваемых,для зарубежных инвесторов принимающей страной. В этом плане назовем наиболееважные условия для нормального функционирования СЭЗ:
ü<span Times New Roman"">
политическая стабильность в стране создаетобщий благоприятный инвестиционный климат. Она как показала практика, бываетрешающей в привлечении зарубежных инвестиций:ü<span Times New Roman"">
наличие хорошо разработаннойзаконодательной базы, гарантирующей права и стимулирующей деятельностьзарубежных и отечественных инвесторов:ü<span Times New Roman"">
наличие развитой инфраструктуры(производственной и коммерческой);ü<span Times New Roman"">
очень важным условием являетсяприродно-географическая среда;ü<span Times New Roman"">
благоприятная экономическаяконъюнктура- притягательная сила длялюбого инвестора;Важнейшим стимулятором для развития СЭЗ является и система льготинвесторам, которые прежде чем вкладывать капитал заинтересованно изучаютпредоставляемые им условия льгот.
Каждая страна или тот илииной ее регион при создании СЭЗ определяют свой набор льгот. При этом, какпоказывает практика, система льгот, устанавливаемых в СЭЗ, в достаточнойстепени индивидуальна и связана с реализуемыми на ее территории программами ипроектами. Однако в экономической литературе называют четыре основные группыльгот:
фискальные льготы,стимулирующие развитие определенныхвидов предпринимательства. Они применимы к налогам на прибыль, доход, имуществои к уровню налоговых ставок, В их сфере находятся вопросы постоянного иливременного освобождения от налогообложения предпринимателей;
финансовые льготыв виде установления низких цен запользование землей, производственными помещениями, объектами инфраструктуры,коммунальными услугами. Финансовые льготы-это и предоставление различных форм субсидий за счет бюджетных средств, ипреференциальных государственных кредитов;
административныельготыобычнопредоставляются администрацией СЭЗ с тем, чтобы упростить режим процедуррегистрации предприятий, въезда и выезда иностранных граждан и оказания различныхуслуг. Простота административных процедур всегда положительно оцениваетсяинвестором, а порой бывает решающей в привлечении в зону иностранного капитала;
внешнеторговые льготы.Они в основном связаны с введениемупрошенного порядка осуществления внешнеторговых операций,а также со снижением или отменойэкспортно-импортных пошлин.
Все указанные льготы, какпоказала мировая практика, могу применяться в самых различных комбинациях,однако и они невсегда являютсярешающим стимулом привлечения иностранной капитала.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">
3. Фазыжизненного цикла СЭЗ<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Теория жизненного цикла товара, основоположником которойявляется известный американский экономист Раймонд Вернон, увязывающаяфункционирование производства и мировой торговли готовыми изделиями с четырмяэтапами жизненного цикла товара (внедрение, рост, зрелость, упадок). Товары исамо производство перемещаются из страны в страну в зависимости от этапа цикла.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Первая стадия – «внедрение», или «становление»,характеризующаяся выбором объекта будущего производства, налаживанием егоэкспериментального выпуска. На этой стадии наиболее велики затраты нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, маркетинговыеисследования и т. д.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Для СЭЗ первая стадия – это выбор территории или местабудущей зоны, разработка концепции ее функционирования, подготовка основныхзаконодательных актов, создание промышленной инфраструктуры.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">После того как новый продукт создан, его можно производитьв любой стране мира. Однако, как правило, превоначально производство налаживается в стране, где создано изделие,около предполагаемого потребителя.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">В современном мире в разработке и внедрении новых товаровдоминируют промышленно развитые страны,которые имеют такие конкурентные преимущества, как: значительные ассигнованияна НИОКР, наличие высококвалифицированных специалистов, емкий внутренний рыноки требовательные потребители, почтительное отношение к нововведениям.Сравнительный анализ экономики десяти крупнейших мировых торговых державпоказал, что нововведения и новаторства являются лдним из основных источникових конкурентной мощи на мировом рынке.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">На первой стадии «становления» основная доля продажприходится на внутренний рынок, однако постепенно часть продукции отправляетсяна внешний рынок, где уже знают о новом товаре и готовы его приобрести. Какправило, это страны с аналогичной сегментацией рынка, схожей структуройпотребления и запросами потребителей.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Вторая стадия – «рост». Основные финансовые ресурсыотправляются на отладку и совершенствование технологических процессов, оптимизациюканалов сбыта и реализацию товаров. Если сбыт товаров начинает расти, то дляконкурентов появляется стимул нарушить монополию производителя. Даже на этойстадии спрос может оказаться достаточным, чтобы покрыть затраты на организациюпроизводства в других странах, чтобы снизить транспортные расходы и издержки наввозных тарифах.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Для деятельности СЭЗ на второй стадии характерноналаживание промышленного производства из импортных материалов иполуфабрикатов, активное привлечение иностранного капитала и технологий,специализация на выпуске отдельных товаров. Процесс производства остаетсякапиталоемким, но влияние этого фактора уменьшается. Исходнаястрана-производитель увеличивает свой экспорт, однако постепенно теряетнекоторые ключевые экспортные рынки, где может начаться местное производство.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">На этом этапе производитель часто пользуетсяпреимуществами, которые предоставляют зоны свободной торговли, и прежде всегоправом беспошлинной поставки товаров на зарубежные рынки. Могут разрабатыватьсяпланы по переносу производства в развивающиеся страны, и в том числе вэкспортно-производственные зоны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Третья стадия – «зрелость» характеризуется организациеймассового поточного производства, где доминируют расходы, связанные с оплатойтруда наемных рабочих, рекламой товаров и т. д.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Мировой спрос начинает выравниваться, может происходитьвытеснение первичных производителей, поскольку модели товаров становятсявысокостандартизированными. Крупносерийное производство доступно и длязарубежных предприятий, которые могут добиться снижения издержек производства исебестоимости продукции. Более низкая себестоимость дает возможность увеличитьсбыт в развивающиеся страны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Для СЭЗ на третьей стадии характерно производство массовойпотребительской продукции, постепенное увеличение доли местного компонента вэкспортной продукции, диверсификация производства и расширение рынков сбытатоваров.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">С расширением рынков и распространением технологиипоявляются стимулы для перемещения производства в развивающиеся страны, гденедорогая, но относительно квалифицированная рабочая сила может быть эффективноиспользована в стандартизированных (капиталоемких) процессах. В фазе «зрелости»дальнейшие инвестиции в расширение или модернизацию производства неэффективны, необходима сменаобъекта производства или перенос его в развивающиеся страны. За счет этогопродляется «жизненный цикл товара», так как на стадии «спада» вложения всовершенствование производственных процессов и производимых товаров не даютосязаемых результатов. Инвестиции целесообразно направлять на разработку ивнедрение принципиально новых идей, в подготовку, освоение и выпуск изделий«нового поколения».
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">И, наконец, четвертая стадия – это «спад», или «упадок» — характеризуется снижением загрузки производственных мощностей, сокращениемобъема продаж, свертыванием каналов реализации в связи с трудностями сбыта.Тенденции, появившиеся на этапе «зрелость», продолжают развиваиться. Рынки впромышленно развитых странах сворачиваются быстрее, чем в развивающихся, таккак основная часть потребителей переходит на новые товары. К этому временирыночные и стоимостные факторы заставляют почти все производство перемещаться вразвивающиеся страны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Для СЭЗ на этом этапе характерно или выравнивание условийдеятельности инвесторов по всей территории страны или переформирование зоны навыпуск наукоемкой продукции и трансформация ее в технопарк или другой видузкоспециализированной зоны.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Наиболее благоприятные условия для перемещенияпроизводства на стадии «спада» из промышленно развитых в развивающиеся страныбыли созданы в экспортно-производственных зонах.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Как показывает мировой опыт, первоначальнотранснациональные корпорации переносили производство в СЭЗ преимущественно натретьей и четвертой стадиях, когда технология производства полностью отлажена,осуществляется крупносерийный поточный выпуск продукции. Этим они повышалиприбыльность своих операций и конкурентноспособность продукции в основном засчет сокращения издержек производства. Экономия на значительной разнице взаработной плате квалифицированного рабочего принимающей страны и страныбазирования транснациональных корпораций (ТНК).
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Однако значительный рост заработной платы в новыхиндустриальных и отдельных развмвающихся странах сделал экономически менееэффективным для ТНК перенос трудоемкого производства в эти страны. Кроме тогоразвитие робототехники и электроники позволило создать в странах базированияТНК в отдельных отраслях сборочные заводы, по своей эффективности значителнопревосходящие подобные предприятия в экспортно-производственых зонах.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Вместе с тем в промышленно развитых странах наблюдаетсязначительное подорожание исследоаний, связанных с разработкой новой техники итехнологии, что соответствует первой и второй стадиям «жизненного циклатовара».
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">На этих двух стадиях основные финансовые затратыосуществляются на организацию научно-исследовательских и опытно-конструкторскихразработок, управление. Важным условием является близость рынка сбыта (хотя всовременных условиях значание этого фактора снижается) и наличие основногокапитала для организации производства.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Теперь указанными экономическими факторами обладают нетолько развитые капиталистические страны, но и новые индусриальные страны.Причем эти страны имеют и определенные преимущества в виде относительнодешевой, но достаточно квалифицированной рабочей силы и растущего числаинженерно-технических и научных кадров.
<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.5pt">Таким образом, в современных условиях для ТНК становитсяболе