Реферат: Социальная адоптация бывших заключенных

Уральский Государственный Университете им. Горького

политологии и социологии

III курс, 304 группа

КУРСОВАЯ РАБОТА

ДИСЦИПЛИНА: Социальная работа.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: Старшинова А. В.

ТЕМА: Преступность среди несовершеннолетних.

ИСПОЛНИТЕЛЬ: Петрова А.Е.

 

Екатеринбург

2001г.

/> /> /> /> /> />

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение… 3

Глава 1.Преступность несовершеннолетних — основные понятия и проблемы… 4

1.1.Сосотяние, структура, динамика преступности несовершеннолетних… 4

1.2.Основные фактора риска, влияющие на подростковую преступность… 7

Глава 2.Профилактика несовершеннолетней преступности… 10

2.1.Основные меры по предупреждению несовершеннолетней преступности… 10

2.2.Зарубежный опыт по предупрежднию несовершеннолетней преступности… 12

Заключение… 17

Списокиспользованных источников:… 18

Введение

В настоящие время, когда идутбыстрые процессы изменений в обществе, особенно трудно приходится молодым с ихеще не устоявшимся мировоззрением. Ломка общественных связей, неустойчиваяэкономи­ческая ситуация, отсутствие четкой системы общенациональных ценностей впервую очередь отражается на детях, накладывает свой, порой неизгладимый,отпечаток на их судьбы. Нестабильность нынешней жизни России порождает увеличениечисла детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.

Данная работа посвященапроблеме преступности среди несовершеннолетних: состоянию, структуре, динамикепреступности; основным факторам риска, влияющих на подростковую преступность, атак же   мерам проводимые по профилактике правонарушений.

Объектом исследуемой работыявляются несовершеннолетнии. Это подростки в  возрасте от 14 до 18 лет.

Окружающие рассматриваютпреступность несовершеннолетних, как проявление возрастной незрелости,озорства. Поэтому о многих преступлениях не сообщается в правоохранительныеорганы, что ведет к их росту. На подростковую преступность влияют такиефакторы, как отрицательные влияния в семье, в ближайшем окружении;подстрекательство со стороны взрослых преступников; длительное отсутствиеопределенных занятий; недостатки учебно-воспитательной работы и в организациидосуга. За последние три года значительно увеличилась тенденция ростапреступлений в молодежной среде. С точки зрения экспертов отмечался рост всехвидов преступности, таких как пьянство, наркомания и уличных преступлений.Растет число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений,происходят другие негативные преобразования молодежного сознания спреобладанием корыстной ориентации и т.п.  Поэтому необходимо регулированиеповедения подростков.

 Для того чтобы избежатьувеличение преступности среди несовершеннолетних проводится ряд мер попрофилактике преступлений. К ним относятся пять группы мер, направленных на то,чтобы оздоровить среду и оказать помощь несовершеннолетним, оказавшимся внеблагоприятных условиях жизни и воспитания; предупредить и предотвратитьпереход несовершеннолетнего на преступный путь и создать условия дляисправления этих лиц.

Всем этим разнообразным и сложным проблемам посвящена предлагаемаяработа. Дана подробная  и глубокая картина преступности несовершеннолетних,анализируется данное явление, причины преступлений и меры их предотвращения.

Глава 1.Преступность несовершеннолетних — основные понятия и проблемы.1.1.Состояние, структура, динамика преступности несовершеннолетних

Нестабильность нынешнейсоциально-политической жизни России порождает увеличение числа детей, находящихсяв особо трудных обстоятельствах.

Проблема детской преступностистоит необычайно остро. Ломка общественных связей, неустойчивая экономи­ческаяситуация, отсутствие четкой системы общенациональных ценностей в первую очередьотражается на детях, накладывает свой, порой неизгладимый, отпечаток на ихсудьбы. Особенно остро стоит эта проблема в крупных мегаполисах, крупнейшим изкоторых, несомненно, является Москва.

Понятие преступностьнесовершеннолетних связано с возрастными границами (от 14 до 18 лет). Вместе стем ряд процессов, влияющих на тенденции развития указанной преступности, имеетместо и в среде младших подростков (10-13 лет), а также у лиц молодого возраста(18-21, 22-25 лет), что важно учитывать при разработке мер борьбы с этимявлением. 

Анализ структуры и динамикипреступности несовершеннолетних в Москве свидетельствует о развитии негативныхтенденций в подростковой среде.[1]

За десять лет(1985—1995 гг.) число преступлений, совершенных не­совершеннолетними возросло с2273 до 4649, илив 2,1 раза, а количество подростков, совершившихпреступления увеличилось на 92,6% (с2888 до 5563). Характернойособенностью прошедшего десятилетия является измене­ние структуры подростковойпреступности в сторону увеличения насильствен­ных и насильственно—корыстныхпреступлений. Данный факт наглядно под­тверждается статистическими данными.

1985

 

1990

 

1995

 

Убийства

 

9 11 48

Тяжкие телесные повреждения

 

13 17 56

Разбои

 

86 190 368

Грабежи

 

280 638 697

Всего несовершеннолетних привлечено к уго­ловной ответственности

 

2888 4626 5563

Стремительнонарастает число разбоев и грабежей, совершенных подростками (1985 г. — 366,1990 — 828, 1995 — 1065). Следует отметить, что более значительно нарастаетколичество разбойных нападений, совер­шенных несовершеннолетними с применениемхолодного и огнестрельного оружия. Так, в 1985 году их было 86, в 1990 — 190, ав 1995 году — 368.

В 1995 годунаметилась стойкая тенденция к увеличению количества подростков, вовлеченных всовершение преступлений, связанных с оборотом наркотиков (с 120 до 168 рост на40%), и совершивших преступления в со­стоянии наркотического возбуждения (с 40до 58).

Наибольшую тревогувызывает состояние преступности среди уча­щихся учебных заведений г. Москвы. За1995 год с 1447 до 1810 (+25,1%) возросло количество учащихся города,совершивших преступления. Из них учащиеся:

-  школ — с 700 до955 (+36,4%);

-  ПТУ — с 425 до420 (-0,1%);

-  техникумов идругих учебных заведений — с 87 до 114 (+31%).

В арсеналешкольников такие тяжкие преступления, как убийства, те­лесные повреждения,изнасилования, похищение человека, преступления, связанные с применениеморужия. Некоторые преступления, совершенные школьниками, поражают своейжестокостью и цинизмом.

Обращает на себя внимание увеличение в общем количественесо­вершеннолетних преступников доли неработающих и не учащихся подростков.

Год

Не работали и не учились

На момент административного правонарушения

на момент соверше­ния преступления

 

из числа состоящих на учете ОВД

 

абс. уд. вес абс. уд. вес абс. уд. вес

1985

 

4526 15,3% 374 12,9% 612 5,8%

1990

 

11588 33,1% 966 20,1% 1476 14,4%

1995

 

32604 72,5% 2711 48,7% 3533 29,7%

Нарастает криминальная активность несовершеннолетних ввозрасте 14-15 лет (совершили преступления — в 85 г. — 891; 90 г. — 1212; 95 г.— 1648). В 1995 году 9 подростков этого возраста совершили убийства, 11 —тяжкие телесные повреждения, 66 — разбои; 228 — грабежи, 124 — квар­тирныекражи, 123 — угоны автомашин и 164 — хулиганство.

Значительно повысилась криминальная активность детей ввозрасте до 14 лет. Наметившаяся тенденция к омоложению подростковой преступ­ностипривела к увеличению количества общественно—опасных деяний, со­вершенныхподростками в возрасте до 14 лет. В прошлом году 2564 учащихся совершилиобщественно—опасные деяния. На учете милиции состоит 3373 таких подростков. Этиподростки, как правило, педагогически запущенные, характеризующиеся стойкойасоциальной направленностью, нуждаются в особых условиях воспитания. Однако в Москвеотсутствуют специальные учебные заведения для перевоспитания и исправлениятаких подростков. После совершения преступлений эти ребята, оставаясь в тех жеусловиях, сформировавших их правонарушающее поведение, чувствуя свою безнаказан­ность,группируют вокруг себя несовершеннолетних с антиобщественной на­правленностью.Нередко другие дети становятся объектами их преступных посягательств.

Все больше девочек вовлекается в преступную деятельность.За ис­текшее пятилетие темпы роста их числа среди несовершеннолетних, участни­ковпреступлений, составили 42,8%.

Динамика преступности несовершеннолетних дает основанияпрогно­зировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальныеисследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России в настоящеевремя активно прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы какв социально-демографическом, так в территориальном ипрофессионально-образовательном аспектах. Можно с уверенностью сказать, чтопостоянный рост безработицы среди молодежи будет способствовать и ужеспособствует формированию групп, устойчиво подверженных криминальному влиянию.В структуре подростковой преступности можно ожидать дальнейшего ростапреступлений, отягощенных особой же­стокостью, дерзостью и цинизмом. Это вомногом будет зависеть от общей социальной ситуации в стране, т.к. в настоящеевремя возрастает дефицит духовности, распространение моделей аморальногоповедения, связанных с развитием бизнеса развлечения, печатной, кино — ивидеопродукции, пропагандирующей порнографию, культ насилия и жестокости,которая в свою очередь, способствует процветанию проституции и аморальногообраза жизни.

1.2. Основные факторы риска, влияющие на подростковуюпреступность.

Причиныи условия преступности несовершеннолетних — это те же социально негативныеявления и процессы, детерминирующие преступность и преступление в целом.

Мотивацияпреступности несовершеннолетних по содержанию и объему более ограничена, чем увзрослых преступников, и отмечена в ряде случаев определенными признакамиинфантилизма. Такие особенности определяются социально- ролевыми и социально-психологическими свойствами лиц до 18- летнего возраста. Как правило, здесьотсутствует мотивация «служебной корысти», т.е. стремления паразитическиеизвлекать материальные выгоды, злоупотребляя служебным положением. Нет у нихмотивации профессиональной небрежности, порождающей неосторожнуюавтотранспортную преступность. Незамужнее и неженатое семейное положениеограничивает возможность формирования семейно- бытовой агрессивности, стольраспространенной в преступлениях взрослых.

Специфичнамотивация самоутверждения в группе «лжетоварищество», «престижно-потребительских» интересов, «запретного плода», враждебности к «чужим» и т.п.,более всего связанная с низкой культурой досуга и эмоций.

Приэтом, как уже отмечалось, возрастные особенности личности включаются и начинаютдействовать в «механизме» преступного поведения не автоматически. Этопроисходит в случаях, когда наличие этих особенностей не учитывается ввоспитании и контроле за возникновением безнадзорности, конфликтных ситуаций.Несовершеннолетние часто неправильно понимают, что значит быть взрослым,самостоятельным, смелым, как надо дружить. А это при определенных условияхспособствует формированию мотивов хулиганских действий и других преступлений ивозникновению поводов для них. Но влияние искаженных возрастных особенностей иих крайнего выражения- «детской мотивации» (озорство, легкомыслие) характерноне для всех преступлений несовершеннолетних. По общему правилу, чем тяжелеепреступление, тем слабее это влияние ощущается. Мало ощущается оно и припродолжаемой преступной деятельности или рецидиве. В частности, применительно ктаким преступления, как разбой, тяжкие насильственные преступления, повторныеграбежи и квартирные кражи, «детская» мотивация прослеживается, по выборочнымданным, лишь в одной десятой части. Преобладает же эгоистически потребительскаямотивация, связанная с желанием завладеть «модными» предметами, поддержать свойпрестиж в группе, получить в свое распоряжение денежные средства дляприобретения спиртных напитков и т.п.  Она служит причиной более половины всехрегистрируемых преступлений несовершеннолетних, включая кражи и грабежи ушкольников, сокурсников, в общежитиях, у пьяных, кражи государственного иколхозного имущества (из палаток, лотков, магазинов, с полей), грабежи иразбои, совершаемые на улицах.

Насильственныепреступления и хулиганство учиняются несовершеннолетними чаще всего в драках,происходящих вследствие групповой конфликтности или мотивации, которыевозникают в пьяных компаниях.

Внепосредственном формировании личности несовершеннолетних, могущих вопределенной ситуации совершить преступления, решающую роль играют следующиекриминогенные обстоятельства:

1. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВЛИЯНИЯ В СЕМЬЕ.

Существенныедефекты семейного воспитания проявляются в большинстве случаев искаженногоформирования личности и последующего перехода на преступный путь конкретныхподростков. По выборочным данным, примерно каждая десятая семья оказаласькриминогенно неблагополучной. В 30-40% случаев преступлений, совершенныхнесовершеннолетними, установлено наличие прямого отрицательного влиянияправонарушающего поведения со стороны родителей и других старших членов семьи(злоупотребление алкоголем, грубость и жестокость, тунеядство, образ жизни, несоответствующий легальным доходам, и т.п.)

  Выборочные исследования показывают, что образовательный уровень родителейнесовершеннолетних преступников значительно ниже образовательного уровнявзрослого населения страны в целом. Низкая культура в таких семьях во многомобуславливает неправильное поведение самих родителей или неправильноевоспитание ими своих детей.

2. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВЛИЯНИЯ В БЛИЖАЙШЕМ ОКРУЖЕНИИ – бытовом, учебном,производственном и так далее со стороны сверстников или взрослых. Ониоказываются особенно значимыми в связи со стремлением несовершеннолетних включится в группу для совместного время провождения.  Дорожа пребыванием втакой группе, они стремятся подрожать лидерам и быть на них похожими повнешнему виду и поведению.   

 Нарядус прямым разлагающим воздействием пьяниц, хулиганов т.п., отрицательное влияниена поведение подростка могут оказать: наблюдение подростком действий иситуаций, порождающих у него неправильное представление о«допустимости» и безнаказанности преступных действий определенноговида; действий, свидетельствующих о разрыве между словами и поступкамивоспитателей.

3. ПОДСТРЕКАТЕЛЬСТВО СО СТОРОНЫ ВЗРОСЛЫХ ПРЕСТУПНИКОВ, которое, по данным выборочныхисследований, имеет место не менее чем в 30% случаев. Оно нередко связано спредварительным вовлечением в пьянство,  другие формы «допреступного» антиобщественного поведения. Такое вовлечение может явится исамостоятельной причиной преступлений несовершеннолетних, поскольку как бы даеттолчок процессу моральной деформации личности или усиливает его.

4. ДЛИТЕЛЬНОЕ ОТСУТСТВИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАНЯТИЙ у несовершеннолетних,оставивших учебу, также обусловливает возникновение антиобщественных взглядов ипривычек.

5. ФОРМИРОВАНИЮ КРИМИНОГЕННОЙ МОТИВАЦИИ и ее проявлению в преступностинесовершеннолетних существенно способствует :      

БЕЗНАДЗОРНОСТЬ КАК ОТСУТСТВИЕ ДОЛЖНОГО КОНТРОЛЯ со стороны семьи за поведением,связями, время провождением несовершеннолетних. Безнадзорность может бытьследствием неумения, нежелания родителей выполнять свои обязанности повоспитанию детей, может возникнуть и в силу объективной невозможности,состояния здоровья родителей, неполной семьи и т.д.

БЕЗНАДЗОРНОСТЬ БУДУЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОТЕРПЕВШИХ, содействующая созданию ситуациии поводов для преступлений. Значимость названного фактора еще более возрастаетс учетом возрастных особенностей преступников, которые«накладываются» в таких случаях на ситуацию. Например, выборочныеисследования показывают, что по делам о преступлениях против личности,совершаемых несовершеннолетними, в 20-50% случаев негативное поведениепотерпевшего предшествовало преступлению. Это- неразборчивость в знакомствах,совместные выпивки, использование для встреч чердаков, сараев, подвалов,развязное поведение, агрессивность и т.п.

НЕДОСТАТКИ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ общеобразовательных школ ипрофессионально-технических учебных заведений (проявления формализма, отказ отиндивидуального подхода и т.д.), в результате чего не реализуется должнымобразом задача формирования чувства гражданской ответственности учащихся,учащиеся не получают должной «закалки» против антиобщественныхвлияний и неблагоприятных ситуаций, не закрепляют навыков правильнойсамооценки, управления своим поведением либо отчуждаются от учебногоколлектива, утрачивают интерес к учебе. Контингент несовершеннолетнихпреступников пополняются за счет подростков, бросивших школу, второгодников,отстающих. Указанные обстоятельства приводят к тем же последствиям, что ибезнадзорность в семье: ослабляются и разрываются социальные связи,облегчается контакт с источниками отрицательных влияний. Кроме того, низкийобщеобразовательный уровень большей частью влечет запросов и интересов личности,ослабляет самоконтроль и искажает самооценку.

НЕДОСТАТКИ В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДОУСТРОЙСТВА И ВОСПИТАНИЯ в трудовых коллективах. Речьидет о несвоевременном устройстве лиц в возрасте от 14 до 18 лет, оставившихили окончивших школу и не продолжающих учебу; о недостатках профориентации,неправильном отношении к работающим несовершеннолетним (нарушениезаконодательства об условиях труда, отсутствие заботы об их вовлечении ввечерние и заочные учебные заведения и в профессиональную учебу, в жизньколлектива). Все эти явления — особенно с учетом того, что контроль семьи заработающим несовершеннолетним ослабляется, в его распоряжении оказываютсяличные деньги и он стремится доказать свою «взрослость», — способствуютбесцельному времяпрепровождению в свободное время, контакту с источниками,отрицательных влияний.

НЕДОСТАТКИ В ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА, например слабое развитие сетиклубов, кружков, спортивных секций, отсутствие заботы о вовлечении изакреплении в них несовершеннолетних, находящихся в неблагоприятных условияхжизни и воспитания. Существование этих недостатков в определенной степенисвязано с упущениями в социальном планировании в районах, городах, областях,когда вопросы роста количества мест в учреждениях, организующих культурныйдосуг несовершеннолетних, а равно их профиля и дислокации, решаются бездолжного учета динамики несовершеннолетнего населения, его возрастнойструктуры, интересов.

Глава2. Профилактика несовершеннолетней преступности.2.1. Основные меры попредупреждению несовершеннолетней преступности.

Мерыпроводимые по предупреждению преступности несовершеннолетних могут бытьразделены на пять групп.[2] При этом первые две направлены напрофилактику первичной преступности, а последние три – рецидивной.

Первая группа мер — это меры по устранению неблагоприятных условий семейноговоспитания детей, которые чаще всего приводят к нравственной деформацииличности подростка и становлению его на путь  совершения антиобщественныхпоступков. Эти меры предусматривают воздействие только на родителей или лиц, ихзаменяющих; причем эта мера может быть и чисто воспитательным и принудительным(например: лишение родительскихправ).                                                                                                                                                                                                   

Даннаягруппа мер применяется на этапе ранней профилактики преступленийнесовершеннолетних, когда появляется лишь отдельная угроза нравственномуздоровью человека. Это чрезвычайно серьезный этап предупредительной работы,ибо, как показывает практика, результаты негативного влияния на ребенка вдальнейшем устраняются с большим трудом, и то лишь при условии специальногопедагогического воздействия. Ранняя профилактика всегда связана с выявлениемнеблагополучных семей и принятием мер к устранению этого неблагополучия.

Вторая группа мер – это меры по оказанию помощи подросткам, оказавшимся внеблагоприятных условиях  жизни и воспитания, начавшим совершать поступки,свидетельствующие о высокой степени вероятности становления их на преступныйпуть (уход из дома и бродяжничество, мелкие кражи, мелкое хулиганство и т.д.) всочетании с плохой учебой и дисциплиной в школе, неподчинение родителям и т.д.

Главноездесь – воспитательные усилия направленные на подростка, иногда сочетаемые спринудительными мерами. Последние могут широко использоваться  в отношенииродителей, а также тех, кто вовлекает подростков в пьянство, совершениеправонарушений и т.д.

Эффективноеприменение этих двух мер во многом предопределяет успех всей работы попредупреждению преступности несовершеннолетних. Более того, само существованиетрех последних этапов – это порождение брака в деятельности на первых двухэтапах.   

Третья группа мер – это меры по установлению подростков, совершившихпреступления, привлечение их к ответственности, судебное рассмотрениесоответствующих уголовных дел, исправление и перевоспитание тех из них, кто неосужден к лишению свободы.

Мывыделяем этот этап в качестве самостоятельной меры и не сливаем с этапомисправления, перевоспитания уже осужденных несовершеннолетних по следующимпричинам:

-    привлечение к уголовнойответственности подростка далеко не во всех случаях означает его наказание ввиде лишения свободы и осуществление в отношении неговоспитательно-карательного воздействия в условиях воспитательно-трудовойколонии;

-   невсегда совершивший преступление подросток вообще привлекается к уголовнойответсвенности;

-   воспитательнаяработа должна начинаться с момента обнаружения факта преступного поведениянесовершеннолетнего и продолжаться в процессе всего хода расследованияуголовного дела и рассмотрение его в суде.

Четвертая группа мер – это воспитательные и карательные меры к подросткам,отбывающим наказание в воспитательно-трудовых колониях, в целях предотвращениярецидива с их стороны.

Пятая группа мер -  это меры по приобщению к нормальной жизни, включению втрудовые и учебные коллективы несовершеннолетних, отбывающих наказание в местахлишения свободы.

Работас такими подростками должна быть ориентирована в первую очередь на то, чтобыони не допустили новых преступных действий. Однако, проблема этим неисчерпывается, поскольку освобожденные из колонии приобретают ореол героев вглазах своих сверстников и часто оказывают на них самое отрицательное влияние,например, вовлекая в преступную деятельность. Поэтому очень важнопредупреждение антиобщественного влияния отбывших наказание на других лиц.  

Всеэти меры по предупреждению преступлений несовершеннолетних в зависимости отсодержания, характера делятся на:

-   Воспитательные, т.е. направленные наперестройку нравственного сознания личности, ее взглядов, потребностей,ориентаций. Многие из форм воспитательной работы (а именно в ней участвуетнаибольшее количество организаций и учреждений) регламентированы законом и иными нормативнымиактами.  

Воспитательное воздействиереализуется в ходе бесед, повседневных контактов с подростком, путем вовлеченияв работу или учебу, подачи ему положительных примеров, приобщения кхудожественной литературе, искусству, спорту и т.д. 

-    Принудительные, т.е. уголовно-правовые,административные, дисциплинарные,        исправительно-трудовые. Все они,конечно, регламентированы правом и применяются в основном правоохранительнымиорганами. Однако и общественные организации участвуют в их реализации.

-    Организационные —специальные меры по улуч­шению выявления и учета неблагополучных семей и со­вершающихправонарушения подростков, оказавшихся в трудных условиях и т. д., планированиеработы с ними, контроль, координацию действий различных организа­ций (вотношении несовершеннолетних это наиболее ак­туально в силу отмеченного вышезначительного числа •субъектов предупредительной работы).

-    Различныевиды помощи подросткам, оказавшим­ся в сложных жизненных ситуациях:устройство на ра­боту или учебу, разрешение семейных конфликтов или конфликтовв учебных или производственных коллекти­вах.

2.2. Зарубежный опыт по предупреждению несовершеннолетнейпреступности.

В Ев­ропе в целом и в Голландии в частности наметился такназываемый  универсальный подход к решению социальных проблем, подменяющийопору в социальной работе на три классических метода (индивидуальный — работа сотдельным клиентом в специали­зированном агентстве; групповой — с отдельнымикатегориями социально незащищенных граждан; и собственно общинный).

Работа с подростками, и прежде всего с«трудными», составляет в Голландии обязательный ком­понент общейсоциальной работы. Традиционно она осуществ­ляется в общине, т.е. по местужительства и учебы детей.

Предупреждение преступности несовершеннолетнихориентировано на повседневность. Эта ориентация имеет целью помочь подросткамсамим по­нять, познать  все трудности и противоречия жизни с которыми онидолжны уметь справляться. Основ­ным принципом поэтому провозглашаетсямаксимальная кон­кретность такой «повседневной» реабилитационнойдеятельно­сти, направленная на то, чтобы подросток мог вырваться из узнеблагополучия, осознав ограниченность и нелепость дурно­го поведения.

Все это придает особую значимость воспитательным, а неисправительным методам воздействия, созданию соответствующих возможностейнепосредственно в среде обитания, способ­ных служить своеобразным заслоном отвсякого рода дефектов в развитии личности и отклонений в поведении, провоцируе­мыхна опасных возрастных этапах. Следовательно, согласно этим взглядам, любыеосложнения должны выявляться и устра­няться не только вовремя, но и сопережением. И обязательно — в соответствии с возрастом и ведущим типомсоциальной деятельности несовершеннолетних, будь то учение, общение,самоопределение.

И все же работа с «трудными» подростками в общине неиз­бежнопрерывается периодами тяжелых кризисов и осложне­ний, вызываемых прогулами,кражами, напряженными отно­шениями с окружающими, недостойным поведением дома,в школе, по месту жительства.

Критические периоды могут различаться по продолжи­тельности,остроте, масштабам, начиная от вре­менного разрыва с родителями, школой икончая преступлениями подростка. Но и в этом случае основным элементомпредупреждения преступности остается ее ориентация на повседневность и, следова­тельно,содержание подростка, насколько это возможно, в ус­ловиях общины, дома, семьи.

Такой подход выявляет необходимость пе­рехода отпопечительства, осуществляемого соответствующими учреждениями, к альтернативнойзаботе, базирующейся опять-таки на возможностях общины. Это и определяетособенности организации и содержания предупреждения преступности, исходящей изтребования ви­деть несовершеннолетнего в обстановке повседневной жизни, всистеме его привычных социальных отношений, в контексте референтных групп.

Составными частями усиленной заботы о «трудных»подростках, по мнению голландских специалистов по социальной реабилита­ции,являются следующие.[3]

Отвлечение как возможность создания и развития опор­ныхпрофилактических служб для удовлетворения нужд большинства «трудных» подростковс тем, чтобы удержать их от опеки официальных, а главное, правоохранительныхорганов.

Отвлечение от правонарушений предполагает разработкуметодов по привлечению внимания действующих в общине со­циальных ведомств ислужб, например, к местам сборов подро­стков по вечерам, днем, в свободноевремя, скоплений и тусо­вок.

Важнейшим элементом отвлечения становится профилак­тическаядеятельность, выражающаяся в создании кафе для молодежи, клубов по интересам,предоставлении небольших по­мещений в жилых кварталах, позволяющихразвлекаться, что-то мастерить, ремонтировать. В жилых домах тех кварталов го­рода,где отсутствуют комфортабельные условия для проведе­ния досуга подростков,устраивают своеобразные «этажи отды­ха» — оборудованные подвалы или,наоборот, мансарды, где есть все необходимое для простых спортивных занятий,нехит­рые музыкальные установки, видеотехника. Когда в домах та­кихвозможностей нет, «этажи» создают в школах.

При этом успех сопутствует тем, кто считает, что при­учатьтрудных к культуре поведения необходимо через созда­ние для них условий ипрактики доверия, без опасения, что они что-то сломают, не то скажут, не товозьмут. Опыт поло­жительного поведения формируется не через увещеваниявзрослых: он должен быть практически усвоен.

Такого рода «уличная» работа обеспечиваетдоступ к воз­можностям общины, позволяет избегать ненужных контактов справоохранительными органами.

Значение работы по отвлечению заключается и в установ­ленииконтактов с друзьями подростка — важнейшим окруже­нием, в котором проходитбольшая часть его жизни и которое, безусловно, влияет на него самымнепосредственным образом.

По мнению голландских социальных работников, именноситуация отвлечения становится тем краеугольным камнем, благодаря которомубольшие группы безнадзорных подростков вместо того, чтобы скандализировать иэпатировать среду, как бы успокаиваются и даже «сужаются» в размерах,переходя в разряд обыкновенных.

Однако подобная констатация оказывается невозможной безсамой серьезной диагностики. Недаром в процессе установ­ления с подросткамиблагоприятных отношений ей уделяется много времени и внимания. Без выявления идиагностирова­ния проблем подростка, заключенных в нем самом и за преде­ламиего личности, просто немыслимы структурализация и преобразование поведенческихи личностных моделей и реабилитационная работа в целом.

Диагностика — длительный процесс, который не позволяет действовать при­близительно,навешивая ярлыки и лишь фиксируя динамику развития. Специалист по реабилитациивооружен методами групповой и индивидуальной диагностики. Он постоянно включенв процессы социализации подростков, но при этом, в силу специфики неформальногообщения со своими подопеч­ными, остается как бы в тени. Свои наблюдения онсистемати­чески представляет в форме самоотчетов о состоянии групп, с которымиимеет дело; составляет их характеристику, социаль­ный диагноз, включающий всебя анализ структуры, позиций членов группы, типа властных отношений в ней,оценки груп­пового взаимодействия, уровня «социальности» и т.д.Особое внимание в отчетах уделяется анализу конфликтных ситуаций в группе,харак­теру и способу их урегулирования, что позволяет судить о ди­намикегрупповой жизни, эффективности или непригодности методов и, в конечном счете,служит основой отмены или при­нятия соответствующего решения.

Важнейшей стороной формирования разных подходов к«трудным» является также распознавание и оценка тех нужд, ко­торые можноудовлетворить на уровне общины. Поэтому не менее значимым условием диагностикивыступает оценка со­циальной среды, которая помогает:

— более ясно и реалистично понимать подростка, его се­мью,окружение;

— оказыватьподдержку и содействие всем вовлеченным в процесс профилактики преступности,нести ответственность за удовлетворе­ние их нужд и потребностей;

— избегать использования учреждений по реабилитации, в томчисле приютов.

— приближаться кпроблемам, которые благодаря этому будут поняты, обеспечивая запланированныйпрофилактиче­ский подход.

Общественная помощь инаставничество используются как результатдиагностики для разрешения наиболее серьезных, особенно тяжелых для подростковпроблем. При определении общественной помощи и наставничест­ва используютсяспециальные процедуры:

—  объединение общественных идобровольных средств и возможностей с тем, чтобы подросток не попал в рукиофици­альных органов;

—  создание системы совместнойдиагностики и оценки личности; обобщение ее результатов для принятия решенийучителями, воспитателями, участковыми, помощниками, обще­ственниками; выработкасоответствующих мер;

— определение оптимального соотношения между груп­повой ииндивидуальной работой с подростком.

Считается, что для категории «трудных» подростков наибо­лееэффективны групповые формы наставничества. Главное в групповой работе сподростками определяют нужды группы и ее членов. Это и оценка этих нужд, и учетоб­щественно полезных умений и навыков, и необходимость кон­сультирования поразным жизненным вопросам, психотерапев­тическая работа, посещение школ,изучение семьи и т.д. Кроме того групповое наставничество создает обстановку,благодаря которой можно поделиться своими затруднениями с себе по­добными, снаставниками, познать опыт других. Оно рождает чувство сопричастности иповышает возможность увидеть себя в ином свете.

Что касается посреднических служб, то этоподдержка подрост­кам, особо чувствительных к конфликтам в семье, школе, на ули­це.Осуществляется силами различных целевых групп, бригад содействия в условияхусиленной групповой деятельности на базе функционирующих на местах подростковыхцентров самой разной ориентации.

Отличительной чертой усиленной посреднической дея­тельностиявляется внимание именно к небольшим группам подростков (6 — 10 человек).Благодаря этому каждый член группы может рассчитывать на близкие контакты сработника­ми службы в течение трех-четырех вечеров еженедельно.

Кроме таких форм работы, как посещения на дому, связь сошколой и семьей, обычной практикой являются своеобраз­ные компенсаторныеуслуги. Помимо отвлечения внимания в виде наставничества, данный вид помощиобеспечивает подро­стку возможность овладеть разными видами деятельности всамой непринужденной обстановке — учебой, профессионально ориентированнымдосугом, заботой о ближнем и т.д.

Помимо совместного проведения выходных, туристиче­скихпоездок, индивидуальных собеседований, широко исполь­зуется дневноепопечительство с элементами обучения. Этот вид услуг предусматривает особыеметоды оказания помощи в периоды кратковременных кризисов подростков, испытываю­щихразличные учебные трудности. Как правило, подростки, посещающие базовый пунктднем, проживают в своих семьях, но по самым разным причинам исключены или ушлииз шко­лы. Главной целью при этом становится их возвращение в учебноезаведение. Дневное попечительство рассматривается не как альтернативное, авсего лишь как необходимая передышка, позволяющая принимать решительные мерыобразовательного, социального и эмоционального характера в рамках программыпомощи.

И, наконец, еще одним важным элементом общей стра­тегиизаботы о «трудных» является обеспечение подобающего места жительства,способного заменить семью.

Сегодня в Голландии никто уже не дискутирует по пово­дузакрытых воспитательных учреждений интернатного и тем более исправительногохарактера. Их настойчивая критика вы­явила однозначно негативную направленность«тотального вос­питания», при котором, во-первых, ограниченывозможности полноценной жизни и развития детей, а во-вторых, в результа­теполного разрыва отношений детей с окружающим миром неизбежно возникают новыенеобратимые проблемы. Сущест­вование таких заведений приводит к игнорированиюальтернативных с точки зрения открытости и превентивности форм по­мощи.

Каждый городской округ имеет: пристанище на несколь­коночей для тех, кто испытывает временные неприятности; приюты для проходящихспециальную диагностику перед опре­делением в реабилитационное учреждение типадетского дома или интерната с повышенной заботой; убежище для кратко­срочной«передышки» от семейного кризиса; пансионаты с длительнымпроживанием, связанным с реализацией програм­мы подготовки к самостоятельнойжизни, независимой от ро­дителей.

Относительно новой формой временного содержанияподростков вне семьи стали в Голландии приемные родители. Их подыскиваютсоциальные помощники или общинный совет заботы из жителей данной территории.Это могут быть незна­комые подростку люди, а также члены семей его товарищей,их родители, которые, в случае согласия, получают за содержание ребенкасоответствующую плату. Если и здесь подросток будет ощущать дискомфорт,социальный помощник займется поис­ком более подходящих условий жизни в новойсемье.

Дома заместительства семьи получили в Голландии широ­коераспространение. Постоянно открываются новые дома под эгидой какгосударственной опеки, так и на частных и общест­венных началах. Учредителямипоследних становятся церкви, фонды, партии, движения, частные лица. При этомникто не имеет права определить туда подростка в принудительном порядке.

При всем многообразии форм помощи местные отделызаглядывают еще дальше. Если все пере­численные формы помощи в каком-токонкретном случае никак не зарекомендовали себя, следует обращение вобщегородские инстанции, предлагающие средства помощи более широкого масштаба — заботу специалистов «социальных клиник» участие в работе группсамопомощи и пр. Городские центры направляют свои усилия на такую организациюпомощи, которая согласуется с полицией,прокуратурой, детскими судами, как заслуживающая внимания и доверияальтернатива содержанию под стражей под предлогом неуправляемости. Вся этаработа проводится для того, чтобы ни один несовершеннолетний не был приговоренк уголовному наказанию.

Заключение

Видимо,нет необходимости дополнительно говорить о сложившейся ситуации с преступностьюсреди несовершеннолетних, чтобы сделать следующие выводы о причинах и условияхее роста.

В настоящее время обостряютсяобщественные противоречия, что сразу же сказывается на преступностьнесовершеннолетних. На свет выходят конфликты во взаимоотношениях подрастающегопоколения и традиционных общественных институтов. Зависимое положениеподростка, мнением и желанием которого мало интересуется, не может не вызыватьпротеста. Застарелая педагогика, реализуемая в школе и дома, направлена наподавление индивидуальности.

Динамика преступностинесовершеннолетних дает основания прогно­зировать ее реальное увеличение.Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, чтоподростковая преступность в России активно прогрессирует. Она охватывает всеосновные молодежные группы как в социально-демографическом, так втерриториальном и профессионально-образовательном аспектах.

Однако причины преступлений,действующие вроде бы на всех несовершеннолетних, заставляют совершатьпротивоправные действия только некоторых, не способных сопротивляться ихвоздействию. Находясь в одинаковых, в общем, условиях, далеко не каждыйподросток совершает преступление в связи с тем, что существуют еще и личностныепричины противоправного поведения. Это прежде всего особенности ценностныхориентаций подростка, задаваемых средой и ближайшим окружением.

Бесспорно, наиболее значимо дляподростка ближайшее окружение- семья. Состояние внутрисемейных отношений вомногом определяет поведение подростка. Даже борясь с родителями занезависимость, подросток демонстрирует все то, чему он у них научился.

Важнейшей сферой приложения сили понимания собственной значимости для несовершеннолетнего является учеба иработа. Здесь подросток сталкивается с наибольшими жизненными трудностями, отпреодоления которых зависит его внутреннее состояние. Достижение успеха в трудеи учебе важно для собственной полноценности. Социальная незащищенностьподростка часто становится причиной срывов и конфликтов в сфере учебы и труда,может повлиять на конфликтность его поведения, на желание любым способомкомпенсировать неудовлетворенность.

Компенсация неудовлетворенностидля трудных подростков — это чаще всего сфера досуга. Не добившись успеха вучебе, в результате чего не получив возможности заниматься престижным трудом,подросток пытается найти удовлетворение в общении со сверстниками, причем невсегда приемлемыми для общества способами, а часто и совершая преступления.

Помочь подросткунайти свое место в жизни, понять его стремление,     интересы, дать возможностьразвиваться его индивидуальности, значит во многом предотвратить преступление.

Списокиспользованных источников:

1.  Ю.М.Антонян«Предупреждение преступности несовершеннолетних».

2.  Л.С.АлексееваСоциальная реабилитация подростков: опыт Голландии. // Социс 1992 г. № 1

3.  Н.И. Ветров«Профилактика правонарушений среди молодежи».

4.  Девиантноеповедение детей и подростков и пути их решения.

5.  Правовыеосновы предупреждения и преодоления девиантного поведения детей и подростков //Государство и право 1999 г. № 5

6.  Социальнаяработа по профилактике безнадзорности и правонарушений в Орловской области.

7.  Социальнаяреабилитация дезадаптированых детей и подростков в специализированныхучреждений.  

8.  Криминологияпод ред. Долговой А.И.