Реферат: Обязательный аудит

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Раздел 1. ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА

Раздел 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕОБЯЗАТЕЛЬНОМУ АУДИТУ

Раздел 3. ОСОБЕННОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА ПОПОРУЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Раздел 4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ АУДИТ НА ОСНОВЕКРИТЕРИЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел 5. КОНКУРСНЫЙ ПОРЯДОК ВЫБОРААУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ

В Российской Федерацииправовые основы регулирования аудиторской деятельности определены Федеральнымзаконом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изменениямиот 14 декабря 2001 г.), принятого Государственной Думой 13 июля 2001 года иодобренного Советом Федерации 20 июля 2001 года. В статье 7. «Обязательный аудит», этого ФЗ РФ говорится, что обязательныйаудит — ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерскогоучета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуальногопредпринимателя.

Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:

1) организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерногообщества;

2) организация является: кредитной организацией, страховой организациейили обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционнымфондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средствкоторого являются предусмотренные законодательством Российской Федерацииобязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами,фондом, источниками образования средств которого являются добровольныеотчисления физических и юридических лиц;

3) объем выручки организации или индивидуального предпринимателя отреализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в500 тысяч раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплатытруда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысячраз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размероплаты труда;

4) организация является государственным унитарным предприятием,муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственноговедения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют вышеизложеннымфинансовым показателям. Для муниципальных унитарных предприятий закономсубъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть понижены;

5) обязательный аудит в отношении этих организаций или индивидуальныхпредпринимателей предусмотрен федеральным законом.

Обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. При проведенииобязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которыхдоля государственной собственности или собственности субъекта РоссийскойФедерации составляет не менее 25 процентов, заключение договоров оказанияаудиторских услуг должно осуществляться по итогам проведения открытогоконкурса. Порядок проведения таких конкурсов утверждается Правительством РоссийскойФедерации, если иное не установлено федеральным законом.

Аудиторская проверка аудируемых лиц, в финансовой (бухгалтерской)документации которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении обязательного аудита аудиторская организация обязанастраховать риск ответственности за нарушение договора. Посколькуответственность аудиторов очень высокая, высок риск аудиторской проверки, возникаетпроблема страхования аудиторского риска. В развитых странах аудиторские фирмытратят до 10% прибыли на страхование аудиторских рисков.

В РФ также наметилась тенденция к увеличению количествааудиторских фирм, заключивших договора страхования со страховыми компаниями.

Таким образом цель данной работы – рассмотреть обязательныйаудит и обязательные аудиторские проверки, проводимые на основе критериев,установленных законодательством.

Раздел 1. ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА

Обязательная аудиторская проверкапроводится в случаях, прямо установленных актами законодательства РоссийскойФедерации, инициативная аудиторская проверка — по решению экономическогосубъекта. Аудиторская проверка, проводимая по поручению государственныхорганов, также относится к обязательным аудиторским проверкам.

Тот факт, что необходимость аудита в ряде случаевустановлена актами законодательства, а не желанием руководителей экономическихсубъектов, имеет как свои причины, так и определенные последствия как дляаудиторов, проводящих аудит, обязательный для экономических субъектов, так идля этих экономических субъектов [1. с. 62 — 71].

Причины необходимости проведенияобязательного аудита:

1) субъекты обязательного аудита, какправило, работают с денежными средствами населения. Это банки, страховыеорганизации, негосударственные пенсионные фонды, открытые акционерные общества.Население не всегда умеет квалифицированно читать бухгалтерскую отчетность,анализировать финансовые показатели, делать адекватные выводы. Аудитор в случаеаудита таких экономических субъектов выступает посредником между проверяемым экономическимсубъектом и заинтересованным в его деятельности, но не квалифицированнымпользователем бухгалтерской отчетности;

2) устанавливая обязательность подтвержденияотчетности предприятий, имеющих большие объемы выручки от реализации, размерыимущества, государство в лице аудитора контролирует деятельность этихпредприятий как крупных налогоплательщиков.

На аудиторскую организацию, проводящуюобязательную аудиторскую проверку, налагаются определенные обязательства:

1) обязательная аудиторская проверка вотличие от проверки по специальному аудиторскому заданию может быть, толькокомплексной, охватывающей все сферы деятельности предприятия, все разделы исчета бухгалтерского учета, все виды имущества, оценку деятельности всехфилиалов, подразделений и представительств экономического субъекта;

2) обязательная аудиторская проверкатребует от аудитора однозначности выводов — можно ли и в какой степениполагаться на информацию, содержащуюся в представленной бухгалтерскойотчетности;

3) при обязательной аудиторской проверкенеобходимо применение (соблюдение) всех правил (стандартов) аудита,определяющих действия аудиторов в конкретных ситуациях, возникающих припроведении аудита.

Обязательства, налагаемые на руководствоэкономического субъекта, подлежащего обязательному аудиту:

1) в отличие от проверки по специальномуаудиторскому заданию, когда заказчик в лице руководителя экономическогосубъекта может сам определить круг вопросов, по которым он нуждается в помощиаудитора, при обязательной аудиторской проверке не может быть никакихограничений тематики проверки;

2) получив аудиторское заключение порезультатам обязательной аудиторской проверки, руководство экономическогосубъекта не может не ознакомить с его итоговой частью всех желающих;

3)получив перечень ошибок и нарушений, выявленных аудитором в ходе проведенияобязательной аудиторской проверки, а также рекомендации по их устранению,руководство экономического субъекта не может ограничиться принятием их ксведению, оно обязано принять меры по их исправлению.


Раздел 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ,ПОДЛЕЖАЩИЕ

ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ АУДИТУ

В соответствии со ст. 13 Федеральногозакона «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.96 (в ред. Федерального закона№ 123-ФЗ от 23.07.98) бухгалтерская отчетность коммерческих организаций состоитиз:

— бухгалтерского баланса;

— отчета о прибылях и убытках;

— приложений к ним, предусмотренныхнормативными актами;

— аудиторского заключения, подтверждающегодостоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии сфедеральными законами подлежит обязательному аудиту;

— пояснительной записки [6. с. 115 — 123].

Организации, подлежащие обязательномуаудиту в соответствии с Федеральными законами, представлены в таблице 1.

Таблица 1. Организации,подлежащие обязательному аудиту

Название закона Номер и дата принятия Содержание Об организации страхового дела в Российской Федерации № 4015-1 27.11.92 (в ред. Федерального закона № 157-ФЗ от 31.12.97)

Ст. 29. Публикация страховщиками годовых балансов

Страховщики публикуют годовые балансы и счета прибылей и убытков в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью после аудиторского подтверждения достоверности содержащихся в них сведений (в ред. Федерального закона № 157-ФЗ от 31.12.97)

О негосударственных пенсионных фондах № 75-ФЗ 07.05.98 Ст. 22. Аудиторская проверка Фонды обязаны ежегодно по итогам финансового года проводить независимую аудиторскую проверку. Указанная проверка осуществляется независимым аудитором О банках и банковской деятельности №395-1 02.12.90 (в ред. Федеральных законов №17-ФЗ от 03.02.96, № 151-ФЗ от 31.07.98, № 126-ФЗ от 05.07.99, № 136-ФЗ от 08.07.99)

Ст. 42. Аудиторская проверка кредитной организации

Деятельность кредитной организации подлежит ежегодной проверке аудиторской организацией, имеющей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление таких проверок.

Аудиторская проверка кредитной организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аудиторская организация обязана составить заключение о результатах аудиторской проверки, содержащее сведения о достоверности финансовой отчетности кредитной организации, выполнении ею обязательных нормативов, установленных Банком России, качестве управления кредитной организацией, состоянии внутреннего контроля и другие положения, определяемые федеральными законами и уставом кредитной организации. Аудиторское заключение направляется в Банк России в трехмесячный срок со дня представления в Банк России годовых отчетов кредитной организации.

О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации № 3085-1 19.06.92 (в ред. Федерального закона № 97-ФЗ от 11.07.97)

Ст. 26. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность потребительского общества

1. Потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке независимой аудиторской организацией, а также ревизионной комиссией потребительского общества. Заключения аудиторской организации, а также ревизионной комиссии рассматриваются на общем собрании потребительского общества.

Об акционерных обществах № 208-ФЗ 26.12.95 (в ред. Федеральных законов № 65-ФЗ от 13.06.96, № 101-ФЗ от 24.05.99)

Ст. 88. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность общества

3. Достоверность данных, содержащихся в годовом отчете общества общему собранию акционеров, бухгалтерском балансе, счете прибылей и убытков, должна быть подтверждена ревизионной комиссией (ревизором) общества.

Перед опубликованием обществом указанных в настоящем пункте документов в соответствии со ст. 92 настоящего Федерального закона общество обязано привлечь для ежегодной проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его акционерами.

О финансово-промышленных группах № 190-ФЗ 30.11.95

Ст. 16. Годовой отчет финансово-промышленной группы

1. Не позднее 90 дней после окончания финансового года центральная компания финансово-промышленной группы представляет всем участникам финансово-промышленной группы, полномочному государственному органу отчет о деятельности финансово-промышленной группы по форме, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, а также публикует указанный отчет.

2. Отчет составляется по результатам проверки деятельности финансово-промышленной группы независимым аудитором.

3. Аудиторская проверка проводится за счет средств центральной компании финансово-промышленной группы

Раздел 3. ОСОБЕННОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГОАУДИТА ПО

ПОРУЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ

Орган дознания, следователь при наличиисанкции прокурора, прокурор, суд и арбитражный суд вправе в соответствии спроцессуальным законодательством РФ поручить аудитору или аудиторской фирмепровести аудиторскую проверку экономического субъекта при наличии впроизводстве указанных органов: возбужденного уголовного дела; принятого кпроизводству гражданского дела; дела, подведомственного арбитражному суду. Содержаниетакого поручения должно соответствовать обстоятельствам, послужившим основаниемдля возбуждения уголовного дела, принятия к производству гражданского дела илидела, подведомственного арбитражному суду. Срок проведения определяется подоговоренности с аудитором и не должен превышать 2 месяцев.

Государственные органы, по поручениюкоторых проводится аудиторская проверка, обязаны создать надлежащие условия дляее проведения, а также при необходимости обеспечить личную безопасностьаудиторов и членов их семей. Временными правилами аудиторской деятельностиаудитору предоставлено право отказаться от проведения аудиторской проверки попоручению государственных органов в случае: непредоставления проверяемымэкономическим субъектом необходимой для проведения проверки документации, т.е.когда информации для выводов аудитора недостаточно; необеспечениягосударственными органами, поручившими проведение проверки, личной безопасностиаудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости [1. с. 62 — 71].

Ссогласия аудиторов проверка может проводиться по документам финансовойотчетности, изъятым (затребованным) в установленном порядке органом дознания,прокурором, следователем, судом и арбитражным судом.

Оплата работы аудитора (аудиторской фирмы)при проведении проверки по поручению органа дознания, прокурора, следователя,суда и арбитражного суда должна производиться предварительно за счетпроверяемого экономического субъекта по ставкам, ежегодно утверждаемымПравительством РФ, с учетом средней ставки оплаты, сложившейся на рынкеаудиторских услуг (пока это не делается). При отсутствии у экономическогосубъекта достаточных средств вследствие несостоятельности (банкротства)предварительная оплата работы аудитора (аудиторской фирмы) производится вмесячный срок по тем же ставкам за счет средств федерального бюджета РоссийскойФедераций с последующим возмещением на основании решения арбитражного суда поиску соответствующего прокурора или органа Федерального казначейства за счетимущества экономического субъекта, признанного несостоятельным. В случае отказаили уклонения экономического субъекта при наличии у него достаточных средств отпредварительной оплаты работы аудитора (аудиторской фирмы), проведенной попоручению государственных органов, а также в случае неоплаты этой работы засчет средств федерального бюджета РФ аудитор (аудиторская фирма) либо по егоходатайству соответствующий прокурор могут обратиться в суд или арбитражный судза защитой нарушенных имущественных интересов. Повторные аудиторские проверкиэкономического субъекта по тем же основаниям по поручению государственныхорганов проводятся только за счет средств федерального бюджета РФ и не могутбыть осуществлены аудитором или аудиторской фирмой, проводившими первоначальнуюпроверку.

Данные, полученные в ходе аудиторскойпроверки, проводимой по поручению органа дознания, прокурора, следователя, судаи арбитражного суда, могут быть преданы гласности до вступления в силуприговора (решения) суда (арбитражного суда) только с разрешения указанныхорганов и в том объеме, в каком они признают это возможным. Заключение аудитора(аудиторской фирмы) по результатам проверки, проведенной по поручениюгосударственных органов, приравнивается к заключению экспертизы, назначенной всоответствии с процессуальным законодательством РФ.

Раздел 4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ АУДИТ НА ОСНОВЕКРИТЕРИЕВ,

УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Постановлением Правительства РоссийскойФедерации № 1355 от 07.12.94 «Об основных критериях (системе показателей)деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая)отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке» с последующимиизменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ № 408 от 25.04.95,установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность экономических субъектовподлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке по следующим критериям(системе показателей).

— Организационно-правовая формаэкономического субъекта. Подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверкеэкономические субъекты; имеющие организационно-правовую форму открытогоакционерного общества, независимо от числа их участников (акционеров) и размерауставного капитала.

— Вид деятельности экономическогосубъекта. По этому критерию обязательной ежегодной аудиторской проверкеподлежат: банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и обществавзаимного страхования, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты(инвестиционные и чековые инвестиционные фонды, холдинговые компании),внебюджетные фонды, источниками образования средств которых являютсяпредусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные отчисления,производимые юридическими и физическими лицами, благотворительные и иные(неинвестиционные) фонды, источниками образования средств которых являются добровольныеотчисления юридических и физических лиц, другие экономические субъекты,обязательная ежегодная аудиторская проверка которых по виду их деятельностипредусмотрена федеральными законами, указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации.

— Источники, формирования уставногокапитала (уставного фонда) экономического субъекта. Экономические субъектыподлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке, если в их уставномкапитале (уставном фонде) имеется доля, принадлежащая иностранным инвесторам.

— Финансовые показатели деятельностиэкономического субъекта. Экономические субъекты (за исключением находящихсяполностью в государственной или муниципальной собственности) подлежатобязательной ежегодной аудиторской проверке при наличии хотя бы одного изследующих финансовых показателей их деятельности:

а) объем выручки от реализации продукции(работ, услуг) за год превышает в 500 тыс. раз установленный законодательствомРоссийской Федерации минимальный размер оплаты труда,

б) сумма активов баланса превышает наконец отчетного года в 200 тыс. раз установленный законодательством РоссийскойФедерации минимальный размер оплаты труда.

Для определения указанных финансовыхпоказателей установленный законодательством Российской Федерации минимальныйразмер оплаты труда принимается в среднегодовом исчислении за отчетный год.

Первые три критерия вступили в силу уже порезультатам годового бухгалтерского отчета за 1994 г., четвертый — начиная с годового отчета за 1995 г. [4. с. 79 — 85].

Первоначально согласно первому критерию — организационно-правовой форме экономического субъекта — обязательной ежегоднойаудиторской проверке подлежали экономические субъекты, имеющиеорганизационно-правовую форму акционерного общества открытого типа (в настоящеевремя открытого акционерного общества) при наличии на конец отчетного годасвыше 100 участников (акционеров).

Но затем названное выше постановлениеПравительства было приведено в соответствие с новым Гражданским кодексом РФ,вступившим в силу с 1 марта 1996 г., что привело к тому, что все открытыеакционерные общества вне зависимости от числа их участников должны подтвердитьсвой годовой отчет начиная с отчета за 1994 г. аудиторским заключением.

Ответственность экономических субъектов зауклонение от обязательного аудита.

Уклонение экономического субъекта отпроведения обязательной аудиторской проверки либо препятствование ее проведениювлечет за собой взыскание на основании решения суда или арбитражного суда поискам, предъявляемым прокурором, органами Федерального казначейства, органамиГосударственной налоговой службы и органами налоговой полиции.

Такое взыскание может быть в виде:

— штрафа на экономический субъект в суммеот 100- до 500-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда;

— штрафа на руководителя (руководителей)экономического субъекта в сумме от 50- до 100-кратного размера установленнойзаконом минимальной оплаты труда [4. с. 79 — 85].

Суммы взыскиваемых штрафов зачисляются вдоход федерального бюджета Российской Федерации.

Непредставлениезаинтересованным лицам аудиторского заключения в случае обязательнойаудиторской проверки с точки.зрения ответственности приравнивается к уклонениюот проверки.

Раздел 5. КОНКУРСНЫЙ ПОРЯДОК ВЫБОРААУДИТОРСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГОАУДИТА

Минфин утвердил новые правила проведенияоткрытого конкурса по отбору аудиторских организаций для обязательного аудитаорганизаций, доля государства в уставном капитале которых составляет не менее25%.

Одновременно постановление ПравительстваРФ от 12 июня 2002 года №409 «О мерах по обеспечению проведения обязательногоаудита» признано утратившим силу.

Проект правил разработан Минфином России сучастием других государственных органов и аудиторской общественности. Документсодержит ряд важных нововведений, обеспечивающих улучшение порядка указанныхконкурсов. Главная цель этих нововведений — повышение объективности ипрозрачности конкурсов, отмечается в пресс-релизе.

По словам директора департаментарегулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности,бухгалтерского учета и отчетности Минфина Леонида Шнейдмана, «профессиональноесообщество давно ставило вопрос об изменении правил проведения конкурсов наобязательный аудит»[1].

«Новые правила, разработанные попредложениям аккредитованных при Минфине России профессиональных аудиторскихобъединений, должны обеспечить равные возможности для всех заинтересованныхаудиторских организаций при участии в конкурсах. С другой стороны, аудируемыелица получают возможность избрать действительно лучшего аудитора, способногооказать качественную услугу за лучшую цену», — считает Л.Шнейдман.

Правила предоставляют возможностьорганизациям проводить конкурс один раз в три года, а не ежегодно, как это былоранее. В них установлен исчерпывающий перечень требований к участникамконкурса. Организатором конкурса по отбору аудиторской организации дляобязательного ежегодного аудита ФГУП является руководитель этого предприятия.

В документе предусмотрена возможностьпредварительного отбора аудиторских организаций, определен порядокопубликования информации о проводимом конкурсе, обеспечивающий быстрый исвободный доступ к ней всех заинтересованных лиц.

Конкурсную документацию аудиторскиеорганизации должны представить в течение 10 дней с даты проведенияпредварительного отбора или поступления письменного требования. Извещение опроведении конкурса должно содержать следующие сведения: наименование и адресорганизатора конкурса, время и место проведения, предмет договора о проведенииобязательного аудита, срок проведения аудита, порядок и место полученияконкурсной документации, порядок, место и срок подачи заявки на участие вконкурсе, срок заключения с победителем конкурса договора о проведенииобязательного аудита, требования к участникам конкурса.

Заявка на участие в конкурсе содержиттехническое и финансовое предложения аудиторской организации, а также сведенияо ее соответствии требованиям, предъявляемым к участникам конкурса. Оценкатехнического предложения осуществляется по 100-балльной шкале со следующимраспределением максимальных баллов: 35 баллов — за общий подход аудиторскойорганизации к выполнению аудиторского задания, 25 — за профессиональнуюхарактеристику аудиторской организации, 30 — за квалификацию и опытсотрудников, 10 баллов — за дополнительную информацию [7. с. 7 — 9].

Содержание технического предложенияаудиторской организации уточнено на основе анализа практики проведенияконкурсов.

Разработчики правил существенноскорректировали процедуру оценки предложений участников конкурса. Основноевнимание при оценке должно уделяться техническому предложению, в частности,качеству подхода аудиторской организации к проведению аудита, квалификации иопыту сотрудников аудиторской организации.

Правилами также предусмотрены меры поборьбе с умышленным занижением цен на аудиторские услуги при проведенииконкурса.

Однако, по мнению аналитиков, законопроектможет создать для аудиторов и ряд сложностей. Новая система начисления балловза техническое предложение может сыграть с аудиторами злую шутку, так как длявынесения технической оценки нет таких четких критериев, как образецаудиторского отчета и методология.

По мнению экспертов наиболее существеннымиизменениями, вводимыми постановлением №706 являются:

1. Требование обязательного ежегодногопроведения конкурса заменено положением о его проведении не реже одного раза втри года.

2. Дополнительные требования,предъявляемые к участникам конкурса, ранее весьма разнообразно определявшиесяорганизаторами конкурсов по собственному усмотрению, теперь ограниченытребованиями к опыту работы в соответствующей отрасли или сфере деятельности.

3. Публикация извещений о проведенииконкурсов централизована в информационно-аналитическом бюллетене «конкурсныеторги».

4. В новом постановлении отсутствуеттребование предоставления аудитором в составе конкурсной документации образцоваудиторских отчетов и заключений, что способствует экономии времени аудиторовна их подготовку и членов конкурсных комиссий на изучение однотипных документовзначительного объема.

5. Введены антидемпинговые процедуры,предусматривающие отклонение конкурсной заявки аудиторской организации, суммафинансового предложения которой на 40 и более процентов ниже средней стоимостипредложений всех участников конкурса.

6. Изменен вес технического и финансовогопредложений, используемый для расчета общего балла участников конкурса в пользутехнического предложения.

7. В составе технического предложенияпредусмотрено представление сведений о прохождении внешнего контроля качестваработы аудитора, что, как и предыдущая мера, безусловно направлено на повышениекачества работы аудиторских организаций [7. с. 7 — 9].

По мнению экспертов новый документдействительно поможет решить проблему демпинговых цен. Новые критерии, по которымоцениваются техническаяи финансовая сторона заявки нанесут ощутимый удар по демпингу, за счет которогопобедители зачастую определялись не в честной борьбе. Однако некоторые экспертыполагают, что нововведения прежде всего пойдут на руку, крупным аудиторскимкомпаниям.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обязательная аудиторская проверкапроводится в случаях, прямо установленных актами законодательства РоссийскойФедерации, инициативная аудиторская проверка — по решению экономическогосубъекта. Аудиторская проверка, проводимая по поручению государственныхорганов, также относится к обязательным аудиторским проверкам.

Тот факт, что необходимость аудита в рядеслучаев установлена актами законодательства, а не желанием руководителейэкономических субъектов, имеет как свои причины, так и определенные последствиякак для аудиторов, проводящих аудит, обязательный для экономических субъектов,так и для этих экономических субъектов.

Субъекты обязательного аудита, какправило, работают с денежными средствами населения. Это банки, страховыеорганизации, негосударственные пенсионные фонды, открытые акционерные общества.Население не всегда умеет квалифицированно читать бухгалтерскую отчетность,анализировать финансовые показатели, делать адекватные выводы. Аудитор в случаеаудита таких экономических субъектов выступает посредником между проверяемымэкономическим субъектом и заинтересованным в его деятельности, но неквалифицированным пользователем бухгалтерской отчетности.

Устанавливая обязательность подтвержденияотчетности предприятий, имеющих большие объемы выручки от реализации, размерыимущества, государство в лице аудитора контролирует деятельность этихпредприятий как крупных налогоплательщиков.


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.        Алборов Р.А.Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК. – М.: Изд-во «дело исервис», 2002. – 464 с.;

2.        Андреев В.Д.Практический аудит (справочное пособие). – М.: Экономистъ, 2004. – 366 с.;

3.        АудитМонтгомери/Ф.Л.Дефлиз; пер. с англ. под ред. Я.В.Соколова. – М.: Аудит, ЮНИТИ,2001. – 542 с.;

4.        Аудит: Учеб. длявузов/В.И.Подольский. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2004. – 583 с.;

5.        Аудиторскаядеятельность: организационные основы, стандарты. – М.: ИКФ Омега-Л, 2001. – 432с.;

6.        Стандартыаудиторской деятельности: Учеб. пособие. – М.: ИМ, 2000. – 312 с.;

7.        Суглобов А.Е.«Наиболее существенные изменения порядка выбора аудитора, вводимыепостановлением №706»// Аудит, №1 2006 г., с. 7-9;

8.        Ришар Ж. Аудит ианализ хозяйственной деятельности предприятий/пер. с франц. – М.: Аудит, ЮНИТИ,1999. – 375 с..

еще рефераты
Еще работы по бухгалтерскому учету и аудиту