Реферат: Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость

Оглавление

 TOC o «1-2» u Введение… PAGEREF_Toc19626191 h 3

1. Рынок труда — как фактор производства… PAGEREF_Toc19626192 h 7

1.1. Спрос на труд… PAGEREF_Toc19626193 h 8

1.2. Предложение труда… PAGEREF_Toc19626194 h 10

1.3. Воздействие профсоюзов на рынок труда… PAGEREF_Toc19626195 h 10

1.4. Определение заработной платы… PAGEREF_Toc19626196 h 11

1.5. Прибыль: ее роль, источники, риски… PAGEREF_Toc19626197 h 11

2. Социальная сфера. Социально-экономические проблемы… PAGEREF_Toc19626198 h 13

2.1. Проблемы взаимоотношения численности населения и уровня техническогопрогресса… PAGEREF_Toc19626199 h 13

2.2. Безработица. Проблемы безработицы. Виды ее… PAGEREF_Toc19626200 h 14

2.3. Проблемы распределения дохода, социальной защищенности и бедности   PAGEREF_Toc19626201 h 20

2.4. Социально-экономическая дифференциация… PAGEREF_Toc19626202 h 23

2.5. Занятость… PAGEREF_Toc19626203 h 24

Заключение… PAGEREF_Toc19626204 h 27

Список используемой литературы… PAGEREF_Toc19626205 h 34

Введение

В условиях перехода нашей страны к рыночным отношениямвозрастает интерес и потребность в познании теоретических основ рыночного механизма,мотивации поведения хозяйствующих объектов, эффективного и рациональногоиспользования ресурсов, результативной деятельности отдельной фирмы, отрасли,экономики в странах, где уже успешно функционируют рыночные структуры.

Все экономические проблемы, в том числе инфляция,безработица, бедность, так или иначе связаны с ограничением ресурсов.

«Экономикс» — этонаука об использовании редких, ограниченных ресурсов в целях удовлетворениянеограниченных потребностей человека. Изучение курса «экономикс» помогаетлюбому интересующемуся экономическими вопросами понять, как формируется ифункционирует рыночный механизм, как достигается равновесие между производствоми потреблением, с помощью каких мер государство преодолевает спад производства,безработицу, инфляцию, как эффективно вести предпринимательство, добиваться получениямаксимальной прибыли с минимальными затратами и др.  При исследовании экономисты отбирают факты,обобщают их, устанавливают причинно-следственные связи, выявляют закономерностии определяют, как будет развиваться данное явление. Конечным результатомявляется теория, создаваемая на основе обобщения фактов, выявления присущих имзакономерностей.

В курсе «экономикс» изучают микро- и макроэкономическиепроблемы. Хотя в микро- и макроэкономике используют одинаковый инструментарий,но рассматривают экономические явления под разным углом зрения. Вмикроэкономике исследуют объем производственной продукции и цены на отдельныхрынках, факторы, воздействующие на изменение спроса и предложения отдельныхтоваров, выясняют побудительные мотивы в поведении индивидуума и фирмы.

Макроэкономика дает представление о состоянии, обэкономическом «здоровье» страны в целом; она исследует такие совокупныевеличины, как национальный продукт, общий уровень цен и т.п. Основнымимакроэкономическими проблемами в стране являются объем производства, экономическийрост, занятость, инфляция, кризисы и др.

Занятость — важный показатель в макроэкономике. Невсе трудоспособное население имеет работу, есть и безработные. Безработицахарактеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, которое неимеет работы и находится в поиске ее. Общая численность занятых и безработныхсоставляет рабочую силу. Добиться того, чтобы было занято все трудоспособноенаселение, практически невозможно. Одни хотят, вступают в рабочую силу, другиевыходят из ее состава, третьих увольняют, четвертые находятся в поискахрабочего места, то есть происходит нормальное, объективное движение рабочейсилы, часть которой остается без работы на какой-то промежуток времени.

Уровень инфляции обычно считают в расчете на год. Даже еслион будет вычислен за месяц, то полученную величину нужно довести до ежегодногоуровня. Например, если уровень инфляции в январе составил 3%, то эту величинуумножают на 12 (месяцев) и говорят, что уровень инфляции в год составил 36%.

Переходная экономика 90-х годов является объектом нашегоизучения и в последующем будем использовать термин без временной характеристики— переходная экономика. Отсчет переходной экономики в России начался со 2января 1992 года в результате либерализации цен. Старт переходной экономике былдан в условиях жесточайшего экономического кризиса. Переходная экономика — этопромежуточное состояние экономики в связи с изменением принципов хозяйствованияв результате социально-экономических изменений.

Цель переходной экономики — экономическая свобода и созданиена этой основе социально ориентированной эффективной хозяйственной системы,способной обеспечить динамическое развитие экономики и достаточный уровеньблагосостояния граждан страны, преодолев отставание от других стран. По мнению экономистов,рыночная экономика создает стимулы к самореализации возможностей человека,повышению трудовой и хозяйственной активности, способствует ускорению НТП.

Переход, который требуется осуществить, состоит в том, чтона смену командной системе должны прийти свобода деятельности и ответственностькаждого человека за свое благосостояние, и благосостояние общества.

Чтобы выйти из этого состояния, необходимо бороться засоздание социально ориентированной экономики через усиление государственной власти,не допускающей увеличение пропасти между богатыми и бедными.

В начале 1998 года в Минэкономики РФ были разработаныпрогнозы функционирования экономики России на период до 2001 года. В ближайшиедва года (1998-1999 гг.) не предусматривается перехода к высоким темпамэкономического роста. В 1998 году темпы прироста основных макропоказателей былинизкими, в результате мирового финансового кризиса, разразившегося в России 17августа 1998 года.

Россия должна и может совершить прорыв к экономическомуросту и решению социальных задач.

Первый этап —трехлетний период 1999-2001 гг., в течение которого мог быть обеспечен переходк экономическому росту и, прежде всего в обрабатывающей промышленности.

Второй этап —период 2002-2005 гг., в ходе которого экономический рост обретает новоесодержание. Он будет происходить за счет технологических сдвигов в реальномсекторе экономики, повышения конкурентоспособности производства.

Чтобы обеспечить экономический рост в будущем, необходиморешить сегодняшние проблемы российской экономики.

Первая проблема — избавитьсяот дефицита финансового (денежного) капитала. Он возник в ходе гиперинфляции1992-1994 и 1998 гг. и уничтожил сбережения населения и оборотный капиталреального сектора. Отсюда — чрезмерно высокая цена кредитов, неплатежи вреальном секторе, низкий платежеспособный спрос.

Вторая проблема —обеспечить эффективность значительной части производства и, как результат,укрепить трудовой, материальный, институциональный, природный потенциалыРоссии.

Проблема макроэкономического равновесия — это проблемавыбора, устраивающего всех в обществе, при котором способ использования ограниченныхпроизводственных ресурсов (капитала, земли, труда) для создания различныхтоваров и их распределения между различными членами общества сбалансированы.Эта сбалансированность означает, что достигается совокупная пропорциональность:а) производства и потребления; б) ресурсов и их использования; в) спроса ипредложения; г) факторов производства и его результатов.

1. Рынок труда — как фактор производства

Рынок — формаорганизации экономических взаимосвязей между экономическими агентами по поводуобмена разнообразными благами путем их купли-продажи.

Совершенным рынком считается тот, на котором устанавливаетсяодна и та же цена на один и тот же продукт в одно и то же время. Для этого необходимыследующие условия:

а) большой и регулярный спрос;

б) неограниченное количество участников хозяйственнойдеятельности;

в) абсолютная мобильность факторов производства;

г) свободная конкуренция среди покупателей и продавцов;

д) наличие всего объема информации у участников конкуренции.

Известно, что только 5-10% трудоспособного населенияобладает предпринимательскими способностями. Одним из основных факторов производстваявляется труд. Конечно, труд, как производственный ресурс имеет своиособенности. Главная особенность состоит в том, что труд не отделим от человекаи несет социальный и политический аспект. У рабочих, в отличие от машин,имеются права, и на защите этих прав в современной рыночной экономике стоятпрофсоюзы и государство.

Для рынка труда в условиях совершенной конкуренциихарактерны следующие черты:

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

Несмотря на это, реальная жизнь гораздо богаче и сложнееэтих допущений, но предлагаемый уровень абстракции необходим для выяснения закономерностей,присущих рынку труда.

1.1. Спрос на труд

Спрос на труд со стороны отдельной фирмы, прежде всего,зависит от спроса на продукцию, производимую с помощью данного вида труда, ибоспрос на труд, как и на любой иной ресурс, является производным. Важнымфактором, определяющим спрос на труд, выступает предложение другихпроизводственных ресурсов, прежде всего капитала.

Отдельная фирма, решающая вопрос о том, какое количестворабочих ей следует нанимать, должна определить цену спроса на труд (то есть уровеньзаработной платы). Цена спроса на любой фактор производства зависит от егопредельной производительности. Предельная производительность труда — этоприращение объема выпускаемой продукции, вызванное использованием дополнительнойединицы труда, при условии, что другие факторы производства являютсянеизменными.

Рассмотрим определение спроса на труд со стороны отдельнойфирмы на условном примере таблицы.

Таблица. Определение спроса на труд со стороны отдельнойфирмы.

Число принятых рабочих

Объем производственной продукции (единиц)

Предельный продукт труда (единиц)

Цена единицы продукции (руб.)

Предельный продукт труда в денежном выражении (руб.)

1

10

10

30

300

2

25

15

30

450

3

34

9

30

270

4

40

6

30

180

5

44

4

30

120

Как следует из таблицы, фирма, нанимая второго рабочего,увеличивает объем продукции с 10 до 25 единиц, то есть предельный продукт трудавторого рабочего составляет 15 единиц, третьего рабочего — 9 единиц (34-25) ит.д. Но фирма заинтересована не только в приросте продукции, но и в том, какую«отдачу» дает каждый дополнительно нанятый рабочий, или какой прирост дохода онобеспечивает фирме. Поэтому важно исчислить предельный продукт труда в денежномвыражении. Фирма функционирует в условиях совершенной конкуренции, а значит,она не может воздействовать на цену продукции, которая является неизменной и внашем примере составляет 30 руб. Тогда, вычисляя предельный продукт труда вденежном выражении по формуле: MRP= MP<span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">´

P предельный продукттруда 1-го рабочего равен 300 руб. (10 ед. <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">´ 30 руб. = 300руб.), 2-го рабочего — 450 руб. (15 <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">´ 30 = 450 руб.), третьего рабочего равен 270руб. и т.д.

Из таблицы видно, что величина предельного продукта вденежном выражении сначала растет, а затем начинает снижаться. Это происходит всоответствии с законом «убывающей отдачи». В силу действия этого закона, каждоедополнительное увеличение единиц труда при неизменной величине других ресурсовчерез определенное время ведет к снижению прироста продукции.

Вывод: В условияхсовершенной конкуренции отдельная фирма будет нанимать рабочих до тех пор, покапредельный продукт их труда в денежном выражении не станет равным предельнымзатратам на оплату их труда.

<img src="/cache/referats/13161/image002.gif" v:shapes="_x0000_i1025">

Прежде всего, кривая спроса показывает оптимальноеколичество рабочих, которое может нанять фирма при определенной ставкезаработной платы. Оптимальным для фирмы будет такое количество рабочих, при которомставка заработной платы равняется предельному продукту труда в денежномвыражении последнего нанятого рабочего. Кривая спроса на труд помогает ответитьна вопрос, какую самую высокую ставку заработной платы может выплатитьпредприниматель отдельной взятой фирмы.

1.2. Предложение труда

Означает предложение трудовых услуг рабочимпредпринимателям.

Услуга —деятельность, удовлетворяющая потребности людей: образование, труд,здравоохранение и т.д.

Если рабочий предлагает свои трудовые услуги в какой-тоотрасли, то он, следовательно, перемещается туда из другой отрасли. Повлиятьможет на это многие факторы:

а) престижность труда;

б) удаленность места работы от места жительства;

в) уровень социальной защищенности на фирме и т.д.

г) возможность получать более высокую зарплату.

<img src="/cache/referats/13161/image004.gif" v:shapes="_x0000_i1026">

В условиях совершенной конкуренции ордината любой точкикривой предложения труда в какой-то отрасли равна вмененным издержкам наймадополнительной единицы труда в данной отрасли. (Вмененные издержки — этозатраты на ресурс).

1.3. Воздействие профсоюзов на рынок труда

В условиях совершенной конкуренции, когда на рынке трудавзаимодействуют неограниченное количество работодателей и необъединенных впрофсоюзы наемных рабочих, равновесная ставка заработной платы и количествозанятых устанавливаются под воздействием спроса и предложения труда. Профсоюздобивается установления заработной платы выше равновесной. По оценкам западныхспециалистов, заработная плата членов профсоюзов отдельных отраслейпромышленности в США и Канаде на 8-18% выше, чем заработная платанеорганизованных в профсоюзы рабочих.

Чтобы добиться повышения заработной платы и избежатьпотенциального роста безработицы, профсоюз может искусственно сдерживать притокдополнительных рабочих, ограничивая число членов профсоюза. Профсоюз можетспособствовать переподготовке кадров (высвобождающихся), добиваться сокращениярабочей недели.

1.4. Определение заработной платы

Заработная плата —это превращенная форма стоимости, или цены рабочей силы.

Внешне заработная плата выглядит как цена,выплачиваемая за использование труда. «Труд» в широком смысле слова — это труд:

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

Все они получают заработную плату за трудовые услуги. Каждаяфирма «соглашается» на заработную плату в том смысле, что она может наниматьтак мало или так много труда, сколько ей необходимо по рыночной ставкезаработной платы.

1.5. Прибыль: ее роль, источники, риски

Экономическая, или чистая, прибыль — это то, что остаетсяпосле вычитания всех издержек, как явных и скрытых издержек на заработнуюплату, так и нормальной прибыли (заработная плата предпринимателя) из общегодохода фирмы. Экономическая прибыль может быть либо положительной, либоотрицательной (потери).

Источники экономической прибыли лежат в сфере производства,является труд занятых в сфере производства. Чем более производительный труд,тем больше «источник» прибыли.

Предприниматель целенаправленно стремится добиться изменениясоотношения существенных издержек и выручки в надежде получить большую прибыль.Инновации как источники прибыли — это особый случай риска. Инновации порождаюттакую же неуверенность, как и те изменения в экономической конъюнктуре, надкоторыми не властно отдельное предприятие. Нестрахуемые риски —неконтролируемые изменения в спросе и предложении, также непредсказуемые.

Риск пожара, кражи, несчастного случая с работниками — можноисчислить в том смысле, что страховые компании могут со значительной степеньюточности оценить среднее число подобных несчастных случаев. В результате этириски являются обычно страхуемыми. Фирмы могут избежать, обезопасить себя отних, осуществляя известные затраты в виде страховых взносов.

Прибыль — это цельрыночной экономики. Именно прибыль, лучше ожидание прибыли — побуждает фирмуосуществлять нововведения. Они стимулируют инвестиции, общий выпуск продукции изанятость. Однако ожидания прибыли очень изменчивы ввиду того, что инвестиции,занятость и темпы роста нестабильны. Предприниматели всегда стремятся извлечьприбыль и избежать потерь.

2. Социальная сфера.
Социально-экономические проблемы

Все социальные проблемы общества имеют своим источником фундаментальныепотребности населения. Среди них — потребности в труде, получение доходов, защищенностьот инфляции и других дестабилизирующих факторов в условиях рынка.

2.1. Проблемы взаимоотношения численности населенияи уровня технического прогресса

Социальные условия меняются от эпохи к эпохе. Исходным инаиболее чувствительным фактором к воздействию населения выступает, безусловно,природа. Вред, причиняемый ей человеком, сегодня очевиден.

При увеличении потребительной силы населения воспроизводящаясила природы сначала растет (за счет внедрения более продуктивных сортовсельскохозяйственных культур и пород домашнего скота, мелиорации и т.п.), азатем, по мере исчерпания их, начинает снижаться.

Другой важной проблемой является взаимоотношение уровняжизни и численности населения. При постоянном уровне технологического развитиястраны добавочное население снижает уровень жизни, а уменьшение населенияприводит к недоиспользованию вещественной производительной силы, то есть такжеснижает благосостояние. При оптимальной величине населения уровень жизнидостигает своего максимального значения.

Технический прогресс означает рост эффективностипроизводства и, прежде всего увеличение производительности общественного труда.Рост производительности труда возможен либо в случае увеличения производства,либо в случае уменьшения времени. Оба варианта имеют как положительные, так иотрицательные следствия. Повышение уровня благосостояния населения будетопределяться двумя следствиями: если растет производство, то растет иимущественный достаток граждан, а в случае уменьшения времени увеличиваетсявремя досуга для творческого саморазвития населения.

Цена, за которую зачастую «покупается» технический прогрессв рыночной экономике, имеет своим элементом появление относительно избыточногонаселения. В условиях коллективной экономики, как показывает исторический опыт,можно преодолеть эту избыточность, но тогда ценой уже будет более низкийуровень жизни населения и замедление технического прогресса. Поэтомуприоритетный выбор — это рыночная экономика. Но это порождает проблемунезанятости и наиболее острое ее проявление — безработицу.

2.2. Безработица. Проблемы безработицы. Виды ее

В реальной жизни в рыночной экономике «полная занятость»постоянно сопровождается безработицей. Безработица — это часть работоспособногонаселения, временно или постоянно потерявшего работу.

Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала,затрачиваемого на рабочую силу. Относительное сокращение этого капитала влечетза собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капиталаведет к втягиванию в производство все меньше добавочной рабочей силы. Каждыйкапитал с течением времени изнашивается, и должен быть обновлен, но при этомобновлении (старого капитала) его техническое строение обычно не остаетсянеизменным, оно повышается. Это ведет к абсолютному сокращению спроса, к вытеснениюиз производства части ранее занятых рабочих.

Образование и рост безработицы представляет собойспецифический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит в том,что наемная рабочая сила, способствуя росту прибыли, создает источник для накоплениякапитала, последний через механизм роста технического строения капитала —порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляютсобой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной поотношению к спросу, предъявленному на нее. Это вовсе не означает, что имеетсяабсолютный избыток населения.

Коренная причина образования безработицы — рост техническогостроения капитала.

Безработица — это когда часть активного населения не можетнайти работу, становится «излишним» населением — резервной армией труда. Безработицаусиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий врезультате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основные виды безработицы

1) Текучая безработица— когда люди потеряли работу, но скоро найдут новую. Происходит как бы поискновой, лучшей работы. Этот вид не представляет из себя серьезной проблемы,поскольку отражает обычную текучую безработицу. Средством уменьшения текучейбезработицы является расширение информационных услуг: своевременноепредоставление информации о наличии свободных мест; создание специальныхорганов печати и телевидения для ускорения возможности получения той или инойинформации.

2) Структурнаябезработица — возникает в результате несовпадения предложения и спроса поквалификациям и специальностям вследствие отсталостиквалификационно-образовательной системы трудовых ресурсов. Является тяжелойформой безработицы, так как затраты на ее устранение, то есть затраты напереквалификацию людей, создание учреждений по повышению или изменениюквалификации, изменение самого образования очень высоки.

3) Цикличнаябезработица — вызывается спадом производства, то есть той фазойэкономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупныхпотребительских инвестиционных расходов. Когда совокупный спрос на товары иуслуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

4) Скрытая безработица,или неполная занятость: это когда люди заняты неполный рабочий день илинаходятся в вынужденном отпуске. Этому виду подвержены такие владельцы мелкихпредприятий, которые получают доход ниже уровня средней заработной платы. Ониготовы в любое время покинуть свое предприятие.

5) Застойная безработица включает в себя, преждевсего работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Работники домашнейсистемы полностью заняты только в определенные сезоны, а все остальное время являютсябезработными.

6) Низший слой застойного перенаселения образуютлюди, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться внего. Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальныеиздержки.

Главная цена безработицы — невыпущенная продукция. Когдаэкономисты не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех,кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряетсябезвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно двигаться вверх по кривойпотенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию какотставание объема ВНП.

Известный исследователь в области макроэкономики А. Оукенматематически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объемаВНП.

Закон Оукена гласит, что если фактический уровеньбезработицы превышает естественный уровень на 10%, то отставание объема ВНП составляет2,5%. Это отношение 1: 2,5 или 2: 5 позволяет вычислить абсолютные потерипродукции, связанные с любым уровнем безработицы.

Экономические издержки безработицы неодинаковораспределяются между занятыми в экономике:

·<span Times New Roman"">       

·<span Times New Roman"">       

·<span Times New Roman"">       

·<span Times New Roman"">       

Циклическая безработица — это настоящая катастрофа. Спадпроизводства и депрессия приводят к бездеятельности, а она в свою очередь — кпотере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распадусемьи, к общественным и политическим беспорядкам.

История убедительно показывает, что массовая безработицаприводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам.Что касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростомубийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней,самоубийств и высоким уровнем безработицы.

В каждый данный период в различных странах уровнибезработицы существенно отличаются друг от друга. Эти различия объясняются тем,что в разных странах существуют разные естественные уровни безработицы, а такжетем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла.Ежегодный средний уровень безработицы в США ниже, чем в Канаде, Австралии,Франции, Великобритании и России.

Проблемы безработицы

Современная рыночная экономика нуждается в высококвалифицированныхработниках, способных творчески подходить к выполнению своих функций, приниматьнеординарные решения, нести ответственность за них, осуществлять поиск новыхконструктивных идей. В последние годы безработица носит устойчивый и массивныйхарактер в странах с полноценной рыночной экономикой: США, Великобритания,Япония. Безработица пагубно сказывается на всей экономической жизни общества.Для людей безработица оборачивается полной или частичной потерей дохода,снижением уровня жизни. Она ведет к возрастанию преступности, повышениюсмертности, числа психических заболеваний. В целях смягчения этой серьезнойсоциальной проблемы государством предпринимается ряд мер. Прежде всего,государственными субсидиями поощряются частичная занятость или работа неполнуюнеделю. В середине 80-х годов частичная занятость составляла 21,2% в Великобритании;15-19%  — в США; 10% — в Японии. Вкачестве средства сокращения «избыточного» населения используется метод«разделения рабочих мест», когда одно и то же рабочее место предоставляетсядвум рабочим с понижением заработной платы. Компании, применяющие такой видзанятости, пользуются налоговыми льготами.

Для уменьшения безработицы практикуется «досрочный» выход напенсию. В США, например, в 80-у годы период трудовой активности был сокращендля 23,2% лиц предпенсионного возраста. В Англии планируется в ближайшембудущем создать 750 тыс. рабочих мест за счет досрочного ухода на пенсию.

Одним из важнейших направлений преодоления относительногоперенаселения является создание и расширение программ профессиональнойподготовки и трудоустройства безработных. В частности, в Англии функционируютразличные программы: для длительно безработных, для безработной молодежи,отдельно для безработных старше 30 лет, и старше 45, по подготовке специалистовв наукоемких отраслях промышленности и др. Открываются специальные клубы длябезработных, где оказывают различные услуги, дают рекомендации безработным, какпроходить собеседование при приеме на работу, помогают в поиске вакантных мест,предоставляют бесплатные канцелярские принадлежности, телефон и т.п. для поискаработы.

В промышленно развитых странах широко используются различныевиды социальной помощи безработным. Прежде всего безработным предоставляетсяпособие по безработице. Для его получения, как правило, требуется отработатьопределенное время на основной работе или общественных работах (уход забольными и престарелыми, инвалидами, благоустройство территории и т.п.). В США,например, в 25 штатах практикуются общественные работы для длительнобезработных, что дает им возможность вновь получать пособие по истеченииустановленного срока получения пособия. Помимо того, что для получения пособиянеобходимо платить страховой взнос, размер которого варьируется в зависимостиот заработка. Пособие по безработице строго ограничено сроками его выплаты.Максимальный срок получения пособия в США составляет 26-30 недель, в Японии —40 недель, ФРГ — 104 недели.

В некоторых странах наряду с пособием по безработицевыплачивается еще и дополнительное пособие, которое предоставляется толькопосле проверки на «нуждаемость». В Англии такое пособие в 1987 г. превышало пособиепо безработице почти на 50%, его получали 61,4% безработных мужчин и 44%безработных женщин.

Трудовые ресурсы в РФ в 1991 году составляли 86,8 млн.человек. Это около 60% общей численности населения. Но занятыми из них былитолько 73,6 млн. человек. Причем на государственный сектор приходилось 77% общейчисленности занятых в народном хозяйстве. Доля тех, кто формирует новыерыночные структуры, была весьма незначительной и составляла по числу занятыхвсего 2,3%. При таком раскладе на формирование только основ рынка уйдут десяткилет.

В Российской Федерации безработных учитывает и регистрируетГосударственная служба занятости. По состоянию на 1 января 1992 года этойслужбой зарегистрировано 60 тыс. безработных, пособие по безработице получали12 тыс. человек (это 20% от числа безработных). Демографическая структурабезработных была такова: женщины составляли примерно 75%, мужчины — около 25%.С точки зрения критерия проживания городские жители составили около 90% отобщего числа безработных. Следует отметить, что в 1991 году спрос на рабочуюсилу опережал ее предложение. В среднем за месяц в службу занятости поступализаявки от предприятий и организаций на 800-900 тыс. работников, а к поискамработы обращались только 110 тыс. человек.

Думается, что в ближайшем будущем ситуацию с занятостью вРоссии будут определять не столько чисто рыночные факторы (скорее можно ожидатьдаже некоторого снижения их роли в среднесрочном периоде из-за трудностейразукрупнения монополистических структур, ухудшения благоприятных условий в сферебизнеса и т.д.), сколько демографические, медико-гигиенические и другие. Крометого, нельзя сбрасывать со счетов влияние и фактора технического прогресса,который уже не одно пятилетие «буксует», и в ближайшей перспективе трудноожидать какого-либо чуда по неожиданному появлению в структуре народногохозяйства преимущественно капиталосберегающих и трудосберегающих отраслей. Такчто и индустриальный фактор в целом не будет способствовать быстромунаращиванию армии безработных; катастрофическое состояние окружающей средытакже требует при данном развитии техники и технологии больших масс ручного ипервичного механизированного труда для ликвидации последствий многих экологическихбедствий, хотя бы и ценой некоторого снижения общего жизненного уровня населения.

2.3. Проблемы распределения дохода, социальнойзащищенности и бедности

Доход — в самомобщем виде представляет собой поток денежных и иных поступлений в единицувремени. Выделяют четыре основных пофакторных дохода: заработная плата,прибыль, процент, рента.

Теория жизненного цикла была предпринята в 1954 годуэкономистами А. Андо,Ф. Модильяни и Р. Брумбергом. Основным в этой теории являетсяпредположение, что текущее потребление является функцией богатства, котороеявляется более емким понятием, чем текущий доход от трудовой деятельности. Всепотребители стремятся распределить покупки в ходе своей жизни, чтобыпотребление оставалось постоянным из года в год, а богатство в конце жизниравнялось нулю (после смерти богатство человеку уже не нужно). Средняя склонностьк потреблению всего жизненного цикла равняется единице, то есть в течение всейжизни человек потребляет столько, сколько составляет его располагаемый доход завсю жизнь.

Богатство — этосумма реальных и финансовых средств. Оно растет до тех пор, пока человекпродолжает трудиться, а затем с выходом на пенсию начинает резко падать. Еслико дню смерти богатство не станет равным нулю, то оставшаяся часть перейдет в наследство.Располагаемый доход также увеличивается к середине жизни, а потом начинаетпадать. Из-за этих вариаций располагаемого дохода и богатства потребление входе всего жизненного цикла остается практически постоянным: в молодые годылюди живут в долг и имеют высокое потребление, полагая, что затем, когда доходыначнут расти, они смогут вернуть долги. В зрелые годы, располагая значительнымдоходом и богатством, домохозяйства увеличивают накопления, готовясь к старости,и это делает уровень их потребления ниже потенциально возможного. В старости напокупки тратятся сбережения, что поддерживает потребление практическинеизменным.

Подходная функция также легко объясняется с помощью теориижизненного цикла: вспомним, что согласно этой теории молодежь и старики тратятбольше, чем они имеют доход — первые живут в долг, вторые — за счет сбережений.Эта низкооплачиваемая группа населения довольно значительна. Высокий доходпревалирует в группе, куда относятся лица среднего возраста и именно в этомвозрасте, как мы отметили, люди увеличивают накопления, готовясь к старости, тоесть потребление падает. Это приводит к тому, что если разделить всех людей повеличине их дохода, то для лиц с низким доходом величины выше, чем для болееобеспеченных.

Вместе с тем теория жизненного цикла также имеет слабыеместа.

Во-первых, многие пожилые люди продолжают делать сбережения.

Во-вторых, значительное число молодых людей не могут жить вдолг, поскольку у них просто негде взять средства. В этой связи в молодые годыпотребление определяется все же не ожидаемым, а текущим доходом.

В-третьих, предполагается, что в краткосрочном периодевеличина богатства остается неизменной. Но краткосрочный период, связанный свеликой депрессией, по оценкам западных экономистов, длился 13 лет, а за

еще рефераты
Еще работы по социологии