Реферат: Шпаргалки по земельному праву для ГОС
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black">3 билет.
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold"> Административно – правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.Административнаяответственность применяется в форме денежного штрафа, налагаемого направонарушителя. К административной ответственности могут быть привлечены какфизические, так и юридические лица.
Штрафы за правонарушения налагаютсяадминистративными комиссиями местных органов Роскомзема, Госкомэкологиии Госсанэпиднадзора. Наложение штрафов не освобождает виновных от устранениядопущенных нарушений.
Видыправонарушений:— Самовольное занятие земельного участкаили использование зем.участка без оформления вустановленном поядке правоустанавлтвающихдокументов на землю
— Уничтожение спец.знаков- Уничтожение межевых знаков, границ зем.участков; уничтожение, повреждение или снос пунктов ГГС, либо стационарных пунктов наблюдений за состоянием окруж.Природ.среды и ее загрязнения, входящих в гос. Наблюд. Сеть, а равнонарушению режима охр.; неуведомлениесобственником, владельцем или пользователем зем.Участка, здания или сооружения на которых размещены спец знаки об уничтожении оповреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлениивозможности подъезда(подхода) к этим пунктам для проведения на них наблюденийили иных работ.
— Самовольное занятие учасков лесного фонда
- Порча земель- самовольное снятие и перенесение плодородного слоя почвы
- Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние пригодное дляиспользования по целевому назначению
11 билет Понятие зем. права.Предмет, метод, Система зем права
Земельное право – отрасль праварегулирующая земельные правоотношения.
Предметомявляются зем.правоотношения возникающие по поводу земли.
Метод ЗП: Императивный и диспозитивный
Импераивный– регулирование общественных отношенийхарактерно проявление власти подчинения, отношения неравноправны, один даетобязательные для исполнения предписания, а другой обязан их точно исполнять.Регулируется предоставление и изъятие земли для целей обороны охраны природы, ит.д., а также в области гос.контроля заиспользованием охраны земли.
2 Методдозволения– т.е. свободного усмотрения з.п. ипринятия ими своих собственых решений
Сисемазем.права– совокупностьорганически связанных между собой з.п. институтов
Институт з.п.—обособленнаягруппа норм регулир. Нормы права—правила поведения.Однородные земельные отношения. Выделяют общую и особенные части. Общие институты содержат правовые нормыотносящиеся к отрасли в целом. Особенныеинституты определяют правовой режим отдельных категорий земельного фонда
15 билет Земельныеправоотношения. Понятие и классификация. Содержание.
по поводу распределения, использования иохраны земель между органами власти, организациями и ч.лицамискладываются определенные отношения, кот-ерегулируются нормами зем. права. Содержание:1)норма права, которой необходиморуководствоваться при решении тех или иных земельно правовых вопросов.Структура нормы: гипотеза-условие,при котором действует норма; диспозиция-содержаниенормы права; санкция- ответственностьза нарушение нормы 2)субъекты права —участники земельных правоотношений (физ., юр., гос-во)3)объект права - конкретный зем.участок по поводу которого возникают зем.отношения 4)содержание зем.правоотношений– права и обязанности их участников, совершающих свои действия в точномсоответствии с нормами права, преследует цель ради которой и складываются зем.отношения.
Классификация :
1)по основному хоз.назначениюземель; 2)по субъекту (АО, КООП, совхозы и т.д.); 3) По функциональномуназначению
Регулятивныеправоотношения — это такиеурегулированные нормами земельного права земельные отношения, которыевыражаются в совершении участниками данных отношений позитивных (положительных)действий.
Правоохранительныеправоотношения, в отличие отрегулятивных, вызываются аномалией, отклонением в поведении участника земельныхотношений от нормы закона. Поэтому правоохранительные земельные отношениявозникают по поводу правонарушений, когда наступает необходимость юридическоговоздействия на нарушителя земельного законодательства. Названные отношениямогут складываться и при отсутствии правонарушения, когда есть угроза егонаступления.
Материальныеправовые нормы — это те, которые устанавливают какие-то существенные права иобязанности участников земельных правоотношений, например, право на получениеземельного участка, обязанность охранять плодородие угодий, не нарушатьинтересов соседних землепользователей т. д.
Процессуальные нормы устанавливаютпорядок заявлений, просьб и ходатайств о предоставлении земли, порядок обжалованиярешений госорганов, процедуру рассмотрения земельныхспоров, если они возникают, и т. п. Возникающие в связи с этим отношенияпризнаются процессуальными.
Земельныеправоотношения могут возникать, изменяться или прекращаться на основанииправомерных и неправомерных действий
Отношениями равноправия (партнерские отношения) и отношениями подчиненностиодной стороны другой. Как правило, равноправные земельные отношения возникаютмежду теми или иными хозяйствами пользователям земли.
При отношениях подчиненности складывается иной характерповедения субъектов права пользования землей. В этих отношениях, как правило,одной из сторон является орган управления, который по закону правомочен даватьте или иные указания землепользователю, добиваться от него тех или иныхдействий, контролировать его поведение и т. д.
16 билет Источники земельного права. Понятие иобщая характеристика.
Земельные отношения по своей юр.силе могут быть подразделены на: законы и подзаконныеакты.
Встрого юр.значении закон – это нормативный акт,который принят в особом порядке высшим представительным органом гос.власти–федер. собранием (совет федерации и гос.дума).
Источники: 1)законы: конституционные—(конституцияРФ, конституция республик РФ); обыкновенные(законы РФ, ЗК РФ, ЗК республик); 2)подзаконныеакты: указы президента, постановление и распоряжение правительства,постановление и распоряжение ведомств.
Такжеиспользуются нормы гражданского, адм-го и др.отраслей.
Конституция является основным и важным источником орасли права гос-ва.Ст9кРФ—земля и др. прир. ресурсыиспользуются и охраняются как основы жизни и деятельности народов проживающихна территории РФ.
Земля может находится в частной, государственной, муницип-й собственности
Ст36 Собственники владеют, пользуются и распоряжаются землейсвободно, если это не наносит ущерба окр. среде и ненарушает прав и интересов других лиц.
Ст72 Земельное право находится в совместном ведении РФ и еесубъектов, т.е. субъекты РФ могут не ожидая издания фед.законаиздавать свои собственные земельные законы. Но если будет издан по этим жевопросам фед.закон, то закон субъекта приводится всоответствии с фед.законом.
Также важным источником зем.праваявляются конституция республик, принимаются на основе К РФ и не должны ейпротиворечить, учитываются национальные и местные особенности нар.хоз и культуры каждой республики.
Федеральныезаконы: 1)фз.РФ о плате за землю 2) фз оправе граждан на получение в частную собственность и продажу з.у. для ведения лпх ,садоводсва, дачного, инд.строительства3) фз. О кфх 4) фз о гос.регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним 5) фз. О гос.регулированииобеспечения плодородия земель с.х. назначения
Указы президентаРФ: 1) о неотложных мерах по осуществлению зем.реформы2) о регулировании зем.отнош. и развития аграрнойреформы 3) о реорганизации конституционных прав граждан на землю
Постановленияправительства–1) об утверждения положения о гос.контролеза использованием и охраной зем.ресурсов РФ 2) обинвентаризации земель.
17 билет Право собственности на землю в РФ
Формы собственности: частная, государственная, муниципальная (ст9 к РФ)
1)ЧС – индивидуальная, общаясобственность (общедолевая и общесовместная),собственноть юр.лиц
Земельные участкииз земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, бесплатно передаются в частнуюсобственность граждан для: • ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, врасчете на каждого его члена, в пределах среднерайоннойнормы бесплатной передачи земли в собственность;
• совместного ведения производства сельскохозяйственного предприятия,в котором введена общая совместная или общая долевая собственностьграждан;
• для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества и дачного хозяйства
• индивидуального и коллективного жилищного строительства всельской местности;
• в иных случаях, установленных законодательством РФ исубъектов РФ. Повторное предоставление земельных участков бесплатно недопускается.
Земельные участки из земель, находящихся вгосударственной, муниципальной собственности, передаются за плату в частную собственность граждан:
• ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, сверх предельных размеров бесплатнойпередачи земли в собственность;
•совместноговедения производства сельскохозяйственного предприятия, сверх среднерайонной нормы бесплатной передачи земли всобственность;
• индивидуальногои коллективного жилищного строительства в городах, рабочих и курортныхпоселках, если законодательством не предусмотрена бесплатная передача земли;
Муниципальныеземлипринадлежат органам местного самоуправления. В муниципальную собственность городов,районов (кроме районов в городах), сельских поселений, а также другихмуниципальных образований для обеспечения их развития передаются земли,находящиеся в государственной собственности.
В муниципальную собственностьмогут включатьсяземли, приобретаемые по решению местной администрации у других собственниковземельных участков путем их выкупа в установленном порядке.
Государственная собственностьна землю посвоей принадлежности имеет несколькоуровней: федеральная, собственность республик в составе РФ, собственностькраев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы,Санкт-Петербурга. На одни и те же земли не может быть двух или несколькособственников, так как общая совместная государственная собственность непредусмотрена законодательством.
18 билет Гражданско-правовыесделки с землей
Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданскимзаконодательством с учетом земельного, лесного, природоохранного, иногоспециального законодательства. Законодательством предусмотрена возможностьсовершения таких гражданско-правовых сделок, как купля-продажа, мена, дарение,рента, аренда, безвозмездное пользование, внесение земельного участка или правапользования земельным участком в уставный капитал (паевой фонд). Земельныйучасток также можно заложить, завещать, наследовать. При совершении сделок сземельными участками сохраняется их целевое назначение.
Все сделки сземельными участками совершаются в письменной форме и согласно статьи 164 ГКРФ в соответствии с Федеральным законом «О гос.регистрации прав на недв. имущество и сделок с ним»подлежат гос. регистрации в ЕГРП
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать земельныйучасток в собственность другой стороне, а покупатель обязуется принятьземельный участок и упластать занего определенную денежную сумму (цену).
По договору мены одна из сторон обязуется передать в собственность другойстороне земельный участок в обмен на другой земельный участок либо иноеимущество.
По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставитьарендатору земельный участок заплату во временное владение ипользование или во временное пользование. Арендатор обязан использоватьарендованную землю с учетом ее целевого назначения и разрешенногоиспользования, а также в соответствии сусловиями договора. За пользование землей арендатор уплачивает арендодателюарендную плату.
Но договору дарения одна сторона (даритель)передает или; обязуется безвозмездно передать в собственность земельный участокдругой стороне (одаряемому). Договор дарения является двусторонним. Подаритьземельный участок без согласия одаряемого нельзя. Договор дарения следуетотличать от наследования: по договору дарения земельный участок переходит либодолжен перейти в собственность одаряемому при жизни дарителя.
Договор ренты — это гражданско-правовой договор, всоответствии с которым одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне(плательщику ренты) в собственность земельный участок, а плательщик рентыобязуется в обмен на полученный земельный участок периодически выплачиватьполучателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средствна его содержание. в иной форме. Земельный участок по договору ренты может передаватьсяплательщику ренты как за плату, так и бесплатно.
Залог(ипотека)-Залог земельныхучастков регламентируется Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)».По договору о залоге земельного участка (договору об ипотеке) одна сторона — залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченномуипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований кдолжнику по этому обязательству из стоимости заложенного земельного участкадругой стороны — залогодателя преимущественно перед другими кредиторамизалогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.
19 билет Основной перечень прав, одинаковыхдля всех обладателей поземельных титулов:
* право собственности на легально произведенные посевы и насаждения, наполучаемую от них продукцию;
• право разработки общераспространенныхполезных ископаемых и торфа с распространением права собственности на вседобытое (ст. 18-19 Закона РФ «О недрах»);
• право откачки воды с последующимвозникновением права собственности на полученную воду ;
• право пользования лесными угодьями(древесиной) и пользования побочными продуктами леса в соответствии сутвержденными правилами ведения лесного хозяйства;
• право возведения, в установленномпорядке, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений исооружений;
• право проводить, в установленномпорядке, оросительные, осушительные, культуротехническиеи другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы.
Обязанности следующие:
* эффективноиспользовать землю в соответствии с еецелевым назначением, не допускать ухудшения экологической обстановки врезультате своей хозяйственной и иной деятельности;
•осуществлять комплекс мероприятий по охране земель от природных невзгод, в томчисле вызванных деятельностью человека;
• повышать плодородие продуктивныхугодий;
• своевременно вносить плату за землю ввиде земельного налога или арендной платы;
• не нарушать права других собственниковземельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов,
• своевременно представлять местнойадминистрации установленные законодательством сведения о состоянии ииспользовании земель, необходимые для ведения
• при ведении любого строительстваруководствоваться действующими строительными правилами и нормами;
• при аренде земли, кроме того,действовать в соответствии с договором аренды, то есть с согласия арендодателя.
8 билет Уголовная ответственность за нарушениеземельного законодательства
К уголовнонаказуемым правонарушениям относятся такие противозаконные действия физическихлиц, которые представляют собой общественную опасность. С этой точки зренияуголовная ответственность за нарушение земельного законодательства наступает вслучаях таких общественно опасных действий, как посягательство на установленныйземельный правопорядок. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит рядстатей, предусматривающих уголовную ответственность за следующие виды земельныхправонарушений:
1) Регистрация заведомо незаконныхсделок с землей, искажение учетных данных государственного земельного кадастра,умышленное занижение размеров платежей за землю (ст. 170 УК РФ);
2) Отравление, загрязнение или иная порчаземли вредными продуктами хозяйственной деятельности или иной деятельностивследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами ростарастений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическимивеществами (ст. 254 УК РФ);
3) Нарушение режима особоохраняемыхприродных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).
За совершение указанных правонарушенийправонарушители наказываются штрафом в размере от 100 до 500 минимальныхразмеров оплаты труда, либо лишением права занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При определенных обстоятельствах,указанных в самих статьях, предусматривается возможность наказанияисправительными работами
7 <span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black">билет
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold">. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельногозаконодательстваМатериальная (гражданско-правовая) ответственность — особый видюридической ответственности, связанный с необходимостью возмещенияматериального вреда, как следствия правонарушения. Все случаи возникновенияматериального вреда можно разделить на две группы:
• вред, возникающий в результате совершения неправомерныхдействий, не относящихся к категории сделок;
• вред, возникающий в результате совершения неправомерных(недействительных) сделок с землей.
К неправомерным действиям, не являющимся сделками с землей,относятся такие земельные правонарушения как уничтожение плодородного слояпочвы, захламление, и т.д., отрицательно влияющих на качественное состояниеземель. Согласно земельному законодательству лица, виновные в совершенииправонарушений, повлекших за собой возникновение ущерба, обязаны возместитьего в полном объеме, включая упущенную выгоду.
Земельные правонарушения могут выражаться в виде неправомерныхсделок, совершенных с нарушением требований законодательства. Такие сделкисчитаются недействительными. Признаки недействительности сделок с имуществом(в том числе и с землей) установлены гражданским законодательством (ст. ст.153 — 181 ГК РФ). Признаки недействительности сделок с землей тоже имеют общийхарактер (сделки, совершенные не в соответствии с требованиями закона; сделки,совершенные под влиянием обмана, угроз, насилия и т. п.). Порядок материальнойответственности лиц, виновных в совершении недействительных сделок с землей,также регулируется нормами гражданского законодательства. Основные положенияэтого порядка заключаются в следующем:1) Если действия сторон недействительнойсделки не признаются умышленными, а последствия ее совершения не нарушают правтретьих лиц или не затрагивают их законных интересов, то по действующемуправилу каждая из сторон возвращает другой стороне все полученное по сделке, апри невозможности возвратить натурой — возместить денежную стоимостьполученного. 2) Если в недействительной сделке усматриваются действия, заведомонаправленные на нарушение прав и законных интересов третьих лиц, а умышленнымипризнаются действия одной стороны, то эта сторона возвращает другой стороневсе полученное по сделке, а полученное последней — взыскивается в доходгосударства.3) Если в недействительных сделках, совершаемых с целью нарушенияправ и законных интересов третьих лиц, умышленными являются действия обеихсторон, то в доход государства взыскивается все, полученное по сделке обеимисторонами.
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black">9 билет
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;color:black; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Плата за землюЗакон РФ «О плате за землю», 17.04.92 г
Размер земельного налога независит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли иземлепользователей и устанавливается в виде твердых платежей за единицуземельной площади определенного качества и хозяйственной ценности в расчете нагод.
Установлены 3 главных критерия,определяющих хозяйственную ценность земли, и, стало быть, размер платы за нее:
•основное целевое назначение земли, т. е. целевая категория, к которой отнесенземельный участок;
• качество земли, т. е. степеньпригодности участка для удовлетворения определенных хозяйственных нужд;
• местоположение конкретного земельногоучастка в данном хозяйственно-экономическом пространстве, определяющее его ценностьс точки зрения принципа: минимальность эксплуатационных затрат и максимальностьэкономической эффективности.
По категориям земель устанавливаютсясредние ставки платы за землю, которые затем дифференцируются по показателямкачества и местоположения конкретных земельных участков.
Плата за землю устанавливается в виденалога или арендной платы. Порядок дифференцирования средних ставокопределяется законодательством субъектов РФ с учетом региональных условий. Средниеставки земельного налога периодически корректируются в зависимости отизменения экономических условий в стране.
Плательщиками земельного налога иарендной платы являются все физические и юридические лица, которымпредоставлена земля в собственность или пользование (включая аренду) натерритории России. Объектами обложения земельным налогом являются конкретные земельныеучастки, предоставленные гражданам и юридическим лицам в, собственность илипользование.
В облагаемую налогом площадь включаетсявесь предоставленный в собственность или пользование земельный участок,независимо от того, чем он занят, если иное не установлено в законе. Еслиземельный участок предоставлен для обслуживания строения, находящегося в общейсобственности нескольких граждан или юридических лиц. то налог начисляетсявсем собственникам пропорционально их долям на строение.
Арендная плата. Размер арендной платы за землю, атакже условия и сроки ее внесения устанавливаются по договоренности междуарендодателем и арендатором. Из этого правила сделано только одно исключение:при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, соответствующие органы исполнительной власти (органы местногосамоуправления) устанавливают базовые ставки арендной платы по категориямземель и категориям арендаторов, которые определяются по усмотрению этихорганов применительно к местным условиям.
Арендная плата за землю можетустанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме или в виде услуг. Втех случаях, когда объектом аренды являются строения, сооружения и иныеобъекты недвижимости, расположенные на земельном участке, не являющемсясобственностью арендодателя, арендная плата за земли может взиматься какотдельно, так и в составе общей арендной платы за все арендуемое имущество, приодном обязательном условии та частьобщей арендной платы, которая приходится на землю, должна перечисляться набюджетные счета соответствующих органов местного самоуправления. Этообстоятельство должно быть оговорено в договоре аренды.
Нормативная цена землиявляется одним из способовучастия государства в регулировании рыночных земельных отношений. Она представляетсобой фиксированную, законодательно устанавливаемую цену на землю, применяемуюв установленных законодательством случаях с целью обеспечения государственныхинтересов. Нормативная цена земли ежегодно определяется органами исполнительнойвласти субъектов РФ для земель различного целевого назначения по специальноустановленным оценочным зонам. Порядок определения нормативной цены землиустановлен постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. «О порядкеопределения нормативной цены земли», в соответствии с которым нормативная цена,установленная органом исполнительной власти субъекта РФ, не должна превышать75% уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующегоцелевого назначения. Но и в пределах территорий субъектов РФ нормативная ценаможет дифференцироваться (в пределах25%) в зависимости от местной специфики.
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial">
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">10 билет
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;font-weight:normal; mso-bidi-font-weight:bold">Гос<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">.контроль за использоанием и охраной земель. <span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;font-weight:normal; mso-bidi-font-weight:bold">Задачи государственного контроля за использованием иохраной земель состоят в обеспечении соблюдения всеми юридическими, физическимии должностными лицами, а также органами государственной власти и местногосамоуправления требований земельного законодательства в целях рациональногоиспользования и охраны земель. Гос. контроль заиспользованием и охраной земель является всеобщим (охватывает все категорииземель и касается всех землепользователей) и постоянным (осуществление его неограничивается временным промежутком).Контрольные функции реализуют: высшиеорганы государственной власти и управления; органы местного самоуправления;специально уполномоченные на проведение контроля федеральные органы исполнительнойвласти; общественные объединения; а также предприятия, учреждения, организациичерез производственно-контрольные подразделения.
К числу высших органов государственнойвласти и управления относятся: Президент РФ; Федеральное Собрание;Правительство РФ. К органам общей компетенции можно отнести и органы местного самоуправления, в число которых включаются в городах, сельских поселениях,других населенных пунктах собрания представителей (дума, муниципальный комитети т.п.), главы местных администраций, т.п. Специально уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими госземконтроль, являются:
• Государственный Комитет РФ по земельной политике (ГоскомземРоссии) и его органы на местах;
• Государственный Комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкологии России) и его органы на местах;
• Министерство здравоохранения РФ(органы санитарно-эпидемиологического надзора);
• Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу (Госстрой России).
Главным государственным инспектором поиспользованию и охране земель РФ является Председатель ГоскомземаРоссии Да заместители Председателя и начальник Управления ГосземинспекцииГоскомзема России — заместителями Главногогосударственного инспектора по использованию и охране земель Российской Федерации.Указанные должностные лица несут персональную ответственность за организацию иосуществление госземконтроля в Российской Федерации,а государственные инспектора по использованию и охране земель соответствующихтерриторий и их заместители — наэтих территориях.
Гос. Комитет РФ поземельной политике и его органы на местахосуществляют контроль за;
• соблюдением предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства иустановленного режима использования земельных участков в соответствии с целями,для которых они были предоставлены;
• пресечением самовольного занятия земельных участков и другихправонарушений;
• своевременной рекультивациейнарушенных земель, восстановлением плодородия и других полезных свойств земли;
• своевременным и качественнымвыполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению иликвидации последствий эрозии, засоления, заболачивания, подтопления,опустынивания, иссушения, переуплотнения, загрязнения и других процессов, вызывающихдеградацию земель и понижающих их плодородие;
• соблюдением установленных сроковрассмотрения заявлений граждан о предоставлении им земельных участков;
• своевременным возвратом земель,предоставленных во временное пользование
К компетенции Государственного Комитета РФ по охране окружающей среды и егоорганов на местах относится контроль за:
• выполнением природоохранных требованийпри отводе земель под все виды хозяйственной деятельности;
• соблюдением экологических норм;
• предотвращением захламления земель, атакже загрязнения почв сточными водами, пестицидами, минеральными удобрениями,токсичными и радиоактивными веществами;
• соблюдением установленного режимаиспользования земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационногоназначения;
• соблюдением земельногозаконодательства в части охраны земель, пресечением самовольного занятияземель природоохранного, |природно-заповедного и рекреационного назначения;
• выполнением мероприятий попредотвращению порчи и уничтожения плодородного слоя почвы, деградации земель,по консервации выведенных из оборота сельскохозяйственных угодий и загрязненныхземель.
К компетенции Министерства здравоохранения РФ (органов госсанэпиднадзора)относится контроль за:
• соблюдением санитарногозаконодательства и санитарных правил при использовании земельных участков;
• предотвращением заражения земель бактериально-паразитическимии карантинными вредными организмами, загрязнения химическими и радиоактивнымивеществами.
Государственныйкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и местные органыархитектурно-строительной службыосуществляют контроль за:
• соблюдением осуществления всех видовградостроительной деятельности в городах и других поселения в соответствии сутвержденной градостроительной документацией;
• соблюдением норм и правил планировки изастройки городов и других поселений:
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black">
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black">13 билет.
<span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial;color:black;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold">Возмещение убытков и потерь с-х производства всвязи с изъятием уземельных участков.При изъятииземельных участков для государственных или муниципальных нужд собственники,владельцы, пользователи и арендаторы несут убытки в размере стоимости вложенныхими затрат в земельный участок. Размер убытков устанавливается в составеземлеустроительного проекта на стадии предварительного согласования местаразмещения объекта и уточняются на стадии изъятия и предоставления земельныхучастков.
Убытки, причиненные изъятием иливременным занятием земельных участков для государственных или муниципальныхнужд, подлежат возмещению в полном объеме (включая упущенную выгоду в расчетена предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства) собственникам, владельцам, пользователям, понесшим убытки.
Возмещению подлежат: и стоимость жилыхзданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданийи сооружений или затраты по их переносу на новое место;
• стоимость плодово-ягодных, защитных ииных многолетних насаждений, незавершенного производства;
• убытки (затраты), вызванныевозникающими неудобствами землевладения и землепользования, затраты,необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;
• убытки (затраты), связанные сограничением права пользования землей;
Упущенная выгода является частью убытковсобственников, владельцев, пользователей земли, причиненных изъятием иливременным занятием земельных участков. Размер упущенной выгоды определяетсяпутем умножения среднего (за последние 5 лет) ежегодного дохода с изымаемогоземельного участка на коэффициент, учитывающий период восстановлениянарушенного производства.
Размер ежегодного среднего доходарассчитывается с привлечением данных налоговых инспекций и в необходимыхслучаях корректируется в расчете на предстоящий период в соответствии сосложившимися темпами инфляции.
Все убытки возмещаются теми субъектами,которым изъятые участки были предоставлены.
Потери возмещаться в размере стоимостиосвоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на нихмероприятий по окультуриванию и повышению плодородия почв до уровня плодородияизымаемых земель (по кадастровой оценке).
Потери возмещаются предприятиями,учреждениями, организациями, которым предоставляются сельскохозяйственныеугодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность приводит к ограничениюиспользования, а также предприятиями, учреждениями, организациями, вокругобъектов которых устанавливаются охранные, санитарные, защитные зоны (заисключением случаев, когда эти зоны устанавливаются на земляхприродоохранного, природнозаповедного и оздоровительногоназначения).
Потери возмещаются в полном объеме и припредоставл