ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЮЗА ССР
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТА “ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ АСУ”
ГОСТ 24.202-80
Настоящий стандарт распространяется на техническую документацию на автоматизированные системы управления (АСУ) всех видов, разрабатываемые для всех уровней управления (кроме общегосударственного), и устанавливает требования к составу и содержанию документа “Технико-экономическое обоснование создания АСУ”.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Документ “Технико-экономическое обоснование создания АСУ” (ТЭО АСУ) предназначен для обоснования производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности создания или развития АСУ (далее – создания АСУ).
1.2. Документ ТЭО АСУ разрабатывают как самостоятельный документ при создании АСУ на действующих или реконструируемых (реорганизуемых) объектах или как раздел в составе ТЭО на проектирование и строительство объекта.
1.3. В зависимости от назначения и специфических особенностей создаваемых АСУ допускается включать в документ ТЭО АСУ дополнительные разделы, требования к содержанию которых не установлены настоящим стандартом.
1.4. Для вновь проектируемых и строящихся объектов управления исходные данные, необходимые для написания разделов и подразделов документа ТЭО АСУ, определяют на основе анализа объектов-аналогов.
2. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ТЭО АСУ.
2.1. Документ ТЭО АСУ должен состоять из введения и следующих разделов:
- характеристика объекта и существующей системы управления;
- цели, критерии и ограничения создания АСУ;
- функции и задачи создаваемой АСУ;
- ожидаемые технико-экономические результаты создания АСУ;
- выводы и предложения.
2.2. “Введение” должно содержать следующие сведения по технико-экономическому обоснованию создания АСУ:
- основание для проведения работ;
- наименование организации-заказчика;
- наименование организаций-участников работ;
- сроки начала и окончания работ;
- источники, объемы, порядок финансирования работ;
- перечень нормативно-технических документов, методических материалов, использованных при проведении ТЭО.
2.3. Раздел “Характеристика объекта и существующей системы управления” должен содержать:
- общую характеристику объекта;
- характеристику производственно-хозяйственной деятельности, организационной и производственной структуры объекта;
- характеристику существующей системы управления и ее структурных элементов с указанием распределения функций управления между элементами организационной структуры;
- характеристику функций управления, используемых методов и средств управления;
- перечень и характеристику недостатков в организации и управлении объектом (в методах управления, организационной структуре управления, выполнении функций управления, обеспечении информацией и т. д.);
- оценку производственных потерь, возникающих из-за недостатков в организации и управлении по объекту в целом и его частям (ухудшение технико-экономических и социальных показателей деятельности объекта и его частей);
- характеристику готовности объекта к созданию АСУ.
Примечание. Для объектов с развиваемыми АСУ в разделе приводят характеристики автоматизированных и неавтоматизированных частей существующей системы управления.
2.4. Раздел “Цели, критерии и ограничения создания АСУ” Должен содержать:
- формулировку производственно-хозяйственных, научно-технических и экономических целей и критериев создания АСУ;
- характеристику ограничений по созданию АСУ.
Примечание. Цели и критерии создания АСУ должны быть заданы в виде изменения значении соответствующих показателей.
2.5. Раздел “Функции и задачи создаваемой АСУ” должен содержать:
- обоснование выбора перечня автоматизированных функций и комплексов задач (задач) управления с указанием очередности внедрения;
- требования к качественным характеристикам реализации функций и задач управления в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, определяющими общие технические требования к АСУ конкретного вида;
- дополнительные требования к АСУ в целом и ее частям, учитывающие специфику объекта управления и создаваемой АСУ.
2.6. Раздел “Ожидаемые технико-экономические результаты создания АСУ” должен содержать:
- перечень основных источников экономической эффективности получаемых в результате создания АСУ (в том числе - экономия производственных ресурсов, улучшение качества продукции, повышение производительности труда и т. д.) и оценку ожидаемых изменений основных технико-экономических и социальных показателей производственно-хозяйственной деятельности объекта (например показателей по номенклатуре и объемам производства, себестоимости продукции, рентабельности, отчислениям в фонды экономического стимулирования, уровню социального развития);
- оценку ожидаемых затрат на создание АСУ с распределением их по очередям создания АСУ и по годам;
- ожидаемые обобщающие показатели экономической эффективности АСУ.
Примечание. В разделе указывают только те показатели деятельности объекта, которые будут претерпевать изменения в результате создания АСУ.
2.7. Раздел “Выводы и предложения” должен состоять из следующих подразделов:
- выводы о производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности создания АСУ;
- предложения по совершенствованию организации и управления;
- рекомендации по созданию АСУ.
Примечание. Подраздел “Рекомендации по созданию АСУ” включают в раздел только при положительном решении вопроса о создании АСУ.
2.7.1. Подраздел “Выводы о производственно-хозяйственной' необходимости и технико-экономической целесообразности создания АСУ” должен содержать:
- сопоставление ожидаемых результатов создания АСУ с заданными целями и критериями создания АСУ (по целевым показателям и нормативным требованиям);
- принципиальное решение вопроса о создании АСУ (положительное или отрицательное).
2.7.2. Подраздел “Предложения по совершенствованию организации и управления” должен содержать предложения:
- по совершенствованию производственно-хозяйственной деятельности;
- по совершенствованию организационной и функциональной структур системы управления, методов управления, по развитию видов обеспечения АСУ и т. д.
Примечание. Предложения должны быть конкретными и отражать основные направления совершенствования организации и управления.
2.7.3. Подраздел “Рекомендации по созданию АСУ” должен содержать рекомендации:
- по виду создаваемой АСУ, ее совместимости с другими АСУ и неавтоматизируемой частью существующей системы управления;
- по организационной и функциональной структуре создаваемой АСУ;
- по составу и характеристикам подсистем и видов обеспечения АСУ;
- по организации использования имеющихся и приобретению дополнительных средств вычислительной техники;
- по составу организаций-разработчиков, которые необходимо привлечь к созданию АСУ;
- по рациональной организации разработки и внедрения АСУ;
- по определению основных и дополнительных, внешних и внутренних источников и видов объемов финансирования и материального обеспечения разработок АСУ;
- по обеспечению производственных условий создания АСУ;
- другие рекомендации по созданию АСУ.