Реферат: Экологические преступления

План курсовой работы:

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………….…………..3

ГЛАВА 1.Нарушение действующих правил вобласти экопользования…………………...…4

§ 1. Нарушение правил охраныокружающей среды

при производстве работ………………………………………………………..........................…..4

§ 2. Нарушение правил обращенияэкологически

опасных веществ иотходов…………………………………………………………………….……5

§ 3. Нарушение правил безопасности приобращении

с микробиологическими либо другимибиологическими

агентами илитоксинами…………………………………………………...……………………...….7

§ 4. Нарушение ветеринарных правил иправил, установленных для

борьбыс болезнями и вредителями растений……………………………………………………….………………………………………..8

ГЛАВА2. Нарушение правил охраны неживой природы…………………………...…………11

§ 1. Загрязнение вод ……………………………………………………………………..………….11

§ 2. Загрязнениеатмосферы……………………………………………………………………….12

§ 3. Загрязнение морскойсреды……………………………...…………………………………...14

§ 4. Нарушение законодательстваРоссийской Федерации

о континентальном шельфе и обисключительной

экономической зоне РоссийскойФедерации……………………………………………..……..16

§ 5. Порчаземли………………………………………………………….……………………..…...17

§ 6. Нарушение правил охраны ииспользования недр………………………………………..19

ГЛАВА 3. Нарушение правил охраны живой природы………………………………..……...21

§ 1. Незаконная добыча водных животныхи растений………………………………….…….21

§ 2. Нарушение правил охраны рыбныхзапасов………………………………………….……23

§ 3. Незаконнаяохота………………………………………………………………………….……24

§ 4. Уничтожение критических местобитания организмов,

занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации………………………………..………..27

§ 5. Незаконная порубка деревьев икустарников…………………………………….………..28

§ 6. Уничтожение или повреждениелесов………………………………………….…………..30

§ 7. Нарушение режима особо охраняемыхприродных

территорий и природныхресурсов………………………………………………………..……..31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………..……..34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………..35

ВВЕДЕНИЕ

Курсова<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> работа посв<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щенатеме уголовной ответственности за экологические преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Этой теме посв<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щенаглава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации, котора<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>так и называетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> «Экологическиепреступлени<st1:PersonName w:st=»on">я</st1:PersonName>".

Глава «Экологические преступлени<st1:PersonName w:st=»on">я</st1:PersonName>" содержит 17 составов преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, которые можно поделить на три вида в зависимостиот непосредственного объекта пос<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>гательства:

* Первый вид преступлений образуют преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> совершенные в результате нарушени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йствующимисубъектами правил экологической безопасности;

* Второй вид преступлений образуют действи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, в результате которых страдают объекты неживойприроды;

* Третий вид преступлений — преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> против живой природы.

Кажда<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>глава курсовой работы посв<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щенаодному из видов преступлений и разбита на параграфы. Названи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> параграфов соответствуют названи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м действующих статей Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, а именно стать<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м 246-262которые расположены в хронологическом пор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>дке.[1]

ГЛАВА 1. Нарушение действующихправил в области экопользовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>

§ 1. Нарушение правил охраны окружающей среды

при производстве работ[2]

Нарушение правил охраны окружающей среды припроектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатациипромышленных, сельскохоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственных,научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, еслиэто повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вредаздоровью человека, массовую гибель животных либо иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкиепоследстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Рассмотрим подробнее

Рассматриваемое преступление имеет общий характер и предусматриваетответственность за де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, не охватываемые конкретными составамипреступлений, содержащимис<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в главе«Экологические преступлени<st1:PersonName w:st=»on">я</st1:PersonName>".В противном случае возникает конкуренци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>общей и специальной нормы и примен<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> последн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName><st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Общественна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> опасность преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>состоит в причинении вреда отношени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мв сфере обеспечени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> экологическойбезопасности посредством ухудшени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>качества природной среды. Преступление характеризуетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>как действием, так и бездействием. Правила охраны окружающей средыприменительно к различным видам и стади<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мхоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственной де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельности содержатс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в законодательстве Российской Федерации об охране природы и рациональномиспользовании природных ресурсов, например,

ФЗ РФ «Об охране окружающей природнойсреды», Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровь<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> граждан; Федеральных законов;

Градостроительном, Лесном Водном, Земельномкодексах РФ и других нормативных актах РФ. Пор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>докреализации экологических требований при размещении, технико-экономическомобосновании проектов, при проектировании и строительстве объектов, при приемкеих в эксплуатацию также подробно регламентируетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в нормативно-технических документах Госстро<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>СССР, других министерств и ведомств, которые до разработки российскихстроительных стандартов и норм должны будут примен<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в той мере, в которой они не противоречатдействующему законодательству Российской Федерации.

Преступление считаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>оконченным, если нарушение правил охраны окружающей среды повлекло существенноеизменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовуюгибель животных либо иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкиепоследстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Между де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нием и последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>минеобходимо установить причинную св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зь.Пленум Верховного Суда РФ разъ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>снил,что существенным следует считать изменение естественного радиоактивного фона ввеличинах, представл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ющих опасностьдл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> здоровь<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,жизни человека и генетического фонда растений и животных. Нормы радиационнойбезопасности принимаютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> на основерекомендаций Международной комиссии по радиологической защите и утверждаютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> специально уполномоченными на то государственнымиорганами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды исанитарно-эпидемиологического надзора.

Под вредомздоровью человека следует понимать причинение одному или нескольким лицамлегкого, средней т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жести или т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкого вреда здоровью.

Вопрос о признании последствий преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкимирешаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в каждом конкретном случаес учетом всех обсто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельств дела.

К иным т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкимпоследстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м можно отнести: смертьхот<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> бы одного человека;распространение эпидемий, эпизоотий и эпифитотий

причинение крупного материального ущерба, св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занного с прекращением де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельностипредпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тий, учреждений иорганизаций; вынужденное массовое переселение людей; существенное ухудшениекачества окружающей среды, улучшение которого требует значительных затрат на еевосстановление и устранение последствий чрезвычайных экологических ситуаций;гибель лесов и растительности на значительных площад<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>хи т.п.

Субъективна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> сторона преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>характеризуетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> умышленным илинеосторожным нарушением правил охраны окружающей среды и, как правило,неосторожностью к последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м.

Субъектпреступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> — специальный — лицо,ответственное за соблюдение указанных правил. Им может быть должностное лицогосударственного предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, учреждени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,организации, лицо, выполн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ющееуправленческие функции на негосударственном предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тии,в учреждении, и иные лица, ответственные за проектирование, размещение,строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию промышленных, сельскохоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственных, научных, военных и иных объектов.Ответственность за данное преступление предусмотрена с 16 лет.

§ 2. Нарушение правил обращени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>экологически

опасных веществ и отходов

1. Производство запрещенных видов опасных отходов,транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращениерадиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушениемустановленных правил, если эти де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> создали угрозу причинени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>существенного вреда здоровью человека или окружающей среде,

2. Те же де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, повлекшие загр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>знение,отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человекалибо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологическогобедстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> или в зоне чрезвычайнойэкологической ситуации.

3. Де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, предусмотренные част<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мипервой или второй насто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щей статьи,повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей.

Рассмотрим подробнее

Рассматриваемое де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ниесоздает угрозу экологической безопасности населени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,причин<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ет вред биологическим основамсуществовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> человека.

Экологические требовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>к производству опасных отходов, транспортировке, хранению и иному обращению схимическими, бактериологическими и радиоактивными веществами содержатс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в р<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>денормативных актов Российской Федерации, ее субъектов, подзаконных нормативныхактах.

Объективна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> сторона преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>выражаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в производствезапрещенных видов опасных отходов и обращении опасных веществ и отходов снарушением установленных правил.[3]

Под обращением понимаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>транспортировка, хранение, захоронение, использование, передача, продажа исовершение других сделок, выбрасывание, утилизаци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,разрушение, уничтожение радиоактивных, химических или бактериологическихвеществ и отходов.

Под производством запрещенных отходов понимаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> создание отходов, которых не должно оставатьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в процессе изготовлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>химической, радиоактивной или биологической продукции, а также не уничтожение,не обезвреживание их, ведущее к накоплению.

Использование радиоактивных, химических ибактериологических веществ и отходов предполагает пользование ими (эксплуатациюих свойств) любыми предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми, учреждени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми,организаци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми независимо от формсобственности и подчинени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, а такжеотдельными гражданами.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 247 УК, <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> оконченным с момента производства опасных видовотходов либо с момента их транспортировки, хранени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>и иного обращени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> с нарушениемправил безопасности, если эти де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> создали угрозу причинени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Существенный экологический вред характеризуетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> возникновением заболеваний и гибелью водныхживотных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов,уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц иживотных (в том числе водных) на определенной территории, при которой уровеньсмертности превышает статистический в три и более раза; экологической ценностьюповрежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженныхживотных или древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивногофона до величин, представл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ющихопасность дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> здоровь<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и жизни человека, генетического фонда животных ирастений; уровнем деградации земель и т.п.

Угроза вреда считаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>созданной, если она была реальной, действительной (а не мнимой) и вред здоровьюлюдей или природной среде не был причинен лишь по счастливой случайности илиблагодар<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> воврем<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> прин<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тыммерам независимо от воли причинител<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вреда.

Преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 247 УК, будут считатьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>оконченными с момента наступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>указанных в них последствий: загр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>знени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, отравлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>или заражени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> окружающей среды,причинени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> вреда здоровью человекалибо массовой гибели животных, смерти человека либо массового заболевани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> людей.

Исключение составл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етсовершение де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ний, указанных в ч. 1ст. 247 УК, в зонах экологического бедстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>или в зонах чрезвычайных экологических ситуаций. Они окончены с момента ихвыполнени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в указанных зонах. Еслиже такие де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>повлекли смерть человека или массовое заболевание людей, имеет место конкуренци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> двух частей одной статьи и применению подлежит ч.3 ст. 247 УК.

Под загр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>знениемокружающей природной среды по смыслу данной статьи понимаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> физическое, химическое, радиационное,ароматическое, биологическое изменение качества воды, воздуха, почвы,превышающее установленные нормативы вредного воздействи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>на природную среду и создающее в результате этого угрозу здоровью человека,состо<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нию растительного и животногомира, генофонду животных, растений и человека, озоновому слою.

Отравление окружающей среды — это разновидностьзагр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>знени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,насыщение компонентов (ресурсов) природной среды <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>довитымивеществами и отходами, способными вызвать гибель или расстройство здоровь<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> людей и животных, уничтожение или угнетение ростарастительности, мутации.

Под массовым заболеванием людей имеетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в виду распространение заразных болезней,значительно превышающее уровень заболеваемости, обычно регистрируемый в даннойместности.

Заражение окружающей среды означает внесение всреду обитани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> возбудителей болезнейживотных, растений и человека, а также вредителей растительности, способных кбыстрому размножению (как растительного, так и животного происхождени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>).

Пон<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тиезон экологического бедстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и зончрезвычайных экологических ситуаций даетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в ФЗ «Об охране окружающей природной среды» Объ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> этизоны официально специальными нормативными актами федерального уровн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Ссубъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 247 УК,характеризуетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> умышленной виной,преступление, предусмотренное ч. 2, — как умыслом, так и неосторожностью, апреступление, предусмотренное ч. 3, — неосторожностью по отношению к последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Лицо, совершающее данное преступление сиспользованием своего служебного положени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>на государственных предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х, в государственных учреждени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х, организаци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х,отвечает также по ст. 285 УК, а лицо, выполн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ющееуправленческие функции в негосударственной организации и использующее своиполномочи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, — по ст. 201 УК.

Стать<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>247 УК <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> общей по сравнению со стать<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми,предусматривающими загр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>знениеотдельных видов природных ресурсов (ст. 248, 249, 250, 251, 252, 254, 262 УК),поэтому, если перечисленные статьи более полно описывают конкретное де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ние, применению подлежат они. Например, если прииспользовании промышленного объекта произошло загр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>знениеводоемов или воздуха, применению подлежат ст. 250 и 251 УК, а если уничтоженыили повреждены леса, нарушен режим особо охран<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>емыхприродных территорий, то соответственно ст. 261 и 262 УК.

§ 3. Нарушение правил безопасности при обращении

с микробиологическими либо другими биологическими

агентами или токсинами

.

1. Нарушение правил безопасности при обращении смикробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, еслиэто повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий илиэпизоотий либо иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкиепоследстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

2. То же де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ние,повлекшее по неосторожности смерть человека,

Рассмотрим подробнее

Опасностьнарушени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> указанных правил состоит втом, что оно может вызвать гибель либо серьезное расстройство здоровь<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> людей, распространение эпидемий и эпизоотий,заражение природной среды, источников водоснабжени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,посевов, продовольстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и т.п.

Предметпреступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> — микробиологическиеили другие биологические агенты и токсины. Под микробиологическим агентомпонимаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> микроорганизм, вирус,бактериальное вещество. К иным биологическим агентам может быть отнесено,например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способные вызватьсмерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме,животном, растении или другом живом организме, а равно порчу пищи, воды,оборудовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, какого-либо материалаили вредные изменени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> окружающейсреды.

Термин «токсин» означает независимо отпроисхождени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> или способаизготовлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> любое <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>довитое вещество, выдел<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>емоеживым организмом. Оно может быть бактериального, растительного или животногопроисхождени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Действие токсинов про<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в угнетении функций живого организма. Наиболеераспространены и изучены бактериальные токсины, которые подраздел<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> наэндотоксины и экзотоксины.

Собъективной стороны нарушение правил безопасности характеризуетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> как действием, так и бездействием. Пор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>док обращени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>с биологическими агентами и токсинами регулируетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>общими нормами природоохранительного законодательства, а такжеветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> биологических отходов, утвержденными ПриказомГлавного государственного ветеринарного инспектора РФ Преступление считаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> оконченным, если причинен аналогичный указанному вст. 246 УК вред здоровью человека либо возникла эпидеми<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>или эпизооти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> или наступили иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкие последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.Эпидеми<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> означает распространениезаразной болезни, значительно превышающее уровень заболевани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> ею, обычно регистрируемый в данной местности. Подэпизооти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми понимаютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> случаи массовых заражений и заболеваний средиживотных.

Ссубъективной стороны правила безопасности могут быть нарушены как умышленно,так и по неосторожности. Отношение к последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мнарушени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> правил безопасности по ч.1 ст. 248 УК, как правило, неосторожное, по ч. 2 — только неосторожное.

Субъектпреступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> — лицо, во владениикоторого наход<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> биологические агенты или токсины, об<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занное соблюдать правила обращени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> с ними. Прежде всего, это лица, оперирующиеуказанными материалами в силу своих профессиональных об<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занностейили имеющие доступ к ним по роду своей работы. Ответственность за данноепреступление предусмотрена законом с 16 лет.

§ 4. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> борьбы с болезн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мии вредител<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми растений

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее понеосторожности распространение эпизоотий или иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкиепоследстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>

2. Нарушение правил, установленных дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> борьбы с болезн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мии вредител<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми растений, повлекшее понеосторожности т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкие последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Рассмотрим подробнее

В этомслучае есть два состава преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.Преступлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> пос<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>гают на экологическую безопасность. Ветеринарноезаконодательство Российской Федерации состоит из Закона РФ «О ветеринарии»,других нормативных актов Российской Федерации и ее субъектов.[4]

Собъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 249 УК, заключаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в нарушении ветеринарных правил, повлекшемэпизоотию или иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкие последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Нарушени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,не имеющие указанных последствий, наказываютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в административном пор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>дке

Нарушение правил может быть совершено как путемдействи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> (продажа больного скота илим<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сопродуктов, ввоз больных животныхв Российскую Федерацию, выгон больного скота в общее стадо и т.п.), так и путембездействи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> (невыполнениепрофилактических меропри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тий, невоспреп<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тствование сбыту зараженнойинфекционными болезн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми продукции,неприн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тие мер по уничтожениюбольных животных и др.).

Об<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зательным условием возникновени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> уголовной ответственности <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>наступление последствий в виде эпизоотии или иных т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкихпоследствий, причинно св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занных ссовершением де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Иные т<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>жкие последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>могут заключатьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> также в массовомпадеже диких или домашних животных, но не имеющем характера эпизоотии, хот<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и причинившем значительные убытки либозначительный вред природной среде и охотничьему хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йству.

Посколькуст. 249 УК не предусматривает в качестве последствий причинени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> вреда здоровью человека, соде<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нное в этом случае должно квалифицироватьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> по совокупности статей как неосторожноепреступление против личности и по ст. 249 УК.

Ссубъективной стороны нарушение ветеринарных правил может произойти какумышленно, так и по неосторожности. Отношение к последстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м нарушени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ветеринарных правил только неосторожное.

Субъектомнарушени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> ветеринарных правил можетбыть как должностное лицо государственного ветеринарного надзора, так и любоеиное лицо, об<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занное соблюдать этиправила. Ответственность законом предусмотрена с 16 лет.

Правовуюбазу борьбы с болезн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми и вредител<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми растений составл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ютмеждународные конвенции, ратифицированные в свое врем<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>СССР, к которым присоединилась Росси<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. На основе общегосударственных актов правилаборьбы с болезн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми и вредител<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми растений устанавливаютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>Государственной сл