Реферат: Преступления в сфере таможенного дела
<span Times New Roman",«serif»">МГСУ
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
<span Times New Roman",«serif»"><img src="/cache/referats/8722/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026"> <span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">по таможенному праву
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">Тема:
<span Times New Roman",«serif»">«Преступления в сфере таможенного дела»<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»">Студентки 5курса
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">Десятогосеместра
<span Times New Roman",«serif»">Заочногоотделения
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> ИСАЕВОЙ
<span Times New Roman",«serif»">МАРИНЫ<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">ВИКТОРОВНЫ<span Times New Roman",«serif»">
<img src="/cache/referats/8722/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1027"> <span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">г.МОСКВА
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">2001 <span Times New Roman",«serif»">г.<span Times New Roman",«serif»">ПЛАНВведение… стр.3<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">1.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">И<span Times New Roman",«serif»">стория<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»"> создания <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">органов<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">борьбы<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»">с<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»"> контрабандой <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">награнице<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">… стр.4<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»">2.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">Структура<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> и задачи <span Times New Roman",«serif»">правоохранительных<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> <span Times New Roman",«serif»">подразделений ГТК России<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">… стр.5<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»">3.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">Борьбас контрабандой и обеспечение <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"><span Times New Roman",«serif»">экономической
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">безопасности<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">… стр.7<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">4. З
<span Times New Roman",«serif»">аключение<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">… стр.9<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
Списокиспользованной литературы… стр.11<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">Введение
Важнейшая роль в деле обеспеченияэкономических интересов государства принадлежит таможенной службе — одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулированиивнешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняетгосударственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
Вновых рыночных условиях, когдароссийская экономика стала «открытой», а государственные границы «прозрачными» или во многих местах «размытыми», гораздо более сложной и масштабной, чем раньше, стала проблемаэкономической безопасности Российской Федерации.
В ееобеспечении зоной ответственности таможенной службы является сферавнешнеэкономической деятельности государства.
<span Times New Roman",«serif»">РуководствуясьУказом Президента Российской Федерации
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">О неотложных мерах по организации таможенного контроля вРоссийской Федерации<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»">и Постановлением Правительства Российской Федерации <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> «<span Times New Roman",«serif»">Онеотложных мерах по усилению таможенногоконтроля на Государственной границе Российской Федерации<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»">, Государственный таможенный комитет Российской Федерации сосредоточилсвои усилия на решении таких задач, как:<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">-
<span Times New Roman",«serif»">обеспечениеэкономической основы суверенитета и государственной безопасности страны, защитаинтересов народа Российской Федерации;<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">-
<span Times New Roman",«serif»">пополнениефедерального бюджета путем взимания пошлин, сборов и некоторых видов налогов;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">участиев осуществлении таможенно-банковского валютного контроля;— <span Times New Roman",«serif»">создание правовой законодательной базы,обеспечивающей деятельность таможенной
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">службы.<span Times New Roman",«serif»">Запрошедшие
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">несколько <span Times New Roman",«serif»">летудалось многое изменить в таможенном законодательстве, подготовить и принятьтакие основополагающие документы, какТаможенный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации о <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">Таможенномтарифе<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">.<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">Возрослароль Государственного таможенного комитета России как ведомства, активно участвующего в разработкетаможенной политики Российского государства. Внедрение новых технологийвзимания таможенных платежей, обеспечение своевременного и правильного ихначисления, организация контроля за их поступлением в полном объеме в федеральный бюджет позволили добитьсявесомых экономических результатов.
<span Times New Roman",«serif»">Внастоящее время на территории Российской Федерации функционирует 15региональных таможенных управлений (в 1991 г. было 2), 150 таможен (в 1991г. — 84), 503 таможенных поста (было 122). Сегодня таможенная служба России — это
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">около 60 тыс.<span Times New Roman",«serif»"> сотрудников<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">1.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">И<span Times New Roman",«serif»">стория<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> <span Times New Roman",«serif»"> создания <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">органов<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">борьбы
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">с<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»"> контрабандой <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">на границе<span Times New Roman",«serif»">Как свидетельствуют историческиеисточники, контрабанда — явление давнее.О нем встречаются упоминания в древнегреческих и римских источниках. В серединевека слово
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">kontrabandos<span Times New Roman",«serif»">служило для обозначения товаров, запрещенных и подлежащих конфискации. <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">Несовершенство таможенногоуправления, подкупность чиновников, неопределенность ставок тарифов, массаисключений… все это привело к массовой контрабанде<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes"> <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">В России контрабанда появилась еще вначалеXVII века. Однако контрабанда вXVI -XVII веках в Московском государственосила случайный характер. Поэтому не было нужды охранять границу отпроникновения контрабандистов.
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">В началеXVIII века в связи с развитием промышленности и внешней торговли Россиис Западом и принятием в1724 годутаможенного тарифа контрабанда приобретает массовый характер.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">Под контрабандой понимали нетолько пронос или провоз товаров через границу мимо таможни, но и товары, неуказанные в предъявленных в таможню документах.<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">Следует заметить, что большое количествоконтрабанды проходило мимо таможен. Для этого использовались также различныеухищрения. Например, чтобы узнать размещение пограничных нарядов, высылались
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">ложные<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»"> контрабандисты. С этой цельюнаправляли не только людей под видом заблудившихся, пьяных и т.п., но инатренированных собак, которые бежали впереди переходящих границу. <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">Применяя различные хитрости и уловки,контрабандисты наводняли рынки своими товарами и подрывали этим самым экономикустраны.
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">Меры, принимаемые по борьбе сконтрабандой в первой и во второй половинеXIXвека, не привели к желательным результатам. Контрабанда росла.
<span Times New Roman",«serif»">Всегоже за период с 1846-го по1855 годзафиксировано27 010 случаев задержанияконтрабанды<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">.<span Times New Roman",«serif»">Шириласьи сеть пособников контрабандистам<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">.Наряду с привлечением сил и средств дляборьбы с контрабандистами, правительство России уделяло важное вниманиеоперативной работе для выяснения лиц, участвующих в переправе товаров черезграницу в приграничных районах страны и в сопредельных государствах. Спискиконтрабандистов были изданы типографским способом, размножены и направлялисьво все таможенные округа и регулярно обновлялись.
<span Times New Roman",«serif»"> Социальные корни контрабанды состояли в слабойэкономике России
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">. <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: DE;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">2.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Структура<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> и задачи <span Times New Roman",«serif»">правоохранительных<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">подразделений ГТК России<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">
<span Times New Roman",«serif»">Правоохранительный статусГосударственного таможенного комитета закреплен таможенным кодексом Российской Федерации, указами ПрезидентаРФ от 18 сентября 1993 года
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> <span Times New Roman",«serif»">№1390 <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> «<span Times New Roman",«serif»">О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в РоссийскойФедерации<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»">и от <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">22декабря 1993 года № 2253 <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">Оботнесении таможенных органов РоссийскойФедерации к государственным военизированным организациям<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»">. С вводом в действие в августе1995 года федерального Закона <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">Об оперативно-розыскной деятельности<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»"> таможенные органы стали одним изсубъектов этого вида деятельности, чембыла устранена существовавшая до этого момента юридическая коллизия.Структура правоохранительных подразделений Государственного ТаможенногоКомитета на современном этапе имеет трехуровневую схему:
·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">На уровнеГосударственного Таможенного Комитета России — Управление по борьбе сконтрабандой и нарушением таможенных правил, которое включает в себя:<span Times New Roman",«serif»">-отдел организации дознания;
<span Times New Roman",«serif»">-отдел таможенных расследований;
<span Times New Roman",«serif»">-отдел расследования уклонений от таможенных платежей;
<span Times New Roman",«serif»">-отдел по борьбе с особо опасными видами конрабанды;
<span Times New Roman",«serif»">-отдел по борьбе с котрабандой наркотиков;
<span Times New Roman",«serif»">-
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">отдел сотрудничества справоохранительными органами зарубежных <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> <span Times New Roman",«serif»">стран<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">;<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">-информационно-аналитический отдел
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">;<span Times New Roman",«serif»">— отряд быстрого реагирования.
·<span Times New Roman"">
:<span Times New Roman",«serif»">-
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">о<span Times New Roman",«serif»">тделтаможенных расследований<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">;<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">-отдел дознания
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">;<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">-отдел по борьбе с таможенными правонарушениями
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">;<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">-отдел по борьбе с контрабандой наркотиков
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">;<span Times New Roman",«serif»">·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">На уровнетаможен созданы<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">:<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">-
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">о<span Times New Roman",«serif»">тделтаможенных расследований<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">;<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">-
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">о<span Times New Roman",«serif»">тделдознания;<span Times New Roman",«serif»">-
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">о<span Times New Roman",«serif»">тделпо борьбе с таможенными правонарушениями;<span Times New Roman",«serif»">-
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">о<span Times New Roman",«serif»">тделпо борьбе с котрабандой наркотиков.Все указанные структурные подразделения имеютгоризонтально-вертикальное подчинение.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">З
<span Times New Roman",«serif»">адачи оперативно-розыскнойдеятельности таможенных органов <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">в соответствии со ст. 2 <span Times New Roman",«serif»">федеральногоЗакона <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">Об оперативно-розыскной деятельности<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»"> можно сформулировать следующимобразом:<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">1)
<span Times New Roman",«serif»">выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных ккомпетенции таможенных органов, преступлений в сфере таможенного дела, а такжевыявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">2)
<span Times New Roman",«serif»">получение упреждающей оперативной информации об обстановке в зоне таможеннойдеятельности для принятия правильных решений с целью защиты экономическихинтересов Российской Федерации;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">3)
<span Times New Roman",«serif»">оказание помощи органам расследования, прокуратуры и суда в сборе доказательствпо уголовному делу, выполнение их поручений;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">4)
<span Times New Roman",«serif»">розыск лиц, скрывающихся от органов расследования и суда и уклоняющихся отуголовного наказания за преступления, а также розыск без вести пропавших;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">5)
<span Times New Roman",«serif»">добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу экономическойили экологической безопасности РФ;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">6)
<span Times New Roman",«serif»">участиев совместных оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых ФСБ, МВД, ФПС идругими компетентными органами в интересах обеспечения экономическойбезопасности Российской Федерации;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">7)
<span Times New Roman",«serif»">оказание помощи международным таможенным организациям, иностранным таможенныморганам и полиции в борьбе с контрабандными операциями и по другим вопросам,предусмотренным международными договорами РФ;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">8)
<span Times New Roman",«serif»">обеспечение собственной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">9)
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">обеспечениебезопасности сотрудников таможенных органов, членов их семей, их имущества, атакже лиц, оказывающих таможенным органам конфиденциальную помощь;<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">10)
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">выявление,предупреждение и пресечение фактов коррупции и других должностныхпреступлений, совершаемых сотрудниками таможенных органов.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:DE;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">3.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»"> <span Times New Roman",«serif»">Борьбас контрабандой и обеспечение <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">экономической
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> <span Times New Roman",«serif»">безопасности .<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"><span Times New Roman",«serif»">В общей части УК РСФСР даются понятияпреступления, необходимой обороны и крайней необходимости, а также перечисленыдругие уголовно-правовые институты и нормы, которыми нужно руководствоватьсяпри проведении оперативно-розыскных мероприятий.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"><span Times New Roman",«serif»">В настоящее время преступления в сферетаможенного дела являются одним из распространенных видов преступной деятельности,наносящих существенный ущерб экономическим и политическим интересам РоссийскойФедерации.
Срединих наиболее опасным преступлением выступает контрабанда. Контрабандныеоперации в последнее время стали совершаться преимущественно организованнымипреступными группами. Все более распространенный и опасный характерприобретает контрабанда оружия, боеприпасов, наркотиков, которые в большихколичествах ввозятся в Россию, существенно обостряя криминогенную обстановку.Имеют место факты противоправного вывоза за рубеж радиоактивных материалов.Значительный ущерб причиняет России вывоз валютных ценностей, предметовхудожественного, исторического и археологического достояния народов РоссийскойФедерации. Большой экономический ущерб России наносят противоправные операциипо вывозу из Российской Федерации иностранной валюты и ввозу фальшивых валютныхкупюр иностранного происхождения. Стали многочисленными факты ввоза из-зарубежа некачественных продуктов питания и лекарственных препаратов,употребление которых представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.
<span Times New Roman",«serif»">В этих условиях значительная роль вборьбе с таможенными преступлениями в сфере таможенного дела отводится оперативно-розыскнымподразделениям таможенных органов, которые в соответствии со статьями224, 225 и226Таможенного кодекса РФ и с пунктом 13 Федерального законаРФ
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">Обоперативно-розыскной деятельности<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">»<span Times New Roman",«serif»"> от12августа1995г. имеют право осуществлятьоперативно-розыскную деятельность по борьбе с преступлениями, отнесенными ккомпетенции таможенных органов.Значительная доля нарушения таможенных правил приходится на экспортные операции с другимивидами стратегически важных и сырьевых материалов — цветными металлами, а также лесом и лесоматериалами. На этигруппы товаров падает наибольший объем изъятых товаров.
Несмотря напреобладание экспорта над импортом количественные и качественныепоказатели таможенных правонарушений при импорте значительнопревышают соответствующие показатели при экспортных операциях. Основные позиции по импорту занимают продуктыпитания, алкогольная продукция иавтомобили. К этой группе товаров относится основное количество правонарушений.
<span Times New Roman",«serif»">Нарушениятаможенных правил зарегистрированы по:
<span Times New Roman",«serif»"> — продуктам питания — в 2160 случаях;
<span Times New Roman",«serif»"> — алкогольным напиткам — в 806 случаях;
<span Times New Roman",«serif»"> — автомобилям — в 659 случаях;
За последние 9 месяцев прошедшего2000 года таможенными органами Российской Федерации в ходе контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через таможенную границу, былообнаружено и задержано в 510 случаях 5213 кг наркотиков, 1,8 млн. ампул итаблеток сильнодействующих психотропныхвеществ, 200 кг химическихпродуктов, служащим основным сырьемнелегального производства наркотиков. За аналогичный период 1995 года былозадержано в 205 случаях 1440,85 кг наркотиков, что свидетельствует об увеличении числа задержаний в этом году в 2,5раза и общего количества задержанных наркотиков в 3,6 раза.
<span Times New Roman",«serif»">Однойиз самых серьезных остается проблема организации эффективной борьбы с незаконным оборотом оружия,
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">«<span Times New Roman",«serif»">благодатной почвой<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»"> для которого являютсянезатухающие военные конфликты в <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">горячих точках<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»"> и криминализация обстановки встране.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:DE;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">ЗАКЛЮЧЕНИЕ
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">.<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Известно,что контрабанда и другие экономические преступления икоммерческие правонарушения,
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU"> <span Times New Roman",«serif»">порожденные стремлением заинтересованныхлиц обойти установленный порядок перемещения товаров через границу, уходят корнями в далекоепрошлое, а арсенал ухищрений и изощренных тайных методов и приемов их применения неисчерпаем ипостоянно пополняется.Поэтому, основным резервом эффективной деятельности таможенных органов является ускоренноеосвоение и внедрение методовоперативно-розыскной деятельности.
В России, как и повсеместно, у истоков организации борьбы с контрабандой стояласлужба таможенно-пограничной стражи.
<span Times New Roman",«serif»"> Однако в советский период нашей историиобъективно сложилось так, что ведущая роль в борьбе с контрабандой инекоторыми другими видами посягательств на государственные экономическиеинтересы перешла к органамгосбезопасности и пограничным войскам. Втечении десятилетий ни у кого не вызывало сомнений, что борьба с контрабандой и с нарушением правил о валютных операцияхотносится к числу пререгатив органов контрразведки.
Ведя борьбу с этими видами преступлений, органы госбезопасности одновременно выявляли и пресекали факты использования иностранными разведками в своих целяхконтрабандистов и валютчиков, а такжеперехватывали нелегальные каналы осуществления ими разведывательно-подрывных операций.
<span Times New Roman",«serif»">Пограничникипомимо осуществления своей главной функции охраны государственных рубежей, выявления и пресечения попыток нарушениянеприкосновенности границ всегда решали и задачи выявления и пресечения
<span Times New Roman",«serif»">фактов перемещения через Государственную границу любых видов контрабанды.Сотрудники подразделений таможеннойслужбы, прежде не являвшейсясамостоятельной структурой, выполняли свои профессиональные обязанности втесном взаимодействии с пограничниками и (при возникновении оперативнойнеобходимости) с сотрудниками местных органов госбезопасности.
В этой до недавних пор существовавшей строгой иотлаженной системе ниша каждой из участвовавших в общем деле сторон была определена четко.
С появлением органов Государственного таможенного комитета как новойсамостоятельной структуры с мощными экономическими рычагами воздействия, да ещеи с приданными им правоохранительными функциями, произошло объективно неизбежное изменение расстановки сил в обеспечении экономической безопасностистраны.
С резким расширением и изменением самогомеханизма внешнеэкономической деятельности масштабы и опасность контрабанды идругих экономических преступлений неизмеримо возросли. Значительная тяжестьборьбы с ними легла на плечи таможенных органов.
Таможенная служба - один из ведущих государственных институтов, одна из немногих экономическиэффективных федеральных служб.
Сегодня каждый третий налоговый рубльпопадает в государственную копилку изтаможенных органов.
Одно иззаключительных особенностей российской таможни является еедержавный характер. Эта традиция идет из глубины российскойистории. Таможня всегда играла большую роль в утверждении русской государственности. Известная всем крылатаяфраза «таможенника»Верещагина: «Я мзду не беру. За державу обидно !»стала символом государственно-мыслящего человека.
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:DE;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»">СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">1.
<span Times New Roman",«serif»">Конституция Российской Федерации, 1993 г.<span Times New Roman",«serif»">2.
<span Times New Roman",«serif»">Уголовныйкодекс Российской Федерации, 1996 г.<span Times New Roman",«serif»">3.
<span Times New Roman",«serif»">Таможенныйкодекс Российской Федерации, 1993 г.<span Times New Roman",«serif»">4.
<span Times New Roman",«serif»">ЗаконРСФСР от 05.03.92 г. «О безопасности», Ведомости Съезда народных депутатов иВерховного Совета РФ. 1992г. № 15.<span Times New Roman",«serif»">5.
<span Times New Roman",«serif»">ЗаконРФ от 01.04.93 г. «О государственной границе Российской Федерации», ВедомостиСъезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 17.<span Times New Roman",«serif»">6.
<span Times New Roman",«serif»">Федеральныйзакон от 12.08.95 г. «Об оперативно-розыскной деятельности», Собраниезаконодательств РФ. 1995 г.<span Times New Roman",«serif»">7.
<span Times New Roman",«serif»">Таможенноезаконодательство. М., 1994 г. с<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">.5.<span Times New Roman",«serif»">8.
<span Times New Roman",«serif»">УказПрезидента РФ « О некоторых мерах по усилению таможенного контроля нагосударственной границе РФ», М., 1993 г., с<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">тр<span Times New Roman",«serif»">.16.<span Times New Roman",«serif»">9.
<span Times New Roman",«serif»">ПриказГТК РФ № 7 от 09.01.94 г. «Об организации отделов дознания в таможенных органахРоссии».<span Times New Roman",«serif»">10.
<span Times New Roman",«serif»">ПриказГТК РФ № 687 от 22.12.94 г. «Об изменении структуры и штатной<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU"> <span Times New Roman",«serif»">численности правоохранительныхподразделений таможенных органах».<span Times New Roman",«serif»">11.
<span Times New Roman",«serif»">ПриказГТК РФ «Об утверждении общих положений о таможенных органах РФ». Таможенныйвестник. 1996 г. № 2, с<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">.4.<span Times New Roman",«serif»">12.
<span Times New Roman",«serif»">ГабригидзеБ.Н.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">, <span Times New Roman",«serif»">ЗобовВ.Е. «Таможенная служба в РФ». -М., 93 г. с<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU">тр<span Times New Roman",«serif»">. 96.<span Times New Roman",«serif»">13.
<span Times New Roman",«serif»">ГабригидзеБ.Н. «Таможенное право». -М. Издательство «Бек». 1995 г. с<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">.313.<span Times New Roman",«serif»">14.
<span Times New Roman",«serif»">ГуценкоК.Ф<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">.<span Times New Roman",«serif»">«Правоохранительные органы». Учебник для ВУЗов. М. Издательство «БЕК». 1995 г. с<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">. 1-5.<span Times New Roman",«serif»">15.
<span Times New Roman",«serif»">ДолговА<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">.<span Times New Roman",«serif»">И<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">.<span Times New Roman",«serif»">, Дьяков<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> C.<span Times New Roman",«serif»">В<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">.<span Times New Roman",«serif»"> «Организованнаяпреступность». -М. «Юридическая литература». 1989 г. с<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">. 210,211,253.<span Times New Roman",«serif»">16.
<span Times New Roman",«serif»">КругловА.С. «Таможня меняет приоритет». -М<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">. <span Times New Roman",«serif»">«Экономика ижизнь». 1993 г. № 17, с<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">.16.<span Times New Roman",«serif»">17.
<span Times New Roman",«serif»">КулишерИ.М. «Очерки по истории таможенной политике».-СПб. 1903 г., с<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">. 19, 33.<span Times New Roman",«serif»">18.
<span Times New Roman",«serif»">ЧернушевичМ. «Материалы к истории пограничной стражи.», Ч.1. -М. 1900 г., с<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">тр<span Times New Roman",«serif»">. 27, 46, 62,78,83,89.<span Times New Roman",«serif»">19.
<span Times New Roman",«serif»">Белаякнига Российских спецслужб<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">.<span Times New Roman",«serif»"> Издание 2, информационно-издательскоеагенство «обозреватель». -М. 1996 г.<span Times New Roman",«serif»">20.
<span Times New Roman",«serif»"> Таможенный вестник, № 7, издание ГТК России. -М.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">2000 <span Times New Roman",«serif»">г.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: DE;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
<span Times New Roman",«serif»">И.М.Кулишер <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">«<span Times New Roman",«serif»">Очерки по истории таможеннойполитике. — СПб.1903, с.19 <span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">»<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU">