Реферат: Естественные и антропогенные негативные факторы

1.3.1.

Человек в процессе жизнедеятельности непрерывно взаимодействует со средойобитания, со всем многообразием факторов, характеризующих среду. Многие факторысреды обитания оказывают негативное воздействие на здоровье и жизнь человека.Степень негативного воздействия определяется уровнем их энергии, под которойпонимается количественная мера различных форм движения материи. В настоящеевремя перечень известных форм энергии существенно расширился: электрическая,потенциальная, кинетическая, внутренняя, покоя, деформированного тела, газовойсмеси, ядерной реакции, электромагнитного поля и т.д.

Всем формам энергии свойственна закономерность превращения их в другиеформы. Все явления связаны законом сохранения энергии и тенденцией к снижениюуровня энергии за счет перехода в другие формы. Снижение уровня энергии связанос выходом (утечкой) энергии. Неконтролируемый выход энергии порождаетнегативные факторы в окружающей среде. Источники энергии подразделяются наприродные и антропогенные. К природным источникам относятся молнии, извержения,землетрясения, атмосферные явления (ураганы, смерчи и т.п.) и другие.Антропогенные источники создаются человеком. В ходе научно-техническойреволюции появились источники, обеспечивающие очень высокие уровни энергии,существенно расширился перечень известных форм энергии и их характеристика.

Бурный рост энерговооруженности труда повлек расцвет энергетики иразработки энергетических ресурсов. В обществе появились колоссальные энергосистемы,представляющие совокупность источников энергии и устройств для ее передачи ираспределения. Концентрация в современном производстве источников энергии,высокие уровни энергии, использова­ние ранее неизвестных форм энергииопределяют растущую актуальность и важность проблемы безопасности в современномпроизводстве. Высокие уровни используемой энергии, многообразие форм энергиисущественно увеличили вероятность неконтролируемого выхода энергии, опасностьвоздействия негативных факторов на человека. Эту тенденцию можнохарактеризовать энтропией источника энергии, понимая под энтропией вероятностьпребывания системы в данном состоянии: чем выше уровень энергии объекта, темменьше его энтропия. При отсутствии энергетического источника энтропия объектаприобретает максимальное значение, и обеспечивается наибольшая вероятностьпребывания объекта в этом состоянии.

Разнообразие форм энергии порождает многообразие факторов среды обитаниячеловека, воздействующих на его здоровье. Все многообразие производственныхфакторов согласно ГОСТ 12.0.003-74 подразделяют на несколько групп: физические,химические, биологические и психофизио­логические. К физическим опасным ивредным факторам относятся: движущиеся машины и механизмы, повышеннаязапыленность и загазованность, повышенная или пониженная температура,повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука, повышенное или пониженноебарометрическое давление, повышенная или пониженная влажность, подвижностьвоздуха, повышенный уровень ионизирующих или электромагнитных излучений и т.д.Химические опасные и вредные факторы подразделяются на токсические,раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные. Биологическиефакторы включают: бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы и простейшие, атакже растения и животных. Психофизиологические факторы подразделяют нафизические и нервно-психические перегрузки. Один и тот же опасный и вредныйфактор может по своему действию относиться к различным группам.

7.3.2. Производственная среда и ее характеристики

На производстве ежегодно погибает около 15 тыс. чел. и травмируетсяпримерно 670 тыс. чел. По данным зам. председателя СМ СССР Догуджиева В.Х. в1988 г. в стране произошло 790 крупных аварий и 1 млн. случаев групповоготравматизма. Этим определяется важность безопасности деятельности человека,которая отличает его от всего живого-Человечество на всех этапах своегоразвития серьезное внимание обращало на условия деятельности. В трудахАристотеля, Гиппократа(III-V) век до н.э.) рассматриваютсяусловия труда. В эпоху возрождения медик Парацельс изучал опасности горногодела, итальянский врач Рамаццини (XVII век) заложил основы профессиональнойгигиены. И интерес общества к этим проблемам растет, так как за термином«безопасность деятельности» стоит человек, а «человек есть меравсех вещей» (философ Протагор, V век до н.э.).

Деятельность — это процесс взаимодействия человека с природой иантропогенной средой. Совокупность факторов, влияющих на человека в процесседеятельности (труда) в производстве и в быту, составляют условия деятельности(труда). Причем действие факторов условий может быть благоприятным инеблагоприятным для человека. Воздействие фактора, могущее составить угрозужизни или ущерб здоровью человека, называется опасностью. Практикасвидетельствует, что любая деятельность потенциально опасна. Это аксиома опотенциальной опасности деятельности.

Каждое производство характеризуется своим комплексом опасных и вредныхфакторов, источниками которых являются оборудование и технологические процессы.Современное машиностроительное предприятие, как правило, включает литейные икузнечно-прессовые, термические, сварочные и гальванические, а также сборочныеи окрасочные цеха.

Основными производственными факторами в литейных цехах являются: пыль,выделяющиеся пары и газы, избыточная теплота, повышенный шум и вибрация,электромагнитные излучения, повышенное напряжение в электрических цепях,движущиеся машины и механизмы. Пыль литейных цехов в основном мелкая (до62-87%) с размером пылинок до 2 мкм. Большая часть пыли составляет диоксидкремния, входящий в формовочные и стержневые смеси. К газам и парам,загрязняющим воздух литейных цехов, относят: акролеин, ацетон, ацетилен,бензол, оксид азота и углерода, выделяющийся при плавке. Значительнаяизбыточная теплота выделяется технологическим оборудованием, примерно 14-62%общего расхода теплоты на расплавление металла. Интенсивность теплового потокана ряде рабочих мест достигает 0,5-11 кВт/м2. Значительная частьоборудования литейных цехов является источником высокой звуковой мощности.

В кузнечно-прессовых цехах в воздухе имеют место масляные аэрозоли,продукты сгорания смазки, сернистый газ, оксид углерода, сероводород и др.Концентрация пыли в воздухе рабочей зоны достигает 3,9-138 мг/м3около прессов и молотов. В цех попадает до 10% количества вредных веществ отсгорания топлива. Интенсивность теплового потока у нагревательных печей,прессов и молотов составляет 1,4-2,1 кВт/м2. Амплитуда вибрациифундамента молота составляет 0,56-1,2 мм. Опасность поражения током возникает унагревательных печей, потребляющих мощности 15-330 кВт при напряжении 50-80 В.У печей индукционного нагрева напряженность магнитного поля (8-10 А/м)превышает допустимые величины. Большое количество движущихся механизмов,перемещаемых материалов создают опасность травмирования работающих.

Характеристики опасных и вредных факторов при термической обработкеопределяются используемым оборудованием, видом термической обработки,применяемыми рабочими средами. Токсичными газами в термических цехах являютсяоксид углерода, аммиак, диоксид серы, сероводород, бензол, цианид. На рядерабочих мест интенсивность теплового потока составляет 1,11-3,13 кВт/м2.В электротермическом оборудовании используется повышенное значение напряжения.На высокочастотных установках имеет место повышенная напряженностьэлектрического и магнитного полей. Толкательные печи, дробеструйные установки,газовые горелки создают высокий уровень шума. Использование в термических цехахконтролируемых атмосфер, печей-ванн, масел для нагрева и охлаждения сопряженосо взрыво-пожароопасностью.

В гальванических цехах источниками опасности являются технологическиепроцессы подготовки поверхности, приготовления растворов и электролитов,нанесение покрытий. Методы очистки поверхностей характеризуются повышенной запыленностью,шумом и вибрацией. Используемые для приготовления растворов щелочи, кислоты,соли при воздействии на организм могут вызвать отравление или профзаболевание.Использование ручного виброинструмента для шлифования поверхностей может бытьпричиной виброболезни. Работа на ультразвуковых ваннах очистки сопряжена своздействием на работающего звуковых и ультразвуковых колебаний.

Сварочное оборудование является источником повышенной запыленности изагазованности, ультрафиолетового и инфракрасного излучения, электромагнитныхполей, ионизирующих излучений, шума и ультразвука. Сварочные аэрозоли содержатокислы различных металлов, а также токсичные газы (оксиды углерода, озон,фтористый водород, оксиды азота и др.). Сварочная дуга является источником инфракрасногои ультрафиолетового излучения. Высокочастотная сварка сопровождаетсяобразованием электромагнитных полей, а при работе электронно-лучевых установоквозникают ионизирующие излучения. К опасным факторам сварочных процессовследует отнести электрический ток, искры и брызги расплавленного металла,возможность взрыва баллонов.

Основными производственными опасностями при механообработке являются:движущиеся части оборудования, перемещающиеся изделия, стружка, повышенноенапряжение электричества, а также запыленность и загазованность воздуха рабочейзоны. При обработке хрупких материалов стружка разлетается на расстояние 3-5 м.Обработка сплавов, содержащих свинец, сопровождается образованием токсичнойпыли. Нагревание полимерных материалов при обработке вызывает образованиевредных углеводородов. Аэрозоли СОЖ вызывают раздражение верхних дыхательныхпутей.

Источниками производственных опасностей в сборочных цехах являются:пневмоэлектрический инструмент, перемещающиеся изделия, движущиеся частиконвейера. Они являются причиной травматизма, высокого уровня шума.Органические растворители, используемые для очистки сборочных единиц, создаютопасность отравления и возникновения пожара.

Многообразны производственные опасности при окрасочных работах; токсичныелакокрасочные материалы, образование в рабочей зоне лакокрасочных аэрозолей,выделение паров растворителей (ароматические и хлорированные углеводороды).Особую опасность представляют собой пигменты, содержащие свинец и егосоединения. Ряд производственных опасностей обусловлены эксплуатациейокрасочного оборудования: движущиеся механизмы, передвигающиеся окрашиваемыеизделия, шум, вибрация, ультразвук при подготовке поверхностей изделий,ультрафиолетовое и инфракрасное излучение при работе сушильного оборудования,статическое электричество при окрашивании в электростатическом поле,взрыво-пожароопасность ряда процессов подготовки и окраски поверхностей.

Рост промышленного производства сопровождается непрерывным ростомвоздействия производственной среды на биосферу. Считается, что каждые 10-12 летобъем производства удваивается, соответственно также возрастает объем выбросовв окружающую среду: газообразных, твердых и жидких, а также энергетически. Приэтом имеет место загрязнение атмосферы, водного бассейна и почвы.

Анализ состава загрязнений, выбрасываемых в атмосферу машиностроительнымпредприятием, показывает, что, кроме основных загрязнений (СО, SO2, NОn, СnНm, пыль), в выбросах содержатся токсичные соединения, оказывающиезначительное отрицательное воздействие на окружающую среду. Концентрациявредных веществ в вентиляционных выбросах невелика, но общее количество вредныхвеществ значительно. Выбросы производятся с переменной периодичностью иинтенсивностью, но ввиду небольшой высоты выброса, рассредоточенности и плохойочистки они сильно загрязняют воздух на территории предприятий. При малойширине санитарно-защитной зоны возникают трудности в обеспечении чистотывоздуха в жилых зонах.

Существенный вклад в загрязнение атмосферы вносят энергетические установкипредприятия. Они выбрасывают в атмосферу СО2, СО, сажу,углеводороды, SO2,SO3, PbO, золу и частицынесгоревшего твердого топлива.

На долю машиностроительных предприятий приходится около 10% общегопромышленного водопотребления. Машиностроительное предприятие сбрасывает тривида сточных вод: производственные, бытовые и атмосферные. В производственныхсточных водах содержатся механические примеси органического и минеральногопроисхождения, в том числе гидроксиды металлов, стойкие и Летучие нефтепродукты,эмульсии, токсичные соединения органического и неорганического происхождения(ионы металлов, фенолы, цианиды, сульфаты, сульфиды и др.). Бытовые сточныеводы по составу и концентрации загрязняющих веществ подобны городским сточнымводам. Атмосферные сточные воды образуются в результате смывания атмосфернымиосадками загрязнений, имеющихся на территории предприятия (металлическаястружка, пыль, сажа, нефтепродукты).

Твердые отходы в машиностроении образуются в процессе производства в видеамортизационного лома, стружки и опилок, шлаков и золы, шламов, осадков и пыли.На предприятиях машиностроения отходы составляют порядка 260 кг на тоннуметалла. Это отходы литейного производства, механической обработки.Концентрация твердых частиц в шламах отстойников очистных сооружений от 20 до300 г/л. Шламы термических, литейных цехов содержат токсичные соединения(свинец, хром, цианиды и т.п.).

Важной составной частью воздействия машиностроительного предприятия наатмосферу являются энергетические излучения. К ним относится шум, создаваемыйтехнологическим оборудованием (испытательные станции, вентиляционные и др.установки).

Шум, создаваемый промышленным предприятием, не должен превышать предельнодопустимых спектров. На предприятиях могут работать механизмы, являющиесяисточником инфразвука (двигатели внутреннего сгорания, вентиляторы, компрессорыи т.п.). Допустимые уровни звукового давления инфразвука установленысанитарными нормами. Технологическое оборудование ударного действия (молоты,прессы), мощные насосы и компрессоры, двигатели являются источниками вибраций вокружающей среде. Вибрации распространяются по грунту и могут достигатьфундаментов общественных и жилых зданий.

1.4.6. Ионизирующие излучения иих действия на человека

Ионизирующим излучением называют излучения,которые при воз­действии на среду вызывает образование электрических зарядовразных знаков.

К ионизирующим излучениямотносятся: гамма-излучение (электро­магнитное фотонное излучение),характеристическое излучение (фотонное излучение с дискретным спектром),рентгеновское излучение (совокуп­ность тормозного и характеристическогоизлучения), корпускулярное из­лучение (состоящее из частиц). Обычно похарактеру взаимодействия с веществом различают следующие виды излучений:

Альфа-излучение — это поток ядергелия при распаде ядер или ядер­ных реакций. Обладает высокой удельнойионизацией и низкой прони­кающей способностью. Длина пробега в воздухе 2,5-9см.

Бета-излучение — это потокэлектронов или позитронов, возникаю­щих при радиоактивном распаде. Ионизирующаяспособность бета-частиц ниже, а проникающая способность выше, чем альфа-частиц.

Гамма-излучение возникает приядерных превращениях, обладает очень высокой проникающей способностью принезначительной иониза­ции среды.

Рентгеновское излучение — это электромагнитноеизлучение с очень короткой длиной волны (0,906-2 нм), с высокой проникающейспособно­стью и незначительной ионизацией среды.

В промышленности широкоиспользуются радиоактивные источники закрытого типа: радиоизотопные приборы(РИП) и гамма-дефектоскопы. К РИП относятся толщиномеры, уравнемеры,плотномеры, нейтрализато­ры статического электричества, счетчики. РИПиспользуются для обеспе­чения блокировки на станках, автоматических линиях.Рентгеновские ус­тановки используются для исследования структуры кристаллов. Внашей стране расширяется использование атомных реакторов в качестве энерге­тическихустановок (АЭС, ледоколы, подлодки).

Основными характеристикамиионизирующего излучения являют­ся:

Активность радионуклида, котораяопределяется числом самопро­извольных ядерных превращений в секунду. За единицуактивности веще­

ства принят беккерель (Бк), т.е.активность вещества, в котором в каждую секунду происходит одно ядерноепревращение.

Поглощенная доэа излученияопределяется количеством энергии, поглощенной единицей массы вещества. Заединицу поглощенной энергии ионизирующего излучения принят грей (Гр), т.е. дозаизлучения, при ко­торой в килограмме Массы вещества поглощается энергия в 1 Дж.

Для оценки воздействия на средуионизирующих излучений исполь­зуют понятие Керма (К). Это отношение суммыпервоначальных кинети­ческих энергий всех заряженных ионизирующих частиц,образованных под действием косвенно-ионизирующего излучения в элементарном объе­мевещества. Керма измеряется в греях.

Ранее использовавшееся понятиеэкспозиционной дозы с 1.01.91 не рекомендуется. Экспозиционная доза применяласьдля характеристики ионизирующего действия излучения и измерялась в кулонах накилограмм (Кл/кг), или в рентгенах (P=2,58•10«4•4 кл/кг).

Для разных видов излучениябиологический эффект при прочих рав­ных условиях оказывается различным. Длясравнения биологических эф­фектов одинаковой поглощенной дозы разных излученийиспользуется понятие относительной биологической эффективности излучения (ОБЭ).Под ОБЭ излучения понимается отношение поглощенной дозы об­разцовогорентгеновского излучения к поглощенной дозе данного вида из­лучения,вызывающего такой же биологический эффект.

Эквивалентная доза излучения дляоценки радиационной опасности хронического воздействия ионизирующего излученияпроизвольного со­става на организм.

За единицу эквивалентности дозыпринят Зиверт (Зв), т.е. количест­во энергии любого вида излучения,поглощенного биологической тканью, равное поглощенной дозе 1 Дж/кг=100 бэр. Бэр- это биологический экви­валент рада, равный 100 Эрг/г. Эффект действияизлучения на организм человека зависит от угла падения излучений к поверхноститела. Этот эф­фект оценивается коэффициентом изотропности. Разные органы иткани имеют различную чувствительность к излучению. Учет неравномерностиоблучения разных органов и тканей осуществляется введением эффектив­нойэквивалентной дозы, измеряемой в Зивертах (Зв).

В ряде случаев используетсяпонятие мощности дозы (поглощенной, эквивалентной), под которой понимаетсяотношение приращения дозы к ^интервалу времени приращения.

^   Взаимодействие ионизирующихизлучений с веществом характеризу­йся определенными закономерностями. Дляузкого пучка излучения спра-рюдлив экспоненциальный закон ослабления вгеометрии узкого пучка.

Для фотонного излучения макроскопическое сечение взаимодействия частицназывается линейным коэффициентом ослабления в веществе и обозначается ц.Величина 1/ц равна средней длине свободного пробега (дсп) и имеет размерностьдлины. При толщине защиты равной 1 дсп плотность потока ионизирующего излученияуменьшается в е раз.

Для у и Р излучений при наличии защитного барьера плотность пото­ка дляточечного источника

Ф = Ane'l/^nR2), част./кв.м., где d — толщина защиты, см;

ц — коэффициент ослабления излучения, см;

n — число частиц;

А — активность источника, Бк;

R — расстояние, м.

Взаимодействие ионизирующих излучений с веществом зависит от видаизлучений.Заряженные частицы, проходя через вещество, расхо­дуют своюкинетическую энергию при взаимодействии с электронами ве­щества (возбуждениеатома, его ионизация, образование тормозного излу­чения). При этом может бытьупругое и неупругое взаимодействие.

Взаимодействие фотонов с веществом зависит от их энергии. Наибо­лееважными видами взаимодействия для защиты от фотонного излуче­ния являются:

— фотоэлектрический эффект, при котором фотон поглощается ато­мом,

— комптон-эффект — это рассеяние фотона на свободном электроне.

Фотон при этом не поглощается, а изменяет свою энергию и направ­ление движения,  происходит эффект образования  электронно-позитронной пары;образованные электрон и позитрон производят иони­зацию среды.

Нейтроны, не имеяэлектрического заряда, не взаимодействуют с электрическим полем частиц и ядератома, В зависимости от энергии ней­трона различают типы их взаимодействия свеществом: упругое и неупру­гое рассеяние, радиационный захват с испусканиемфотона, захват с ис­пусканием заряженных частиц и деление ядер.

/>/>5. Организация работ поликвидации ЧС (общие положения)

Ликвидация чрезвычайной ситуации заключается в проведении в зонечрезвычайной ситуации и в прилегающих к ней районах соответствующими силами исредствами разведки и неотложных работ, а также организация жизнеобеспеченияпострадавшего населения и личного состава этих сил.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствамиорганизаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной властисубъектов РФ, на территориях которых сложилась ЧС. При недостаточностивышеуказанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральногоподчинения, в том числе регионального формирования.

Аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации включают в себяработы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации и тушению пожаров,аварийному отключению источников поступления жидкого топлива, газа,электроэнергии и воды в очаг поражения, по поиску и спасению людей, оказаниюпораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае необходимости взагородные зоны.

Неотложными работами в чрезвычайной ситуации являются первоочередныеработы в зоне чрезвычайной ситуации по устранению или снижению степениопасности от воздействия поражающих факторов, затрудняющих поиск и спасениепострадавших, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы наобъектах жизнеобеспечения населения, а также работы по оказанию экстренноймедицинской помощи, проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий иобеспечению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.

Одной из главных задач гражданской обороны страны является проведениеспасательных и других неотложных работ (СиДНР, СДНР).

Спасательные и другие неотложные работы — это комплекс организационныхмероприятий, направленных на всестороннюю подготовку сил и средств, а такжевыполнение задач по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийныхбедствий или нападения противника.

Организационные мероприятия по подготовке к СДНР проводятся в мирноевремя или когда угроза возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствийотсутствует или маловероятна, при угрозе напа­дения противника или угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций и после нападения противника или послевозникновения чрезвычайной ситуации.

В мирное время или когда отсутствует угроза возникновениячрезвычайной ситуации проводятся:

Сбор информации о субъектах ЧС военного и мирного времени.

Создание системы управления для действий в ЧС военного времени иобеспечение ее постоянной готовности.

Создание, оснащение и подготовка сил и средств для проведения СДНР.

Планирование СДНР в возможных очагах поражения, районах чрезвычайныхситуаций мИриого времени.

Организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля засостоянием объектов, окружающей среды.

Организацию взаимодействия с органами военною командования.

При угрозе нападения противника или угрозе возникновения ЧС (аварий,катастроф, стихийных бедствий) проводятся:

1 Приведение системы управления в нужную степень готовности к выполнениюзадач.

Уточнение планов ГО, планов действий органов управления и сил РСЧС попредупреждению и ликвидации ЧС в мирное время.

Создание группировки сил и средств и приведение их в готовность квыполнению СДНР.

Уточнение с органами военного командования вопросов взаимодействия.

После нападения противника илифакта возникновения ЧС (аварий, катастроф, стихийных бедствий) осуществляются:

Восстановление нарушенных систем управления, если они были нарушены.

Восстановление боеспособности группировки сил и средств или создание их,если они были уничтожены, и их защита.

Организация сбора информации и наблюдения за обстановкой.

Организация и управление СДНР.

Спасательные и другие неотложныеработы в целом можно разделить на работы с целью спасения людей и на работыдругие — по неотложности в данной обстановке.

Спасательные работы проводятся в целях розыска пораженных и извлечения их из-под завалов, разрушенныхсооружений, оказание им первой медицинской и врачебной помощи, эвакуацию изочагов поражения или районов ЧС в лечебные учреждения.

Спасательные работы включают:

разведку маршрутов движения и участков работ;

локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий,загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов;

вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений испасение находящихся в них людей;

подачу воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденнойфильтровентиляционной системой;

оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим;

вывоз (вывод) населения из опасных мест в безопасные районы;

санитарную обработку людей, ветеринарную обработку сельскохозяйственныхживотных, дезактивацию и дегазацию техники, средств защиты и одежды,обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды и т.д.

Причем все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки.Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощипораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать.

Другие неотложные работы имеют целью создать условия для проведения спасательных работ и обеспечитьлокализацию и ликвидацию последствий аварий (катастроф и т.д.) на сетяхкоммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи.

Другие неотложные работывключают:

прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах, зонахзаражения;

локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных,канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведенияспасательных работ;

укрепление или обрушивание конструкций зданий и сооружений, угрожающихобвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

ремонт и Восстановление поврежденных и разрушенных линий связи икоммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов вобычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия отвозможных повторных ядерных ударов противника;

СДНР в очаге поражения или ЧСхарактеризуются большим объемом и многообразием видов работ и выполняются во взаимодействиисо специализированными формированиями министерств, ведомств, организаций,воинских частей МО РФ и другими формированиями ГО.

К силам и средствам для проведения СДНР относятся:

военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательныеи аварийно-восстановительные формирования министерств, ведомств и организацийРФ;

учреждения и формирования службы экстренной медицинской помощи МинздраваРоссии, а также других министерств и ведомств РФ;

формирования экстренной ветеринарной помощи и службы защиты растенийМинсельхоза России;

военизированные службы по предупредительному спуску снежных лавин ипредотвращению градобитий, подразделений авиапарашютной доставки грузов иоборудования Минэкологии России;

части и подразделения службы противопожарной и аварийно-спасательныхработ МВД России;

воинские соединения и части, территориальные и объектовые формирования ГОРФ;

соединения и части химических и инженерных войск, предназначенные дляликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

силы и средства служб поискового и аварийно-спасательного обеспеченияполетов Минтранса России;

восстановительные и пожарные поезда МПС России;

аварийно-спасательные службы ВМФ, Минтранса России и других министерств иведомств РФ;

отряды, службы и специалистыАссоциации спасательных формирований России, других добровольных общественныхорганизаций.

Наиболее многочисленными по численности являются различныеневоенизированные формирования, которые выполняют основные работы по спасениюлюдей и решают другие неотложные задачи в ЧС мирного и военного времени.

Для проведения СДНР создается группировка сил и средств, причем:

на объекте промышленности используются формирования объекта, а такжемогут использоваться формирования города (района), формирования сельскогорайона (некатегорированного города) и другие силы;

в городе без районного деления — группировки сил объектовых итерриториальных формирований города, области, войсковые части ГО, подразделенияи части военного гарнизона;

в городе с районным делением — группировки сил городских районов ирезервы города;

в области — группировки сил категорированных и некатегорированныхгородов, населенных пунктов с категорированными объектами промышленности,группировка сил районов и резервы.

По своему составу группировка сил и средств должна отвечать замыслупредстоящих действий и обеспечивать:

возможность быстрого приведения в готовность сил к выполнению задач;

своевременное выдвижение сил к очагу поражения и развертывание СДНР;

сосредоточение основных усилий в интересах решения наиболее важных задач;

развертывание, непрерывное ведение и завершение всего объема спасательныхработ в предельно сжатые сроки;

возможность ведения работ с максимальным использованием всех сил в очагахпоражения и осуществление маневра ими;

устойчивое управление силами и поддержание взаимодействия. Группировкисил и средств для проведения СДНР, как правило, включают: 65-70% — формированияобщего назначения, в том числе спасатели, и 30-35% — специальные испециализированные формирования.

Специальные и специализированные формирования состоят из:

50% — медицинские формирования;

25% — противопожарные формирования;

10% — формирования радиационной и химической защиты;

10% — службы охраны общественного порядка;

5% — прочие аварийно-спасательные формирования.

К комплексу технических средств для ведения работ в чрезвычайныхситуациях относят согласованно работающие под единым руководством и взаимноувязанные по производительности и другим показателям основные и вспомогательныетехнические средства, предназначенные для выполнения отдельных работ илиопределенных видов работ в рамках одного процесса в зонах чрезвычайнойситуации.

Техническими средствами для ведения работ в чрезвычайных ситуацияхявляются средства механизации аварийно-спасательных работ, средства малоймеханизации и механизированный инструмент, транспортные, ремонтные,вспомогательные, переправочные и мостостроительные средства, средстваиндивидуальной защиты и другие специальные средства, используемые силамиликвидации чрезвычайных ситуаций при выполнении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в зонах чрезвычайной ситуации.

Одним из главных условий проведения СДНР в очагах поражения и районахстихийных бедствий, аварий и катастроф (СБАК) является четкое управление ими. Всовременных условиях к управлению ГО предъявляются высокие требования:начальники ГО и их штабы должны уверенно ориентироваться в сложной обстановке,принимать целесообразные решения, своевременно ставить задачи подчиненным иорганизовывать взаимодействие сил. Система управления ГО должна находиться впостоянной и высокой степени готовности, а само управление должно бытьустойчивым и непрерывным, оперативным и скрытным, т.е. готовность системуправления, связи и оповещения в целом должна быть выше готовности сил ГО.

В ходе проведения СДНР начальники, штабы и службы ГО руководят действиямисил; следят за соблюдением ими мер защиты безопасности; ставят новые илиуточняют ранее поставленные задачи; осуществляют маневр силами и средствами;организуют наблюдение за измерением химической и (или) радиационной обстановкии дозиметрический контроль; организуют всестороннее обеспечение действий сил,смену формирований на участках работ, замену и ремонт СИЗ, приборов, техники,пополнение израсходованных средств материального, технического и медицинскогоснабжения; организуют санитарную обработку и проведение других мероприятий.

Основы взаимодействия сил припроведении СДНР в планомерном проведении мероприятий ГО разрабатываются вмирное время и отражаются в соответствующих планах ГО. Взаимодействиеорганизуется прежде всего в интересах той части группировки сил, которая припроведении СДНР решает основную задачу.

Всестороннее обеспечение действийсил ГО является одним из решающих условий успешного проведения СДНР.Организация и проведение обеспечения возлагаются на начальников ГО, их штабы,начальников служб, командиров формирований и выполняются с учетом необходимостиодновременного обеспечения как действий сил, так и мероприятий ГО по защитенаселения и повышению устойчивости работы отраслей и ОНХ в военное время.

Успешное проведение СДНРдостигается:

своевременной организацией инепрерывным ведением разведки, добыванием ею достоверных данных кустановленному сроку;

быстрым вводом формирований вочаги поражения для выполнения задач;

высокой выучкой и психологическойстойкостью личного состава;

знанием и строгим соблюдениемличным составом правил поведения и мер безопасности при выполнении работ;

заблаговременным изучениемкомандирами формирований особенностей выполнения работ на объектах, характераих застройки, наличия коммунально-энергетических и технологических сетей, местхранения СДЯВ, мест расположения и характеристики ЗС;

непрерывным и твердымуправлением, четкой организацией взаимодействия.

Силы и средства ГО, в т.ч. и дляпроведения СДНР, приводятся в готовности различной степени, отличающиеся восновном временем, отводимым на готовность к действиям.

Группировка сил и средств покаждому направлению ввода в очаг поражения (район стихийного бедствия) делитсяна эшелоны: первый, второй и резерв.

Первый эшелон (до 50%)предназначается для немедленного развертывания спасательных и других неотложныхработ в очагах поражения и ведение их в высоком темпе.

Второй эшелон (до 30%)предназначен для наращивания усилий и расширения фронта работ по мере спадауровней радиации, частичной (полной) замены первого эшелона.

Резерв (до 20%) предназначен длярешения внезапно возникающих задач и наращивания усилий на важнейших участкахработ в целях сокращения сроков их проведения.

В состав первого эшелонавключаются формирования ГО объекта промышленности, продолжающих работу вкатегорированных городах, части (подразделения) ГО и ВС, выделенные всоответствии с Планом взаимодействия, а при необходимости и формирования ГОповышенной готовности близко расположенных некатегорированных городов исельских районов.

Во второй эшелон сил ГОвключаются формирования объектов промышленности, продолжающих производственнуюдеятельность в городе, не вошедших в первый эшелон, формирования объектов,прекративших работу и перенесших ее в загородную зону, формирования ГОнекатегорированных городов и сельских районов, а также воинские части(подразделения), не вошедшие в первый эшелон.

Для обеспечения непрерывного СДНРсилы ГО эшелонов разбиваются на смены. Первый эшелон группировки сил можетсостоять из 2-3 смен, второй — из 1 -2 смен. Первая смена по численностиличного состава составляет примерно 30%, вторая — 50%, третья — 20% численностиэшелона.

Продолжительность работы составомпервого эшелона может быть 10-12 часов:

первой смены — не менее 2-хчасов;

второй смены — от 3-х до 4-хчасов;

третьей смены — от 5 до 6 часов.

В резерв сил ГО города могут бытьвключены территориальные формирования ГО, служб ГО города и взаимодействующихсельских районов. Резервы восстанавливаются за счет выведенных сил и средств ГОиз очага поражения после выполнения задач.

В условиях мирного временивсестороннее обеспечение действий сил ГО заключается в организации и проведенииразведки, транспортного и дорожного, материального, технического,гидрометеорологического и инженерного, химического и медицинского обеспечения.

Разведка в интересах ГО — комплекс мероприятий по добыва­нию, сбору, обобщению и изучению данных осостоянии окружающей среды, обстановки в зоне аварий, катастроф, стихийных бедствийи очагах поражения, а также на объектах и участках СДНР.

Основные задачи разведкизаключаются в:

выявлении источниковпотенциальной опасности и осуществления за ними постоянного контроля;

выявлении (установлении) угрозывозникновения стихийных бедствий;

усилении наблюдения и контроля заизменением обстановки в угрожаемый период;

контроле засанитарно-эпидемиологической обстановкой в районах развертывания сил ГО иэвакуации;

уточнении состояния маршрутов;

усиленном контроле и наблюденииза изменением степени зараженности при возникновении ЧС;

выявлении общей обстановки врайонах аварий, катастроф и стихийных бедствий;

установлении мест нахождениялюдей, пострадавших в ЧС;

определении состояния маршрутовпосле ЧС;

контроле за обстановкой в районеэвакуации, сосредоточения и действия сил ГО;

выявлении обстановки напотенциально опасных объектах после возникновения ЧС.

Разведка в интересах ГО включаетследующие виды: общая, инженерная, радиационная, химическая, медицинская,пожарная, санитарно-эпидемиологическая, биологическая (бактериологическая),ветеринарная, фитопатологическая.

Организация спасательных и другихнеотложных работ включает:

принятие решения на проведениеработ;

постановку задач силами ГО;

планирование проведения работ;

организацию обеспечения действийсил ГО, взаимодействия и управления.

Штаб ГО ЧС на основе оценкисоздавшейся обстановки, состава и возможностей группировки сил ГО разрабатываетпредложения по решению для НТО на проведение СДНР.

Проведение спасательных и другихнеотложных работ условно можно разделить на 3 этапа:

1 этап — проведение мероприятийпо экстренной защите и спасению населения и подготовке сил и средств ГО квыполнению СДНР.

2 этап — проведение спасательныхи других неотложных работ в очагах поражения, районах ЧС.

3 этап — ликвидация последствийприменения противником средств поражения, последствий аварий, катастроф,стихийных бедствий.

Напервом этапе СДНРрешаются две основные задачи:

Задачи по экстренной защите испасению населения:

оповещение об опасности;

использование средствиндивидуальной защиты, убежищ, укрытий и т.д.;

эвакуация населения из районов,где есть опасность поражения;

применение средств медицинскойпрофилактики и оказание медицинской помощи пострадавшим.

Задачи по подготовке сил исредств к выполнению СДНР:

приведение в готовность органовуправления;

организация и ведение разведки,сбор информации, оценка обстановки;

приведение в готовность кдействиям сил и средств ГО.

            Второй этап -этап проведения спасательных и других неотложных работ в очагах пораженияхарактерен прежде всего тем, что на этом этапе вырабатывается решение напроведение СДНР, осуществляется постановка задач силам и средствам ГО,организуется взаимодействие, управление, всестороннее обеспечение действий,проводятся СДНР, осуществляется контроль за выполнением поставленных задачсилами и средствами ГО.

Третий этап - этап решениязадач по ликвидации последствий аварий, катастроф, бедствий, последствийвоздействия средств поражения противника.

На этом этапе начинаетсявосстановление работы по функционированию отраслей и объектов промышленности,проводятся мероприятия по восстановлению энерго-, водоснабжения, организуетсямедицинское обслуживание населения; восстановление жилья и т.д.

Разработка и внедрение мер поповышению устойчивости работы объектов и предотвращению аварий должныосуществляться комплексно с учетом конкретных особенностей каждого предприятия.

Основными мероприятиями поликвидации последствий крупных аварий являются: оповещение об опасности рабочихи служащих, формирований ГО и населения, проживающего вблизи объекта;комплексная разведка объекта, на котором произошла авария; спасение людейиз-под завалов, из разрушенных и поврежденных зданий и сооружений, оказаниемедицинской помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения; тушениепожаров; локализация аварий на коммунально-энергетических сетях, препятствующихведению спасательных работ; устройство проездов и проходов к местам аварий;обрушивание неустойчивых конструкций, разборка завалов, демонтаж сохранившегосяоборудования, которому угрожает опасность; организация комендантской службы.

Быстрое проведение спасательныхработ и оперативная ликвидация последствий аварий требуют значительных сил исредств, для этих целей привлекаются специальные (объектовые) и территориальныеформирования общего назначения и служб.

Любое предприятие имеет своиособенности, которые могут быть неизвестны спасателям, но должны быть учтены.Поэтому перед началом работ с каждым формированием соответствующимиспециалистами предприятий и служб ГО проводится инструктаж, на которомуказываются способы действий при выполнении поставленной задачи и правилабезопасности, соблюдение которых строго обязательно.

На каждом участке аварийных работвыставляются охрана и наблюдатели, а у опасных мест устанавливаются огражденияи вывешиваются плакаты с предупреждением об опасности. Действия по ликвидацииаварий на коммунально-энергетических сетях согласовываются с представителямисоответствующих служб и организаций, ведающих этим хозяйством.

В зависимости от характера имасштаба аварии руководство лик­видацией последствий осуществляет либоруководитель данного предприятия, являющийся одновременно и начальником ГО,либо председатель специально создаваемой чрезвычайной комиссии. На каждыйучасток назначается руководитель из числа ответственных должностных лиц объектаили руководящих работников ГО и специалистов служб ГО, который должен поставитьзадачи формированиям, указать сроки и способы их выполнения, определить порядокматериального, технического и других видов обеспечения, организовать работы,своевременную смену, отдых и питание личного состава.

К месту производственной авариипервыми должны прибывать пожарные команды, подразделения милиции, машины скороймедицинской помощи, технической помощи.

С прибытием формирований ивоинских частей их командиры знакомятся с обстановкой и получают задачи,которые доводят до исполнителей.

Ликвидация последствий аварииможет осуществляться одновременно на всем объекте или по отдельным участкам. Втех случаях, когда имеется достаточное количество сил и средств, работыпроводятся сразу на всей площади. Если сил недостаточно, работы приходитсяпроводить последовательно. При этом в первую очередь их начинают там, гденеобходимо оказать помощь людям, и на участках, представляющих наибольшуюопасность.

На предприятиях, имеющих штатнуюгазоспасательную службу, ликвидация последствий аварии организуется силами этойслужбы во взаимодействии с формированиями ГО. При этом личный составгазоспасательной службы выполняет наиболее сложные специальные работы вгазоопасных местах. А формирования общего назначения совместно спротивопожарными формированиями тушат пожары, извлекают пострадавших из-подзавалов и обломков, оказывают им первую медицинскую помощь, расчищают проезды иустраняют повреждения на коммунально-энергетических сетях.

Производственным авариям обычносопутствуют пожары, представляющие в некоторых случаях основную опасность.Борьба с огнем часто бывает связана и со спасением людей, когда часть персоналапредприятия оказалась в охваченной пожаром зоне. Наличие в производствевзрывоопасных и быстровоспламеняющихся материалов может еще более усугубитьположение.

Основной задачей в начальнойстадии пожаротушения является локализация отдельных пожаров, чтобы не допуститьих слияний в сплошной пожар. С этой целью на пути распространения огня (сучетом направления ветра) устраивают отсечные полосы: на направлениираспространения пожара разбирают или обрушивают сгораемые конструкции зданий,полностью удаляют из отсечной полосы легковозгораемые материалы и сухуюрастительность для создания отсечной полосы шириной до 50-100 м.

Пожарные подразделения в первуюочередь тушат и локализуют пожары там, где находятся люди, одновременноорганизуя и проводя их спасение с верхних этажей зданий; некоторая частьпожарных машин может использоваться для перекачки воды из удаленных источников.

К тушению пожаров, конечно же,привлекаются и штатные пожарные команды и противопожарные формирования, а дляразборки сложных завалов и обрушенных конструкций — специальныестроительно-монтажные организации.

В очаге поражения при авариях,катастрофах, землетрясениях, когда разрушаются здания и сооружения, люди могутоказаться под завалами, в поврежденных зданиях, в заваленных защитныхсооружениях. Их поиск начинается с уцелевших подвальных помещений, дорожныхсооружений, уличных подземных переходов, у наружных оконных и лестничныхпроемов, околостенных пространств нижних этажей зданий; обследуется весь, безисключения, участок спасательных работ. Важным этапом является установлениесвязи с пораженными — голосом или перестукиванием. В поврежденных зданиях поисклюдей начинается с осмотра и оценки состояния здания; осматриваются наружныестены, балконы, лоджии, карнизы, лестничные клетки и площадки, начиная спервого этажа. Горящие здания осматриваются быстро, но очень тщательно, ссоблюдением мер безопасности. Двери в задымленные помещения открываютосторожно, через сильное задымление продвигаются ползком; пользуются СИЗОД — изолирующие или фильтрующие — и дополнительными патронами; людей разыскиваютпутем окрика. С верхних этажей пораженных эвакуируют, используя специальныеприспособления.

Спасению людей, попавших взавалы, предшествует тщательный их осмотр, при этом устраняются условия,способствующие обрушению отдельных конструкций. Чтобы сласти людей, находящихсяв верхних частях завалов, применяется осторожная разборка завала сверху, приэтом необходимо следить, чтобы не было перемещения и осадки обрушенныхэлементов конструкций. Если структура завала такова, что крупномерныежелезобетонные элементы (балки, перекрытия, колонны, ригели и т.д.) переплелисьсвоей арматурой, то разборка завала чрезвычайно затруднительна и может занятьмного времени. В этом случае рекомендовано применять мощные краны(грузоподъемностью 100 и более тонн) — по опыту Спитакского землетрясения. Дляизвлечения пораженного необходимо освободить его от мелких обломков и мусоравручную, не причиняя ему дополнительных повреждений, затем оказать первуюмедицинскую помощь.

Для извлечения людей, находящихсяв пристенных пространствах разрушенных зданий, целесообразно проделывать проемв стене размером 0,8 х 0,8 м.

Для ликвидации последствийпроизводственных аварий применяется инженерная и другая специальная техника:краны, бульдозеры, экскаваторы, компрессорные станции, самосвалы, тяжелыетягачи с тросами для растаскивания и разведения крупных железобетонныхконструкций, вертолеты большой грузоподъемности и металлорежущие установки.Используются также средства малой механизации: домкраты, лебедки, мотопилы,керосинорезы, электронасосы и др.

Спасательные работы в местахаварий, как правило, проводятся в условиях загазованности, а при пожарах — задымленности и высоких температур; чтобы обеспечить непрерывность работы снарастающим темпом, силы ГО делят на смены и выделяют резервы.

Первая медицинская и врачебнаяпомощь оказывается постра­давшим, находящимся в состоянии шока, а такжеизвлеченным из-под небольших завалов и обломков. Извлечение людей из-подкрупных завалов производится с соблюдением мер предосторожности, им оказываетсямедицинская помощь с последующей эвакуацией в лечебные учреждения.