Реферат: Совершенствование системы охраны труда на предприятии

--PAGE_BREAK--          2.1. Краткая характеристика Усть-Таттинского потребительского общества


В период раздробления потребительских обществ в Республике Саха (Якутия) с целью преодоления кризиса  в 1998 году на базе Таттинского улусного потребительского общества было создано четыре юридических лица: Ытык-Кюельское, Таттинское, Черкехское, Усть-Таттинское потребительские общества.

Усть-Таттинское потребительское общество было учреждено пайщиками из четырех наслегов улуса (Усть-Таттинского, Уолбинского, Баягинского, Хара-Алданского). Эти наслега, наиболее отдаленные от улусного центра, располагают относительно сложной транспортной схемой. Обществу было передано основных средств на сумму 2531 тыс. рублей.

В начале деятельности потребительского общества действовали четыре магазина по продаже товаров повседневного спроса; четыре хлебопекарни; столовая, имеющая кондитерский цех. Следовательно, занимались розничной торговлей, производством хлеба и хлебобулочных изделий, организацией общественного питания.

Вновь созданной организации необходимо было занять прочную позицию в экономике улуса, стать равноправным конкурентом другим субъектам потребительского рынка. Следовало расширить реализацию товаров, расширить сбыт собственной продукции для более полного привлечения потенциальных покупателей и потребителей, завоевать доверие жителей улуса. Создать имидж потребительской кооперации как социально ориентированной системы можно только тогда, когда население будет получать реальную пользу, прежде всего – экономическую выгоду от деятельности кооперативных организаций. 

Был выбран путь диверсификации деятельности для достижения поставленных задач.

«Диверсификация (от лат. Diversus– разный и facere— делать) – расширение ассортимента, изменение вида продукции, производимой предприятием, фирмой, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды, предотвращения банкротства». [10, с.93]

Как показывает опыт зарубежных форм и передовых отечественных предприятий, в условиях рыночных отношений диверсификация деятельности является залогом успеха любой организации.

Для диверсификации деятельности необходимо было укреплять, расширять материально-техническую базу.

Усть-Таттинское потребительское общество с момента создания по мере возможностей вкладывает средства в обновление основных фондов.

В 1999 году открыли новый магазин «Кустук» в улусном центре Ытык-Кюель. Магазин должен был стать «лицом» организации, поэтому большое внимание было уделено созданию современного интерьера для привлечения потенциальных покупателей. Был проведен «евроремонт» здания. Штат работников сформировали из опытных, инициативных работников торговли.

Доля потребительского общества в общем объеме товарооборота улуса возросла от 7,1% в 1998 году до 11,9% в 1999 году.

С этого года начали устанавливать прямые связи с поставщиками товаров. Был заключен договор с железнодорожной станцией «Эргис». Приобрели автомашину марки «Камаз». Жители сел улуса получили возможность приобретать мебель, сложные технические товары по доступным ценам, не выезжая за ее пределы.

Со следующего 2000 года начали предоставлять платные услуги населению. В эксплуатацию был введен цех по производству мебели.

В связи с расширением деятельности численность работников составила 62 человека, увеличившись в 2 раза по сравнению с 1998 годом. Потребительское общество стало вносить посильный вклад в решение проблем занятости в сельской местности.

В течение года была проведена перепись пайщиков с целью уточнения их численности. Установлены следующие размеры паевого взноса: для ветеранов войны и тыла – 150 рублей, остального населения – 300 рублей, работников потребительского общества – 1000 рублей.

Работа по восстановлению социальной базы кооперации была продолжена в 2001 году. Расширили ассортимент товаров, отпускаемых пайщиками со скидкой 15%. Была введена тетрадь учета покупок каждого пайщика. Каждый месяц по результатам суммы покупок предоставлялась дополнительная скидка в сумме 300 рублей. Один раз в месяц проводился «Единый день пайщика». Каждый пайщик мог получить полноценную информацию о деятельности потребительского общества. В каждом обслуживаемом населенном пункте  активным пайщикам за счет организации стали выписывать газету «Российская кооперация».

Потребительским обществом в результате анализа конъюнктуры рынка были предприняты меры по усилению конкурентоспособности, так как за эти годы активизировались частные предприниматели. В селе Усть-Татта в магазине «Алдаана» был проведен «евроремонт», полностью обновлено торгово-технологическое оборудование. При этом во внимание было принято то, что частники в основном торговали продуктами питания. Оборотные средства были направлены в первую очередь для закупа товаров, представленных в ассортименте конкурентов, у прямых поставщиков. Таким образом, добились относительного снижения цен на товары, что привело к повышению охвата покупательных фондов населения обслуживаемой территории. Продажа на одного жителя составила 7111 руб., что позволило потребительскому обществу занять почетное второе место в рейтинге кооперативных организаций Республики Саха (Якутия).

Открыли прокат видеокассет, отдел промыслов. Народные умельцы получили возможность реализовать свою продукцию.

Была введена в эксплуатацию новая хлебопекарня в селе Усть-Татта. Были созданы условия для повышения эффективности производства хлеба и хлебобулочных изделий. Предусмотрены меры по обеспечению нормальных условий труда работникам. Комната отдыха оснащена мягкой и кухонной мебелью, что, несомненно, улучшает моральный климат в рабочем коллективе.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности Усть-Таттинского потребительского общества за 2006-2008 гг.

Для характеристики финансово-хозяйственной деятельности Усть-Таттинского ПО рассмотрим данные таблицы  1,2,3,4

Таблица 1

Основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия

Показатели



2006 г



2007 г



2008 г



Внеоборотные активы

Оборотные активы

Запасы

Краткосрочные финансовые вложения

Денежные средства

Дебиторская задолженность

Собственные средства (капитал и резервы)

Долгосрочные обязательства

Займы и кредиты

Кредиторская задолженность

Краткосрочные обязательства

Выручка

Себестоимость

Результат от продаж

Результат до налогообложения

Чистый результат деятельности

Торговля

Общественное питание

Промышленность

7910

17694

9935
1055

6704

15042
4913

5649

10562

54391

36685

2953

776

298

-139

-32

469

8046

17549

10528
487

6534

15086
3168

7341

10509

48615

33655

2094

469

44

-34

-30

108

6747

20271

10268
300

9703

15114
2817

9087

11904

42492

28060

2516

322

28

-19
47



На основе приведенной информации в таблице 1  выявляются причины изменения показателей в динамике, делается общий вывод о финансово-хозяйственном состоянии предприятия на анализируемый период времени.

Анализируя данные можно сделать вывод о том, что в связи с уменьшением объема производства продукции уменьшилась выручка от реализации. На себестоимость продукции  влияет то с увеличением, то уменьшением размер выручки реализованной продукции.

Дебиторская задолженность увеличивается с годами вследствие инфляции, удорожания кормов для животных, стоимость приобретенных семян и посадочного материала, увеличение цен на электроэнергию и по другим причинам. В результате уменьшения себестоимости в хозяйстве наблюдается уменьшение чистого результата деятельности. Видно, что чистый результат деятельности в 2007 году составил 44 тыс. рублей, что на 254 тыс. меньше, чем в 2006 году. В 2008 году этот показатель уменьшился на 16 тыс. рублей, чем в 2007 году.

В период с 2006 по 2008 г. увеличилась дебиторская и кредиторская задолженности. Дебиторская задолженность в 2007 году уменьшилась на 170 тыс. рублей, чем в 2006 году, а в 2008 году задолженность выросла на 3169 тыс.рублей — вследствие того, что не полностью возвращаются деньги за продукцию. Кредиторская задолженность в 2007 году составляла 7341 тыс.рублей, что на 1692 тыс. рублей выше, чем в 2006 году. В 2008 году кредиторская задолженность выросла на 1746 тыс. рублей, чем в 2007 году    – потому, что хозяйство берет кредиты для развития. Потребительское общество задолжало поставщикам и подрядчикам, значительно выросли долги перед государственными внебюджетными организациями. А также по налогам и сборам выросли задолженности.  

Далее рассмотрим таблицу 2, где приведены показатели эффективности деятельности.

Таблица 2

Показатели эффективности деятельности

Показатели



2006 г



2007 г



2008 г



Рентабельность активов

Рентабельность собственного капитала

Рентабельность оборотного капитала

Рентабельность продаж

Рентабельность чистой прибыли

1,11

2,02

1,60

5,43

0,55

0,17

0,29

0,25

4,31

0,09

0,11

0,19

0,15

5,92

0,07



По данным, приведенным в таблице 2, мы видим, что с каждым годом рентабельность активов падает, так в 2007 году данный показатель уменьшился на 0,94%, чем в 2006 году, а в 2008 году также произошло сокращение рентабельности активов на 0,6%, чем в 2007 году. Таким же образом с каждым годом падают показатели рентабельности собственного капитала, рентабельность оборотного капитала, рентабельность продаж и рентабельность чистой прибыли, что является отрицательным показателем деятельности потребительского общества. Данные таблицы 2 показывают, что с каждым годом снижается эффективность использования оборотного капитала.

Таблица 3

Показатели платежеспособности и ликвидности

Показатели



2006 г



2007 г



2008 г



Коэффициент платежеспособности

Коэффициент текущей ликвидности

Коэффициент быстрой ликвидности

Коэффициент абсолютной ликвидности

Коэффициент обеспеченности собств. средств.

1,68

1,68

0,73

0,10

0,40

1,67

1,67

0,67

0,05

0,40

1,70

1,70

0,84

0,03

0,41



Как видно по данным таблицы 3, Усть-Таттинское потребительское общество находится в устойчивом финансовом положении. Все приведенные коэффициенты выше или всего на ничего ниже нормативного значения. Если сравнить три года, то самым удачным годом явился 2006 год. Все показатели в 2006 году были выше по сравнению с 2007 и 2008 годом. Так коэффициент платежеспособности и коэффициент текущей ликвидности равны: в 2007 году сократились на 0,1, чем в 2006 году и ниже на 0,3, чем в 2008 году.  Коэффициент абсолютной ликвидности в 2007 году был меньше нормативного значения на 0,15 и составил 0,05, а в 2008 году данный коэффициент снизился до 0,03, что стало следствием увеличения размера кредиторской задолженности и снижения денежных средств потребительского общества в 2008 году (что видно в таблице 1). Коэффициент быстрой ликвидности в течение трех лет совпадал с нормативным значением. Все коэффициенты свидетельствуют о том, что потребительское общество в состоянии погасить краткосрочные долги. 

Таблица 4

Показатели финансовой устойчивости

Наименование

2006

2007

2008

Коэффициент автономии

Коэффициент финансовой устойчивости

Коэффициент финансовой зависимости

Коэффициент маневренности

0,59

1,42
0,70
0,47

0,59

1,44
0,70
0,47

0,56

1,27
0,79
0,55
    продолжение
--PAGE_BREAK--


Как мы видим по таблице 4, коэффициент автономии в 2007 году составил 0,59%, в 2006 году так же был равен 0,59%. А в 2008 году данный показатель снизился на 0,03%. Как мы знаем, коэффициент автономии показывает, какую часть всего капитала составляют собственные средства, то есть независимость предприятия от заемных средств. Таким образом, данные таблицы 4 показывают, что потребительское общество финансово устойчиво, стабильно и независимо от внешних кредиторов.

Коэффициент финансовой устойчивости показывает, какую часть всего капитала составляют заемные средства. В нашем случае в 2007 году произошло повышение данного коэффициента на 0,2%, чем в 2006 году и уменьшение его на 0,17% в 2008 году. Это объясняется тем, что уменьшилась доля заемных средств в финансировании предприятия. Это можно считать как положительный показатель  в деятельности потребительского общества.

Коэффициент маневренности в 2006 году и в 2007 году был равен 0,47%, а в 2008 году он повысился на 0,08%. Это свидетельствует о том, что половина собственных средств Усть-Таттинского потребительского общества находится в мобильной форме и позволяет ими свободно маневрировать.

Таким образом, Усть-Таттинское потребительское общество находится в состоянии финансовой устойчивости, то есть существует обеспеченность запасов источниками их формирования. Финансовую ситуацию за 2008 год можно охарактеризовать как не вполне благоприятную для развития предприятия по сравнению с предыдущими годами. Мы можем объяснить это тем, что в стране сложился финансовый кризис. Но в то же время потребительское общество обеспечено собственными оборотными средствами, которые служат источниками формирования запасов.

По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности Усть-Таттинского потребительского общества можно сделать вывод, что предприятие функционирует стабильно и устойчиво.
2.2. Анализ системы охраны труда в Усть-Таттинском ПО
Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной труда на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи — созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.

Ответственность за состояние охраны труда в Усть-Таттинском ПО возложена на директора общества.

По должностным инструкциям, директор должен обеспечивать на предприятии соблюдение законов, норм, правил и инструкций по охране труда.

В 2005 году в Усть-Таттинском ПО был принят коллективный договор, где в разделе «Условия и охрана труда» администрация обязуется:

1.                               Выполнять мероприятия по улучшению условий труда.

2.                               Обеспечить строгое соблюдение должностными лицами законодательства об охране труда.

3.                               Организовать контроль за соблюдением воздуха рабочей зоны в соответствии с требованиями ГОСТа 121005 – 88.

4.                               Обеспечить организацию и проведение обучения, стажировку рабочих и специалистов, с последующей проверкой знаний правил инструкций по охране труда.

5.                               Обеспечить безопасные условия ведения работ на всех фазах производства, не допускать к эксплуатации машины, механизмы и оборудование, не соответствующие требованиям охраны труда, обеспечить строгое соблюдение должностными лицами технологической дисциплины и графиков планово-предупредительных ремонтов.

6.                               Ежемесячно возмещать рабочим затраты на приобретение молока, из расчета 0,5 литра на рабочую смену, в дни фактической занятости на работах, связанных с применением химических веществ, при работе с которыми рекомендуется применение молока или других равноценных продуктов, согласно утвержденному списку профессий и работ.

7.                               Систематически обновлять и пополнять учебные пособия, средства агитации и пропаганды для кабинета охраны труда.

8.                               Своевременно выдавать работникам спецодежду, специальную обувь и защитные приспособления надлежащего качества, количества и размеров в соответствии с нормами.

9.                               Контролировать исправность и обязательное ношение спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

10.                           Иметь во всех подразделениях и цехах аптечки с необходимым количеством медикаментов и перевязочных средств по установленной норме на одного работающего.

11.                           Соблюдать трудовое обязательство в части условий труда женщин и подростков.

12.                           Обеспечить при поступлении на работу проведение предварительных, а так же, периодических медицинских осмотров трудящихся в соответствии с приказом Минздрава РФ № 55.

13.                           Производить возмещение труда в соответствии с «Правилами возмещения работодателями вреда, причиненному работнику увечьем, профессиональным заболеванием, иными повреждениям здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей», утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.92 года № 4214 – 1.

14.                           Проводить анализ заболеваемости, медицинского обслуживания, производственного травматизма и условий труда.

В обязанности директора входят такие функции по охране труда, как:

1.Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2. Разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и профзаболеваний, а также организовать внедрение мероприятий.

3.Организовать работу по проведению проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствии их требованиям техники безопасности;

4.Организация работы по аттестации рабочих мест на соответствии требованиям безопасности;

5.Участие в расследовании несчастных случаев и оформление документации по расследованию;

6.Проведение вводного инструктажа.

Обязательные виды инструктажей:

1.Вводный

2.Первичный

3.Повторный

4.Текущий

5.Внеплановый

По идее вводный инструктаж директор должен проводить по 2-х часовой программе.

Содержание:

-знакомство с правилами внутреннего трудового распорядка с основной нормативной документацией;

-с правилами поведения на территории;

-с основными опасными и вредными производственными факторами;

-с общими средствами индивидуальной и коллективной средств защиты;

-с правилами противопожарной безопасности.

Результаты должны оформляться в журнале.

Первичный инструктаж директор должен проводить с вновь поступающими на работу, переведенными с другого рабочего места или из другой организации.

Содержание:

-знакомство с основным оборудованием вредными и опасными факторами;

-с общими средствами индивидуальной защиты.

Инструктаж должен сопровождаться практическим показом приемов и методов безопасной работы.

Результаты должны оформляться в журнале.

Повторный инструктаж директор должен проводить через каждые три месяца по программе первичного инструктажа с целью обновления знаний.

Текущий инструктаж директор должен проводить  непосредственно перед началом работ, на которые оформляется наряд-допуск. Отметка делается в наряде, там же указывается срок, на который выдается наряд.

Внеплановый инструктаж директор должен проводить после грубейших нарушений требований охраны труда, после несчастного случая при внедрении новой нормативной документации, при изменении хода технологического процесса при внедрении новых средств механизации.

Основные виды контроля:

1.Оперативный руководитель работ и других должностных лиц.

2.Контроль требования безопасности труда при аттестации рабочих мест.

3.Контроль, осуществляемый службой охраны труда.

4.Ведомственный контроль вышестоящих организаций.

5.Государственный контроль инспекциями Госнадзора.

При аттестации рабочих мест наряду с оценкой технического оснащения рабочих мест и их организации в Усть-Таттинском ПО проводится анализ их соответствия требованиям охраны труда. В состав аттестационной комиссии входят главные специалисты организации и сам директор. По результатам аттестации заполняются карты аттестации рабочих мест. Официальное заключение об оценке условий труда дают органы экспертизы условий труда, министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

В Усть-Таттинском ПО аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. На предприятии при проведении аттестации издается приказ, в котором определяются сроки и график проведения работ по аттестации.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

Учет и расследование несчастных случаев на производстве ведется в соответствии с положением о расследовании несчастных случаев на производстве.

В Усть-Таттинском ПО директором создается план мероприятий по обеспечению безопасности на год.
2.3. Основные причины, сдерживающие развитие системы охраны труда в Усть-Таттинском ПО
Итак, основными причинами, сдерживающими развитие эффективной системы охраны труда в Усть-Таттинском ПО, мы видим следующее:

Во-первых, в Усть-Таттинском ПО директор физически не может справиться с объемом работ. Он не проходил обучение с 2004 года, а это, на наш взгляд, отрицательный показатель системы охраны труда на предприятии. Из-за перегруженности директора своей основной деятельностью, он не успевает провести инструктажи, проверять условия труда рабочих, обновлять противопожарные оборудования.

Во-вторых, несмотря на то, что все законы, стандарты по охране труда, правила безопасности, программы инструктажей расписаны и висят на каждом уголке, практически они не применяются, работники как-то далеки от этого.

Третья причина, слабая оснащенность противопожарным оборудованием. В ходе наблюдения мы выяснили, что из четырех существующих, только один огнетушитель находится в исправном состоянии. 

Если сказать обобщенно, одной из серьезных проблем в Усть-Таттинском ПО является то, что действующая в настоящее время система управления охраной труда построена на принципах реагирования на страховые случаи, а не на принципах их профилактики. Мы выявили, что анализ влияния неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников в Усть-Таттинском ПО практически не проводится; фиксируются лишь последствия, приведшие к несчастным случаям, а не причины их возникновения. Основное внимание уделяется не предупреждению случаев повреждений здоровья работников, а компенсационным мероприятиям при наступлении несчастных случаев. Отсутствие механизмов правовой защиты здоровья работников на производстве и эффективных методов контроля и надзора привело не только к усилению тенденции сокрытия информации о неблагоприятных условиях труда и риске повреждений их здоровья, но и к допуску работников к профессиональной деятельности без учета, а порой и вопреки медицинским показаниям.

Итак, на основе выявленных причин, мы в третьей главе разработаем проект по совершенствованию системы охраны труда в Усть-Таттинском потребительском обществе.
Глава 3. Разработка проекта по совершенствованию системы охраны труда в Усть-Таттинском ПО

3.1. План мероприятий

Итак, для совершенствования сложившейся системы охраны труда в исследуемой организации, мы  разработали рекомендации и предложения:

1. Создать службу охраны труда на предприятии;

2. Обновить противопожарное и иное оборудование, обеспечивающее безопасность труда работников.

1. Для воплощения в жизнь первого предложения, нам сначала нужно определиться, нанять специалиста по охране труда или создать службу охраны труда.  В силу ст. 217 ТК РФ для соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого ведущего производственную деятельность работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Если численность работников менее 50 человек, работодатель с учетом специфики его производственной деятельности принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда (который должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в данной области). Как мы увидели из анализа деятельности организации, до этого директор Усть-Таттинского ПО посчитал, что с учетом специфики деятельности ему не понадобится ни то, ни другое, функции по охране труда в организации он будет осуществлять самостоятельно.

Вместе с тем мы можем порекомендовать директору Усть-Таттинского ПО заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области охраны труда со специалистом или организацией, оказывающими такие услуги. Данное право директору предоставляет ч. 3 ст. 217 ТК РФ. Тем временем директор должен знать, что организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и ее правила устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Введение должности специалиста по охране труда

Итак, решение о создании службы охраны труда в Усть-Таттинском ПО принято. Теперь директору необходимо:

— ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание;

— разработать должностную инструкцию;

— заключить трудовой договор.

Пример приказа мы приводим в Приложении 1.

Составляя должностную инструкцию специалиста (инженера) по охране труда, нужно обратиться к Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37. Данным Справочником установлены требования к квалификации такого работника и должностные обязанности.

На должность инженера (специалиста) по охране труда назначаются лица, имеющие:

-высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы;

— среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее трех лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет.

Должностные обязанности этого специалиста таковы:

— осуществление контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

— изучение условий труда на рабочих местах, подготовка предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

— участие в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

— проведение работ по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда совместно с другими подразделениями;

— контроль своевременности проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда;

— участие в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением трудовых обязанностей;

— проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, и др.

Создание отдела по охране труда

Если директор все же решит создать отдел охраны труда, ему необходимо руководствоваться Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (далее — Рекомендации).

Чтобы отдел охраны труда мог качественно выполнять свои функции, директору Усть-Таттинского ПО необходимо установить оптимальное количество работников этого отдела. Оно определяется с учетом характера условий труда, тяжести и опасности производственного процесса, численности работников потребительского общества и Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях (далее — Нормативы), утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10. В п. 3.1.1 В нормативе говорится, что в организациях с численностью работников более 700 создается бюро охраны труда (три — пять человек) или отдел (от шести человек).

Нормативы охватывают следующие направления деятельности работников службы охраны труда в организации (п. 1.3):

1) управление охраной труда;

2) организация работы по:

— предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;

— проведению аттестации рабочих мест;

— приведению рабочих мест в соответствие требованиям к условиям и охране труда;

— проведению инструктажей, обучения, проверки знаний работников в области требований охраны труда;

— планированию мероприятий по охране труда, составлению статистической отчетности по установленным формам, ведению документации по охране труда;

3) оперативный контроль за состоянием охраны труда, соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда в организации и ее структурных подразделениях;

4) участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации;

5) расследование и учет несчастных случаев.

Для расчета численности используются таблицы, приведенные в разд. 3 Нормативов. Общая численность работников службы охраны труда определяется суммированием численности по таблицам в зависимости от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности (разд. 4 Нормативов).

Для придания службе охраны труда правового статуса и наделения ее полномочиями работодателю необходимо издать приказ. Пример приказа приводим в приложении 2.

Функции и задачи службы охраны труда в организации

Основными задачами отдела охраны труда (как и инженера по охране труда) являются:

— организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

— контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

— организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

— информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;

— изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Для выполнения данных и иных поставленных задач отдел охраны труда должен вести учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, оказывать помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений, организовывать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях.

Вторым предлагаемым проектным предложением является — обновить противопожарное и иное оборудование, обеспечивающее безопасность труда работников. Противопожарная профилактика – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и создание условий для их успешного тушения.

На Усть-Таттинском потребительском обществе нужно разработать инструкции по мерам пожарной безопасности, в которых должны быть указаны для отдельных участков производства мероприятия по противопожарному режиму, предельные показания контрольно-измерительных приборов, порядок и нормы хранения взрыво- и пожароопасных веществ. По каждой инструкции должно быть назначено ответственное лицо из числа инженерно-технических работников.

Рекомендуется закупить основные первичные средства пожаротушения:

— огнетушители химические пенные ОХП-10;

— огнетушители воздушнопенные ОВП-10;

— огнетушители углекислотные ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8, ОУ-20;

— огнетушители порошковые ОПС-6, ОПС-10;

— ящики с песком;

— пожарные щиты с инвентарем;

— пожарные водопроводы.

В целях предупреждения пожаров и создания безопасных условий труда в Усть-Таттинском ПО рекомендуем провести следующие мероприятия:

— устанавливать достаточные разрывы между зданиями, сооружениями, складами, запретить хранение горючих материалов в разрывах между зданиями;

— обеспечить условия для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара;

— внедрить в производство системы автоматического контроля и сигнализации за возникновением опасных факторов.
3.2. Оценка затрат на реализацию проекта

                    Таблица 5

Примерная сметная стоимость проектных предложений



Мероприятия

Примерные затраты (в рублях)

1

Мероприятия по созданию службы охраны труда

40 000

2
                   Закупка противопожарного оборудования
180 000

3

Работы по установлению разрывов между зданиями, сооружениями, складами

120 000

4

Мероприятия по обеспечению условий для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара

140 000

5

Установление системы автоматического контроля и сигнализации

150 000



Итого

≈ 630 000
    продолжение
--PAGE_BREAK--