Реферат: Социально-психологические издержки безработицы

/>Государственный комитет по/>Высшему образованию РФ

Губкинский институт

(филиал МГОУ)


Реферат

По психологии и педагогике

На тему: «Социально-психологические издержкибезработицы»

Студента 4-го курса  Шлагина С.Г.

Шифр: 15991729

Специальность: 061100

Руководитель: Богданов С.В.


/>ГУБКИН/>2002г.
<h1/>Социально-психологические издержки безработицы.

Несмотря наобъективный характер безработицы, социальные потери, которые она порождает,очевидны:

1.       Снижаетсяуровень жизни семьи безработного так как пособие по безработице меньше, чемзаработная плата.

  2.       Ухудшаетсяпсихологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье ит.д.

3.       Безработицане только подрывает материальное положение, но и влечёт за собой тяжёлыесоциальные явления: преступность, наркоманию, проституцию. Бурно растёт числосамоубийств: 32 %  смертельных случаев — добровольный уход из жизни.

Это ведет ко многим проблемам,а именно  :

1.   Низкая эффективность труда

2.   Стагнация в экономике

·    Рост «серой» и " черной" экономики

·    Оттеснение России к странам третьего мира

3.   Потеря научного потенциала страны

Рост девиантного поведения

4.   Рост социальной напряженности

5.   Рост правового негилизма

6.   Возможность манипуляции населением

Следствиямисоциальной напряженности можно считать следующее.

1.   Рост числа забастовок

2.   Рост преступности

3.   Отрицательный естественный прирост населения

4.   Уменьшение количества браков

5.   Увеличение разводов

6.   Увеличение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума

7.   Увеличение количества самоубийств

В этой связиодной из функций государства становится регулирование занятости, устранениенегативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районесозданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособияпо безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым,пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическаяпомощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказыватьфинансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, сцелью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство можетвводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работунаименее защищённые группы населения (инвалиды, многодетные матери,«чернобыльцы», «афганцы»).

Оцениваяработу, как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать:хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, этоможет оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данноеявление — объективная необходимость. Другое дело, что государство должно«амортизировать» её негативные последствия, а работники должны быть готовы кпрофессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Исходя из причин безработицы,можно сформулировать её основные формы.

            Фрикционнаябезработица — связана с перемещением людей с одной работы на другую, изодной местности в другую. причина этой формы безработицы в том, что и люди, ирабочие места неоднородны, и поэтому требуется определённое время для«взаимного поиска».

            Структурнаябезработица — связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рыноктоваров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которыевытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматриваютструктуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрениеновых технологий приводит к увольнению части рабочей силы, либо к переобучениюперсонала.

            Сезоннаябезработица — связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыминекоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спросна рабочую силу в этих отраслях растёт, в другие — уменьшается. К отраслям, длякоторых характерны сезонные колебания объёмов производства относятся преждевсего сельское хозяйство и строительство.

            Циклическаябезработица — связана с недостаточным совокупным спросом на товары иуслуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товарыпроизводятся.

            Скрытаябезработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть её в том,что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванногоэкономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращённыйрежим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либоотправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работниковнельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Разницамежду фрикционной  и  структурной  безработицей весьма  неопределенна.  Существенноеразличие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки,которые они могут продать,  а «структурные» безработные не могутсразу получить работу без переподготовки,  дополнительного обучения, а  то  иперемены места жительства;  фрикционная безработица носит более краткосрочныйхарактер, и структурная безработи-ца более долговременная и поэтому считаетсяболее серьезной.

Внеэкономическиеиздержки.

Циклическаябезработица — это нечто большее, чем экономическое бедствие,  это также и социальнаякатастрофа.  Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность — к потереквалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев,  распаду семьи,  атакже к общественным и политическим беспорядкам.  Рассмотрим следующие дваотрывка из разоблачительной книги Стадса Теркеля «Тяжелые времена»,  которыеявляются своеобразными иллюстрациями «Великой депрессии». Первый отрывок — свидетельство молодой женщины,  которой повезло, так как она училась вколледже.

«В1936  г.,  когда  я училась а Беркли,  многие ребята фактически остались безотцов. Одни с позором уходили из дома, потому что не могли содержать своисемьи, другие кончали жизнь самоубийством, чтобы семья получила страховку.Семьи полностью разваливались. Каждый отец считал это своей личной неудачей. Эти люди,  принадлежавшие к среднему классу, очевидно, не понимали, чтопроисходит в обществе,  и поэтому убивали себя.  Депрессия все продолжалась. Унекоторых ребят не было места для ночлега, поэтому они ютились под мостами. Яполучала стипендию, но и при этом иногда мне нечего было есть. Часто яограничивалась тремя конфетами». И еще одна бесспорная мысль: «Работа даетнадежду ни материальное и социальное продвижение.  Она обеспечивает детям болееблагоприятный старт в жизни.  Они означает единственный честный способ жить нетак бедно,  как родители.  Она помогает преодолевать  расовые  и другие социальные  барьеры.  Короче говоря...  работа – это пропуск к свободе и клучшей жизни.  Лишить людей  работы — это значит вычеркнуть их из нашегообщества».История убедительно показывает, что массовая безработица приводит кбыстрым,  иногда очень бурным социальным и политическим переменам.  Об этомсвидетельствует сдвиг влево в американской политической теории во времядепрессии  30-х годов. Вызванный депрессией «новый курс» был подлиннойреволюцией  в  американском политическом и экономическом мышлении. Примеромтаких перемен является и приход Гитлера к власти  в условиях безработицы. Более того,  нет сомнений в том,  что большой процент безработицы среди негрови других национальных меньшинств также является серьезной причиной беспорядкови насилия,  которые периодически возникают в городах Америки и других стран. Что Касается простых людей,  исследователи находят прямую  связь  между  ростом самоубийств,  убийств, смертности  от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней и высоким уроанем безработицы.

Изличных впечатлений могу сказать следующее: мой друг, уехавший на постоянноеместо жительства в Канаду, в своих письмах описывает свои мытарства при поискахработы. Как человек довольно скрытный он немного говорит о личных переживаниях,но по изменяющемуся тону писем, по вскользь упомянутым семейным неурядицам ипроблемам, можно сделать вывод о том в какую депрессию его повергли 8мимесячные поиски работы.''Но русский человек может выдержать всё, и дажеэто…''эти слова говорят о многом.

Вотличие от заграницы, поиски работы и статус безработного у нас вызывает болеемягкие последствия, у нас нет такого общепринятого понятия как ''неудачник'',то время когда профессора становились дворниками еще свежо в памяти изаставляет нас относиться к безработице по философски. К тому же тотнезначительный разрыв в уровне жизни у многих категорий работающих ибезработных сглаживает эту черту.

Влияние рынка трудана социальную напряженность в обществе.

Данная проблема в настоящиймомент не освещена в достаточной степени. Можно отметить лишь несколькоавторов, занимавшихся разработкой этой темы. Среди них Пауль Шо ( Paul Shaw),анализировавший ( в контексте социально-экономического развития страны)некоторые аспекты демографической политики, вопросы занятости и связанные сними проблемы образования, женского труда и т.д. Айкен Луис ( Aiken Louis)отразившей в своей работе ( Economic failure and extremism ) социальные,политические и экономические последствия безработицы и экономических спадов,проведя эмпирико-социологическое исследование, основанное на опросах большойгруппы рабочих в Детройте в 1956 году. К сожалению, эти работы не переведены нарусский язык. Среди же переведенных я назову работу Майкла Аргайла "Психология счастья", в которой он рассматривает влияние безработицы насоциальные факты в США, а именно он приводит следующую статистику:

Увеличение безработицы в США на1% ( если она затем не снижалась на протяжении 5 последующих лет ) даетследующие результаты

Таблица №4

Соц. Явление Прирост в процентах Самоубийства + 4,1 Первичное обращение в клиники для душевно больных +3,3 Тюремное заключение +4,0 Убийства +5,7 Смертность от алкоголизма +1,9 Общий показатель смертности +1,9

В России цифры выглядят следующим образом.

Таблица №5

Орловская область Костромская область Мос. область Ивановская область Россия, в целом Ур-нь безработицы, в % от экономически активного населения 7,3 8,8 9,5 14,9 8,7 Преступность( на 100000 населения) 1308 1631 1183 1982 1860 Естественный прирост населения -7,3 -9,1 -10,4 -11,0 -5,7 Браков на 1000 населения 7,6 6,3 8,1 6,3 7,3 Разводов на 1000 населения 4,4 4,4 5,2 4,9 4,5 Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума ( в % от всего населения) 22,7 30,5 31,2 33,7 24,7

По данным Госкомстатана 1995 год

Выбор регионов был обусловленследующим:

1.Равное соотношение мужчин иженщин

2.Приблизительно равноеколичество населения ( исключение — московска область)

Данная таблица нагляднопредставляет влияние безработицы на целый ряд социальных явлений.

Так, с ростом безработицысоответственно растет: количество преступлений, число разводов, численностьнаселения с доходами ниже прожиточного минимума, и снижается количество браков,естественный прирост населения.

Для более тонкого анализа влияниярынка труда на социальную напряженность необходимо рассмотреть следующиестатистические функции.

Применяя регрессионный  анализ,можно рассчитать, то наибольшее влияние оказывается на

1.   Уровень жизни населения

2.   Преступность

3.   Количество разводов

4.   Прирост населения

5.   Количество браков

По оценкам специалистов, в Челябинской областисохраняется очаговый характер напряженности на рынке труда. Так, в некоторыхгородах и районах уровень безработицы в 3,6 -11,5 раза выше среднеобластного: вцелом на 22 территориях из 37 уровень безработицы превышал среднеобластнойпоказатель. Так называемая «очаговость» во много обусловлена темобстоятельством, что ряд градообразующих предприятий, как говорится, на ладандышит, а некоторые важные для территорий производства попросту стоят или ужезакрылись.

Служба занятости населения (СЗН) пытается повлиять на ситуацию. В шахтерскихгородах области Еманжелинске, Копейске и Коркино в прошлом году в СЗНобратилось в поиске работы 726 человек, 489 из них поставили на учет.Трудоустроено 487 бывших работников угольной отрасли, 86 направлены наобщественные работы и 239 — на переобучение.

Практически все мероприятия СЗН финансировались из Государственного фондазанятости населения по Челябинской области. Надо сказать, власти нашли неплохойспособ собирать дополнительные средства в фонд занятости. В соответствии сподписанным еще в июле 1997 г. постановлением губернатора области «О мерахпо обеспечению занятости инвалидов и других категорий граждан, особонуждающихся в социальной защите» конкретным предприятиям установили квотыпо приему на работу инвалидов и приравненных к ним граждан. В прошлом году вобласти на квотированные рабочие места было трудоустроено 4286 человек. Вместес тем в прошлом году предприятиями области за невыполнение или невозможностьвыполнения работодателями определенной квоты были внесены в Государственныйфонд занятости населения Челябинской области обязательные платежи в сумме2125,1 тыс. рублей, 4 предприятия перечислили штраф в сумме 6,7 тыс. рублей засокрытие или снижение обязательной платы.

Похоже, власти создали еще один прецедент для торга с производственниками,которым оставили возможность относительно дешево откупиться от квоты, если покаким-либо причинам трудоустройство срывается. Естественно, при этом возрослароль чиновника, карающего или милующего проштрафившихся работодателей. Впрочем,предприятия, похоже, сумели договориться, так как ни на одном из них мы невстретили серьезного возражения против существующей практики.

На квотированные рабочие места помимо инвалидов устаивались подростки ввозрасте 14-17 лет, женщины, одинокие и многодетные родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лица, освобожденные из мест лишениясвободы, беженцы и вынужденные переселенцы и др.

СЗН проводит также ярмарки вакансий, в которых уже приняли участие 68675граждан и 3681 учреждение. Из более чем 46,4 тысячи рабочих и учебных мествостребованы в итоге оказались чуть более двадцати тысяч мест. Руководителикрупных и средних промышленных предприятий жалуются на дефицитвысококвалифицированных специалистов. И здесь положительной динамикипрактически не наблюдается.

Литература.

1.    Здравомыслов''Социология конфликта'' М. 1994г.

2.    Журнал“Эксперт” №2 2000 год ''Очаги нестабильности''.

3.   Под ред. А.Я.Кибанова ''Управление персоналом организации.'' М.1997г.

4.   ''Политическая экономия'' М.1975г.

5.   Личная переписка.

еще рефераты
Еще работы по социологии