Реферат: Денежно-кредитная политика центральных банков

дм         ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ

         МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

                            Кафедра бизнеса ифинансов

                       КУРСОВАЯ РАБОТА

                  ПО КУРСУ «ОСНОВЫ БИЗНЕСА»

                            НА ТЕМУ:

        ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ

                            Исполнитель:  студент группы ДЭ-101

                                                 Мельников Р.М.

                            Научныйруководитель: доцент, к.э.н.

                                                 Щеголева Н.Г.

                      Москва, 1995 год.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

к                             План.о

Введение…2

Глава 1. Методы и типы монетарного регулирования… 5

Глава 2. Операции на открытом рынке… 8

Глава 3. Изменение учетной ставки… 12

Глава 4. Пересмотр резервных требований… 15

Глава 5. Макроэкономические результаты денежно-кредитнойполити-

ки… 19

Глава 6. Монетарная политика, валютный курс имеждународная тор-

говля… 23

Заключение… 26

Использованная литература… 27

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

д                           Введение.о

     Одним изнеобходимых условий эффективного развития народно-

го хозяйства  врамках смешанной экономики является формирование

четкого механизма денежно-кредитного регулирования,позволяющего

Центральному банку воздействовать на деловую активность,контро-

лировать деятельность коммерческих банков, добиватьсястабилиза-

ции денежного обращения.

     Основнымобъектом денежно-кредитного регулирования со сто-

роны Центрального  банка выступаетсовокупная наличная и безна-

личная денежная масса в экономике,  от динамики которой  зависит

изменение совокупного платежеспособного спроса. Посколькуденьги

на современном этапе развития носят кредитный характер(денежная

масса  в  основном создается в процессекредитно-депозитной дея-

тельности банков), регулирование структуры и  объема  денежного

оборота Центральный  банк  осуществляет посредством управления

операциями банковских учреждений второго уровня,определения ус-

ловий кредитно-депозитной эмиссии с помощьюсоответствующих инс-

трументов и методов.

    Денежно-кредитная (монетарная) политика государства — очень

демократичный инструмент воздействия на смешаннуюэкономику,  не

нарушающий суверенитета  большинствасубъектов системы бизнеса.

Хотя при этом и происходит ограничение  рамок их  экономической

свободы  (без  этого  вообще невозможно какое-либо регулирование

хозяйственной деятельности), но на ключевые решения,принимаемые

этими субъектами, государство влияет лишь косвенным образом.  В

этом заключается одно из главных различий междудвумя  основными

направлениями  экономическойполитики страны:  монетарным и фис-

кальным. Ведь при осуществлении фискальной политикигосударство,

изымая часть дохода у фирм и домохозяйств, использует эти(полу-

ченные в результате непосредственного вмешательства  в деятель-

ность  суверенных  субъектов рыночной организации!) средства для

реализации трансфертной программы,  а также для  финансирования

иных государственных расходов. Денежно-кредитная политика,  на

мой взгляд, лучше соответствует рыночной системехозяйствования,

нежели фискальная.

     В идеале  денежно-кредитная  политика должна  обеспечивать

стабильность цен, полною занятость и экономический рост — таковы

ее высшие и конечные цели.  Однако на практике с ее помощью при-

ходится решать  более  узкие, отвечающие насущным потребностям

экономики страны задачи. В зависимости от  конкретных  условий,

сложившихся  в тойили иной экономической системе, определяются

приоритетные направления приложения монетарных методов.Но нель-

зя забывать о том, что денежно-кредитная политика — чрезвычайно

мощный,  а потомунеобыкновенно опасный инструмент. С ее помощью

можно выйти из глубочайшего кризиса, но не исключена ипечальная

альтернатива — усугубление сложившихся в рыночнойсистеме  нега-

тивных тенденций. Лишь очень взвешенные решения, принимаемые на

высшем управленческом уровне после серьезногоанализа  ситуации,

рассмотрения альтернативных путей воздействия денежно-кредитной

политики на экономику государства, дадут положительныерезульта-

ты.

    Денежно-кредитная политика приводит к  изменению  значений

основных макроэкономических параметров:  ВНП, инфляции,  уровня

безработицы.  Этопроисходит потому,  что посредствоммонетарных

методов  можноизменить предложение денег в экономической систе-

ме.  Механизмвоздействия денежно-кредитной политики на основные

переменные народнохозяйственного комплекса,  а также результат

корреляции между приращением денежной массы исостоянием  эконо-

мики по-разному  расценивается  в кейнсианской и монетаристской

теориях, используемых для принятия денежными властямипрактичес-

ких решений.

     В качествепроводника денежно-кредитной политики выступает

Центральный эмиссионный банк государства. Такими банками,напри-

мер, являются Центральный банк Российской Федерации  (Банк Рос-

сии), Банк Англии, Банк Японии, Национальный банкМолдовы. В не-

которых странах функции центрального денежно-кредитногоучрежде-

ния выполняет целая группа банков (в США, например — Федеральная

Резервная Система). Влияя на основной объект монетарнойполитики

— денежную массу,  центральный  финансовый орган играет одну из

ведущих ролей в государственном регулированиирыночной  экономи-

ки. Наделенный государством эмиссионным правом,Центральный банк

реализует политику стабилизации  экономики,  достижения товар-

но-денежной сбалансированности.

     Одной изважнейших задач Центрального банка в условиях дву-

хуровневой банковской системы является организацияпроцессов уп-

равления операциями банков на макроэкономическом уровне,поддер-

жание стабильности функционирования банковской и денежнойсистем

страны. Центральным банком, исходя из сложившейся хозяйственной

конъюнктуры, выбираются цели и приоритеты,разрабатываются соот-

ветствующие стратегия и тактика денежно-кредитнойполитики,  за-

тем реализуемые  (более или менееуспешно) посредством разнооб-

разных инструментов и методов.

     Центральныйбанк издает официальные материалы (письма, те-

леграммы),  имеющиелибо обязательный, либо рекомендательный ха-

рактер.  Такимобразом до сведения коммерческих банков доводится

информация о процедурных, структурных и количественныхизменени-

ях в регулирующих мероприятиях Центрального банка,  смещении ак-

центов при выборе инструментов монетарной политики.

     Регулирующаядеятельность  Центрального  банка основана на

анализе динамики основных макроэкономических показателей,прежде

всего валового  национального  продукта и национального дохода,

индекса цен, уровня безработицы, дефицита государственного бюд-

жета.

     Без вернойденежно-кредитной политики, проводимой централь-

ным банком, экономика не может эффективнофункционировать. В пе-

риоды экономического спада и роста безработицы,  падения произ-

водства необходимо увеличивать денежное предложение,  чтобы сти-

мулировать процесс инвестирования финансовых ресурсов  в произ-

водство,  а такжепотребительских расходов — необходимо увеличи-

вать совокупный спрос. В период экономического роста, сопровож-

даемого инфляцией,  следует  снижать предложение денег.  Именно

этим и занимаются центральные эмиссионные банки.

     Основная массаденег, функционирующих в рыночной экономике,

представлена чековыми вкладами. Поскольку«создают» такие вклады

коммерческие банки  и иные денежно-кредитныеучреждения,  цент-

ральные банки управляют возможностью этих институтовфинансового

рынка «создавать» чековые деньги посредствомкредитно-депозитной

эмиссии.

     Такуюдеятельность нельзя не регулировать. Дело в том, что

коммерческие банки, движимые своими экономическими интересами,

не  пытаются  сформировать на трансакционных депозитах «нужное»

для экономики количество денег,  а, наоборот, усугубляют цикли-

ческие  колебанияспада и инфляции.  Они считают выгоднымрасши-

рять предложение денег в периоды роста и  тем самым  усугубляют

инфляцию,  а вовремя депрессии — сокращать денежное предложение

для обеспечения ликвидности,  чтобы застраховать себя от  угрозы

банкротства.

     Главной цельюденежно-кредитной  политики  является помощь

экономике  вдостижении объема производства, характеризующегося

полной занятостью, отсутствием инфляции и ростом. В нашейстране

на  данном  этапе рациональная денежно-кредитная политикадолжна

минимизировать инфляцию и спад производства,  не допустить роста

безработицы. Несмотря на всю ее скромность, задача этадостаточ-

но сложная, и, на мой взгляд, наше руководство не совсемуспешно

с  нейсправляется.  Важно определитьдолговременные приоритеты.

Зачастую же происходят метания из одной стороны в другую:то ос-

новной задачей  объявляетсяприостановление спада производства,

то — сокрушение инфляции.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

д       Глава 1.Методы и типы монетарного регулирования.о

     Механизмденежно-кредитного регулирования во многом зависит

от форм организации банковской деятельности в стране и полномо-

чий Центрального банка. Существенное влияние оказывают и  иные

факторы. Центробанк может  использовать как прямые(администра-

тивные), так и косвенные (экономические) методы  воздействия на

деятельность банков.

     Кадминистративным  методам  относятся прямые  ограничения

(лимиты) или запреты, устанавливаемые Центральным банкомв отно-

шении разнообразных параметров деятельности банковпо  различным

направлениям. При использовании административных  методов воз-

действия наиболее широко используются следующие  виды ограниче-

ний: квотирование отдельных видов операций,  введение лимитов на

выдачу различных категорий ссуд и на привлечение  кредитных ре-

сурсов, ограничение на открытие филиалов иотделений,  лимитиро-

вание размеров комиссионного вознаграждения и тарифовза  оказа-

ние различных видов услуг,  определение процентных ставок, видов

обеспечения, а также лицензирование отдельных  направлений бан-

ковской деятельности (например,  лицензирование операций с валю-

той и драгоценными металлами).

    Административные методы,  какправило, используются в стра-

нах с развитой системой государственного планированияэкономики.

Правда, довольно часто административное регулирование вводилось

в странах с рыночной организацией хозяйственнойжизни,  но  лишь

на период глобального кризиса.  Так, в США такие денежно-кредит-

ные инструменты ФРС применяла в эпоху Великой Депрессии,а также

во время корейской войны. Российский же Центробанкчастенько пы-

тается сделать упор именно на административные  методы. Видимо,

сохраняется пережиток социалистической системы центрального хо-

зяйственного управления.

     Кэкономическим методам регулирования совокупного денежного

оборота относятся мероприятия, использование которыхоказывает в

основном косвенное воздействие на решения,  принимаемые хозяйс-

твующими субъектами (прежде всего,  коммерческими банками), и не

предполагает установление прямых запретов илилимитов.  Выделяют

три  основные  группы экономических методов управления денежным

предложением: налоговые, нормативные и корректирующие.Использо-

вание налоговых методов не является функцией Центральногобанка.

Его прерогатива — нормативные и корректирующие методы.

     К нормативнымметодам относятся все виды отчислений и коэф-

фициентов, обязательных к исполнению и устанавливаемых  в  виде

норматива.  Нормативные  методы применяются путем установления и

периодического пересмотра в сторону  увеличения или  уменьшения

контрольных цифр в виде соотношения двух величин.  Основным нор-

мативным инструментом является изменение нормыобязательных  ре-

зервов, которая во многом определяет размер денежногомультипли-

катора.

     Корректирующеевоздействие  осуществляется путемпроведения

кредитных операций Центральным банком (когда Центробанквыступа-

ет в качестве кредитора в последней инстанции) и операцийс цен-

ными бумагами, которые могут проводиться по усмотрениюЦентраль-

ного банка в необходимых масштабах и с нужнойпериодичностью, за

счет чего эффект достигается более быстро. Эта формавоздействия

отличается гибкостью  и оперативностью,  возможностью оказывать

стимулирующее либо ограничивающее воздействие на кредитно-депо-

зитную эмиссию в зависимости от ситуации.

     Экономическиеметоды в наибольшей степени присущи экономике

рыночного типа с сильными традициямивысококонкурентных  рынков.

В частности, Федеральная Резервная Система, осуществляяконтроль

за финансовыми посредниками,  в настоящее время  практически не

использует административных методов.

     В большинствестран в целях управления и регулирования бан-

ковских операций Центральный банк ориентируется  в основном  на

использование экономических методов, работая, впрочем, ис адми-

нистративными инструментами. Согласно установкамофициальной де-

нежно-кредитной политики разрабатываются основныемероприятия по

денежно-кредитному регулированию в каждый конкретныйпериод, оп-

ределяются наиболее эффективные в данный моментметоды  управле-

ния и инструменты воздействия на деятельностьбанков.  Тактичес-

кие действия на краткосрочных временных отрезках вомногом опре-

деляются долгосрочными стратегическими планами,  не нарушая сло-

жившейся системы приоритетов.

     В действующембанковском законодательстве нашей страны (ко-

торое, впрочем, пересматривается сейчас Государственной Думой)

юридически закрепляется переход от чисто административных к ис-

пользованию экономических методов регулированияденежного  обра-

щения и кредитной эмиссии,  уровня банковских процентных ставок.

Принципы взаимоотношений Центрального банка скоммерческими бан-

ками построены так, чтобы минимизировать вмешательствогосударс-

тва в действия субъектов рыночной экономики: Центральныйбанк не

имеет права вмешиваться в текущую деятельностькоммерческих бан-

ков; его регулирующие и контрольные функцииограничиваются  пре-

делами действия соответствующих законов и направлены на поддер-

жание стабильности денежно-кредитной системы,  но не  тотальный

контроль за банками второго уровня.

     В сегодняшнихусловиях,  напоминающих  (правда, отдаленно)

рыночную экономику, инструментами  реализации  установок денеж-

но-кредитной политики, проводимой  Центральным  банком, должны

стать минимальные резервных требования, определениеразмеров ре-

финансирования коммерческих банков и установлениеучетной  став-

ки, а также операции на открытом рынке.

     Взависимости  от состояния хозяйственнойконъюнктуры Цент-

ральный банк делает выбор между двумя основнымитипами  монетар-

ной политики,  длякаждого из которых характерен свой набор инс-

трументов и определенное сочетание экономических  и администра-

тивных методов регулирования.

     Рестрикционная (рестриктивная)  денежно-кредитная  политика

(так называемая политика «дорогих денег»)направлена на  ужесто-

чение условий и ограничение объема кредитных операцийкоммерчес-

ких банков и повышение уровня процентных ставок.  Ее проведение

обычно также предполагает и сопровождается увеличением налогов,

сокращением государственных расходов,  а также другими мероприя-

тиями, направленными на преодоление инфляции.Рестрикционная де-

нежно-кредитная политика может быть использована нетолько в це-

лях борьбы с инфляцией, но и для сглаживания циклическихколеба-

ний деловой активности.

    Экспансионистская денежно-кредитная политика сопровождается

расширением масштабов кредитования,  ослаблением  контроля над

приростом количества денег в обращении,  понижениемуровня про-

цента. Иначе эту систему методов называют ещеполитикой  дешевых

денег.

    Денежно-кредитная политика как экспансионистского,  так  и

рестрикционного типа может иметь тотальный либо селективный ха-

рактер.  Притотальной монетарной политике мероприятия Централь-

ного  банкараспространяются на все учреждения банковской систе-

мы,  приселективной — на отдельные кредитные институты либо  их

группы или же на определенные виды банковскойдеятельности.  Се-

лективная денежно-кредитная политика позволяетЦентральному бан-

ку  оказыватьвыборочное воздействие в определенном направлении.

При ее проведении практикуется использование  следующих инстру-

ментов  или ихразнообразных сочетаний:  лимитированиеотдельных

видов операций банков (или их групп,  например по регионам), ус-

тановление размеров вознаграждения коммерческих банков при про-

ведении различных финансово-кредитных операций,  регламентация

условий выдачи отдельных видов ссуд различным категориямзаемщи-

ков, установление кредитных потолков.

     Выбор типапроводимой монетарной политики, а соответственно

и набора инструментов регулирования  деятельности  коммерческих

банков осуществляется  Центральным  банком в каждом конкретном

случае исходя из состояния хозяйственной  конъюнктуры. Разрабо-

танные на основе такого выбора основные направленияденежно-кре-

дитной политики утверждаются законодательныморганом.  При  этом

необходимо учитывать  временной  лаг между проведением того или

иного мероприятия монетарного регулирования и проявлениемэффек-

та от его реализации.

     Основнымиинструментами денежно-кредитной политики — средс-

твами, при помощи которых планируется достичьпоставленных целей

— являются операции на открытом рынке, изменениерезервной нормы

и изменение учетной ставки.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

д        Глава2.  Операции на открытом рынке.о

     Одним из самыхважных средств регулирования денежного обра-

щения  являютсяоперации на открытом рынке.  Под этимпонимается

покупка и  продажагосударственных ценных бумаг (облигаций госу-

дарственных займов) на открытом рынке -  то есть  у  финансовых

посредников и населения.  Сюда не входятнепосредственные дейс-

твия центрального банка по финансированию дефицитагосударствен-

ного бюджета (как, например, скупка ГКО Центробанком после неу-

дачного для Минфина аукциона на ММВБ). Да и на первичныхаукцио-

нах по размещению ГКО Центробанк выступает главнымобразом в ро-

ли генерального агента Минфина, а не участника торговоблигация-

ми, хотя  ему ипредоставлено право в исключительных случаях по-

купать государственные ценные бумаги при  первичном размещении.

В последнем случае происходит кредитование дефицитафедерального

бюджета.

     Подопределение  операций  на открытом рынке — вторичном -

подпадают действия с долгами государства, уженаходящимися в об-

ращении и имеющими  форму  облигаций (а не суррогата денег типа

КО). Только когда облигации (в России — ГКО)  приобретут своего

первого владельца, они смогут выступать в качестве объекта опе-

раций Центрального банка на открытом рынке.

     Предположим,центральный  банк  собирается купить облигации

на открытом рынке. Каковы его потенциальные контрагенты?Их мож-

но  разбить на 2группы:  финансовые посредники (главнымобразом

коммерческие банки) и участники делового оборота,  не являющиеся

финансовыми посредниками (любые юридические и физические лица).

Покупка у них облигаций вызовет  увеличение предложения  денег,

однако происходить это будет по-разному.

     Предположим,центральный банк покупает  облигации  у  како-

го-то коммерческого банка. Естественно, он не станетплатить на-

личностью. Центробанк произведет  оплату  увеличением резервов

коммерческого банка  на  сумму покупки.  В результате возрастет

способность банка к кредитованию.

     Теперьрассмотрим  другой  случай. Частному лицу или фирме

центральный банк заплатит выписанным на себя  чеком. Получивший

чек контрагент  вкладывает его натрансакционный депозит в свой

банк;  банк жепосылает этот чек в центральный банк для учета. В

результате коммерческий банк увеличивает своирезервы,  а значит

и способность к кредитованию.

     Однаконалицо  существенная разница врезультатах этих мно-

гоступенчатых сделок. В первом случае увеличиваются лишьрезервы

коммерческого банка (которые,  правда,  он может использовать в

качестве покрытия для кредитов).  Во втором случае помимо резер-

вов увеличиваются и чековые вклады,  то есть сразу же возрастает

денежная масса М1. Рассмотрим это различие более подробно  при

помощи математических уравнений.

     Пусть ^ М — изменение денежного предложения, F — сумма, уп-

лаченная центральным банком за облигации,  BM — банковский муль-

типликатор. Тогда получаем

     для первогослучая:

     ^ M = F * BM ;

     для второгослучая:

     ^ M = F + F * (1 — 1 / BM) * BM = F* BM.

     Получается, что  денежное предложение одинаково изменилось

как в первом,  таки во втором случае. Однако структура денежной

массы  в этихситуациях изменилась неодинаково:  впервом случае

чековые вклады в банках увеличиваются только за  счет  кредитной

эмиссии коммерческих банков; во втором случае денежнаямасса из-

менилась на F (что составляет долю 1 / BM в общемувеличении аг-

регата М1) за счет того, что покупатель облигациивкладывает чек

на текущий счет в своем банке,  а остальная часть увеличения де-

нежного предложения вызвана кредитной эмиссией банковскойсисте-

мы.

     Естественно,скупка  ценных  бумаг не является единственной

возможностью Центробанка на открытом рынке.  Он может не только

покупать,  но  и продавать государственные облигации. Механизм

этой операции таков.

     Припродаже  Центральным  банком ценных бумаг коммерческим

банкам те выписывают чеки на  свои  корреспондентские  счета в

Центробанке. Национальный банк учитывает эти чеки, уменьшая ре-

зервы банков на соответствующие суммы.

     При продажегосударственных облигаций юридическим лицам, не

являющимся коммерческими банками,  и населению,  получается,  в

сущности, аналогичный  результат.  Покупатели оплачивают ценные

бумаги чеками на свои банки.  Центральный банк уменьшает на  эту

сумму резервы, а коммерческий банк покупателя — еготрансакцион-

ный депозит.  Врезультате происходит изъятие резервов из  бан-

ковской системы.

     Важноотметить, что уменьшение объема денежной массы в эко-

номике  происходитв этих двух случаях не совсем одинаково. При

продаже ценных бумаг коммерческому банку уменьшаютсяего  резер-

вы;  при продажеоблигаций иным участникам делового оборота сок-

ращаются не только резервы, но и непосредственно в ходеоперации

— их депозитные счета. Проиллюстрируем это математически.

     в первомслучае:

     ^ M = — F * BM;

     во второмслучае:

     ^ M = — F — F* ( 1 — 1 / BM) * BM = — F * BM.

     Как видноиз  этих уравнений,  главные  результаты продаж

Центральным  банкомценных бумаг (вне зависимости от типа рыноч-

ного контрагента) будут одинаковыми. Произойдет изъятиерезервов

из системы коммерческих банков (прямо пропорциональнобанковско-

му мультипликатору). Денежное предложение снизится.

     Ведущуюроль  в операциях на открытом рынке играют коммер-

ческие банки и иные финансовые институты.  Частные лица практи-

чески не заключают сделок напрямую с Центральным банком.

     Но что жезаставляет коммерческие банки и население идти на

покупку или продажу государственных облигаций и заключатьсделки

с Центральным банком? Дело заключается в тривиальномвзаимодейс-

твии спроса и предложения. Когда Центробанк решаетпокупать цен-

ные бумаги,  спросна них возрастает,  цена растет, апроцентная

ставка падает.  Это стимулирует «сброс»облигаций контрагентами

Центробанка.  Припродаже бумаг Центробанком увеличивается пред-

ложение,  падаетцена,  растет процентная ставка. Этоприводит к

активнейшей скупке государственных долговых обязательств.

     По форме  проведения рыночные операции Центральногобанка с

ценными бумагами могут быть прямыми либо обратными.  Прямая опе-

рация представляет собой обычную покупку либопродажу.  Обратная

заключается в купле-продаже ценных бумаг с обязательнымсоверше-

нием обратной сделки по заранее установленномукурсу.  Этот инс-

трумент денежного регулирования чрезвычайно популяренв  странах

с развитой рыночной экономикой.  Так, доля обратных операций (по

отношению к совокупному объему операций на открытом  рынке) для

центральных банков ведущих промышленно развитых странсоставляет

от 82 до 99,6%.

     Обратныеоперации на открытом рынке,  как правило,осущест-

вляются путем заключения соглашений междуЦентральным  банком  и

коммерческими банками  о покупке государственныхценных бумаг с

обязательством их  обратной  продажи через  определенный  срок

(обычно один или два месяца) по заранее оговоренной цене.

     Обратныеоперации осуществляются Центральным банком в стро-

го  определенныйдень недели.  День покупки совпадает сднем об-

ратной продажи ценных бумаг.  В данных операциях получают  право

участвовать  отнюдьне все банки,  а лишь те,  которые открыли в

Центробанке специальные счета по хранению и учету ценныхбумаг.

     Суть операцийзаключается в том, что Центральный банк пред-

лагает рыночным контрагентам продать ему ценные бумагина  усло-

виях, определяемых на основе аукционных торгов, собязательством

их обратной продажи через несколько недель.  Причем все процент-

ные выплаты по ценным бумагам получают исключительноконтрагенты

Центробанка.

     Предметомторгов служит ставка процента, уплачиваемая ком-

мерческими банками за пользование денежными средствами,получен-

ными от продажи облигаций на срок.  Таким образом, обратные опе-

рации на открытом рынке представляют собой  аналог кредита  под

залог ценных бумаг — ломбардного кредита.  В этом случае Центро-

банк — кредитор в последней  инстанции -  использует  механизм,

сходный с учетной операцией.  С экономической,  а не юридической

точки зрения, разница заключается в том, что ставку процентапри

обратных операциях определяет не только Центральный банк, но и

все коммерческие банки, участвующие в аукционе.

     Следуетотметить,  что благодаря проведениюопераций по по-

купке  ценных бумагна срок с обязательством их обратной продажи

Центральный банк будет иметь возможность не  только производить

инъекции в банковскую систему с целью расширения масштабакреди-

тования,  но исокращать  совокупные  резервы, мультипликативно

уменьшая денежную массу. Ведь если объем обратной продажи ранее

купленных государственных облигаций  превышает суммарный  объем

новых контрактов, это приведет к сокращению совокупных резервов

и, как следствие, изъятию денег из экономики.

     Внастоящее  время  в мировой экономической практике именно

операции на открытом рынке являются основным средствомрегулиро-

вания денежного предложения. Это вызвано их прежде всегонеобык-

новенно высокой гибкостью данного инструмента,позволяющего вли-

ять на денежную конъюнктуру на краткосрочных временныхотрезках,

сглаживать нежелательные колебания денежной массы.

     В России  рынок государственных  облигаций  высоко развит

(правда, скорее количественно,  нежели качественно).  Правда, их

роль в денежно-кредитной политике несколькоотличается  от  той,

которую они играют в западных странах.  Безусловно, в любом слу-

чае (и в России, и на Западе) главной является фискальнаяцель -

финансирование бюджетного дефицита.  Однако как инструмент моне-

тарного регулирования государственный долг применяетсяв  России

весьма своеобразно.

     Казначейскиеобязательства,  например,  являются беспреце-

дентным инструментом в мировой практике. На финансовомрынке по-

явился гибрид, обладающий одновременно свойствамивекселя, госу-

дарственной ценной  бумаги,  налогового освобождения и средства

расчета.

     На первомэтапе своего обращения казначейские обязательства

выступают в качестве своеобразного суррогата  денег -  средства

обращения, предназначенного для расшивки неплатежей. Эти обяза-

тельства (подпадающие, на мой взгляд,  под определение денежного

агрегата MR — реально использующихся в российскомплатежном обо-

роте средств обращения) «появляются» врезультате оформления за-

долженности госбюджета перед предприятиями в виде бумаг сдоход-

ностью 40%.  Носледует отметить,  что обращениенекоторых серий

может  бытьзатруднено из-за дополнительных ограничений (в част-

ности, осуществления расчетов только со строгоопределенными от-

раслями народного хозяйства).

     После того какбумаги получают определенное количество ин-

доссаментов (от  одного до пяти),  они могут продаваться любому

юридическому лицу, то есть поступают на открытый рыноккак госу-

дарственные ценные бумаги с доходностью 40%.  Сейчас объемы про-

даж казначейских обязательств на открытом  рынке рынке  растут.

Вот здесь-то и открываются для Центробанка возможности попрове-

дению ортодоксальных операций на открытом рынке.  Однако многоп-

рофильность КО,  в

еще рефераты
Еще работы по банковскому делу и кредитованию