Реферат: Причины финансового кризиса в Украине (Доклад)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ДНЕПРОПЕТРОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ФИНАНСОВО — КРЕДИТНЫЙ  ФАКУЛЬТЕТ

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

Д О К Л А Д

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">на тему

Причины финансового кризиса в Украине

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                                    Выполнил

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    студент

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                                    гр.КФ-97-1 Свир С.В.

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

ДНЕПРОПЕТРОВСК  1998

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Главныепричины финансового кризиса в Украине лежат в проблемах государства,проблематичности для правительства обслуживать свои долги. С банковскогооборота за первую половину октября ушло около 800 млн. грн. (отток вкладов,затраты от обменных операций и прямые потери банков в России). Обостриласьпроблема с обслуживанием Министерст­вом финансов внутреннего государственногозайма. Если бы в этом вопросе не было проблем, не было бы проблем с системнойликвидностью. Неадекватно отреагировал валютный рынок, где наблюдается большойнеэкономический спрос на валюту.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Некоторая макроэкономическая стабилизация 1997г., базирующаяся наоснове накопления финансовых противоречий (как по вертикали, так и погоризонтали), потерпела крах вследствие азиатского финансового кризиса и многихвнутренних факторов. Финансирование дефицита бюджета 1997г. за счёт накоплениявнутреннего и внешнего долгов создали непростые условия для поддержания в1998г. бюджетного и финансового равновесия. Доходы госбюджета за первое полугодиетекущего года составили 74,7% запланированных, в т.ч. налоговые поступления –84% запланированных. Одной из причин этого является нестабильность налоговогозаконодательства и очень сильное налоговое давление, налоговая система носитфискальный характер, что заставляет многих субъектов экономической жизнисворачивать производства или уходить в теневую экономику.    По оценкам экспертов

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:UK">Г<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">арвардского института,для Украины оптимальной агрегированной ставкой налога является 10-15% ВНП, а впервом полугодии она составила 39,1%.

    Порасчётам Всемирного банка, в 1995г. оборот теневой экономики составил 42% ВВП(по западным оценкам, критический уровень составляет 30-35%), хотя, по мнениюавтора данного доклада,  этот показательнамного выше и вряд ли он склонен к уменьшению в ближайшее время. Такиемасштабы теневой экономики – не только реакция субъекта на запреты и налоговоедавление в экономической деятельности, но и наследие времён Советского Союза.Так, с 60-х гг. до конца 80-х оборот теневой экономики возрос в 18 раз (с 5млрд. руб. до 90).

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Также следует отметить постоянный отток капитала за границу. Понекоторым оценкам, за границей сейчас находится до

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">$<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">20 млрд. неофициальноэкспортированных из Украины. По другим оценкам, за последние 5 лет вывезено <span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US">$<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">15млрд.,  тогда как сумма иностранныхкредитов за этот период составила <span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">$<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">9 млрд. Такженемаловажным фактором является приватизация за бесценок, особенно объектовнезавершённого строительства, что связано с повсеместной коррупцией.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Основой финансового кризиса является дефицит бюджета. Основнымипричинами являются недопоступление в бюджет рентных платежей, транзитныхплатежей за транзит газа; за использование природных ресурсов, сокращениепоступлений от приватизации, невыполнение целевых фондов и невыполнениезапланированных налоговых поступлений. Главная причина этих недопоступлений — нефункционирующее производство.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    За первое полугодие текущего года поступление наличных денег вгосбюджет составило 60% запланированных. Этих денег хватает только на выплатутекущей зарплаты и обслуживание части государственного долга (оплата процентовпо ранее взятым кредитам). Остальную часть правительство финансирует за счётвнешних и внутренних займов.    Бюджетныепоступления от налогов практически полностью тратятся на оплату государственныхдолгов. Доля в расходах на инвестиции ничтожно мала, т.е. не развиваетсяпроизводство – основа всей экономики в целом, в т.ч. и финансовой системы.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Одной из основных причин дефицита госбюджета и финансовогокризиса является превышение выплат на погашение ОВГЗ над поступлениями от ихразмещения. За шесть месяцев отрицательное сальдо от размещения ОВГЗ составило632 млн.грн. – почти среднемесячные поступления наличности в госбюджет за этотпериод.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Наконец августа долг по ОВГЗ составил 10,258 млрд. грн. по сравнению с 8,762млрд. грн. в начале года. Эксперты отмечают, что в случае неудачи кампанииправительства по борьбе с должниками бюджета и пенсионного фонда растёт угрозавынужденного кредитования правительства Нацбанком для обеспечения социальныхвыплат.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Выпуск ОВГЗ продолжается и сейчас. Причём за ОВГЗ Минфин покапаету Нацбанка доллары из валютного резерва для погашения внешних долгов. В то жевремя доля иностранных инвесторов на рынке ОВГЗ с начала года сократилась в 3раза и составляет 20%. И то это инвесторы, на руках у которых остались займы,срок погашения которых ещё не наступил. Иностранные инвесторы не покупают новыезаймы в связи с тем, что сейчас в валютном выражении они убыточны (убыточностьдо 50%) и теперь НБУ – единственный покупатель ОВГЗ.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    С начала года наблюдается рост внешнего долга. На
1 января он составлял

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">$<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">9,555 млрд<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US">.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">,за семь месяцев вырос на <span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">$<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1,105 млрд.,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    По темпам роста затраты на обслуживание внутреннего долга почти в6 раз опережают затраты на обслуживание внешнего долга.

    Динамикадолга государства перед банками имеет такой вид: в 1993г. 8,8% «широких» денегобеспечивали кредитование правительств, а в конце 1997г. этот показатель составил64,7% объёма оборотных денег. Т.е. банковская система 2/3 своих обязательствразмещала в кредитах правительству, что ограничивало кредитование реальногосектора с целью развития производства. На 1 сентября этого года внутренниедолги государства перед банковской системой составляли 13% ВНП.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Следует также отметить огромные долги предприятий по кредитам,выданным под гарантию правительства – 147 млн. грн., в основном это кредитыаграрным предприятиям, кредитованным ещё в 1992-1993гг.(«Украгротехсервис» — 140 млн. грн., Агропромбиржа и др.) 

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    За семь месяцев денежная масса выросла на 10,7%, что также можноотнести к причинам кризиса, т.к. это вызвало инфляцию.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Углубление финансового кризиса объясняется также нехваткой денегв обороте, что приводит к кризису неплатежей, нехватке оборотных средств напредприятиях. Т.е. сегодня реальные деньги стали дефицитными, недоступными длятех экономических субъектов, уровень эффективности производства которых непозволяет им конкурировать с рыночными процентными ставками. Значительный вкладв повышение общего уровня реальных процентных ставок внесла исключительновысокая доходность по государственным ценным бумагам(на

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US">II<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">квартал 1998г. – 36,2%), тогда как в развитых странах уровень 13-15% ужесчитается экстремальным. Высокие ставки обслуживания государственного долгапривлекают свободные денежные средства, делая их цену слишком высокой, а самиденьги фактически недоступными для реального сектора экономики. Одной из причиннехватки денежной массы является упорное нежелание Нацбанка осуществить хотя бынебольшую эмиссию. По мнению многих экономистов, эмиссия разумных размеровоживила бы экономическую деятельность.

    Оченьбольшая часть в денежной массе приходится на наличность (на 1 апреля 1998г.49%), что делает очень лёгким осуществление неофициальных операций и, следовательно,неуплату налогов. Также следует отметить долларизацию экономики.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Одним изисточников дефицита бюджета является увеличение количества безработных, чтоозначает увеличение социальных программ. В условиях падения доходов всё большееколичество людей нуждается в социальной защите. Так, в 1996г. частьтрансфертных платежей составила 22% общих доходов населения.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    В какой-то мере можно сформулировать зависимость, что чем большереальный продукт, тем меньше бюджетный дефицит. В Украине же реальный ВНПпадает (1993 – на 26,9%, 1994 – на 40%, 1995-7,3%, 1996-5,9%, 1997 – 0,6%).Хотя падение ВНП в 1998 году прекратилось, это не сняло проблем и долгов,накопленных за прошлые годы при финансировании дефицита бюджета.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Также как одну из существенных причин кризиса следует отметитькризис в России, доля которой в общем внешнеторговом обороте Украины составляетболее 40%. От банкротства российских банков пострадала не только украинская банковскаясистема, но и население Украины, т.к. на Украине находятся филиалы российскихбанков, принимающих депозиты от украинского населения, возвращение которыхтеперь затруднено.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Таким образом, к основным причинам финансового кризиса относятсявнутренний и государственный долг, дефицит бюджета, недопоступление налогов,рост масштабов теневой экономики, а также наступление срока погашения ОВГЗ идругих долгов. Но у Украины есть реальный шанс избежать российского вариантакризиса. В Украине не существует непреодолимых источников финансовой катастрофы.Во многом кризис сдерживает монетарная политика Нацбанка. Однако иидеализировать её не следует, т.к. больше всего от такой политики страдаетнаселение. Относительно нормальная ситуация в Украине, в т.ч. и относительнаястабильность гривны во многом базируется на невыплате вовремя зарплат итрансфертов.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

 Список использованной литературы

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1. РодионоваИ. Макроэкономические факторы дефицита бюджета в Украине.// Экономика Украины.1998. № 9.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2. ВоробьёвЕ., Тимченко Б. Теневая экономка в условиях системного кризиса.// ЭкономикаУкраины. 1998. № 8.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3. «Камогрядеши, Державний бюджет».//

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:UK">Урядовий кур<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US">’<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:UK">єр, 5.09.98., № 170-171, с.6.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">4. «

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: UK">Гривні восени рахують<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">»<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: UK">.// Урядовий кур<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">’<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:UK">єр. 1.09.98. №167. С.6.

    5. В. Ющенко. «Катастрофа отменяется».//Бизнес. 5.10.98. №40(299). С. 19.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    6. «Макроекономічні чинники фінансової кризи.»//

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: UK">Фінанси України. 1998. № 8. С. 153 — 156. 

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике