Реферат: Социальное страхование

Содержание

Введение……..……..……..……..……..……..……..……..……..…………

5

1. Общие принципы расчетов по социальному страхованию и обеспечению..……… ..……… ..……… ..……… ..……… ..……… ..…………….

6

<span Times New Roman"">1.1<span Times New Roman"">           

 Особенности социального страхования………………………………..

6

<span Times New Roman"">1.2<span Times New Roman"">           

 Сущность и значение введения единого социального налога………..

9

<span Times New Roman"">1.3<span Times New Roman"">           

 О мероприятиях по обеспечению учета единого социального налога……………………………………………..……..……..……..………

12

<span Times New Roman"">2<span Times New Roman"">      

Учет и анализ расчетов по социальному страхованию и обеспечению

16

<span Times New Roman"">2.1<span Times New Roman"">           

 Порядок расчета и учета отчислений в фонды социального страхования……………………………...……..……..……..……..……..….

16

<span Times New Roman"">2.2<span Times New Roman"">           

 Анализ образования и использования средств фондов социального страхования…………………………………………..……..……..……..…..

27

<span Times New Roman"">2.3<span Times New Roman"">           

 Особенности расчетов по социальному страхованию и обеспечению с 1.01.2001………………………………………. ..……..……..……………

30

<span Times New Roman";color:black; layout-grid-mode:line">3<span Times New Roman"">      

Аудит расчетов по социальному страхованию и обеспечению……….

37

3.1 Понятие и сущность аудита…………………..……..……..……..……..

37

3.2 Проверка правильности бюджетных и внебюджетных платежей предприятия…..……..……..……..……..……..……..……..……..……..…..

41

3.3 Современное состояние аудиторской деятельность в Российской Федерации….…..……..……..……..……..……..……..……..……..……..

44

Заключение……..……..……..……..……..……..……..……..……..……….

60

Список использованных источников……………………………………….

61

Приложение А. “Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования за 1999 год”……………………………………………………

63

Приложение Б. “Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования за 2000 год”……..……………………………………………..

64

Приложение В. “Платежное поручение № 135”…..…… .……..…… .…

65

Приложение Г. “Платежное поручение № 105”…….……………………..

66

Приложение Д. “Платежное поручение № 132”…….……………………..

67

Приложение Е “Расчетная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1999 год”………………….

68

Приложение Ж “Расчетная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год”………………….

69

Приложение И. “Платежное поручение № 107”..…..…… .……..…… .…

70

Приложение К. “Платежное поручение № 136”..…..…… .……..…… .…

71

Приложение Л. “Платежное поручение № 106”..…..…… .……..…… .…

72

Приложение М. “Платежное поручение № 88”……..…… .……..…… .…

73

Приложение Н “Расчетная ведомость по средствам фонда занятости населения за 1999 год”………………………………………………………

74

Приложение П “Расчетная ведомость по средствам фонда занятости населения за 2000 год”………………………………………………………

75

Приложение Р “Расчетная ведомость по страховым взносам в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 1999 год”……………………………………………………

76

Приложение С “Расчетная ведомость по страховым взносам в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 200 год”……………………………………………………..

77

Приложение Т “Платежное поручение №106”…………………………….

78

Приложение Ф “Платежное поручение №107”……………………..…….

79

Приложение У “Отчет о проверке финансово-хозяйственной деятельности филиала АООТ “Оренбургдорстрой” СУ-829 за 1998 год..

82

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Введение

Социальное страхование — объективнаянеобходимость. На определенном этапе развития общество берет под свою защитулиц, которые в сипу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд.

Обоснованная система социального страхования- одна из предпосылок обеспечения социальной справедливости, создания иподдержания политической стабильности.

К задачам социальногострахования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываютсязатраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих втрудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечениянеработающих и работающих членов общества.

Учитывая особую важность социальногострахования, его влияние на общественные процессы, государство во многихстранах создает системы обязательного государственного социального страхования,дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и темсамым обеспечивающие надежной социальной защитой население страны.

В России государственное обязательноесоциальное страхование представлено четырьмя фондами:

• пенсионным;

• обязательного медицинского страхования;

• социального страхования;

• занятости (до 2001 г.).

В формировании и использовании этих фондовесть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуютпринципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельностиочевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений,плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. Поэкономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятсяк внебюджетным фондам.

Однако нельзя не отметить, что наряду собязательным государственным социальным страхованием возникают и постепенноразвиваются негосударственные пенсионные фонды; некоторые страховые компаниизаключают договоры медицинского страхования.

В своей теме я раскрываю сущностьгосударственной системы социальной защиты населения, как и каким образомгосударство берет под свою опеку лиц, которые в силу некоторых причин не могуттрудиться и получать оплату за труд; а так же сущность введения единогосоциального налога.

Для отражения существенной практикиотносительно учета и аудита расчетов по социальному страхованию и обеспечениюмною в выпускной квалификационной работе использованы материалы.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-fareast-theme-font:minor-fareast;color:black;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">

1.1 Особенности социального страхования

 Обязательное социальное страхование — частьгосударственной системы социальной защиты населения, осуществляемой в форместрахования работающих граждан от возможного изменения материального исоциального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование образуетсистему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер,направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материальногои социального положение работающих, граждан, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством, — других категорий граждан в следствии признания ихбезработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности,болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступлениястарости, необходимости получения медицинской помощи, санитарно-курортноголечения и наступления других установленных законодательством социальныхстраховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

К основным принципам обязательногосоциального страхования относятся:

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

устойчивость обязательного социального страхования,поддерживаемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховыхвзносов;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

всеобщий обязательный характер социального страхования,доступность  для застрахованных лицреализации страховых гарантий;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

государственная гарантия соблюдения прав застрахованныхлиц на защиту от социальных страховых, рисков и исполнение обязательств пообязательному социальному страхованию независимо от финансового положениястраховщика;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

государственное регулирование системы обязательногосоциального страхования;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

паритетность участия представителей субъектаобязательного социального страхования в органах управления системыобязательного социального страхования;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

обязательность уплаты страхователями страховых взносов вбюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

ответственность за целевое использование средствобязательного социального страхования;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

обеспечение надзора и общественного контроля;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

автономность финансовой системы обязательногосоциального страхования.

Субъектами обязательного социальногострахования являются страхователи — работодатели, страховщики, застрахованныелица.

Страхователи — организации любойорганизационно-правовой формы, а также граждане, которые должны в соответствиис федеральными законами конкретных видах обязательного социального страхованияуплачивать страховые взносы, являющиеся обязательными платежами. Страхователямивыступают также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления,обязанные уплачивать страховые взносы.

Страховщики — некоммерческие организации,создаваемые для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательномусоциальному страхованию при наступление страховых случаев.

Застрахованные лица — граждане РоссийскойФедерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие потрудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, илидругие категории граждан, у которых возникают отношения по обязательномусоциальному страхованию.

Различают следующие виды социальныхстраховых рисков:

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

необходимость получения медицинской помощи;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

временная нетрудоспособность;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

трудовое увечье и профессиональное заболевание:

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

материнство;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

инвалидность;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

наступление старости;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

потеряю кормильца;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

признание безработным;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

смерть застрахованного лица или нетрудоспособностьчленов его семьи, находящихся на его иждивении.

Отношения по обязательному социальному страхованиювозникают:

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

у страхователя-работодателя — по всем ведамобязательного социального страхования с момента заключения с работникомтрудового договора; у других страхователей с момента их регистрациистраховщиком;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

у страховщика — с момента регистрации страхователя;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

у застрахованных лиц — по всем видам обязательногосоциального страхования с момента заключения трудового договора сработодателем;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, ииных категорий граждан — с момента уплаты ими или за них страховых взносов.

 Рассмотрим процесс управления системойобязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование проводитстраховщики, создаваемые Правительством РФ, в соответствии с федеральнымизаконами о конкретных видах обязательного социального страхования. Средстваобязательного социального страхования являются федеральной государственнойсобственностью. Страховщики осуществляют оперативное управление средствамиобязательного социального страхования.

Профсоюзы и другие социальные партнеры имеютправо на паритетное представительство в органах, управления фондов конкретныхвидов обязательного социального страхования, бюджеты которых формируются засчет страховых взносов.

Бюджеты фондов конкретных видовобязательного социального страхования на очередной финансовый год утверждаютсяфедеральными законами. Они не входят в состав федерального бюджета, бюджетовсубъектов РФ и местных бюджетов. Средства бюджетов фондов обязательногосоциального страхования изъятию не подлежат.

Источники поступлений денежных средств вбюджеты обязательного социального стахования:

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

страховые взносы:

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

дотации, другие средства федерального бюджета, а такжесредства других бюджетов в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

штрафные санкции и пени;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

денежные средства, возмещаемые страховщикам в результатерегрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

доходы от размещения временно свободных денежных средствобязательного социального страхования;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

другие поступления, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации.

Расчетной базой для начисления Страховыхвзносов являются выплаты заработной платы. Страхователи начисляют страховыевзносы на оплату труда, начисленную по всем основаниям, и на другие источникидоходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательногосоциального страхования. Страховые взносы работников, размер заработной платыкоторых ниже величины прожиточного минимума, не взимаются и вносятся за нихстрахователем-работодателем. Виды выплат, на которые не начисляются страховыевзносы, определяются Правительством РФ.

Суммы страховых взносов, уплачиваемыеработниками, удерживаются страхователями-работодателями при выплате заработнойплаты и перечисляются страховщику одновременно со страховыми взносамистрахователя-работодателя.

Основанием для назначения и выплатыстрахового обеспечения застрахованному лицу является наступление документальноподтвержденного страхового случая.

Государственной гарантией устойчивостиобязательного социального страхования является система дотаций из федеральногобюджета. В частности, при нехватке денежных средств для обеспечения выплатпенсий и пособий, оплаты медицинской помощи, санаторно-курортного лечения идругих расходов предусматриваются дотации из федерального бюджета в размерах,позволяющих обеспечить установленные федеральными законами о конкретных видахобязательного социального страхования выплаты по обязательному социальномустрахованию.

Вложение временно свободных денежных средствобязательного социального страхования осуществляется только под обязательстваПравительства РФ.

1.2 Сущность, необходимость и значение введения единогосоциального налога

В настоящее время экономическая политикагосударства направлена на создание условии, обеспечивающих увеличение объемовпроизводства продукции и оказания услуг. Вместе с тем невозможно добитьсяэкономического роста без проведения комплекса мероприятий, позволяющихувеличить платежеспособный спрос населения, одновременно повышая личный уровеньдоходов граждан.

Одним из направлений мобилизации средств,предназначенных для финансирования мероприятий по государственному социальномустрахованию, является совершенствование работы по учету и контролю запоступлением страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды,о чем свидетельствует часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации (НКРФ), принятая Федеральным законом от 05.08.2000 № 117-ФЗ (далее — Федеральныйзакон № 117-ФЗ), в соответствии с которой с 1 января 2001 года вводится единыйсоциальный налог.

Идея единого социального налога возникла нена пустом месте. Еще в 1998 году МНС России предположило ввести для всех фондовединую налогооблагаемую базу и передать функции учета и контроля одномуведомству, сохраняя существующий механизм сбора страховых взносов. Однако этипредложения в то время остались невостребованными, но проблемы остались,которые и будут решены с введением единого социального налога.

Введенный Федеральным законом № 117-ФЗединый социальный налог — альтернатива существующему порядку обложенияпредприятий взносами в различные внебюджетные социальные фонды.

До 2001 года для всех этих фондов былаустановлена одна и та же база — выплаты, начисленные в пользу работников, ноставки различаются: Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — ПФР) — 28 %,фонды обязательного медицинского страхования (далее — ФОМС) — 3,6 %,Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее — ГФЗН) —1,5%, Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — ФСС) —5,4 %—ив совокупности составляют 38,5%.

Рассмотрим этот вопрос с позицииналогоплательщика.

В настоящее время плательщик страховыхвзносов:

— представляет отдельные формы отчетов вкаждый фонд в установленные сроки;

<span Times New Roman";color:black;layout-grid-mode:line">-<span Times New Roman"">        

производит уплату страховых взносов в сроки,установленные каждым фондом.

При этом фонды:

— предоставляют отсрочки по просроченнымплатежам на различных условиях;

— каждый фонд проводит отдельные проверкипредприятий, работая с одними и теми же документами на выплату заработнойплаты;

— каждый фонд имеет свое мнение, какоблагать любую выплату из существующего множества видов различных выплатработникам предприятия, и вводит различные условия их обложения.

На данный момент действуют свыше тысячиписем, указаний, разъяснений фондов, и малейшая ошибка бухгалтера можетпривести предприятие на грань банкротства из-за финансовых санкций.

Единый социальный налог снимаетвышеназванные проблемы. С введением единого социального налога государственныевнебюджетные социальные фонды (кроме ГФЗН) не ликвидируются. Устанавливаетсяединая налогооблагаемая база, снижаются начисления на заработную плату (тарифстраховых взносов уменьшается с 38,5 % до ставки единого социального налога35,6 °/а от налоговой базы с введением регрессивной шкалы налогообложения),сокращается отчетность, вводится единый порядок применения финансовых санкций исокращается количество проверок плательщиков.

Следует отметить, что единый социальныйналог не предполагает уплату его части в ГФЗН. Но не стоит опасаться, что сликвидацией этого фонда трудящиеся лишатся пособий, выплачиваемых за счет егосредств. С введением единого социального налога обеспечение такими пособиямибудет осуществляться из федерального бюджета.

Что касается совершенствования механизманалогового администрирования в части платежей в государственные социальныевнебюджетные фонды, то ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ “Овведении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации ивнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации оналогах” (далее — Федеральный закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что с 1 января2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьювнесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (ПФР, ФСС иФОМС), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса),осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Кроме того, Федеральный закон № 118-ФЗустановил, что в отношении налогоплательщиков единого социального налоганалоговые органы:

— проводят все предусмотренные ПК РФмероприятия налогового контроля, осуществляют взыскание сумм недоимки, пеней иштрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды;

— осуществляют зачет (возврат) излишнеуплаченных сумм единого социального налога (взноса) в порядке, установленном НКРФ;

— взыскивают суммы недоимки, пеней и штрафовпо платежам в государственные социальные внебюджетные фонды (ПФР, ФСС, ГФЗН,ФОМС), образовавшиеся на 1 января 2001 года, в порядке, установленном НК РФ.

Кроме того. Федеральный закон № 118-ФЗпредусмотрел нормы, касающиеся порядка погашения задолженности или возвратаизлишне уплаченных сумм по платежам в государственные социальные внебюджетныефонды, в соответствии с которыми:

— налогоплательщик, в случае излишнеуплаченных страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды посостоянию на 1 января 2001 года, имеет право произвести зачет этих сумм в счетуплаты единого социального налога или произвести возврат в порядке,установленном НК РФ;

— недоимка (задолженность по уплате налогови взносов в ПФР, ФСС, ГФЗН и ФОМС) и соответствующие пени должны уплачиваться впорядке, действующем до введения в действие части второй НК РФ, при этомнедоимка, пени и штрафы по взносам в ГФЗН уплачиваются в федеральный бюджет;

— порядок и условия проведенияреструктуризации задолженности по взносам в государственные социальныевнебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций посостоянию на 1 января 2000 года определяются Правительством РФ;

— отсрочки (рассрочки) по уплате взносов,предоставленные ПФР, ФСС, ГФЗН и ФОМС до введения в действие части второй НКРФ, а также решения о реструктуризации сумм задолженности по взносам иначисленным пеням в указанные государственные социальные внебюджетные фонды,принятые до введения в действие части второй НК РФ, применяются в соответствиис условиями, на которых они были предоставлены;

— с 1 января 2001 года при нарушенииналогоплательщиком условий, на основании которых была предоставлена отсрочка(рассрочка) по уплате страховых взносов в государственные социальныевнебюджетные фонды, либо условий уплаты налогов органами государственныхвнебюджетных фондов на основании представления налоговых органов в течение 5дней будет приниматься решение об отмене предоставления отсрочки (рассрочки).При этом сумма задолженности будет взыскиваться налоговыми органами в порядке,установленном НК РФ.

Статьей 9 Федерального закона № 118-ФЗ особоотмечено, что порядок расходования средств, уплачиваемых (зачисляемых) ввышеуказанные фонды, а также иные условия, связанные с использованием этихсредств, устанавливаются законодательством Российской Федерации об обязательномсоциальном страховании, то есть за фондами остаются функции расходованиясредств по государственному пенсионному, социальному и медицинскомустрахованию.

Кроме того, сохранены особенности исчисленияи уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний и взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения в ФОМС, а именно:

— взносы на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) иуплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социальногострахования (ст. 11 Федерального закона № 118-ФЗ);

— взносы на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в ФОМС производятся органами исполнительнойвласти за счет средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующихбюджетах (ст. 19 Федерального закона № 118-ФЗ).

В настоящее время контроль за поступлениемсредств по вышеназванным видам страхования осуществляется соответствующимифондами.

Теперь рассмотрим более подробно основныеположения главы 24 “Единый социальный налог (взнос)” части второй НК РФ.

Прежде всего следует отметить, что надеждыбухгалтерских работников на то, что при разработке единого социального налогабудет применен принцип, заложенный в налоге на вмененный доход для определенныхвидов деятельности, при котором налог рассчитывается и перечисляется однойсуммой, не оправдались.

Сумма единого социального налога (далее — налог)должна исчисляться налогоплательщиками отдельно по каждому социальномувнебюджетному фонду (ПФР, ФСС, Федеральному и территориальным ФОМС) и, скореевсего, будет перечисляться на счета фондов отдельными платежными поручениями.

Налогоплательщики (ст. 235)

Глава 24 части второй НК РФ расширила кругплательщиков, а именно: плательщиками единого социального налога сталифизические лица, выступающие в качестве работодателей и производящие выплатынаемным работникам.

Теперь законодательно закреплена норма (п. 2ст. 235), в соответствии с которой, если налогоплательщик одновременноотносится к нескольким категориям налогоплательщиков, указанным в подпунктах 1и 2 п. 1 ст. 235 НК РФ, он признается отдельным налогоплательщиком по каждомуотдельно взятому основанию, а именно: индивидуальные предприниматели, родовые,семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционнымиотраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, адвокатыявляются плательщиками социального налога как со своего дохода, так и с дохода,начисленного в пользу наемных работников.

В главе 24 сохранена норма, в соответствии скоторой не являются налогоплательщиками организации и индивидуальныепредприниматели, переведенные в соответствии с нормативными (правовыми) актамисубъектов Российской Федерации на уплату налога на вмененный доход дляопределенных видов деятельности, в части доходов, получаемых от осуществленияэтих видов деятельности.

Объект налогообложения (ст, 236)

Произошло значительное расширение объектов налогообложенияпо сравнению с действующими в настоящее время нормами для исчисления страховыхвзносов в государственные социальные внебюджетные фонды.

Так, наряду с ранее облагаемыми выплатами,вознаграждениями и иными доходами, начисляемыми работодателями в пользуработников по всем основаниям, в том числе вознаграждениями по договорамгражданско-правового характера, предметом которых

является выполнение работ (оказание услуг),а также по авторским договорам, объектом налогообложения с 1 января 2001 года будутвыплаты, производимые по лицензионным договорам, а также выплаты в видематериальной помощи и иные безвозмездные выплаты налогоплательщиков(работодателей) (за исключением налогоплателыциков-физических^иц) в пользуфизических лиц. не связанных с налогоплательщиком трудовым договором либодоговором гражданско-правового характера, предметом которого являетсявыполнение работ (оказание услуг), авторским или лицензионным договором. Чтокасается ФСС, то в его налогооблагаемую базу не включаются любые вознаграждения,выплачиваемые работникам по договорам гражданско-правового характера, авторскими лицензионным договорам (п. 3 ст. 238). Данный подход к налогообложению по ФССдействует и в настоящее время.

В отношении индивидуальных предпринимателейсохранился подход к налогообложению, действующий до вступления в силу главы 24,а именно: объектом налогообложения являются доходы от предпринимательской либоиной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с ихизвлечением. С 2001 года такой же порядок уплаты установлен и для родовых,семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционнымиотраслями хозяйствования, крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов.

Для индивидуальных предпринимателей,применяющих упрощенную систему налогообложения, сохранена норма, в соответствиис которой объектом налогообложения является доход, определяемый исходя изстоимости патента.

Налоговая база (ст. 237)

Главой 24 предусмотрено, что при определенииналоговой базы налогоплательщиками (работодателями) учитываются любые доходы(за исключением доходов, указанных в ст. 238 НК РФ), начисленные работникам вденежной или натуральной форме, в виде материальных, социальных и иных благ илив виде иной материальной выгоды.

Статья 237 содержит совершенно новую норму,в соответствии с которой вышеуказанные выплаты [выплаты в виде материальнойпомощи и иные безвозмездные выплаты налогоплательщиков (работодателей) в пользуфизических лиц, не связанных с налогоплательщиком трудовым договором либодоговором гражданско-правового характера, предметом которого являетсявыполнение работ (оказание услуг), авторским или лицензионным договором] непризнаются объектом налогообложения, если они производятся из прибыли,остающейся в распоряжении организации.

Новым является и то, что выплаты в видематериальной помощи, иные безвозмездные выплаты, а также выплаты в натуральнойформе, производимые сельскохозяйственной продукцией и (или) товарами для детей,не признаются объектом налогообложения в части сумм, не превышающих 1000 рублейв расчете на календарный месяц.

Особенностью единого социального налогаявляется то, что работодатель должен будет определять налоговую базу отдельнопо каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяцанарастающим итогом.

Пунктом 2 ст. 237 части второй НК РФустановлено, что при определении налоговой базы не учитываются доходы,полученные работниками от других работодателей (то есть по нескольким местамработы).

Если работник получает налогооблагаемыедоходы от нескольких работодателей и совокупная налоговая база, исчисленная понескольким местам работы, подпадает под иную ставку социального налога, правона зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога не возникает. Этообусловлено тем, что плательщиком единого социального налога является не самработник, а работодатель. При этом производится начисление налога на выплаты впользу работника, а не его удержание с заработной платы, как в подоходномналоге.

Что касается налоговой базы дляиндивидуальных предпринимателей, родовых, семейных общин малочисленных народовСевера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянских(фермерских) хозяйств, адвокатов, то при ее исчислении имеется отсылочная нормак отдельным статьям главы 23 “Налог на доходы физических лиц” НК РФ, всоответствии с которой к расходам могут быть отнесены только “профессиональныеналоговые вычеты” (ст. 221). Отнесение к расходам “стандартных налоговыхвычетов” (ст. 218 главы 23 НК РФ), “социальных налоговых вычетов” (ст. 219) и“имущественных налоговых вычетов” (ст. 220), которые участвуют в расчетеподоходного налога, при расчете единого социального налога законом запрещено(п. 3 ст. 237 главы 24 НК_РФ).

Новым является еще и то, что с введением вдействие главы 24 НК РФ налоговая база расширяется на сумму дополнительнойматериальной выгоды, к которой, в частности относятся:

— дополнительная выгода от оплаты (полностьюили частично) работодателем приобретаемых для работника и

еще рефераты
Еще работы по бухгалтеровскому учету