Реферат: Общество как система
Министерство связиРоссийской Федерации
Санкт-Петербургскийгосударственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-бруевича
Реферат
по социологии на тему
“Общество как система”
Выполнил студент
группыММ-56
Самотаев Ф.А.
Преподаватель
Коробкова М.Б.
Санкт-Петербург
2003 г.
СОЦИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ… 4
СОЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕСТВО… 5
Социальное сообщество и ценностныеприверженности. 7
Социальное сообщество и политика. 8
Социальное сообщество и экономика. 9
МЕТОДЫ ИНТЕГРАЦИИ В УСКОРЕННОДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИХСЯ ОБЩЕСТВАХ 9
Правовая система. 9
Гражданство в социальном обществе. 11
Социальное сообщество, рыночныесистемы и бюрократическая организация. 12
Добровольная самоорганизация(ассоциация) 13
Списоклитературы: 15
Прежде чем начать изучение общества как системыследует отметить, где же всё-таки возник современный тип общества. Например,тезис, лежащий в основе работы классика социологии XX в., американского ученогоТолкотта Парсонса «Система современных обществ» впервые переведеннойи изданной полностью, без каких-либо купюр в 1997 году состоит в том, чтосовременный тип общества возник в единственной эволюционной зоне — на Западе,который, по сути, представляет собой часть Европы, ставшую наследницей западнойполовины Римской империи к северу от Средиземного моря. Следовательно, обществозападного христианского мира послужило отправной точкой, из которой «взялоначало» то, что мы называем «системой» современных обществ. Независимо от того,оправдано или нет рассмотрение средневекового западного христианского мира какединого общества, пришедшие ему на смену территориальные государства икультурные образцы, называемые национальными, получили такое развитие, что дляэпохи современности весь этот комплекс может рассматриваться только как системаобществ.
Данная работа имеет множество интеллектуальныхкорней. Возможно, наибольшее влияние оказал немецкий идеализм в том виде, вкаком он перешел от Г.В.Ф. Гегеля через К. Маркса к М. Веберу. Хотя сегодня инеактуально гегелевское прославление прусского государства, он все-таки сумелсоздать всестороннюю общую теорию социальной эволюции, имеющей своейкульминацией современный Запад. Но подобно марксистской теории, эта теорияимела слишком определенный временной предел. Маркс признавал, что феодализмсуществовал не только в Европе, но он предполагал, что возникновениекапитализма позволило Европе возглавить процесс общего социального развития ичто тем самым именно здесь должна была зародиться и окончательная стадия этогопроцесса — социализм-коммунизм.
Вебер предложил более утонченныетеоретические основания для различения западной «современности» и высших стадийэволюции, достигнутых принципиально иными цивилизациями. Даже те, ктосомневаются относительно веберовских положений о роли религии в достиженииЗападом столь высокого уровня эволюции, вынуждены соглашаться, что и длительноевремя спустя после того, как процесс модернизации начался на Западе, нигде вдругом месте ничего подобного не происходило. В самом деле, можно доказать, чтосовременная система распространялась за пределы Европы только путем колонизацииили, как в Японии, посредством процессов, в которых была обязательно взята заобразец модель современного, модернизованного Запада. Во Введении к своимсравнительным исследованиям по социологии религии Вебер поставил вопрос о том,содержится ли в опыте современного Запада универсальная значимость или нет.Ссылаясь на экспериментальную науку, искусство, рациональные правовые иадминистративные системы, современное государственное устройство и«рациональный буржуазный капитализм», он делал вывод, что комбинация всех этихфакторов создает уникальную социо-культурную систему, обладающую незнающей себеравных адаптивной способностью.
Есть основания предполагать, чтоэволюционный путь от древнейших человеческих обществ к сегодняшнимсопровождался определенными скачками в развитии их адаптивной способности. В книге Парсонса утверждается, что
возникновение системы современных обществ в ходе сложного,занявшего
несколько столетий процесса развития представляло собой одиниз таких скачков.
Многие воспримут сопряженный с этим утверждением тезис отом, что
общества современного типа обладают более высокой иобобщенной, чем все
другие, адаптивной способностью и что все они имеют единоезападное
происхождение, как «культуро-центристский» и оценочный, но,возможно, три
последующих разъяснения помогут смягчить подобноевпечатление. Во-первых,
адаптивная способность не обязательно является верхомчеловеческих ценностных устремлений. Для многих людей большую ценность могутпредставлять определенные стороны, связанные с личностью, культурой, физическимздоровьем или определенными социальными образцами. Во-вторых, наше утверждениеоб адаптивном превосходстве современных обществ не исключают возможности того,что когда-нибудь какая-то «постсовременная» фаза социального развития возникнетна совершенно другой социальной и культурной основе с иными характеристиками.В-третьих, поскольку общества создают культуру, они открыты для внешнихвоздействий через контакты с другими культурами. В отличие от закрытостигенетического состава вида, отдельные культуры могут при определенных условияхплодотворно взаимодействовать. Например, сами современные общества включают всебя разнородные культурные элементы, не всегда имеющие западное происхождение.И поскольку процесс культурных заимствований будет, вероятно, набирать силу,окончательная версия современной системы может оказаться менее локальносамодостаточной, чего ожидают или боятся многие сегодняшние наблюдатели.
СОЦИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫМы рассматриваем социальные подсистемы как одну из четырехсоставляющих более общей системы действия, другими составляющими которойявляются культурные подсистемы, личностные подсистемы и поведенческиеорганизмы. В нашем подходе три только что перечисленные подсистемы общейсистемы действия трактуются по отношению к социальной подсистеме как компонентыее окружающей среды. Различение четырех указанных подсистем действия носитфункциональный характер. Оно проводится на основе четырех первичных функций,присущих, по нашим представлениям, любым системам действия, — это функции воспроизводстваобразца, интеграции, целедостижения и адаптации.
За культурной системой закрепляется в основномфункция сохранения и воспроизводства образца, равно как и творческого егопреобразования. Если в социальных системах на первом месте стоят проблемысоциального взаимодействия, то культурные системы складываются вокругкомплексов символических значений—кодов, на основе которых они структурируются,особых сочетаний символов, в них используемых, условий их использования,сохранения и изменения как частей систем действия.
Личности индивида отводитсяглавным образом исполнение
целедостиженческой функции. Личностная система — это главныйисполнитель
процессов действия и, значит, воплощения культурныхпринципов и предписаний. На уровне вознаграждения, в смысле мотивации, главнойцелью действия является обеспечение личных потребностей или удовлетворенностьличности. Поведенческий организм трактуется как адаптивная подсистема, как
сосредоточение основных возможностей человека, на которыеопираются
остальные системы. В нем содержатся условия, с которымидолжно
сообразовываться действие, и основные механизмывзаимодействия с
физической средой, в частности механизм получения иобработки информации
в центральной нервной системе и механизм двигательнойреакции на требования
физической среды.
Социальная подсистема является одной из четырех подсистем,которая специализируется на выполнении интегративной функции. В рамках такогорассмотрения ядром общества как разновидности социальной системы являетсячетвертый компонент — его интегративная подсистема.
Поскольку мы интерпретируем социальную систему какинтегративную для систем действия в целом, то особое внимание надо уделятьтому, как она обеспечивает или, наоборот, не обеспечивает различные порядки иуровни внутренней интеграции. Эта интегративная подсистема общества будетназываться социальным сообществом.
Возможно, самой общей функциейсоциального сообщества является
сочленение системы норм с коллективной организацией,обладающей единством и внутренней логикой.
Также важно помнить, чтокультурные системы не полностью совпадают с
социальными системами, включая и общества. Наиболеезначительные культурные системы обычно бывают, в различных вариантах,рассредоточены во множестве обществ, в которых наличествуют и субкультуры.Например, культурная система, сложившаяся на базе западного христианства,является общей, со множеством оговорок и вариантов, для всей европейскойсистемы
модернизованных обществ. Далее в книге обсуждаются дваспособа отношений
одного общества к другим. Во-первых, все общества, о которыхможно говорить
как о «политически организованных», находятся с другимиобществами в
различного типа «международных отношениях», дружественныхили враждебных.
Мы расширим это представление, полагая, что такиеотношения сами образуют некую социальную систему, которую можно анализировать спомощью тех же общих понятий, что и другие типы социальных систем. Во-вторых,какая-то социальная система может быть образована из социальных структур,членов и
культур, принадлежащих двум или более обществам. Такиесоциальные системы
многочисленны и многообразны. Американские иммигрантскиесемьи часто
сохраняют действенные связи с родственниками на «старойродине», так что их
системы родства имеют американское и иностранное«ответвления». Нечто
подобное можно сказать и относительно многих деловыхкомпаний,
профессиональных ассоциаций и религиозных объединений. Хотя,например,
римско-католическая церковь и представляет собой социальнуюсистему,
совершенно очевидно, что она не является обществом,поскольку ее самодостаточность очень низка. Минимален ее контроль надэкономическими ресурсами через организацию производства; у нее нет автономногополитического контроля над территориями; во многих обществах ее членыпредставляют собой меньшинство. Таким образом, мы принимаем в расчет
социальные системы, имеющие «наднациональный» характер, таккак в их составе наличествует множество обществ, имеющие «межнациональный»характер, члены которых принадлежат многим обществам.
СОЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕСТВОНаше центральноепонятие — социальное сообщество звучит несколько непривычно, вероятно из-затого, что проблемы, охватываемые им, обычно
обсуждаются в терминах политики или религии, а не всоциальном плане. На наш
взгляд, основная функция этой интегративной подсистемысостоит в том, чтобы
определять обязательства, вытекающие из лояльности поотношению к
социальному коллективу, как для его членов в целом, так идля различных
категорий статусов и ролей внутри общества. Так, вбольшинстве современных обществ готовность к военной службе является проверкойлояльности для мужчин, но не для женщин. Лояльность состоит в готовностиоткликнуться на должным образом «обоснованный» призыв, сделанный от лицаколлектива или во имя «общественного» интереса или потребности. Нормативнаяпроблема состоит в определении тех случаев, когда подобный отклик устанавливаетобязанность. В принципе в лояльности нуждается любой коллектив, но особуюважность она имеет для социального сообщества. Обычно от имени и в интересахсоциальной лояльности выступают государственные органы, они же следят завыполнением соответствующих норм. Однако существуют и другие общественные инстанции,пользующиеся таким же правом, как государство, но не являющиеся просторазновидностями его структур.
Особую важность представляют отношения междулояльностями подгрупп и индивидов по отношению к социальному коллективу, тоесть всему обществу, и
по отношению к другим коллективам, членами которых ониявляются. Фундаментальной чертой всех человеческих обществ является участиеодних и тех же людей в ряде коллективов. Не вдаваясь в подробности, можносказать, что всё наибольшее распространение этого факта является важнойсоставляющей процессов дифференциации, ведущих к становлению обществасовременного типа. Поэтому одной из значительных проблем интеграции, стоящихперед социальным сообществом, является проблема регулирования лояльностей егочленов по отношению к нему самому и к другим различным коллективам.
Непосредственнойпроблемой для большинства индивидов является проблема выбора и уравновешиваниясвоих обязательств в случаях конфликта
конкурирующих между собой лояльностей. Например, нормальныйвзрослый
мужчина в обществах современного типа одновременно являетсяработником и
членом семьи. И хотя требования, предъявляемые этими двумяролями, часто
находятся в конфликте, большинство мужчин жизненнозаинтересованы в
сохранении лояльности обеим ролям.
Социальное сообщество представляет собой сложную сетьвзаимопроникающих коллективов и коллективных лояльностей, систему, для которойхарактерны дифференциация и сегментация. Так, семейные ячейки, деловые фирмы,церкви, правительственные учреждения, учебные заведения и т.п. отделены друг отдруга (дифференцированы). К тому же каждый такой тип коллектива состоит измножества конкретных коллективов, например из множества семей, каждая изкоторых насчитывает лишь несколько человек, и из многих локальных сообществ.
С целью управления лояльностямисуществует так называемая система норм социального общества – стратификационнаяшкала – шкала признаваемого престижа входящих в это сообщество в качестве егочленов коллективов, отдельных лиц, а также статусов и ролей, распространенных вэтом сообществе. Оно должно быть скоординировано как с универсальными нормами,определяющими статус членства, так и с определенным разделением функцийколлективов, статусов и ролей, которое в общем-то не обязательно предполагаетналичие иерархии.
Конкретная стратификационная система, таким образом,представляет собой сложную функцию всех этих составляющих.
Ввиду существования ролевого плюрализма (участиеодних и тех же людей в ряде коллективов) возникает особо сложная проблемастатуса индивидов в стратификационной системе. Стратификационные механизмыисторически имели обыкновение рассматривать индивидов прежде всего с точкизрения их принадлежности к большим коллективным системам, членство в которыхопределяло их статус. Подобную роль играли родовые коллективы, этническиегруппы, сословия, социальные классы. Однако современное общество требуетвысвобождения индивидуальных статусов из такого рода коллективных уз, с чем исвязан особый характер современных систем стратификации.
Положение коллектива или индивида встратификационной системе измеряется уровнем его престижа или способностьюоказывать влияние. Последнее мы рассматриваем как одно из обобщенныхсимволических средств социального взаимообмена, наряду с деньгами и властью.Оно состоит в способности добиваться от других социальных агентов желаемыхрешений, не предъявляя им в качестве соблазна какого-то ценного вознагражденияи не угрожая им какими-либо пагубными последствиями. Это влияние должнодействовать через убеждение объекта воздействия в том, что-то решение, котороевнушает ему субъект влияния, означает действие в интересах коллективнойсистемы, с которой оба они солидарны. Оно прежде всего апеллирует кколлективному интересу, но обычно исходит из того, что обе стороны, обеспечиваяколлективный интерес и взаимную солидарность, удовлетворяют и свои частныеинтересы. Типичным случаем использования влияния является уговаривание вступитьв контрактные отношения, основанные на «честном слове», или проголосовать заопределенного политического кандидата.
Влияние может обмениваться на какие-то подходящиеслучаю блага или на другие формы влияния в том смысле, в каком денежные ресурсымогут использоваться для покупки товаров, а могут накапливаться илиобмениваться на другую валюту. Влияние может обмениваться и на другиеобобщенные средства обмена, такие, как деньги или власть.
/>Социальное сообщество и ценностныеприверженностиВпротивоположность лояльности, проявляемой к коллективу, отличительной чертойценностных приверженностей при исполнении обязательств является их большаянезависимость от соображений цены, выгоды или убытков, от текущих потребностейсоциума или окружающей среды. Нарушение ценностных обязательств определяетсякак совершение нелегитимного, то есть непризнанного, отвергаемогодеяния. В свою очередь,
следование долгу является делом чести и совести, которые, всвою очередь, не
могут быть представлены без понятий бесчестия и вины.
Хотя подобные формулировки могутзвучать чрезмерно запретительно, на самом деле именно таковыми и бываютценностные обязательства, а вид и степень воздействия их свойства накладыватьзапреты зависят от целого ряда факторов. Как правило, приверженность ценностямпредполагает обязанность совершать конкретные действия по их реализации.Особенно если ценностная система имеет «активистский» характер, что вбольшинстве случаев присуще современным обществам, то это предполагаетреалистическое признание вполне определенных условий для коллективногодействия. Так, ценностные системы включают в себя категорию обязательств перед«ценностно-обоснованными объединениями», солидарность в рамках коллективныхвзаимодействий и предприятий. Какие объединения являютсяценностно-обоснованными, это по-разному решается в конкретных обществах.
На уровне культурыв качестве соответствующего аспекта ценностей выступает то, что принятоназывать моралью. Мораль предполагает оценку объектов опыта в контекстесоциальных отношений. Моральный поступок есть реализация культурной ценности всоциальной ситуации, включающей взаимодействия с другими субъектами. Коль скороречь идет о взаимодействии, здесь должны присутствовать стандарты, взаимнообязательные для его участников.
Моральные ценности — не единственный компонентценностного содержимого культурной системы. Существуют другие, напримерэстетические, познавательные или собственно религиозные ценности. Культурыдифференцируются не только по линии морали; религия, искусство как областьэкспрессивной символизации, эмпирическое знание (в конечном счете наука) тожестановятся независимыми дифференцированными культурными системами. Наличиевысокодифференцированной культурной системы со сложной сетью взаимосвязейявляется отличительной чертой современных, модернизованных обществ.
Социальное сообщество и политикаРассмотрев аспекты социальногонормативного порядка, сосредоточенные
вокруг проблем лояльности и проблем ценностныхприверженностей, перейдем к третьему аспекту. Влияние и ценностныеприверженности действуют по принципу добровольности, через убеждение иапелляцию к чести и совести. Однако ни одна крупная и сложная социальнаясистема не сможет выжить, если согласие с большей частью ее нормативныхоснований не будет носить обязательного характера, то есть если к непослушаниюне будут применяться по
ситуации негативные санкции. Такие санкции отчасти ипредупреждают
непослушание тем, что «напоминают» добропорядочным гражданамоб их обязанностях и служат наказанием для нарушителей. Социальноорганизованное и управляемое применение негативных санкций, включая угрозу ихприменения в случаях, когда подозревается наличие намерения ослушаться,называется функцией принуждения. Чем более дифференцировано общество, темскорее можно ожидать, что принуждение осуществляется специальными органами,такими, как полиция и военизированные службы.
Управляемое принуждение требуетсуществования определенных способов
установления действительного факта, субъекта и обстоятельствнарушения норм.
Среди специальных органов, действующих в этом направлении,важное место
принадлежит судам и юридической гильдии. Сложный нормативныйпорядок,
однако, нуждается не только в принуждении, но и вавторитетной интерпретации.
Очень часто судебные системы вынуждены сочетать в особыхслучаях определение обязательств, наказаний и пр. с интерпретацией значениянорм, что подчас является довольно значительной проблемой. В менее развитыхобществах эта последняя функция имеет обыкновение оставаться в ведениирелигиозных инстанций, в обществах же современного типа она во все большей мерепереходит в компетенцию светских судебных учреждений. Все эти проблемы ставятвопросы об отношениях между социальным сообществом и политической подсистемой.
Политика включает не толькоосновные функции правительства в его отношениях с социальным сообществом, но исоответствующие аспекты любого коллектива. Мы рассматриваем какое-то явлениекак политическое в той мере, в какой оно связано с организацией и мобилизациейресурсов для достижения каким-либо коллективом его целей. Политические аспектыдеятельности существуют у деловых компаний, университетов, церквей. В развитиисовременных обществ, однако, государство все более дифференцируется отсоциального сообщества как специализированный орган общества, составляющий ядроего политической подсистемы.
Дифференцируясь, государство имеет тенденцию сосредоточиватьсяна двух
основных функциональных комплексах. Первый охватываетответственность за поддержание целостности социального сообщества перед лицомглобальных угроз, с особым, но не исключительным акцентом на его легитимномнормативном порядке. Сюда же относится функция принуждения и, по крайней мере,некоторая доля участия в осуществлении интерпретации. К тому же общий процессдифференциации сферы управления ведет к обособлению областей, в которыхдопускается открытое формулирование и узаконение новых норм, так что частьюэтого функционального комплекса становится законодательная деятельность. Второйкомплекс включает все виды исполнительной деятельности государства, котораясвязана с коллективными действиями в любых ситуациях, указывающих на необходимостькаких-то мер в «общественных» интересах. Границы этой ответственностипростираются от безусловно значимых дел, таких, как защита территориальныхпределов или поддержание общественного порядка, до почти что любого вопроса,который считается «затрагивающим общественные интересы».
Социальное сообщество и экономикаНаиболее очевидными сферами приложения четвертогокомпонента нормативного порядка являются экономика и технология, а егоруководящий принцип — желательность эффективного управления ресурсами. Даже втех случаях, когда не затронуты вопросы лояльности, выполнения обязательныхпостановлений или морали, действия индивида или коллектива будут осуждаться,если они без необходимости расточительны или небрежны. В современных обществахэтот нормативный аспект особенно ясен там, где речь идет о регулированиитрудовых ресурсов как фактора производства в экономическом смысле этого слова.Сознательное включение в рабочую силу предполагает обязательство эффективнотрудиться в соответствии с условиями найма.
Как отмечал Вебер, в этом обязательстве имеетсярешающий моральный элемент. Но и без этого акцента на морали повсеместноодобряется рациональное экономическое и технологическое действие и неодобряется отклонение от соответствующих стандартов рациональности.
Деньги и рынок действуют там, где существуетдовольно широкое разделение труда и где область экономического действиядостаточно отделена от
политических, общинных и моральных императивов. Из всехобобщенных
механизмов социального взаимообмена деньги и рынки менеевсего связаны с
нормативным порядком, воплощенным в социальном сообществе.
/>МЕТОДЫ ИНТЕГРАЦИИ ВУСКОРЕННО ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИХСЯ ОБЩЕСТВАХПравовая системаТо, что мы описали как социальныйнормативный порядок, стоит очень
близко к тому, что обычно подразумевается под понятиемправа. В большинстве
рассуждений о праве подчеркивается критерий обязанности ипринудительности,
когда право ассоциируется преимущественно с правительством игосударством.
Мы рассматриваем право как общий нормативный кодекс,регулирующий действия коллективных и индивидуальных членов общества иопределяющий ситуацию для них. Оно состоит из только что описанных компонентов,интегрированных в единую систему.
В подавляющем большинстве случаевсовременные правовые системы
содержат писаные (как в Соединенных Штатах) или неписаные(как в Великобритании) конституционные компоненты. Находясь в зоневзаимопроникновения между системой воспроизводства образца и социальнымсообществом, конституционный элемент очерчивает нормативные рамки
управления социальными отношениями в целом — подобноамериканскому Биллю о правах. При современных уровнях дифференциации этоткомпонент не
имеет религиозного характера, поскольку его нормативнаязначимость
распространяется на социальную систему, а не на все сферыдействия во всем их объеме. Действительно, одной из тенденций современностибыло отделение специфичных религиозных обязательств от конституционных прав иобязанностей граждан. Поскольку принадлежность к той или иной религии влечет засобой образование коллектива, это всегда отчетливо проявляется на уровне
социального сообщества. Однако одно не покрывает другого.
Не является конституционныйкомпонент и «чисто моральным», поскольку
моральные соображения также покрывают более широкую область,чем социальные ценности. Более того, в моральном элементе могут содержатьсяоснования для легитимных выступлений против социального нормативного порядка –от самого простого проявления гражданского неповиновения до революции.
Хотя конституционный элемент подразумеваетвозможность его принудительного внедрения, принуждение всегда вызывает вопрос олегитимности действий правительства в конституционном, а вслед за этим и вморальном смысле.
Поэтому вторым аспектом конституционного элементаявляется нормативное определение основных функций правительства, включая кругполномочий и границы власти различных правительственных органов. В этомотношении конституционный закон приобретает тем большую важность, чем большесоциальное сообщество отделяется от своего государства. Власть правительства вэтом случае нуждается в особых обоснованиях, поскольку социальное сообщество немогло бы должным образом оградить себя от произвола власти, если бы онопредоставило своим «правителям» полные полномочия действовать, сообразуясь толькос их собственным толкованием общественных интересов.
Решающим обстоятельством является то, что авторитет«исполнительной» власти начинает дифференцироваться от тех управленческихфункций, которые имеют непосредственно конституционный характер. В досовременныхобществах
собственно законодательство как дифференцированная функцияпочти не существует, так как нормативный порядок в основном задан традицией илиоткровением. Этот процесс, в свою очередь, не без сложностей и оговорок, но всеже требует активного участия социального сообщества через системупредставительства.
В общем и целом соображенияотносительно нормативного порядка и его взаимосвязей с политической подсистемойв принципе применимы к любой социальной системе, однако наиболее важны ониименно в отношениях между государством и социальным сообществом. Важность этаобусловлена тем, что обычно только государство бывает уполномочено использоватьсоциально организованную физическую силу в целях принуждения. Действительно,
эффективная государственная монополия на применение силыявляется одним из главных критериев интегрированности высокодифференцированногообщества. Более того, только правительство наделено правом действовать вконтексте целедостижения от имени всего социального коллектива. Всякая другаяорганизация, претендующая на это, совершает революционный акт.
Гражданство в социальном обществеОбсуждая нормативный порядок в обществе, мы частозатрагивали коллективный аспект социального сообщества. Множественность нашихкритериев, определяющих общество, сама по себе указывает на то, что отношениемежду этими двумя основными аспектами не может не быть сложным, особеннопотому, что сфера действия норм и сфера членства в сообществе не могутсовпадать в точности. Самое очевидное их несовпадение вытекает изтерриториальной привязки обществ. Территориальный характер нормативной сферытребует того, чтобы нормы были в известной мере независимыми от членства всоциальном сообществе. Например, нормативному регулированию подлежат временныепосетители и долговременные обладатели «вида на жительство», так же как иимущество иностранных владельцев.
Эти соображения указывают на то,что особенно важная часть отношений между нормативным и коллективным аспектамисоциального сообщества лежит в плоскости их совместных отношений сгосударством. Государство не может
просто «властвовать», оно должно быть легитимизировано почасти управления
имеющим относительно четкие границы сообществом черезпринятие на себя
ответственности за поддержание в нем нормативного порядка.На одном полюсе
основное содержание нормативного порядка может считатьсяболее или менее универсальным для всего человечества. На другом полюсе какгосударство, так и нормативный порядок можно отнести только к небольшомуобособленному сообществу. В широком диапазоне вариантов между этими двумякрайностями современные социальные сообщества обычно выступают в форменационального образования. Развитие этой формы включало и процессдифференциации между социальным сообществом и государством, и реформирование основсоциального сообщества, особенно в том, что касается членства.
Непосредственной отправной точкойэтого развития была в большей части
случаев более или менее четко выраженная «абсолютная»монархия, в которой индивид считался «подданным» своего монарха. Важнымобстоятельством было
то, что это прямое отношение подданного и суверена пришло насмену запутанным солидарностям феодального общества. Однако «подданный» какобразец социального членства был, в свою очередь, заменен на гражданина.
На первой фазе развитиягражданства произошло создание юридических или гражданских рамок, совершеннопо-новому определивших пограничные отношения между социальным сообществом иправительством или «государством». Критическим аспектом этих новых границ сталоопределение «прав» гражданина, защита которых превратилась в первейшуюобязанность государства.
Вторая фаза развития гражданствасвязана в основном с участием граждан в общественных делах. Хотя попытки влиятьна государство и получили защиту со стороны юридических прав (особенно таких,как свобода собраний и свобода
печати) уже на предыдущей фазе, на данном этапе былиреализованы позитивные права участия в выборе правящих лидеров, закрепленные визбирательном праве. Распространение права голоса в «низы» классовой структурыпроисходило постепенно, и все же бросающейся в глаза общей тенденцией былодвижение ко всеобщему избирательному праву для взрослых, к принципу «одингражданин—один голос» и к тайному голосованию.
Третий главный компонентгражданства состоит в «социальной» заботе о «благосостоянии» граждан,рассматриваемой как часть общественной ответственности. Если гражданские праваи избирательное право дают возможность автономно реализовывать свой гражданскийстатус, то социальный
компонент связан с созданием реальных условий для лучшегопользования этими
правами. Это означает попытку обеспечить широким массамнаселения адекватный «прожиточный» минимум, доступ к здравоохранению иобразованию.
Заслуживает особого внимания тот факт, чтораспространение образования на все более широкие круги населения и повышениеего уровня были тесно связаны с развитием гражданского комплекса.
/>Социальное сообщество,рыночные системы и бюрократическая организацияОбсуждая выше политический аспект общества, мыпозволили себе некоторую выборочность. При этом на первый план были выдвинутыотношения между правительством и всем социальным сообществом, с акцентом напрямую их связь в так называемой системе «поддержки». Эта система охватываетпрежде
всего взаимодействие между лидерами и теми, кто стремятсязанять лидирующие
позиции, с одной стороны, и, с другой, теми элементамисоциальной структуры,
которые прямо не участвуют в системе управления как таковой.Этот процесс
взаимодействия охватывает как взаимообмен политическойподдержки и лидерской инициативы, так и взаимообмен правительственных решений и«потребностей» различных лоббистских групп. Эти взаимообмены образуют систему,нуждающуюся в определенной сбалансированности, если политическая подсистемастремится к устойчивой интеграции с социальным сообществом.
Другой главной действующейструктурой правительств является административная организация (включая силовыеструктуры), через которую
проводятся в жизнь политические решения. Как правило,развитие бюрократических структур происходило в первую очередь, хотя и не
исключительно, в правительствах. Среди наиболее важных чертбюрократизации
находится разделение ролей в виде должностей с хорошоочерченными
должностными функциями, полномочиями и «властью», отделенныхот сфер
частной жизни должностного лица. Должности дифференцируютсяпо двум
основаниям — по функциям, выполняемым для организации, и поместу в иерархии или «вертикали» подчинения.
Развитие бюрократической организации обыкновеннотребует, чтобы каждой профессиональной роли соответствовал определенный виддолжности, когда должностное лицо «назначается» посредством заключения некоего«договора о найме». Поэтому существование его семьи обычно зависит от егозарплаты или должностного оклада. В свою очередь, это требует наличия определенного«рынка труда» для распределения человеческих услуг
посредством переговоров об условиях найма и карьерныхвозможностях.
Одной из главных черт индустриальной экономикиявляется бюрократическая организация производства и, соответственно, мобилизациятрудовых ресурсов через рынок труда. В результате сложной эволюции, имевшей рядэтапов, эта экономика породила невиданное распространение бюрократических форморганизации вне правительственной сферы.
Мы рассматриваем бюрократическую организацию как преимущественно
политический феномен, поскольку она в первую очередьориентирована на достижение коллективных целей. В случае частного предприятияего коллектив
является частной группой внутри социального сообщества; вслучае правительства – это все сообщество целиком, организованное дляколлективного достижения целей. Тем не менее мы рассматриваем трудовоесоглашение как
форму членства в коллективе, оставляя в стороне то, чтовозможно членство и
через другие способы участия в экономическом предприятии. Иразумеется,
частная бюрократия не ограничивается сферой экономическогопроизводства, она
встречается в церковных организациях, университетах и вомногих других видах
коллективов.
Обсуждаемые нами рыночные системы вовлечены вовзаимообмен между подсистемами экономики и воспроизводства образца, с однойстороны, и между подсистемами экономики и политики—с другой. Этот взаимообменне затрагивает напрямую социальное сообщество, поскольку его функция поотношению к этим подсистемам состоит в общем регулировании через нормативныйпорядок. Мы также должны подчеркнуть различие между «коммерческими» рынкамипотребительских товаров и рынками «труда», имеющими дело с человеческимиресурсами, в том числе находящимися на самом высоком уровне компетентности иответственности. С социологической точки зрения распространенная средиэкономистов практика объединять в одну графу «товары и услуги» и трактовать ихв таком виде в качестве наиглавнейшего продукта экономики представляетсянеоправданным смешением понятий.
/>Добровольнаясамоорганизация (ассоциация)Главный тип структурирования, для которого открываютвозможности современные социальные коллективы, ‑ это «добровольнаясамоорганизация»
(или ассоциация). Возможно, прообразом ассоциации являетсясамо социальное сообщество, представляемое в виде корпоративного объединенияграждан, имеющих относительно полное согласие по поводу ее нормативного строя иавторитета лидеров. Главной характеристикой современных ассоциаций являетсяопределенное уравнивание, наиболее явственно и с наиболее важными последствиямипроявляемое в обсуждавшихся нами ранее трех аспектах гражданства.
Вторая основополагающая чертаструктур типа ассоциаций – это добровольность. Конечно, этот принцип не можетбыть применен со всей
строгостью в ситуациях повиновения нормативному порядку иликоллективным решениям, ибо любым коллективам присущ элемент обязательности. Ноон почти
буквально выполняется при принятии решений о членстве, иальтернативой
послушанию всегда является отставка. Особый случай, однако,представляет собой отношение между социальным сообществом и государством. Всепрочие
ассоциации существуют под общей государственной и социальнойзащитой, но сама основа их безопасности покоится на этом базисном соединениигосударства и общества. Поэтому в действии социального нормативного порядкаприсутствуют элементы обязательности и принуждения, в других случаяхотсутствующие.
Аналогом «отставки» здесьвыступает эмиграция, которая влечет за собой гораздо более тяжелые потери, чемвыход из членов ассоциаций другого типа. В принципе эмиграция влечет такжепринятие другого социального и государственного порядка, в то время как вслучае, например, развода вовсе не обязательно снова вступать в брак.
Третья характерная чертаассоциаций как особого рода самоорганизации человеческих коллективов,определенно относящаяся к социальному коллективу и к государственным органам,состоит в той важности, которую придают в них
процедурным институтам. Хотя особое значение процедурныемоменты имеют в системе права, ими насыщены также и процессы принятия решений влюбой
ассоциации как на уровне представительских, так и на уровневнутренних взаимоотношений. В самых общих чертах процедурные системы состоят издвух
уровней, управляемых каждый своим сводом правил. Первыйуровень регулирует дискуссии, в ходе которых заинтересованные стороны стремятсяубедить участников принять те или иные обязывающие решения. Это происходит вразличных формах, но обычно собрания проводятся согласно распорядку, засоблюдение которого ответствен председательствующий.
Дискуссии внутри ассоциации – это прежде всего сферадействия влияния как средства, обслуживающего социальный процесс. С точкизрения заинтересованной стороны, дискуссия работает на повышение ее шансовдобиться преобладания своей позиции; с точки зрения коллектива, она облегчаетдостижение консенсуса.
Второй уровень процедурной системы относится ксамому процессу принятия решения. В судебных органах решающей инстанциейявляются присяжные, судья или коллегия судей. Преобладающей практикой, будь тов коллегиях присяжных, судей или в иных, является голосование, тяготеющее, какправило, к принципу «один человек – один голос» при полной равновесностиголосов, что логически ведет к правлению большинства. Как бы то ни было,решение большинством голосов должно следовать заранее установленным правилам,включающим ожидание, что принятые при честном соблюдении процедурных правилрешения будут признаны побежденным меньшинством. В таких случаях, как выборыглавы государства и глав местных администраций, может возникать очень серьезнаянапряженность; соблюдение процедурных требований является решающим признакомуспешной реализации «демократической» солидарности.
Другой очень важный момент в развитии ассоциаций —это объединения по профессии. Несмотря на то что в значительной мерепрофессиональная функция
выполнялась в рамках индивидуальной «частной практики», ужес давних пор профессионалы стремились объединяться для продвижения своих общих
интересов, в том числе для поддержания высокихпрофессиональных стандартов
компетентности и добросовестности. В этом комплексе всеболее видное место
отводилось высшему образованию, не в последнюю очередьпотому, что оно
готовило практикующих профессионалов. Поэтому и профессияпреподавателя
высшей школы, и профессия университетского исследователятакже становились все более значимыми. Примечательно, что сердцевина структурыакадемической
профессии ‑ факультет ‑ в основе своей имеетхарактер ассоциации.
Все три главных типаоперациональной организации (рынки, бюрократия и ассоциации) выходят наключевые позиции в процессах дифференциации и
плюрализации современных социальных сообществ.
Списоклитературы: Толкотт Парсонс Система современных обществ 1997 г. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма// Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. Дюркгейм Э. Разделение общественного труда. М.: Канон, 1996. Кейнс Д.Ж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978