Реферат: Административные правоотношения

Общественные отношения,которые складываются в процессе государственного управления, осуществленияисполнительной власти, являются административными правоотношениями.

Отрасль права, котораярегулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе государственногоуправления, называется административным, т.е. управленческим правом, правом.

Мы уже знаем, что гражданеявляются субъектами административного права. Реализуя свои права и выполняяобязанности в сфере государственного управления, они вступают вадминистративно-правовые отношения с органами исполнительной власти(государственного управления).

Так, реализуя свое право назанятие предпринимательской деятельностью, гражданин вступает в административно-правовыеотношения с органами исполнительной власти: регистрирует соответствующиедокументы, получает в необходимых случаях лицензию на занятие определеннымвидом деятельности и т.д. Защищая свое нарушенное органом исполнительной властиправо, гражданин подает жалобу вышестоящему органу исполнительной власти.

При нарушении гражданамикаких-либо требований, например установленного порядка проведения митингов,шествий, демонстраций к ним органами исполнительной власти могут быть примененымеры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях(доставление в милицию, административное задержание).

Административное право– отрасль российскогоправа, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессегосударственного управления (осуществления исполнительной власти).

Основанием административнойответственности является административное правонарушение.

Административное правонарушение – этопротивоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либобездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях установлена административнаяответственность.

Административныеправонарушения вредны, они представляют опасность для сложившихся в обществеотношений. Конечно, на первый взгляд может показаться, что некоторыеадминистративные правонарушения сами по себе не наносят обществу большоговреда, например, демонстрирование фашистской атрибутики или символики, продажатоваров без необходимых документов, нарушение правил воинского учета, распитиеалкогольных напитков в общественных местах и ряд других правонарушений. Однаковзятые в массе такие «безобидные» действия нарушают общественный порядок,установленный в государстве, порядок управления, представляют опасность дляжизни общества. Именно поэтому государство запрещает их совершение под угрозойадминистративного наказания. Административная ответственность выражается вналожении на лицо, совершившее административное правонарушение, особогонаказания, которое называет административным наказанием.

Административное наказание – это мераответственности, установленная государством за совершение административногоправонарушения.

Административное наказание применяется не только длятого, чтобы наказать виновного, но и для того, чтобы другие лица не совершалиновых правонарушений.

Административные наказания заключаются впринудительном ограничении или лишении гражданина определенных прав или благ.Так, административный арест влечет краткосрочное лишение гражданина свободы,административный штраф лишает его определенной суммы денежных средств.

За совершениеадминистративных правонарушений могут быть применены такие виды наказания, какпредупреждение, административный штраф, административный арест и т. д.

К административнойответственности могут привлекать не только суды (как, например, к уголовнойответственности), но и иные органы и должностные лица, например комиссии поделам несовершеннолетних, органы внутренних дел, налоговые органы, таможенныеорганы, военные комиссары и т. д.

Производство по делам об административныхправонарушениях осуществляется в упрощенном порядке. Прежде всего, составляетсяпротокол о совершении административного правонарушения. При составлениипротокола лицу, в отношении которого возбуждается дело об административномправонарушении, обязательно должны быть разъяснены его права и обязанности.

Затем для вынесения решенияпо делу протокол передается на рассмотрение уполномоченному органу.

По общему правилу дела обадминистративных правонарушениях рассматриваются в 15-дневный срок со дняполучения уполномоченным органом протокола. В ряде случаев установлены ещеболее сжатые сроки. Например, дела о мелком хулиганстве рассматриваются в деньполучения протокола об этом административном правонарушении.

К административнойответственности могут быть привлечены не только граждане, но и юридическиелица. К юридическим лицам применяются следующие виды административныхнаказаний: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудиясовершения или предмета административного правонарушения и конфискация такихорудий или предметов.

Используемая литература:

Основыправовых знаний.Учебник для 8-9 кл. В 2-х книгах. Кн. 1./С. И. Володина, А. М.Полиевктова, В. В. Спасская и др./Российский фонд правовых реформ. Проект«Правовое образование в школе». Серия «Основы правовых знаний». – 2-е изд.,перераб. – М.: Изд. Дом «Новый учебник», 2002.