Реферат: Социальная организация

Министерство образования Российской Федерации

Сургутский государственный университет

Экономический факультет Кафедра философии

Контрольная работа по :социологии.

На тему: Социальная организация.

Выполнил: студент Iкурса

экономического факультета

гр.Э-322Т

Славов Павел Трифонович

Проверила:кандидат

филосовских наук

Корнильцева Елена Генадьевна

Сургут 2002г.

План:

1.

Теория организаций в социологии.

2.

Определение организаций, ее внутренняя структура.

3.

Типология организаций.

4.

Феномен бюрократии в обществе.

5.

Вывод.

1. Теорияорганизаций.

Возникновение организаций, основные понятия иопределение.

Организация как форма социальнойобщности поистине вездесуща. Люди работают в организациях разного типа, живут ворганизованных поселениях, покупают все, что требуется для жизни, в основном вторговых организациях, учатся, отдыхают, рождаются, отправляются на кладбища –все это происходит в организациях или через них. Поэтому в возникновении,функционировании и развитии общества ничего нельзя понять без изучения егоорганизационных форм.

Ключевое понятие, с которогоследует начать анализ феномена организации, — это социальная система.Социальная система есть особый класс систем(наряду с техническими,биологическими, кибернетическими, экологическими и др.), элементами которыхявляются люди и возникающие между ними отношения.

Среди социальных систем различаютсягомогенные, состоящие только из одних социальных элементов- людей (например, многиемалые группы), и гетерогенные, в которые, наряду с человеком, включены элементыиной природы: социально-технические(предприятие, город) экосоциальные(географический район).

В принципе организацияпредставляет собой высший уровень развития социальных систем. Но применительно к социальным объектам термин «организации» употребляется втрех смыслах.

1.Организацией может называтьсяискусственное объединение институциального характера, занимающее определенноеместо в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясноочерченной функции. В этом смысле организация выступает как социальный институт с известным статусом и рассматриваетсякак автономный объект. В таком значении словом «организация» можноназвать, например, предприятие, орган власти, добровольческий союз и т.д.

2.Термин «организация» можетобозначать определенную деятельность по организации, включающую в себяраспределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т.д. Здесьорганизация выступает как процесс, связанный с целенаправленным воздействием наобъект и, значит, с присутствием фигуры организатора и контингентаорганизуемых. В этом смысле понятие «организация»совпадает с понятием «управление», хотя и не исчерпывает его.

3. Под «организацией» может мыслиться характеристика степени упорядоченности какого-то объекта. Тогда этим термином обозначаютопределенную структуру, строение и тип связей, выступающих как способ соединениячастей в целое, специфический длякаждого рода объектов. В этом смысле организация объекта – это свойство,атрибут последнего. С таким содержанием термин употребляется, например, когдаречь идет об организованных и неорганизованных системах, политической организациии т.д. Именно это значение подразумевается в понятиях «формальная» и «неформальная»организация.

Организациивозникают тогда, когда достижение каких-либо общих целей признается возможнымтолько через достижение индивидуальных целей, или когда достижениеиндивидуальных целей оказываетсявозможным только через выдвижениеи достижение общих целей.В первом случае создаются трудовыеорганизации, во втором – акционерные общества и такназываемые массовые союзные организации.

Именно коллективноецеледостижение вызывает необходимость вводить иерархию и управление.

Социальные свойства организациитаковы :

1. Организация создается какинструмент решения общественных задач, средство достижения целей, поэтому напервом плане при изучении ее стоят такие проблемы, как выяснение ее целей ифункций, эффективности результатов, мотивации и стимулирования персонала.

2. Организация складывается какчеловеческая общность, специфическая социальность, то есть совокупность социальных групп, статусов, норм,отношений лидерства, сплоченности-конфликтности.

3. Организация объективируется какбезличная структура связей и норм, детерминированная административными икультурными факторами. Предметом анализа организации в этом смысле выступаетагрегированная целостность, построенная иерархически и взаимодействуя с внешней средой. А основные проблемыздесь – равновесие, самоуправление, разделение труда, управляемость организации.

2. Строение(структура) организаций.

Организационная сложность:Организации отличаются высокой степенью многомерности и неопределенности строения и функционирования. Они относятся кчислу сверхсложных систем. Их сложностьможет превышать возможности управления контролировать организационные процессы.Решение проблемы может быть направлено в сторону как суждения диапазонауправления, так и упрощения устройства организации, или повышения разрешающейспособности управления.

Сложность систем бывает абсолютной(объективной, заложенной в объекте ) и относительной ( субъективной,характеризующий способность управления ). Эти виды сложности не всегдасовпадают.

В организациях представлены всестепени сложности, — как в многомерности, так и в неопределенности. Впрочем, ина верхней стадии абсолютной сложности относительная, субъективная сложность может быть невелика. Управлениепользуется разными способами «ухода» от сложности организаций, например, методом «черного ящика»: центральноезвено не вникает в особенности функционирования самостоятельного подразделения, филиала или мотивацию работника, воздействуя через стимулы на«вход» оценивая «выход» по результату.

Стремление уйти от сложностипорождает немало других приемов – систематизацию, декомпозицию, агрегирование,которые относятся как к самим системам, так и знанию о них.

Формальные и неформальныеструктуры. Социальная формализация как способ организованности- этоцеленаправленное формирование стандартных, безличных образцов поведения вправовых, организационных и социокультурных формах. В социальных организацияхформализация охватывает контролируемые связи, статусы и нормы. Благодаря ейснижается абсолютная и относительная сложность.

Важнейшим признаком этого способаорганизованности служит всякого рода зафиксированность его элементов, то естьдоговорное, документальное закрепление их в единой системе правовых, технологических, экономических и других норми зависимостей.

Существуют два пути формализациисоциальных систем. Первый путь- через оформление естественно сложившегосясостояния, основанный на осмыслении предшествующего опыта. При этом анализсложившейся практики функциональных отношении, фиксируемой в сознании как данное,приводит к поиску и вычислению из нее наиболее повторяющихся, постоянных,непереходящих элементов. Формальная организация здесь как бы выводится из опытаТакого рода формализацию можно назвать «рефлексивной».

Второй путь формализации – это «конструирование»социальной организации. В данном случае создание программы предшествуетактуальному существованию организации. Например, создание нового предприятияпредполагает предварительную разработку социального проекта, плана работы и такдалее, в соответствии организуются его социальные и техническая структуры.Прошлый опыт здесь также присутствует, но лишь как прецендент, урок.

Формализация, естественно, означаетсужение диапазона выбора, ограничение, даже подчинение, субъективной волиучастника организации безличному порядку. Однако это – неизбежная, выработаннаяобъективным ходом развития социальных процессов, и прежде всегоорганизационных, форма стабилизации всякой длительной кооперации людей.

Наряду с формальной частью всегдасуществует и неформальная, точнее другойтип организованности, который представлен социально-психологическойорганизацией как спонтанно складывающейся системой межлистностныхотношений, которые неизбежно возникают в ходе более или менее длительногообщения, основанного на взаимодействии работников как личностей. Такаяорганизация есть результат непосредственной избирательности отношений вколлективе, направленных на достижение цели удовлетворения индивидами их социальных потребностей(в общении, признании, принадлежности). Социально –психологическая организация проявляется главным образом в группообразовании.

Нередко служебные отношения невмещаются в сугубо формальные связи и нормы. Для решения ряда проблемработникам иногда приходится вступать между собой в отношения, непредусмотренные никакими правилами, инструкциями, вообще заранее заданнымипредписаниями, что совершенно естественно, ибо формальная структура не можетпредусмотреть все, да и не должна пытаться это сделать.

На приведенной мною схеме видно, как отдиректора предприятия(крупный кружок), минуя его заместителя, возникаетустойчивая линия(изображена пунктирной линией сверху вниз) служебноговзаимодействия с начальником одного из отделов предприятия. Это отдел сбыта, онна самом острие рыночной жизни, а квалификация у его сотрудников мало, поэтомудиректор предприятия стихийно стремится к более строгому контролю за егоработой.

Схема

№ 1

Соотношение формальной и неформальной

организации

Формальные связи

Неформальные связи

То же и сдругой пунктирной линией снизу: дваначальника отдела(цеха) не могут решать все дела через «верх» и устанавливают между собойнепредусмотренную ранее «горизонталь». Так дела идут быстрее.

3.Типология организаций.

Различные организационныеобразования довольно широко распространены в любом обществе. Встречаются, например, социальныеобщности, обладающие некоторыми признаками организаций (разделение функций,иерархия, принятие решений, фиксированное членство). Наличием подобныхпризнаков организации отличаются оттаких социальных общностей, как классы, нации и тому подобное.

3.1. Формыорганизаций.

В обществе образуются следующиеорганизационные формы:

1. Деловые организации – фирмы иучреждения, которые либо возникают сами для коммерческих целей, либо создаютсяболее широкими организационными системами для решения отдельных задач.Членство в них обеспечивает работников средствами к существованию. Основавнутреннего регулирования- административный распорядок, принципы единоначалия,назначения, коммерческой целесообразности.

2. Общественные союзы, массовыеорганизации, цели которых вырабатываются «изнутри» и представляют собойобобщение индивидуальных целей участников. Регулирование обеспечиваетсясовместно принятым уставом, принципом выборности, то есть зависимостьюруководства от руководимых.

3. Существуют промежуточные формыорганизаций, например, кооперативные( сельско- хозяйственные, рыболовецкиеколхозы, старательские артели), которые соединяют в себе основные признакисоюзов, но выполняют предпринимательские функции.

4. Еще одну организационную форму представляют собойассоциативные организации – семья, научная школа, неформальная группа.В нихзаметны некоторая автономия от среды, относительная стабильность состава,иерархия(главенство, лидерство), сравнительно устойчивое распределениеучастников(по ролям, престижу), принятие общих решений.

Но более важное их отличие оторганизаций первых двух типов заключается в особенностях целевых свойств: онистроятся на взаимном удовлетворении интересов, когда не общая цель являетсяфактором объединения, а цели друг друга, то есть цель одного участника служитсредством достижения цели другого.

5. Сходными организационнымипризнаками обладает и такой тип общности как поселение. Первоначально людиселятся вместе, чтобы через соседскиесвязи использовать деятельностные способности друг друга, подчиняясь при этомкакой-то целесообразности целого(соблюдая планировку улиц, формы и размерыжилища, структуру специализации), которая в отдельности каждому не нужна.

Деловые организации.Остановлюсь специально на типологии так называемых деловых организаций. К нимотносятся частные или государственные фирмы, учебные, лечебные и иные прибыльныеи неприбыльные организации. В таких организациях помимо работников естьматериально-техническая база, финансовая, документальные системы. Их наличие независит от состава и состояния персонала, хотя последний в какой-то мере можетвлиять на их качественные и количественные параметры.

Эмпирическая типология деловыхорганизаций выделяет среди них два типа: предприятия(занятые в производстве ираспределении материальных ценностей и услуг) и учреждения (занятые в сфереумственного труда). К первому типу относятся организации производственные,торговые, обслуживающие, ко второму – образовательные, лечебные, культурные,управленческие, научные и проектные. Проблемная же типология дает иныегруппировки. С точки зрения проблемы «личность- общество» деловыеорганизации можно разбить на две группы: занятые удовлетворением человеческихпотребностей(работают на каждого) изанятые в сфере общественной интеграции(работают на целое). В первую группупопадают организации, которые обеспечивают свою прибыль производствомматериальных предметов потребления(одежда, питания, жилище, предметный мир),условиями для рекреации(отдых, лечение), поставляют предметыдуховногопотребления(идеи, художественные ценности, знания); во вторую – организации,осуществляющие социальный контроль(органы надзора), социальное управление(правительство, местная администрация). Выделяется также промежуточная группаорганизаций, занятых социализацией( воспитательные, образовательные,информационные учреждения), — она в той или иной степени работает на обефункции(см. схему 2).

Организации-союзы. Массовые,союзные организации- политические партии, творческие, любительские объединенияи тому подобное- это разновидность общественной организации, представляющаясобой добровольческий союз разных категорий населения, объединяющихся вокругконкретных общественных и групповых целей и действующих на основе совместно принятых устава, программ,выборности руководства. Массовые организации являются важной формойобщественной самодеятельности и самоуправления, фактором гражданского общества.

По типу членства массовыеорганизации делятся на организации с только индивидуальным членством(партия,профсоюзы), с коллективным членством( ассоциации городов и предприятий), сосмешанным членством(научные общества), без членства(женсоветы, общественныедвижения).

4.Феномен бюрократии в обществе.

Слово “Бюрократия” в буквальномпереводе означает господство канцелярии (от фр. bureau — бюро, канцелярия), власть аппарата управления. Само посебе это слово не несет

В классическойкитайской поэзии есть образ попавшего в трудное положение садовника. Вот егорассказ. “Посадил орхидею, но полыни я не сажал. Проросла орхидея, вместе с нейпроросла полынь”. Поэт-садовник Бо Цзюйи (772-846) рассказывает затем, каксплелись корни и побеги благородного и злого растений. Он не может ни выполотьпоследнее, не повредив при этом первое, ни полить первое, не напоив последнее.В результате вместе с орхидеей растет полынь. В заключении он спрашивает удруга-читателя совета: “Как в несчастье моем мне быть?”

Эта иллюстрация какнельзя лучше подходит для рассмотрения феномена, который возник иэволюционировал вместе с возникновением самых древних форм государственности исоциального управления. Сменялись формы государства, формысоциально-политического устройства, формы управления вообще, но неизменнойоставалась одна черта. Государственность подразумевает сложные формы управленияс разветвленной структурой, и чем сложнее эти формы, тем сильнее вкраплениябюрократических извращений, тем сильнее переплетаются их корни. Эта ситуациянапоминает нам заколдованный круг, и иногда кажется, что выхода из него нет.

С феноменом бюрократиисталкиваются все. Нет такого общества, в котором не проклинали бюрократов, неискали путей борьбы с ними. Но значит ли это, что мы сами совершенно свободныот бюрократических стереотипов в своей деятельности, поведении и мышлении?

Современные западные социологии политологи считают бюрократизацию социальных и политических отношенийсамоочевидным фактом. Еще Макс Вебер, которого некоторые из его современниковсклонны были называть “свирепым”, в начале века говорил, что на горизонтесовременной цивилизации маячит бюрократия древнеегипетского типа,усовершенствованная по последнему слову науки и техники. Другим интереснымисследователем феномена бюрократии является всемирно известный английскийпублицист-сатирик, историк и политолог С.Н. Паркинсон. Его работы написаныочень живым языком со свойственным англичанам юмором, не без помощи которого вскрываются всеобщие законы кошмарной бюрократическойнелепицы.

Исходя из буквальногозначения слова “бюрократия”, его часто употребляют как синоним административногоуправления. Кроме того, термином “бюрократия” нередко обозначается рациональноорганизованная система управления, в которой работают компетентные служащие надолжном профессиональном уровне. Такое понимание бюрократии во многом связано сработами немецкого социолога Макса Вебера (1864-1920), оставившего заметныйслед в теории управления. В широком же, и наиболее часто употребляемомприменении, а также в политической лексике термин “бюрократия” и всепроизводные от него употребляются в ярко выраженном негативном смысле, каксвоеобразное “контруправление”. То есть акцент смещается в сторону извращенныхформ управления (раздутость и запутанность аппарата управления, многописание,подмена законов подзаконными актами, волокита, консерватизм, недоступность,протекционизм и др.). Поэтому необходимо четко дифференцировать само пониманиетермина “бюрократия”, так как возникает возможность нивелировать различия самихпринципов управления и отрицательных черт их проявления. То есть “бюрократизм”необходимо воспринимать как врожденный, тяжелый и хронический недуг органовуправления, который свойственен любому обществу, не взирая на различия всоциально-политическом устройстве. Этот недуг всеобъемлющ. При изменении формуправления он способен к мутации и приспособляемости. « Самый худший у насвраг – бюрократ, это коммунист, который сидит на ответственном( а затем и нанеответственном) советском посту и который пользуется всеобщим уважением, как человек добросовестный. Оннемножко дерет, но зато в рот хмельного не берет. Он не научился бороться сволокитой, он не умеет бороться с ней, он ее прикрывает. От этого врага мыдолжны очиститься … На этот счет никаких колебаний быть не может», — говорил В.И.Ленин(Ленин В.И. Полн.сбор. соч. Т 45. стр.15.) Такая непотопляемость бюрократизмаобуславливается прежде всего источниками его появления, его социальной,экономической и политической базой.

Совсем иные истоки проявлениябюрократии в общественно-политической и хозяйственной жизни описывает М. Веберв своем итоговом, в буквальном смысле этого слова, труде “Хозяйство иобщество”, который к сожалению остался незавершенным. Общим для Вебера имарксизма был взгляд на бюрократию, как аппарат господства. Но если марксистырассматривали этот аппарат прежде всего как инструмент военно-политическогогосподства, то М. Вебер видел в этом организационный аспект господства,обеспечивающий целостность существования общества. Социальная структурированность,по мнению М. Вебера, необходима не только для сил (социальных групп, сословий ит.д.), находящихся непосредственно в системе аппарата управления изаинтересованных в его консервации, но и для всех членов общества. В этомаспекте господство получает свое функциональное оправдание, дающее право наприменение прямого насилия узкой группой лиц в интересах всего общества, а нетого или иного класса. Источник дальнейшего развития бюрократии, пронизывающейвсе сферы общественной деятельности, М. Вебер видит в процессах концентрации(социальной, политической, экономической и др.), которые сопровождаютсяотчуждением непосредственного исполнителя (“производителя”) от средствпроизводства. Это приводит к необходимости в посреднике, обеспечивающемвосстановление этой связи. То есть, корни бюрократии по мнению М. Вебера болееглубокие и лежат не столько в плоскостиэкономических отношений и вопросов собственности, а исходят из онтологическойпотребности человека в социальной структурированности и организации для обеспечениясвоей повседневной безопасности. Поэтому М. Вебер считает, что бюрократия неявляется “надстройкой” над “отношениями эксплуатации и частной собственности”.Он видит глубокую внутреннюю связь процессов бюрократизации, огосударствлениясобственности и потребности в социальной организации общества вообще.

Классификациюбюрократии приводит в своей работе “Хозяйственная этика мировых религий” МаксВебер. Он различает два типа бюрократии: традиционную “патримониальную”,которой свойственно иррациональное начало, и современную рациональную. Первыйтип зародился и развивался, проникая постепенно во все сферы общественнойжизни, вместе с зарождением и развитием государственной машины. Он охватывалпрежде всего область государственного управления и поддержания общественногопорядка. Среди традиционной бюрократии М. Вебер вычленяет “бюрократиюдревнекитайских мандаринов” и древнеегипетских, позднеримских, а такжевизантийских чиновников. Древнекитайский мандарин отличался от чиновника“египетского, позднеримского и византийского типа” тем, что он вообще не былспециалистом управления, а скорее “литературно-гуманитарно образованнымджентльменом”. Рациональная бюрократия сформировалась в эпоху Нового времени,первоначально охватывая сферу частно-хозяйственной деятельности и прежде всегосферу внутрихозяйственного управления наиболее крупных предприятий. Постепенновлияние рациональной модели бюрократии распространилось и на другие сферыобщественной жизни, постепенно вытесняя патримониальную. Но тем не менее,общегосударственная бюрократия, приобретая черты рациональности, четкоотделялась М. Вебером от бюрократии частно-хозяйственной, т.к. существовалпринцип невмешательства государства в частно-хозяйственную область иразграничение экономической и государственно-политической деятельности.Современный М. Веберу бюрократ отличается по его мнению от патримониальногобюрократа второго типа гораздо большей “рациональной предметнойспециализированностью и вышколенностью”, т.к. произошло вливание рационального началачастно-хозяйственной бюрократии.

Социально-политическую сущность бюрократии М. Вебер определяет черезонтологическую потребность общества в социальной организации,структурированности и упорядочения вообще и видит глубокую внутреннюю связьпроцесса бюрократизации с процессом огосударствления собственности. Этипроцессы порождают неминуемое возникновение угрозы исчезновения элементовсвободы в экономической и других сферах. Государственная бюрократия начинаетвмешиваться во внутрихозяйственное управление предприятий, подрывая егомелочной опекой и вступая в противоречие с экономической рациональностью ирентабельностью. Такая ситуация вмешательства и тотального контроля с цельюобеспечения фискальных интересов и укрепления военной мощи государства была, кпримеру, оче

еще рефераты

Еще работы по социологии

Реферат по социологии

Социология как наука. Предмет и функции социологии

29 Августа 2013

Реферат по социологии

Демография

25 Июня 2015

Реферат по социологии

Пенсионная реформа и пенсионная система

25 Июня 2015

Реферат по социологии

Аттракция как механизм социальной перцепции

25 Июня 2015