Реферат: Безопасность труда
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи охранытруда на предприятии
2. Факторы, влияющие набезопасность труда
3. Профилактикатравматизма на предприятии
Список литературы
1. Цели и задачи охраны труда на предприятии
Большое количествофедеральных министерств и ведомств, так или иначе, связано с реализациейГосударственных функций по управлению охраной труда в Российской Федерации.
Так, Министерствоэкономического развития и торговли РФ осуществляет методическое руководство икоординацию работ по разработке и реализации федеральных целевых программ поохране труда.
Министерство финансов РФучаствует в подготовке федеральных целевых программ улучшения условий и охранытруда, обеспечивает их финансирование.
Министерствоздравоохранения РФ (Департамент государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора) осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор иконтроль за соблюдением санитарного законодательства в области гигиены ибезопасности труда, разрабатывает и утверждает санитарные правила и нормы,гигиенические нормативы в области охраны труда.
Министерствопромышленности, науки и технологий РФ участвует в организации, проведении икоординации научно-исследовательских работ по проблемам безопасности,физиологии, психологии и гигиены труда.
Министерство образованияРФ организует обучение по охране труда в образовательных учреждениях начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего и начальногопрофессионального образования, среднего профессионального, высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования.
Государственный комитетРФ по стандартизации и метрологии организует разработку, принимает и вводит вдействие государственные стандарты в области охраны труда, организует работу посертификации средств индивидуальной и коллективной защиты.
Государственный комитетРФ по статистике организует государственное статистическое наблюдение засостоянием условий и охраны труда в организациях, травматизма на производстве,профессиональными заболеваниями и материальными затратами, связанными с ними,обеспечивает в установленном порядке органы государственной системы управленияохраной труда статистической информацией. Фонд социального страхования РФосуществляет обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний.
К функциональнойподсистеме можно отнести также ряд ведомств таких как Госгортехнадзор или Госатомнадзоросновными функциями, которых в области охраны труда является надзор и контроль,но в рамках этой работы они более подробно будут рассмотрены в 3 главе.
Охрана труда – системаобеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовойдеятельности, включающая правовые, социально-экономические,санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационныеи иные мероприятия.
Функциями охраны трудаявляются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий поснижению влияния вредных факторов на организм работников в процессе труда.
Основным методом охранытруда является использование техники безопасности. При этом решаются двеосновные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключенаопасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающихбезопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающихбезопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия длябезопасной работы.
Основнаяцель улучшения условий труда – достижение социального эффекта, т. е.обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих,сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.
Улучшениеусловий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи сповышением производительности труда); сокращение затрат, связанных скомпенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; уменьшениепотерь, связанных с травматизмом, профессиональной заболеваемостью; уменьшениемтекучести кадров и т. д.
Одним изосновных документов в нормативно-технической документации является нормативныйакт «Система стандартов безопасности труда» (ССБТ).
СтандартыССБТ устанавливают общие требования и нормы по видам опасных и вредныхпроизводственных факторов, общие требования безопасности к производственномуоборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих и методыоценки безопасности труда.
Межотраслевыеправила и нормы являются обязательными для всех предприятий и организацийнезависимо от их ведомственного подчинения.
Отраслевыеправила и нормы распространяются только на отдельные отрасли. На основаниизаконодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологическойдокументации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, дляотдельных профессий, на отдельные виды работ.
Основныеопределения и понятия
Охранатруда – система правовых, социально-экономических, организационных,технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий исредств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособностьчеловека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-2003 ССБТ «Термины и определения»).
Техникабезопасности – система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающихвоздействие на работающих опасных производственных факторов.
Производственнаясанитария – система организационных, гигиенических и санитарно-техническихмероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредныхпроизводственных факторов.
Гигиенатруда – медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственнойсреды, характера трудовой деятельности на организм работающего. Разработкасанитарно-гигиенических нормативов и практических мероприятий, устранениенеблагоприятных производственных факторов, предупреждение или ослабление ихвлияния на организм человека являются основными задачами гигиены труда.
Электробезопасность– система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающихзащиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока,электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ12.1.009-76 ССБТ «Электробезопасность. Термины и определения»).
Пожарнаябезопасность – состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, ав случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасныхфакторов и обеспечивается защита материальных ценностей.
Рабочееместо – пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которойсовершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместновыполняющих производственные задания.
Рабочееместо является частью производственно-технологической структуры предприятия(организации), оно предназначено для выполнения части технологического (производственного)процесса и определяется на основе трудовых и других действующих норм инормативов.
Рабочаязона – пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки,на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного)пребывания работающих. К постоянным относятся рабочие места, на которыхработающий находится более 50% рабочего времени за смену или более двух часовнепрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, топостоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.
Условиятруда – совокупность факторов производственной среды, оказывающей влияние наздоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Исследованияусловий труда показали, что факторами производственной среды в процессе трудаявляются:
— санитарно-гигиеническаяобстановка, определяющая внешнюю среду в рабочей зоне – микроклимат,механические колебания, излучения, температуру, освещение и др.;
— психофизиологическиеэлементы: рабочая поза, физическая нагрузка, нервно-психологическое напряжениеи др., которые обусловлены самим процессом труда;
— эстетическиеэлементы: оформление производственных помещений, оборудования, рабочего места,рабочего инструмента и др.;
— социально-психологическиеэлементы, составляющие характеристику так называемого психологического климата.
Профессиональнымзаболеванием называется заболевание, вызванное воздействием вредных условийтруда. К ним относятся: хронические пылевые бронхиты, вибрационная болезнь,отравление различными токсичными веществами и др. Профессиональные заболевания,в зависимости от тяжести и сроков выявления, могут сопровождаться и несопровождаться утратой трудоспособности. В тяжелых случаях они могут привести кинвалидности.
2. Факторы, влияющие на безопасностьтруда
Впроцессе труда на человека воздействует множество разнообразных факторовпроизводственной среды, которые в совокупности определяют то или иное состояниеусловий труда.
Производственныефакторы подразделяются на технические, эргономические, санитарно-гигиенические,организационные, психофизиологические, социально-бытовые,природно-климатические, экономические.
Техническиефакторы отражают уровень автоматизации и механизации производственныхпроцессов; наиболее полное использование оборудования и рациональную организациюрабочего места; применение электронно-вычисли-тельной и управляющей техники;наличие и исправность коллективных средств защиты, защищенность опасных зон идр.
Эргономическиефакторы характеризуют установление соответствия скоростных, энергетических, зрительныхи других физиологических возможностей человека в рассматриваемомтехнологическом процессе; введение рациональных режимов труда и отдыха,сокращение объема информации, снижение нервно-эмоциональных напряжений ифизиологических нагрузок; профессиональный отбор.
Этокасается скоростных параметров техники, объема поступающей от рабочих органовинформации, уровня организации рабочего места, удобства расположения органовуправления и индикации, конструкции сиденья оператора, обзорности рабочей зоныи т. д.
Эстетическиефакторы отображают соответствие эстетических потребностей человека иреализуемых в художественно-конструкторских решениях рабочих мест (орудийтруда) и производственной среды.
Санитарно-гигиеническиефакторы показывают состояние производственной санитарии на рабочих местах(качество воздушной среды, уровень вредных веществ и излучений, шума, вибраций,состояние освещения и др.). Они должны соответствовать требованиям ГОСТов, ССБТи т. д.
Организационныефакторы характеризуют режим труда и отдыха на предприятии; дисциплину и формуорганизации труда, обеспеченность рабочих спецодеждой, спецобувью и другимисредствами индивидуальной защиты (СИЗ); состояние контроля за трудовымпроцессом и, в частности, за охраной труда; качество профессиональной подготовкиработающих и др.
Психофизиологическиефакторы отражают напряженность и тяжесть труда, морально-психологический климатв коллективе, взаимоотношения работающих друг с другом и др.
Социально-бытовые факторывключают общую культуру производства, порядок и чистоту на рабочих местах,озеленение территории, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями,столовыми, медпунктами, поликлиниками, столовыми, детскими дошкольнымиучреждениями и др.
Природно-климатическиефакторы – это географические и метеорологические особенности местности (высотанад уровнем моря, рельеф местности, частота и вид осадков, температура,влажность, ионизация и подвижность воздуха, атмосферное давление и др.).
Экономическиефакторы включают в себя повышение технической вооруженности труда: наиболееполное использование оборудования, рациональную организацию рабочего места,выбор оптимальной технологии. Устранение и уменьшение ненужных затрат рабочеговремени, строгая регламентация темпа и ритма работы также относятся к экономическимфакторам.
Условия труда зависят оттого или иного сочетания производственных факторов и, в свою очередь, влияют напроизводительность и результаты труда, на состояние здоровья работающих.
Благоприятные условияулучшают общее самочувствие, настроение человека, создают предпосылки длявысокой производительности, и, наоборот, плохие условия снижают интенсивность икачество труда, способствуют возникновению производственного травматизма и заболеваний.
Создание здоровых ибезопасных условий труда – главная задача администрации предприятия,нанимателя.
Опасныеи вредные производственные факторы
Трудоваядеятельность человека протекает в условиях определенной производственной среды,которая при несоблюдении гигиенических требований может оказыватьнеблагоприятное влияние на работоспособность и здоровье человека.
Опасныйпроизводственный фактор – такой фактор, воздействие которого на работающего вопределенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшениюздоровья (ГОСТ 12.0.002-2003).
Вреднымпроизводственным фактором называется такой фактор, воздействие которого наработающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижениюработоспособности.
Физическиефакторы – движущиеся машины и механизмы, острые кромки, высокое расположение рабочегоместа от уровня земли (пола), падающие с высоты или отлетающие предметы,повышенный уровень вредных аэрозолей, газов; ионизирующих и других излучений;напряжения в электрической цепи; напряженности магнитного и электромагнитногополей, статического электричества; шума, вибраций, повышенная или пониженнаятемпература, подвижность, влажность, ионизация воздуха, атмосферное давление,отсутствие или недостаток естественного света, пульсация светового потока,повышенная контрастность, прямая или отраженная блесткость.
Биологическиефакторы включают различные биологические объекты: патогенные микроорганизмы(бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы), а также макроорганизмы(растения и животные).
Психофизиологическиефакторы – физические перегрузки (статические и динамические) инервно-психические (умственное перенапряжение, монотонность труда,эмоциональные перегрузки).
Химическиефакторы – токсические вещества различного агрегатного состояния: дихлорэтан,ацетон, бензол, ксилол, толуол и другие растворители; метан, углекислый газ,ацетилен, другие газы; лаки, краски, эмали; лекарственные средства; бытовыехимикаты и многие другие химические вещества.
Предельнодопустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны – этоконцентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 чили при другой продолжительности, но не более 40 ч в неделю в течение всегорабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянииздоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работыили в отдельные сроки жизни настоящего и последующих поколений (ГОСТ12.1.005—88).
Всоответствии с ГОСТ 12.1.007-76 по степени опасности вредные веществаподразделяют на четыре класса:
1 –чрезвычайно опасные;
2 –высокоопасные;
3 – умеренноопасные;
4 –малоопасные.
Основныминеблагоприятными производственными факторами на предприятиях являются:повышенный уровень шума; повышенное нервно-эмоциональное напряжение; вредныехимические вещества в воздухе рабочей зоны, превышающие предельно допустимыеконцентрации на рабочих местах.
Предельнодопустимый уровень (ПДУ) производственного фактора – такой уровень, воздействиекоторого при работе установленной продолжительности в течение всего трудовогостажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья впроцессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующегопоколения (ГОСТ 12.0.002-2003).
3. Профилактика травматизма на предприятии
Травмами называютповреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях,т.е. при воздействии на работающих опасных производственных факторов:механических (ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термических (ожог,обморожение), химических (химический ожог), электрических (ожог, металлизациякожи, электрический удар и др.), психологических (нервный стресс, испуг и др.).
Причиныпроизводственного травматизма и заболеваний можно поделить на следующие группы:технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические,субъективные и экономические.
Техническимипричинами могут быть конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов,приспособлений или их неисправность. Отсутствие, несовершенство, неисправностьоградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземленияэлектроустановок; подтекание ядовитых жидкостей, газов и т. д.
Организационныепричины – несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обученияпо охране труда работающих, отсутствие инструкций по охране труда.Недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда работающими,неудовлетворительное содержание рабочего места, недостатки в организациигрупповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой и другими СИЗ. Использованиетехники, инструментов не по назначению, нарушение режима труда и отдыха,технологического процесса.
Санитарно-гигиеническийпричины – неблагоприятные природно-климатические условия или микроклимат впомещениях, повышенное содержание в воздухе вредных веществ, высокий уровеньшума, вибраций, излучений, нерациональное освещение, антисанитарное состояниерабочих мест и бытовых помещений, несоблюдение правил личной гигиены и др.
Психофизиологическиепричины – монотонность, высокая напряженность труда, несоответствиеанатомо-физиологических и психологических особенностей организма условиямтруда, усталость, неудовлетворительная психологическая обстановка в коллективеи др.
Субъективныепричины – это личная недисциплинированность работника, невыполнение инструкцийпо охране труда, нахождение в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения, в болезненном состоянии и др.
Экономическимипричинами могут быть стремление работающих обеспечить высокую выработку и заработнуюплату при пренебрежительном отношении к вопросам охраны труда, недостаточноевыделение средств на мероприятия по улучшению условий труда и др.
Несчастныйслучай (травма, заболевание) может быть вызван какой-то одной, но чащенесколькими связанными или не связанными между собой причинами, создающимиопасную ситуацию на рабочем месте. Опасная ситуация включает в себя опасныеусловия и опасные действия.
Опасныеусловия – состояние производственной среды, не соответствующее установленнымнормам.
Опасное действие– неправильное, непрофессиональное действие работника, являющееся следствиемнеобученности, неумения, нежелания, неспособности, а в отдельных случаях –невозможности работающего правильно оценивать производственную обстановку ивыполнять все требования норм и правил охраны труда.
Профилактика травматизма
Мероприятияпо профилактике травматизма включают решение вопросов охраны труда, внедрениеновых, передовых методов организации безопасной работы на каждомпроизводственном участке.
Мероприятияпо улучшению условий труда можно разделить на: законодательные,организационные, технические, медико-профилактические и экономические.
Законодательныемероприятия определяют права и обязанности работающих в области охраны труда,режим их труда и отдыха, охрану труда женщин и молодежи, санитарные нормы напредельное содержание в рабочей зоне вредных веществ, возмещение ущербапострадавшим, их пенсионное обеспечение, льготы и др.
Организационныемероприятия предусматривают внедрение системы управления охраной труда,обучение работающих, обеспечение их инструкциями, создание кабинетов по охранетруда, организацию контроля за соблюдением требований охраны труда и т. д.
Техническиемероприятия предусматривают:
— разработкуи внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных имонотонных работ; создание безопасной техники и технологии; установку предохранительных,сигнализирующих, блокировочных устройств;
— техническиерешения по нормализации воздушной среды, производственного освещения;предупреждению образования и удаления из рабочей зоны вредных веществ; снижениюшума, вибраций, защите от вредных излучений;
— созданиеизолирующих кабин для операторов, работающих во вредных условиях, илидистанционного управления; разработку и изготовление коллективных ииндивидуальных средств защиты и др.
Медико-профилактическиемероприятия включают:
— предварительныеи периодические медицинские осмотры работающих в опасных, вредных и тяжелыхусловиях труда;
— обеспечениеих лечебно-профилактическим питанием;
— проведениепроизводственной гимнастики; ультрафиолетового и бактерицидного облучения;
— применениехвойных, соляно-хвойных ванн, массажа и т. п.
Экономическиемероприятия включают материальное стимулирование работ по предупреждениютравматизма и улучшению условий труда, более рациональное распределениесредств, выделяемых на охрану труда.
Список литературы
1. Комментарий к Трудовому кодексу РоссийскойФедерации. Издание шестое, переработанное и дополненное. / Под ред. Гусова. К. Н.– М.: ПБОЮЛ Гриженко Е. М., 2007.
2. Куренной А. М. Правовое регулирование охраны труда. // Практическийжурнал для руководителей и менеджеров. – 2001. – № 7.
3. Соловьев А. П. Система управления охраной труда вРоссийской федерации. // Справочник специалиста по охране труда. – М.: ЗАОМЦФЭР, 2001.
4. Соловьев А. П. Охрана труда и здоровья работников в новомвеке. // Охрана труда и социальное страхование. – 2004. – № 9.