Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Распоряжение Администрации Читинской области от 14 ноября 2006 г. N 760-А/р "О Концепции государственной семейной политики в Читинской области на 2006-2010 годы"

2. Комитету образования, науки и молодежной политики Читинской области (К.И.Карасев), Комитету здравоохранения Читинской области (Б.П. Сормолотов), Комитету социального обеспечения Читинской области (Г.В.Рева) обеспечить взаимодействие и координацию подведомственных учреждений, участвующих в реализации Концепции государственной семейной политики в Читинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Читинской области - председателя Комитета трудовых ресурсов и социального развития В.П. Буянова.

4. Настоящее распоряжение опубликовать в уполномоченных органах печати.

 

Губернатор Читинской области

Р.Ф. Гениатулин

 

Концепция государственной семейной политики
в Читинской области на 2006-2010 годы
Концепция государственной семейной политики
в Читинской области на 2006-2010 годы
(утв. распоряжением Администрации Читинской области
от 14 ноября 2006 г. N 760-А/р)

 

I. Общие положения

 

Социально-политические и социально-экономические события 90-х годов прошлого столетия оказали большое влияние на весь контекст социализации семьи, подрастающего поколения. Общество как открытая динамичная система оказалось в неустойчивом состоянии, а его структуры, обеспечивающие социализацию поколений, уже не могли полноценно выполнять эту функцию. Часть социальных институтов должна исчезнуть, другая - измениться, поэтому конституируются новые институты адаптации поколений и отдельных граждан.

В кризисном обществе экстремальность существования утяжеляет гнет генетических сбоев, безработица и утрата ценностных ориентиров усугубляет психологические стрессы. Приметами нового времени становится увеличение масштабов таких социальных явлений, как разводы, социальное сиротство, взрослая и детская инвалидность. За чертой и на грани бедности оказываются не только представители асоциальных слоев населения, но и вполне благополучные в социальном плане граждане.

Выход из этой ситуации требует комплексного подхода к решению проблем семьи, подрастающего поколения.

Концепция государственной семейной политики в Читинской области на 2006-2010 годы (далее - Концепция) отражает современные подходы к решению вопросов социальной защиты семьи, учитывая при этом:

- многообразие форм семьи, особенности ее социального положения, интересы семьи, родителей и детей;

- содержание приоритетных направлений социальной работы с семьей;

- государственные стандарты социального обслуживания населения;

- основополагающие нормативные правовые акты в области социальной защиты населения, семей, имеющих детей, принятые в середине 90-х годов прошлого столетия.

В Читинской области сформирована система учреждений социального обслуживания населения. В нее вошли центры социального обслуживания населения, центры социальной помощи семье и детям, создана сеть бюро медико-социальной экспертизы, открыты реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями. С учетом фактической нуждаемости отдельных категорий граждан эти учреждения предоставляют социальные услуги населению.

Получили развитие многопрофильные службы консультативной, социальной, медико-социальной, психолого-педагогической помощи семье и детям, что является стратегическим направлением в решении проблем семьи и детства в Читинской области.

Однако отсутствие учреждений социального обслуживания в четырех районах области, нехватка специалистов-психологов, реабилитологов в системе социального обеспечения не позволяет в полной мере достичь запланированных результатов.

В 2004 году в нашей стране приняты федеральные законы, которые изменили структуру системы социальной защиты населения: "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменения законодательной базы повлекли трансформацию нормативной правовой базы, регулирующей деятельность учреждений социальной защиты населения, при этом возникло дублирование их функций и полномочий по содержанию решаемых вопросов.

Осуществление Концепции потребует взаимодействия различных органов государственной власти области, государственных учреждений, частных и общественных организаций в реализации приоритетных национальных проектов в части решения демографических проблем, стимулирования рождаемости, материальной поддержки семей с детьми, компенсации затрат на детское дошкольное воспитание, материального стимулирования принятия на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращения числа детей, находящихся в государственных интернатных учреждениях, путем устройства в приемные и опекунские семьи, семейные воспитательные группы.

Настоящая Концепция содержит основы стратегии и механизмы активного укрепления социального Здоровья семьи на основе совершенствования отношений семьи и государства, реализации прав и потребностей семьи, привлечения внешних и внутренних ресурсов.

Концепция основана на новой стратегии активной семейной политики (в противовес традиционной - опекающей), современном подходе к потенциалу личности, потребностям и ресурсам семьи.

 

II. Анализ современного состояния института семьи и региональная
специфика государственной семейной политики

 

В современном обществе условия и механизмы функционирования семьи претерпевают существенные изменения.

К результатам сегодняшних политических и экономических реформ в области, влияющих самым непосредственным образом на идеологию и практику родительства, можно отнести следующие изменения в общественном мнении: признание многообразия форм семьи: требование совершенствования семейного права во всех его деталях, соответствие его основным тенденциям развития современного общества; увеличение доли ответственности и контроля родителей за образованием, досугом и здоровьем своих детей; требование реформирования социальных институтов, разделяющих ответственность за функционирование семьи.

Семья - сложный социальный институт, удовлетворяющий лично-семейные по форме, а по сути - общесоциальные потребности, поэтому она должна находиться под защитой государства.

Семья по-прежнему исполняет функцию социализации детей, предоставляя ее членам эмоциональную поддержку в условиях падения жизненного уровня населения, безработицы, жилищных проблем, увеличения преступности, ухудшения показателей здоровья граждан. Глубокое обострение проблем семьи; их отрицательные последствия для общества в целом; низкая эффективность экономических, социальных и политических мер, предпринимаемых в интересах семьи; крайне недостаточный уровень удовлетворения потребностей и реализации возможностей семьи; острая потребность поиска и привлечения дополнительных ресурсов для стабилизации и повышения качества жизни семьи - все это делает необходимым кардинальное изменение семейной политики. Увеличение числа неполных семей с несовершеннолетними детьми, отсутствие родственной поддержки в старости, трудовые перегрузки членов семей с последующим ослаблением психического и физического состояния усугубляются отсутствием адекватной социальной инфраструктуры.

Кризисное положение семьи в Читинской области обусловлено рядом социальных факторов:

- низкой материальной обеспеченностью большинства семей;

- отсутствием комплексного подхода к здоровью человека во взаимодействии институтов семьи, социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, спорта;

- ухудшением здоровья населения, недостаточной эффективностью медико-социальной работы по планированию семьи;

- алкоголизацией сельских семей;

- криминализацией, алкоголизацией и наркотизацией подростковой среды, детской безнадзорностью и социальным сиротством;

- сокращением численности и ограничением доступности учреждений дошкольного воспитания, досуговой сферы, летнего отдыха;

- утратой традиционных духовных ценностей, ослаблением нравственных ориентиров семейных отношений, способствующих укреплению семьи, гармоничному развитию детей;

- отсутствием систематической пропагандистской и культурнопросветительной работы по укреплению семейных отношений;

- жилищной проблемой;

- деформацией структуры этнического своеобразия уклада жизни и семейного воспитания народов, проживающих в Читинской области;

- неразвитостью и невостребованностью научно-методического обеспечения семейной политики.

Решение этих проблем во многом зависит от того, как они будут учитываться при разработке социальных мероприятий и программ в сфере семейной политики.

В частности, становится очевидной необходимость усиления адресной социальной поддержки нуждающихся граждан через организацию социальных выплат по принципу "Единое социальное окно"; создания полноценных условий для жизнедеятельности семьи, женщин, молодежи; формирования сети учреждений социальной поддержки; укрепления ресурсной системы семьи.

Регионы России переживают репродуктивный кризис, смертность превышает рождаемость.

На 01 января 2006 г. в области проживало 175732 семьи, где воспитывались 275323 несовершеннолетних ребенка.

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Читинской области, по итогам переписи населения 1989 г. и 2002 г. семья характеризуется следующим образом:

 

Характеристика семьи 1989 г. 2002 г.
Всего семей 228253 176887
Семьи с 1 ребенком 96993 105450
Семьи с 2 детьми 93697 54858
Семьи с 3 детьми 26862 12175
Семьи, имеющие 4 детей 6619 3070
Семьи, имеющие 5 и более детей 4082 1334

 

По данным Комитета социального обеспечения Читинской области, получателями ежемесячных пособий на 01 ноября 2006 г. являются 75713 семей (в них проживают 158144 ребенка), имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Низкий уровень детских пособий, отсутствие рабочих мест в сельской местности, длительные невыплаты заработной платы, низкий уровень заработной платы - все это ухудшает материальное положение забайкальской семьи.

В этой ситуации требуется предоставление социальной помощи бедным семьям на уровне европейских стандартов. Такие меры приведут к созданию позитивного социального климата в семьях, что является гарантией улучшения ее состояния по многим показателям.

Опыт мирового сообщества показывает, что институциональные проблемы семьи эффективнее решаются с помощью специальных мероприятий в русле государственной семейной политики.

Существующая инфраструктура социальной поддержки семьи Читинской области, накопленный опыт региональных служб по работе с семьей выступают залогом успешной реализации Концепции. Сохраняются опытные кадры, существует система их подготовки и переподготовки, осуществляется взаимодействие между комитетами, специалистами-практиками и учеными, в работе учитываются хозяйственно-экономические особенности области. Все эти факторы будут способствовать эффективной реализации стратегии семейной политики в целом.

 

III. Основные принципы и цели государственной
семейной политики читинской области

 

Принципы государственной семейной политики:

1. Сочетание регионального, отечественного опыта семейной политики и тенденций социального развития европейского и международного сообщества; профилактика негативных и развитие позитивных социальных явлений в сфере семьи.

2. Реализация прав человека: признание важности и ценности каждой семьи, равенства прав семей и всех ее членов на поддержку по принципу социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям; укрепление и развитие семьи во всем многообразии ее форм и функций.

3. Тендерное равенство: практическая реализация принципа равных прав, свобод и возможностей для женщин и мужчин: равенство в аспектах законодательства, равная поддержка и развитие культуры материнства и отцовства, поощрение равенства мужчин и женщин в распределении домашних обязанностей и занятости.

4. Научность: разработка инновационных направлений семейной политики, оценка эффективности социальных услуг, опора программ и проектов в области семейной политики на научный анализ сущности семейных проблем и независимую экспертизу, проводимую специалистами в области семьи, семейной политики, социального проектирования.

5. Социальное партнерство: семейная политика осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с государственными службами и учреждениями, коммерческими организациями, общественными и религиозными организациями, а также семьями и физическими лицами.

6. Социальное право семьи на самоопределение: признание суверенности каждой семьи и ее ответственности за воспитание духовно и физически развитой личности, автономности семьи в принятии решений относительно своего развития. Экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики призваны содействовать саморазвитию семьи, предоставлять ей возможность выбора форм поддержки.

7. Преемственность и стабильность мер, осуществляемых в русле государственной семейной политики: создание новых и поддержка существующих социальных сервисов, сохранение и дальнейшее совершенствование достигнутых социальных гарантий защиты семьи.

8. Системный подход к социальной защите семьи: индивидуальная работа с членами семьи и отдельными семьями, осуществление программ, направленных на оздоровление экономической, правовой, социокультурной среды жизнедеятельности семьи на разных уровнях (ближайшее окружение семьи, местное сообщество, государственные учреждения, законодательная и исполнительная власть, негосударственные структуры, общественность, средства массовой информации).

9. Междисциплинарность и межведомственность: семейная политика направлена на создание междисциплинарных команд различных специалистов внутри учреждений социальной сферы, координацию деятельности социальных служб и их взаимодействие с учреждениями образования, здравоохранения, культуры, органов внутренних дел, негосударственными организациями в целях полноценного удовлетворения потребностей семьи и защиты ее прав.

10. Специализация и дифференцированный подход: предоставление гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни нетрудоспособным членам семьи; содействие занятости и общественной активности женщин, инвалидов, мигрантов; создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния семьи на трудовой основе; оказание профессиональной помощи семьям с детьми, нуждающимся в особых услугах с раннего возраста, в рамках индивидуальной программы реабилитации, включая реабилитацию семьи, а также отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; активизация ресурсной системы семьи; распространение позитивного опыта работы с семьей. Целями семейной политики являются:

- укрепление и развитие социального института семьи в процессе реализации семейной политики, создание условий для наилучшего выполнения семьей экономической и репродуктивной функции, функции адаптации и защиты, социализации и психологической поддержки;

- соблюдение прав человека и достижение тендерного равенства, обеспечение женщинам условий реализации своих возможностей в профессиональной и общественной деятельности, предоставление мужчинам возможности реализовать себя в семейной сфере;

- развитие традиционных и создание новых форм содействия семейному благополучию, формирование сети учреждений социальной поддержки, укрепление ресурсной системы семьи на всех уровнях: индивидуальном (развитие служб семейного консультирования, сети услуг членам семьи с особыми потребностями, разработка программ оздоровления внутрисемейных отношений), ближайшего окружения (активизация родственных, дружеских, корпоративных связей, соседской поддержки), системы профессиональной помощи (координация услуг социальных, медицинских, образовательных и юридических учреждений), информационного пространства (информирование семьи и ее членов о своих правах и обязанностях, формирование общественного мнения по проблемам семейной политики через средства массовой информации, развитие гражданской инициативы), законодательства и социальной политики (законодательная инициатива, мониторинг реализации мер семейной и социальной политики);

- реализация комплекса мероприятий по снижению младенческой и материнской смертности, создание благоприятных условий для рождения и воспитания нравственно и физически здоровых детей, осуществление ранней диагностики;

- сокращение масштабов социального сиротства, обеспечение приоритетного права проживания ребенка в условиях семьи; переход к преимущественному семейному воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; содействие развитию системы семейных воспитательных групп, опекунских и приемных семей;

- сохранение и охрана здоровья детей, получение детьми адекватного образования; адресная социальная поддержка семьи и детей;

- развитие структур по профилактике и лечению наркомании и алкоголизма;

- взаимодействие государственных, благотворительных, религиозных, коммерческих организаций и вузов, средств массовой информации в сфере поддержки семьи;

- пропаганда семейных ценностей, реализация воспитательных программ для семьи;

- создание целевых фондов для финансирования исследований проблем семьи, распространение положительного опыта семейного воспитания, проведение конкурсов инициативных социальных проектов, направленных на укрепление семьи;

- повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых населению.

 

IV. Направления государственной семейной политики
в Читинской области

 

Государственная семейная политика в Читинской области направлена на достижение поставленных целей и предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях:

1. Развитие системы социальной и медико-психологической помощи семьям, имеющим детей:

- создание на территории области единой службы по охране семьи, материнства и детства;

- распространение среди населения информации об опыте работы межведомственных учреждений, решающих задачи междисциплинарной помощи семье;

- содействие межведомственному сотрудничеству учреждений в целях наилучшего обслуживания семьи;

- поддержка гражданской инициативы и взаимодействие с негосударственными организациями, ведущими социальную работу с семьей, детьми, подростками и пожилыми людьми;

- разработка целевых программ комплексной социальной, психологической, медицинской и юридической помощи молодой семье;

- разработка и реализация междисциплинарных программ обучения родителей основам реабилитации и воспитания детей с проблемами физического и умственного развития.

2. Охрана здоровья детей и родителей:

- сохранение за счет областного бюджета и иных источников финансирования бесплатных медицинских услуг для детей, беременных женщин, услуг по охране репродуктивного здоровья граждан, а также и традиционной системы детского оздоровления;

- организация медико-генетической помощи населению: совершенствование и внедрение современных технологий ранней диагностики заболевания плода, введение обязательного обследования беременных и новорожденных, разработка и внедрение комплекса мероприятий по подготовке семьи к родам;

- улучшение оказания медико-социальной помощи детям с ограниченными возможностями, включая квалифицированное восстановительное лечение, протезирование, санаторное лечение;

- содействие междисциплинарному обмену опытом специалистов сфер социальной работы, образования, здравоохранения и внутренних дел;

- формирование вакансий специалистов по социальной работе в учреждениях здравоохранения, образования, создание и поощрение инициатив межведомственного сотрудничества в сфере профилактики наркомании и алкоголизма, реабилитации страдающих зависимостью от психоактивных веществ;

- пропаганда важности своевременного и регулярного медицинского обследования мужчин и женщин любого возраста;

- обмен опытом в сфере охраны здоровья между российскими и зарубежными специалистами.

3. Образование и воспитание подрастающего поколения, молодежи и семьи:

- обеспечение социальных гарантий в сфере образования для семей, имеющих детей;

- обеспечение социальных гарантий детям-сиротам, обучающимся и заканчивающим учебные заведения, воспитанникам опекунских, приемных семей и семейных воспитательных групп;

- пропаганда важности создания семьи, воспитания здоровых детей среди молодежи и подрастающего поколения;

- использование учреждениями социального обслуживания в практической работе с семьей исследовательских материалов кафедр вузов.

4. Улучшение материальных условий жизнедеятельности семьи, поддержка малоимущих семей:

- обеспечение социальных гарантий в сфере занятости для семей, нуждающихся в социальной защите (в том числе семей одиноких и многодетных родителей, несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров), и их членов, испытывающих трудности в поиске работы, путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, предоставления услуг по профессиональной ориентации, обучения по специальным программам и другими мерами;

- квотирование рабочих мест, выплата пособий по безработице, обеспечение жильем в соответствии с законодательством;

- решение вопросов обеспечения молодых семей жильем;

- организация раннего социального патронажа семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

- адресная помощь и заявительный принцип помощи наиболее нуждающимся и многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, семьям безработных;

- развитие специальных целевых форм социальной защиты семей, организация стипендиальных фондов в поддержку одаренных детей из малообеспеченных семей;

_ - патронажная помощь специалистов по организации домашних условийобучения, проведение благотворительных акций, конкурсов, научных и творческих работ детей из малообеспеченных семей.

5. Повышение профессионального и социального статуса, защита прав женщин, имеющих детей:

- разработка и внедрение экономических стимулов и льгот, а также других мер поощрения, повышающих заинтересованность предприятий, организаций и учреждений в приеме на работу женщин указанной категории, в том числе на условиях неполного рабочего времени, гибкого графика или работы на дому;

- обеспечение условий для повышения квалификации или переобучения работниц указанной категории, имеющих перерыв в трудовой деятельности, в том числе при возвращении из отпусков по беременности и родам, уходу за ребенком;

- реализация законодательства о праве каждого родителя на отпуск по уходу за ребенком, пропаганда ценности материнства и отцовства;

- поддержка государственных и частных программ дошкольного воспитания;

- соблюдение требований действующего законодательства об охране труда женщин, имеющих детей;

- привлечение внимания общественности к фактам нарушения прав женщин и детей, повышение роли средств массовой информации в объективном освещении проблем материнства и детства.

6. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- совершенствование работы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с категориями лиц, в отношении которых проводится индивидуальная работа;

- реализация прав ребенка на гармоничное воспитание, совершенствование законодательной базы и обеспечение контроля за соблюдением прав детей и подростков;

- разработка системы мер по социальной профилактике правонарушений несовершеннолетних, внедрение программ по формированию гражданской позиции, правовой грамотности детей и подростков;

- утверждение на уровне Читинской области должности уполномоченного по правам ребенка;

- создание ювенальных судов.

7. Идеологическая, пропагандистская и культурно-просветительская работа:

- освещение вопросов семейной политики в средствах массовой информации;

организация проблемных дискуссий по вопросам семьи, тендерным отношениям, социализации, региональной семейной политике на телевидении, радио, в прессе;

- разработка программ самообразования, образовательных программ, курсов и консультаций для родителей, реализация программ по повышению правовой компетентности, гражданской инициативы и ответственности детей и подростков;

- включение в планы учебных образовательных учреждений области предмета "Основы семейного законодательства", разработка и внедрение образовательных программ по основам здорового образа жизни, осознанному материнству и отцовству, развитию гражданской инициативы и ответственности.

8. Подготовка кадров для социальных служб:

- ориентация вузов на подготовку социальных работников, ведущих работу с семьей, педагогов, семейных психологов и психотерапевтов;

- создание системы непрерывного образования социальных работников, ведущих работу с семьей, проведение регулярных обучающих семинаров, заседаний рабочих групп, конференций;

- содействие получению работниками социальных служб высшего и среднего профессионального образования с отрывом и без отрыва от производства по очной и заочной формам обучения на базе соответствующих факультетов вузов; организация целевого набора студентов дневной формы обучения по специализации "Социальная работа с семьей".

 

V. Мероприятия по реализации государственной
семейной политики в Читинской области

 

Реализация государственной семейной политики включает следующие меры:

- оптимизация сети государственных специализированных учреждений по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по обслуживанию семьи и детей;

- выделение в областном и местных бюджетах средств на финансирование мероприятий и обеспечение программ в сфере семейной политики;

- организация целевых фондов адресной помощи отдельным категориям семей, социальных служб семейной ориентации, консультативных центров, социальных клубов, кабинетов и телефонов доверия, подготовка соответствующих кадров;

- разработка и реализация областных программ комплексного и целевого характера по направлениям семейной политики, а также включение соответствующих разделов в областные программы в сфере экономики, культуры, социальных отношений;

- создание целостной системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров в сфере социальной работы с семьей, детьми и подростками;

- обязательное систематическое и непрерывное повышение квалификации сотрудников социальных учреждений помощи семье и детям;

- независимая экспертиза областных программ в сфере социальных отношений с точки зрения их влияния на жизнедеятельность семьи;

- создание информационных баз данных, отражающих различные аспекты реализации семейной политики, необходимых при анализе и прогнозе;

- публикация в средствах массовой информации важнейших нормативных правовых актов в сфере семейной политики, размещение информации о структуре системы социальной поддержки и основных направлениях ее деятельности в сети Интернет.

 

VI. Этапы реализации концепции

 

N
п/п
Мероприятие Ответственные за
выполнение
Срок реализации
1 2 3 4
I этап
1 Реализация областной
целевой программы
"Обеспечение жильем молодых
семей Читинской области
(2006-2010 годы)"
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
2006-2010 гг.
2 Разработка проекта закона
Читинской области "О
выплате денежных средств на
содержание ребенка в
приемной семье"
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Декабрь 2006 г.
3 Разработка и утверждение
минимальных социальных
стандартов для учреждений
системы социального
обеспечения, решающих
вопросы семьи, материнства
и детства Подготовка
нормативной правовой и
методической базы для
внедрения минимальных
социальных стандартов,
создание и внедрение их
реестров (перечней)
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Декабрь 2006г.
4 Устройство 200 социальных
сирот в семейные
воспитательные группы
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
До декабря 2006 г
5 Организация отдыха и
оздоровления
несовершеннолетних,
нуждающихся в особой заботе
государства
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Ноябрь-декабрь 2006 г
6 Работа по оптимизации сети
государственных учреждений
социального обеспечения и
государственных
образовательных учреждений
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Декабрь 2006 г
7 Разработка нормативных
правовых актов,
упраздняющих дублирующие
функции учреждений
социальной защиты,
подготовка методической
базы для совершенствования
системы социального
обеспечения
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Декабрь 2006 г
8 Формирование "Социального
паспорта семьи по городам и
районам области" по данным
на 01 января
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Ежегодно
9 Создания в области единой
службы по охране семьи,
материнства и детства
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Март 2007 г.
II этап
10 Внедрение минимальных
социальных стандартов
предоставляемых услуг в
учреждениях системы
социального обеспечения,
решающих вопросы семьи,
материнства и детства
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Январь-июнь 2007 г.
11 Продолжение работы по
оптимизации сети учреждений
системы образования,
социального обеспечения,
занимающихся проблемами
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
До декабря 2007 г.
12 Разработка проекта закона
Читинской области "О мерах
социальной поддержки
многодетных семей в
Читинской области"
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Март 2007 г.
13 Разработка областной
целевой программы "Дети
Читинской области
(2008-2012 гг.)"
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Март 2007 г.
14 Совершенствование института
приемной семьи на
территории области
(опекунские, приемные,
патронатные семьи, семейные
воспитательные группы)
Разработка плана
мероприятий на 2007-2010
годы по сокращению числа
детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения
родителей, проживающих в
государственных
учреждениях, путем
устройства их в приемные,
опекунские, патронатные
семьи, семейные
воспитательные группы
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Ежегодно
15 Устройство 300 детей-сирот,
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
семьи (приемные, опекаемые,
патронатные)
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
До декабря 2007 г.
16 Проведение мониторинга
проведенных мероприятий по
работе с приемной семьей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Сентябрь 2007 г.
17 Разработка проекта закона
Читинской области о
повышении размера
ежемесячного пособия на
ребенка семьям, имеющим
детей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Декабрь 2006 г.
18 Разработка и внедрение
систем информационного
обеспечения учреждений
социального обслуживания
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Декабрь 2007 г.
19 Внедрение на территории
области дистанционного
обучения детей-инвалидов
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Январь-июнь 2007 г.
20 Совершенствование форм и
методов работы единой
службы по охране семьи,
материнства и детства
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Январь-март 2007 г.
III этап
21 Разработка проекта целевой
программы "Жилье для
детей-сирот в Читинской
области (2008-2012 гг.)"
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Январь 2008 г.
22 Устройство в приемные семьи
300 несовершеннолетних
детей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
До декабря 2008 г.
23 Корректировка нормативной
правовой базы с учетом
накопленного опыта работы
по оптимизации сети
государственных учреждений,
решающих проблемы
детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения
родителей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области
Январь-март 2008 г.
IV этап
24 Устройство в приемные семьи
450 несовершеннолетних
детей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Январь-май 2009 г.
V этап
25 Устройство в приемные семьи
500 несовершеннолетних
детей
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Январь-май 2010 г.
26 Создание перечня
государственных социальных
услуг и на его основе -
единой областной
информационно-справочной
системы
Комитет социального
обеспечения
Читинской области,
Комитет
образования, науки
и молодежной
политики Читинской
области
Январь-май 2010 г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Распоряжение Администрации Читинской области от 14 ноября 2006 г. N 760-А/р "О Концепции государственной семейной политики в Читинской области на 2006-2010 годы"


Текст распоряжения опубликован в Еженедельной газете "Азия-Экспресс" от 23 ноября 2006 г., N 60