Реферат: Трудовые споры и порядок их разрешение
Введение… стр.3
Понятие трудового спора, общая характеристика… стр. 4
Органы рассматривающие трудовые споры и порядок рассмотренияв них
Разрешение коллективных трудовых споров
Пример… стр.15
Заключение… стр.18
Списоклитературы… стр.19
Введение:
«.........-Вы уволены! »- как часто в нашей сегодняшнейжизни мы слышим эту фразу.
Никто из нас не застрахован от того что завтра он окажетсябез работы. Или завтра с Вами случиться травма на производстве, а администрацияоткажетсявыплачивать компенсацию. Знаете ли Вы как защитить себя и отстоятьсвои права?
Так бы я начал свою лекцию по теме: «Трудовое право». Новедь и самом деле людизнают только то что хотят знать, что нужно им в данныймомент, и не заинтересуй их, они отвернуться от тебя. Зачастую люди о Праверассуждают так: «… зачеммне нужно его знать? Ведь на это есть юристы.» Затемотвечу я этим людям, что мы живем в обществе у которого есть свои законы,которые мы сами создали, чтобы жить с большой пользой для себя и не мешатьокружающим, и незнание этих законов может поставить в тупиковуюситуацию илиеще хуже обернуться для Вас во вред.
Вот именно эти рассуждения подтолкнули меня написатьреферат на тему о трудовомправе, так как именно с трудом связана большая частьнашей жизни. В своем реферате я попытался разобраться в своих правах иобязанностях, как я могу ихзащитить.
Трудовые споры- это споры, которые возникают междусубъектами трудовых отношений.
Различают два вида трудовых споров:
Индивидуальные
Коллективные
Индивидуальные трудовые споры могут быть исковогохарактера и неискового характера.
Индивидуальные трудовые споры искового характера возникаютпо вопросам нарушения права.
Неискового характера трудовые споры- это споры обустановлении новых или изменениисуществующих условий труда.
Трудовые споры, возникающие между работником иадминистрацией предприятия, учреждения, организации, по вопросам применениязаконодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора идругих соглашений о труде, а также условийтрудового договора (контракта) рассматриваются:
-комиссиями по трудовым спорам;
-районными (городскими) народными судами.
Статья 201 КЗОТ в ее новой редакции внесла принципиальныеизменения в состав органов, рассматривающих индивидуальные споры.
Во-первых, из состава этих органовбыли исключеныпрофсоюзные комитеты предприятий, которые представляя интересы членовпрофсоюза, не моглибыть в силу этого объективными арбитрами.
Во-вторых, в полном соответствии со ст. 32 Декларацииправ и свобод человека игражданина и ст. 46 Конституции Российской Федерациибыло окончательно ликвидировано рассмотрение трудовых споров некоторыхкатегорий работников поотдельным вопросам вышестоящими в порядке подчиненностиорганам.
Порядок рассмотрения трудовых споров регулируетсяКодексом о труде и др. Законодательными актами, а порядокрассмотрения дел потрудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется Гражданскимпроцессуальным Кодексом РСФСР.
Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам врайонных(городских) народных судах претерпел существенные изменения.Согласнодополнениям, внесенным в ст. 113 КПК Законом РФ от 29.05.92 дела потрудовым правоотношениям, кроме дел повосстановлению на работе, во всех случаяхрассматриваются судьёй единолично.
В соответствии со ст. 6 КПК в ее новой редакции дела овосстановлении на работу рассматриваются судьей единолично, если лица,участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либоиз лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела посуществу возразитпротив единоличного его рассмотрения.
Комиссия по трудовым спорам — первая инстанция порассмотрению трудовых споров.
Статья 203 КЗОТ:
«Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием(конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек.
Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры,получившие большинство голосов и за которых проголосовало болееполовиныприсутствующих на общем собрании (конференции).
Порядок избрания, численность и состав комиссии, срокее полномочий определяются общим собранием (конференцией) трудовогоколлективапредприятия, учреждения, организации.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего составапредседателя, заместителей председателя и секретаря комиссии.
По решению общего собрания (конференции) трудовогоколлектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии потрудовым спорам в подразделениях. Эти комиссии избираютсяколлективамиподразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовымспорам предприятий, учреждений, организаций. В комиссиях по трудовымспорамподразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочийэтих подразделений.»
Ранее КТС организовывалась из равного числа представителейпрофсоюзного комитета иадминистрации.
Порядок организации КТС, предусмотренный ст. 203 КЗОТ,обязателен лишь для государственных и муниципальных предприятий. Напредприятияхиных форм собственности порядок организации досудебного рассмотрения трудовыхспоров определяется уставами этих предприятий.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок содня, когда он узнал или должен был узнать о нарушениисвоего права.
В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам КТС можетвосстановить срок и разрешить спор по существу.
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовымспорам подлежит обязательной регистрации.
Не допускается отказ в приеме заявления о рассмотрениятрудового спора по мотивам пропуска работником трехмесячногосрока. Вопрос обуважительности и неуважительности, по которым рассматриваемый срок былпропущен, должен решать КТС на ее заседании в присутствиизаинтересованного работника.Признав причины пропуска давностного срока уважительными, КТС восстанавливаетего, при неуважительных причинах- отказываетв удовлетворении требованийработника.
Журнал регистрации заявлений о рассмотрении трудовыхспоров, поступающих в КТС, ведется в произвольной форме, однако в немследуетотмечать:
-фамилию заявителя;
-предмет спора;
-дата поступления заявления;
-дата разрешения спора;
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовойспор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Споррассматривается вприсутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации.Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь поего письменномузаявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрениезаявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительныхпричин комиссия может вынести решение о снятииданного заявления срассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать назаседание свидетелей, приглашатьспециалистов, представителей профессиональных союзов, действующих на предприятии, в учреждении, организации.
По требованию комиссии администрация обязана представлятьнеобходимые расчеты и документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным,если на нем присутствует неменее половины избранных в ее состав членов.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинствомголосов присутствующих назаседании членов комиссии. Член комиссии, не согласныйс решением большинства, обязан подписать протоколзаседания комиссии, но вправеизложить в нем свое особое мнение. Это мнение должно быть доведено до сведениясторон.
Решения комиссии по трудовым спорам должны бытьмотивированными и основанными назаконодательстве и иных нормативных актах отруде, коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.
Решение КТС должно быть выражено в категорической и четкойформе. В решении КТС по денежнымвопросам должна быть указана точная суммапричитающаяся работнику.
Решения комиссии в трехдневный срок со дня принятиявручаются в копиях работнику иадминистрации.
Решение КТС может быть пересмотрено.
Если в процессе исполнения между сторонами спора возникаютразногласия по поводу толкования, КТС вправе вынести дополнительное решение,разъясняющее первое.
Решения КТС целесообразно вывешивать на видных местах длясведения трудового коллектива.
Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок нерассмотрела трудовой спорзаинтересованный работник вправе перенести егорассмотрение в районный (городской) народный суд.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжалованозаинтересованным работникомили администрацией в районный (городской) народныйсуд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Пропускуказанного срока не являетсяоснованием для отказа в приеме заявления.Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срокирассмотреть спор по существу.
В районных(городских) народных судах рассматриваются споры:
-по заявлению работника, администрации или соответствующегопрофсоюза, когда они не согласныс решением КТС.
-по заявлению прокурора, если решение КТС противоречитзаконодательству.
Непосредственно в районных (городских) народных судахрассматриваются трудовые споры позаявлениям:
-работников предприятий, учреждений, организаций, гдекомиссии по трудовым спорамне избираются;
— работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращениятрудового договора, об изменении даты и формулировкипричины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула иливыполнения нижеоплачиваемой работы.
-администрации о возмещении работниками материальногоущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.
-работников по вопросу применения трудовогозаконодательства, который в соответствии сдействующим законодательством былрешен администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения,организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.
Непосредственно в районных (городских) народных судахрассматриваются также споры об отказе вприеме на работу:
-лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другогопредприятия, из учреждения, организации;
-молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальноеучебное заведение, а также лиц, окончившихпрофессионально-техническое учебноезаведение и направленных в установленном порядке на работу на данноепредприятие, в учреждение, организацию;
-других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения,организации в соответствии сзаконодательством обязана заключить трудовойдоговор.
Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются поместу нахождения предприятия.
Иски предприятия к работникам о возмещении ими материальногоущерба, причиненногопредприятию — по месту жительства работника.
Заявление в суд подается в трех месячный срок со дня, когдаработник узнал или должен былузнать о нарушении своего права, а по делам обувольнении- в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо содня выдачи трудовой книжки.
Остановимся подробнее на вопросе о незаконном увольнении:
В случае увольнения без законного основания или снарушением установленного порядкаувольнения либо незаконного перевода надругую работу работник должен быть восстановлен на прежней работеорганом, рассматривающим трудовой спор.
При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовойспор, одновременно принимает решение о выплатеработнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы взаработке за время выполнениянижеоплачиваемой работы, но не более чем за одингод.
По просьбе работника орган, рассматривающий трудовой спор,может ограничиться вынесениемрешения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении формулировки основанияувольненияна увольнениепо собственному желанию.
Также к представителю администрации вынесшее решение обувольнение могут бытьпредставлены санкции регламентируемые в ст. 214 КЗОТ.
Статья 214:
« Возложение материальной ответственности на должностноелицо, виновное в незаконном увольнении или переводе.
Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконномувольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместитьущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатойза время вынужденного прогула или за время выполнениянижеоплачиваемой работы.Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с явнымнарушением закона или если администрациязадержала исполнение решения суда овосстановлении работника на работе.
Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.»
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного илипереведенного на другую работу работника, принятое органом порассмотрениютрудовых споров, подлежит немедленному исполнению.
При задержке администрацией предприятия, учреждения,организации исполнения решения суда овосстановлении на работе незаконноуволенного или переведенного на другую работу работника, суд принявший решениео восстановлении работника на работе, выносит определение о выплатеемусреднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.
Строгое соблюдение требований ст. 214 КЗоТ не толькоспособствует возмещению материального ущерба, причиненного виновными действиями должностных лиц предприятию, учреждению, организации, но и являетсяэффективным средством борьбы с незаконными увольнениями, переводами рабочих ислужащих, случаями задержки исполнения решений суда овосстановлении на работе,а также мерой профилактики таких нарушений и гарантией реального осуществлениягражданамиРоссии права на труд.
Материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению,организации в связи с оплатой работнику за времявынужденного прогула ввидузадержки администрацией исполнения решения суда о восстановлении на работе,подлежит возмещению за счет виновногодолжностного лица, в обязанностикоторого входило издание приказа о восстановлении работника и котороесвоевременно не исполнило этуобязанность.
Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания сработника материального ущербаустанавливается срок в один год со дняобнаружения причиненного ущерба.
Коллективные трудовые споры (конфликты) возникают междуадминистрацией предприятия, учреждения, организации и трудовымколлективом(подразделением коллектива) или профсоюзом по вопросам установления новых илиизменения существующих условий труда и быта, заключения иисполненияколлективного договора и иных соглашений. Носят характер неисковыхтрудовых споров.
Порядок рассмотрения и способы разрешения трудовых спороврегламентируется ФедеральнымЗаконом «О порядке разрешения коллективных трудовыхспоров» от 23.11.95.Этот закон внес существенные изменения и поправки к ЗаконуСССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» .
В частности в него был внесен важный пункт «Осуществлениеправа на забастовку».Ниже я привожу фрагмент Закона:
« Право на забастовку
1. Если примирительные процедуры не привели кразрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняетсяотпримирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходеразрешения коллективного трудового спора, работники вправе использоватьсобрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право назабастовку.
2. В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признаетсяправо работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
3. Участие в забастовке является добровольным. Никтоне может быть принужден к участию или отказу отучастия в забастовке. Лица,принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке,несутответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке,установленном законодательством.
4. Представители работодателя не вправе организовыватьзабастовку и принимать в ней участие.»
А что самое главное участники забастовки не должныпреследоваться и « Участие работникав забастовке не может рассматриваться в качественарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора» и«Таким образом, исходя из личного решения работника об участии в забастовке,время забастовки должно включаться в расчетный период для исчислениясреднего заработка.»(письмо МинТруда РФ от23.01.96)
Важным этапом в вопросе о разрешении трудовых споровстало Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. «О службе поурегулированиюколлективных трудовых споров». В нем документальнофиксируется все полномочия и цели для которых была созданаСлужба поурегулированию коллективных споров.
Служба по урегулированию коллективных трудовых споровявляется государственным органом, содействующим разрешению коллективных трудовыхспоров путем организации примирительных процедур и участия в них.
Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральнымзаконом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.
Основными задачами службы являются содействие урегулированиюколлективных трудовыхспоров, организация примирительных процедур и участие вних, осуществление мер по предупреждению и разрешениюколлективных трудовыхспоров.
Служба в соответствии свозложенными на неезадачами:
-организует работу по урегулированию коллективных трудовыхспоров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, используя всепредусмотренныезаконодательством Российской Федерации возможности дляразрешения возникших коллективныхтрудовых споров;
-осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
-проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;
-формирует списки посредников и трудовых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров, определяет порядок приглашения посредника сторонами коллективного трудового спора или назначения его службой вслучае, если стороны не достигнут соглашения относительно кандидатурыпосредника;
-участвует совместно со сторонами коллективных трудовыхспоров в создании трудовыхарбитражей, в формировании их состава, определениирегламента и полномочий;
-утверждает состав трудового арбитража в случае несогласия одной из сторон с предложеннымсоставом;
-выявляет причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению;
-оказывает методическую помощь сторонам на всех этапах разрешения коллективныхтрудовых споров;
-организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур;
-подготавливает оперативную информацию о коллективных трудовыхспорах (забастовках) в регионахРоссийской Федерации и принимаемых мерах по ихразрешению;
-организует работу по подбору и повышению квалификации работников службы, а также по подготовке и повышению квалификации посредников итрудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовыхспоров;
-разрабатывает предложения о проведении научно-исследовательских работ по проблемам урегулирования коллективныхтрудовыхспоров;
-изучает, обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт организацииработы по предупреждению и урегулированию коллективных трудовыхспоров, издает информационный бюллетень.
Работники службы могут в установленном порядке привлекатьсяк выполнению работы в качестве эксперта, посредника илитрудового арбитра припроведении примирительных процедур по урегулированию коллективных трудовыхспоров.
Пример:
Латушкин обратился в суд с иском к Московскомуэлектромеханическому ремонтномузаводу о возмещении вреда, причиненногоповреждением здоровья, указав, что в июле 1990 года при исполнениитрудовыхобязанностей он получил травму глаза, которая повлекла утратупрофессиональной трудоспособности на 40%. Сделанный ранее расчет ежемесячныхвыплат несоответствовал действительному среднемесячному заработку. Кроме того,он просил суд обязать администрацию заводаувеличить в связи с повышениемстоимости жизни размер платежей.
Решением Сокольнического районного народного суда г. Москвыв пользу истца взысканоединовременно 27417 руб. и ежемесячно по 5696 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским деламМосковского городского суда было изменено решение народного суда вчастиединовременного взыскания: сумма взыскания увеличена до 85414 руб.; востальной части решение суда оставлено безизменения.
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протестепоставил вопрос об отмене судебныхпостановлений и направлении дела на новоерассмотрение.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 22сентября 1994 г. протестудовлетворила, указав следующее.
Принимая решение по спору, суд исходил из того, что средниймесячный заработок истца доувечья составлял 59 руб. 49 коп. (в масштабе цен1961года) и поэтому ежемесячные платежи соответствуют 23 руб. 80 коп., а не 23руб. 42 коп., которые выплачивала администрация.
С учетом индекса, предусмотренного пенсионным законодательством (11,2), Правиламивозмещения работодателями вреда (2,5),Законами о повышении минимального размера оплаты труда (2,5; 1,2; 1,8),размерсреднего заработка составил 14235 руб., а ежемесячных платежей 5696 руб.80 коп.
С данным решением согласиться нельзя, поскольку судомнарушены нормы материальногоправа.
В соответствии с п. 3 постановления Верховного СоветаРоссийской Федерации от 24 декабря 1992г. «Об утверждении Правил возмещенияработодателем вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональнымзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным сисполнением ими трудовых обязанностей» по желаниюгражданина размервозмещения вреда подлежит перерасчету по условиям и нормам Правил,утвержденным настоящимпостановлением.
Как следует из смысла этой нормы, с 1 декабря 1992 г. (т.е. со дня введения в действиеПравил) потерпевший имеет право на перерасчет возмещения вреда, в том числе и среднего заработка, рассчитанного по нормамранее действовавшегозаконодательства.
В силу п. 4 ст. 15 Правил при невозможности получениядокументов о фактическом заработкеразмер возмещения вреда исчисляется исходя изминимальной оплаты труда, установленной ко времени обращения за возмещениемвреда. В таком жепорядке исчисляется размер возмещения вреда в случаях, когдасреднемесячный заработок потерпевшего не превышает минимальной оплаты труда.
Из дела видно, что средний заработок истца донесчастного случая составил 59 руб. 49 коп. С учетом коэффициента 11,2,предусмотренного ЗакономРоссийской Федерации от 3 апреля 1992 г. «Одосрочном введении в действие Закона РСФСР „О государственных пенсиях вРСФСР“, с 1 мая 1992 г. заработокистца подлежал перерасчету и составил666 руб. 29 коп. (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 г.»О социальной защите граждан, получивших увечье либо иное повреждениездоровья в связи с исполнением ими трудовыхобязанностей").
Таким образом, ко дню ведения в действие Правил возмещения работодателемвреда среднийзаработок истца был менее минимального размера оплаты труда,который с 1 мая 1992 г. установлен в размере 900 руб.
Таким образом, с 1 декабря 1992 г. истец имел право на перерасчет среднего заработка исходя изминимального размера оплаты труда.
В этом случае средний заработок истца должен быть определенв сумме 900 руб. Соответственно он подлежал увеличению на основании п. 2постановления Верховного Совета РоссийскойФедерации от 24 декабря 1992 г. в2,5 раза. Затем суммы возмещения заработка подлежали увеличению пропорциональноповышению минимального размера оплатытруда (ч. 2 ст. 11 Правил).
Ко дню рассмотрения дела в суде минимальный размер оплатытруда повышался с 1 февраля 1993 г. в 2,5 раза (Закон РСФСР от 13 ноября 1992г. «О минимальном размере оплаты труда»), 1 апреля 1993 г. — в 1,9раза (Закон Российской Федерацииот 30 марта 1993 г. «О минимальном размереоплаты труда»), с 1 июля 1993 г. — в 1,81 раза (Закон Российской Федерацииот 14 июля 1993 г. «Обиндексации минимального размера оплаты труда»).
Указанные обстоятельства судом не были учтены и поэтомурасчет ежемесячных платежей и причитающегося истцу единовременного взыскания был сделансудом неправильно.
При новом рассмотрении дела суду необходимо принять решениев соответствии с требованиями закона.
Заключение:
Итак мы разобрались в правах которые мы имеем вступая втрудовые отношения.
Точнее сказать мы выяснили как их защитить. Теперь вступая втрудовые отношения мы можем с
уверенностью сказать: «Я знаю свои права и могу ихотстоять». Спасибо за внимание до
следующей недели..... — а вот так бы я закончил своюлекцию, и был бы уверенчто я прав.
Список литературы:
1.Кодекс Законов О Труде
2.Комментарии к Законодательству о труде (г. Пермь 1993)
3. Пример был предоставлен юристом аудиторской компании «АОТАСК»