Реферат: Бедность как социальный феномен

Мурманскийгосударственный технический университет

Кафедра истории и социологии

      Реферат по социологии

                   на тему:

Бедностькак социальный феномен

Выполнил:студент ТХФ

гр.ПИ  221.1

СтельмахА.В.

Проверил:Артеменков А.А..

г. Мурманск

2003г.

План

Введение……………………………………………………………………….3

1.  Понятие бедности.История изучения бедности………………………...4

2.  Основныеконцепции  изучения и измерения бедности………………...5

3.  Проблема бедностив России……………………………………………...7

3.1. Группы «социального дна», их признаки……………………………7

3.2. Причины нисходящей социальной мобильности…………………..10

3.3. На грани «дна»………………………………………………………..11

4.  Методы борьбы с бедностью…………………………………………….12

Заключение…………………………………………………………………...13

       Список литературы…………………………………………………………...14

Введение

Бедностьвсегда являлась актуальной проблемой, но в современной России этот вопрос стоитособенно остро. В настоящее время значительная часть населения находиться зачертой бедности или близко границе «социального дна». Это особенно заметно нафоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляетдесятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер, бедныестановятся беднее, а богатые еще богаче.

Вданном реферате я рассмотрел следующие вопросы: различные трактовки понятиябедность, история изучения бедности, основные концепции изучения и измерениябедности. Темой реферата, которой я уделил особое внимание, стала проблемабедности в России, при изучении которой я выделил основные группы бедных, ихпризнаки. Рассмотрел категорию людей, стоящих близко к границе бедности. Попытался выяснить причины  их падения на «социальное дно», а также методыборьбы с этим явлением.

Понятие бедности. История изучениябедности.

 Бедность– характеристика экономического положения индивида или группы, при котором онине могут сами оплатить стоимость необходимых благ[1].

Бедность –неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни.[2]

Бедность — этосостояние, при котором насущные потребности человека превышают его возможностидля их удовлетворения.[3]

В исследованиях причин и места бедности вобществе выделяют период с XVIII до пер­вой половины XX века (А. Смит, Д.Рикардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Э. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут и С.Раунтри) и совре­менные исследования бедности в XX веке (Ф.А. Хайек, П.Таунсенд и др.). Уже рабо­ты А. Смита выявили относительную при­роду бедностичерез связь бедности и со­циального стыда, т.е. разрывом между со­циальнымистандартами и материальной способностью придерживаться их. Еще в XIX веке былопредложено вычислять чер­ту бедности на основе семейных бюджетов и ввести темсамым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности суровнем доходов и удовлетворе­нием основных потребностей индивида, свя­занных споддержанием определенного уровня его работоспособности и здоровья.Значительный вклад в исследования проб­лем бедности внесли как экономисты, таки социологи, большинством которых была признана закономерность существованиябедности в обществе; различие точек зре­ния состояло, прежде всего, в признанииили отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемыбедности и в масштабах такого вмешательства.

За последние 20-30 лет были разработа­ныальтернативные теории бедности, по­влиявшие на формирование социальной по­литикипо борьбе с бедностью. Значитель­ное влияние в 1980-е гг. оказало эмпириче­скоеопределение черты бедности (так на­зываемое Лейденское определение), исходя­щееиз представления людей о достаточном минимальном доходе, являющемся функци­ейих действительного дохода; широкое рас­пространение он получил в Нидерландах.

В России исследования бедности на осно­вебюджетных обследований начались в 1908-1909 гг., наиболее известное — прове­денноеА.М. Стопани в 1909 г. и опублико­ванное в 1913 г. и полностью в 1916 г. — ка­салосьбюджета нефтепромышленного ра­бочего, это единственное до сих пор иссле­дование,давшее анализ потребностей и бюджетов и в национальном разрезе (7 на­циональностей).По этому обследованию са­мые низкодоходные группы (ниже 250 руб.) тратили нафизиологические потребности более трех четвертей всех доходов, в то время каксамые высокодоходные (более 900 руб.) чуть больше половины; специаль­ноисследовались бюджеты безработных. В 1918г. был составлен первый минимальныйбюджет, а бюджетные обследования город­ских рабочих и служащих продолжались по1927 г. и их публикация по 1929 г., бюджеты колхозников на 1-2 года дольше, нопослед­ние были в значительной мере фальсифици­рованы. Прекращение сначалапубликаций, а затем и самих обследований было связано с резко отличавшейся поих результатам картиной уровня жизни от тех описаний, которые давалисьофициально. Самый «не­приличный» факт, с точки зрения властей, — быстрый рост потребления алкоголя в ущерб жизни расходам семьи. В послевоен­ноевремя в СССР была опубликована един­ственная работа сотрудников Института трудаГ.С. Саркисяна и Н.П. Кузнецовой, касавшаяся проблем бедности, но при упот­реблениитолько термина малообеспечен­ности, который продолжал употребляться даже вмногочисленных работах конца 1980-начала 1990-х гг. Реформа цен в 1991 г. ирезкое падение уровня жизни привели к вве­дению понятия бедности и появлениюспе­циальных исследований этого феномена.

Специальное исследование бедных семей было проведенопо опросу ВЦИОМа в 1994 г. на основе репрезентативной выборки взрос­логонаселения по полу, возрасту, уровню образования, типам населенных пунктов.Большое значение при таких исследованиях бедности в странах с переходнойэкономи­кой (транзитные страны) имеет сравнение старых и новых бедных, т.е. техсоциально-де­мографических групп, которые традицион­но попадали в разряд бедных(многодетные и неполные семьи, престарелые, живущие только на минимальныепенсии, и т.п.) и тех, кто попал в условия бедности в резуль­тате инфляции,безработицы, неполной за­нятости, среди последних выделяют работа­ющих бедных инаходящихся в поисках ра­боты или безработных. Оценка исследова­ния на март1994 г. давала 58%, живущих в условиях бедности, среди выборки, что поч­ти в 2раза выше оценок официальных статорганов, но различия вызваны принимае­мой воценке границей бедности, которая у ВЦИОМа на две трети выше, но больше со­ответствуетмеждународным критериям от­носительной бедности и поэтому оценку статоргановисследователи справедливо предлагают считать оценкой уровня нище­ты.[4]

Основные концепции  изучения и измерениябедности.

Теоретико-методологические подходы к изучению иизмерению бедности (а, соответственно, и источники расхождения в оценках ее масштабов)исходят из трех основных концепций: абсолютной, основанной наформальном соответствии доходов установленному минимуму средств существования; субъективной,базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; относительной,предполагающей, что при различии стандартов потребления в разных сообществахустановления единого минимального ”порога бедности” по меньшей мерепроблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны.

Официальные представления о бедности в Россиибазируются на ее абсолютном понимании, при этом индикатором служитсопоставление среднедушевого дохода с прожиточным минимумом, т.е. со стоимостьюминимальной корзины, формируемой с учетом установленных нормативов потребления.

ВЦИОМ, например, регулярно отслеживает мнениенаселения о необходимой величине прожиточного минимума, но данные, исходящие изсопоставления прожиточного минимума и душевых доходов россиян не всегдаадекватны реальной ситуации с бедностью, поскольку в современных условияхсведения о доходах не достаточно надежны.

Критерии прожиточного минимума могут давать разные результатыв зависимости от того, что будет под ним пониматься. Помимо официальноиспользуемой методики, существуют разные подходы к расчету прожиточногоминимума и разные представления о нем. Также существует метод измерения доходасемьи, домохозяйств (RLMS).

В эпоху кризиса так называемого государства всеобщегоблагосостояния, затронувшего развитие стран мира (в России также фиксируютсяэти процессы), многие ученые и политики приходят к выводу, что бедность всовременном индустриальном обществе должна рассматриваться уже не какабсолютное, а как относительное состояние, и, следовательно, неизбежно будетсуществовать до тех пор, пока существует общественное неравенство.

Слабым местом любых количественных оценок бедностиостается игнорирование широкого спектра других доступных ресурсов, влияющих наподдержание материального состояния людей.

Концепция относительной бедности(П.ТАУЗЕНТ):(бедных выделяют по принципу медианы): бедными признаются те, чей доход составляетопределенную долю «серединного» дохода в данной стране в данный период времени.При этом черта бедности всегда находится на одном и том же расстоянии отмедианы, статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт.

Именно в последнее время российские социологи начинаютприходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации,лишений и ограничений в социальной жизни, которые испытывает определенная долянаселения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности,неотъемлемой составляющей концепции ее относительного понимания и изучения.

Депривационный подход (или оценка бедности через испытываемые лишения)требует учета целого ряда материальных, но и социальных индикаторов с цельюопределения качественного «порога», ниже которого недостаточность душевыхподходов приводит индивида не грань выпадения из привычных социальных связей и общепринятогообраза жизни большинства населения определенного региона или страны, «порога», который,по сути, означает социальную эксклюзию, т.е. фактическое исключениеопределенной доли населения из нормальных условий жизнедеятельности.

Применение депривационного подхода в исследовательскойпрактике предполагает решение трех основных задач (методологических):

1.Как определить индикаторы депривации.

2.В какой мере они свидетельствуют о снижении общепринятого уровня жизни.             3.Существуютли качественные «пороги» депривации, позволяющие давать оценку жизненнымстандартам того или иного индивида, семьи.

Оценка в бедности, основанных на депривационномподходе, следует разграничивать количественную и качественную стороныдепривации.

Качественное наполнение различных ступеней депривациибедных домохозяйств:

4-ая ступень депривации — ступень нищеты, когда ресурсов не хватает нанормальное питание, семья экономит на предметах гигиены, не обновляет одеждудля детей по мере их роста, отказывает им в покупке фруктов, соков, не имееттаких предметов длительного пользования как телевизор и холодильник.

3-я  ступень депривации – ступень острой нуждаемости (бедности) –лишение концентрируются на качестве питания, нехватке одежды и обуви (взрослыечлены семьи вынуждены отказываться от их обновления), семье трудно поддерживатьжилье в порядке, иметь простую повседневную мебель, организовать в случаенеобходимости необходимый ритуальный обряд (похороны, поминки), приобретатьжизненно важные лекарства и медицинские приборы, ограничивать возможностиприглашения гостей и выхода в гости.

2-ая ступень депривации – ступень стесненности (малообеспеченности) –когда не хватает средств на любимые в семье деликатесы, подарки для близких,газеты, журналы, книги; снижается качество досуга взрослых и детей; семья неможет позволить себе приобрести стиральную машину, посетить далеко живущихродственников; отказывается от платных услуг, в первую очередь необходимыхмедицинских.

1-ая ступень– ступень характеризующая близкие к средним жизненные стандарты и не означающаясуществование отклонение от общепринятого в российском сообществе образа жизни.Семьи на этой ступени нуждаются в улучшении жилищных условий, экономят наприобретении современных дорогих предметах длительного пользования, платныхобразовательных, рекреационных услугах, семейном отдыхе и развлечениях.

Следует обратить внимание, что многие виды депривации,испытываемые россиянами в настоящее время, пока напрямую не ассоциируются вмассовом сознании с бедностью, поскольку присутствуют у большинства населения.[5]

Существует целый ряд индексовбедности, дающих ее различные характеристики: так, прибавочно-разделительный индекс, когда удельныйвес разных по доходам групп в общей численности населения употребляют в видекоэффициентов, позволяет дать как качественную, так и количественную оцен­куизменений бедности среди групп населе­ния по отношению к глобальной бедности; индекс Раулса отражаетположение только самой бедной семьи, другие индексы отра­жают пропорциональнуюнедостаточность доходов бедных, суммарный недостаток до­ходов, недостающий дочерты бедности.

Проблема бедности в России.

Общая оценка численности маргиналов, которая по­лученана основе специального социологического обследова­ния[6] по России в целом, составляет не меньше 10% от город­ского населения.Особенность процесса маргинализации Рос­сийской популяции состоит в том, чтопопадающие на соци­альное дно группы имеют весьма незначительную вероятностьвозвра­титься к нормальной жизни, встроившись в рыночные отношения. В связи стем, что процесс маргинализации достиг боль­ших масштабов и имеет к тому женегативную динамику, проведено специальное исследование, посвященное проблемам маргинализациив России.

Опрос был осуществлен в крупных городах России. Былииспользованы три выборки. Одна — 1201 человек по 200 в каждом городе; ониопрашивались по формализованной анке­те. Вторая выборка (240 человек)экспертов, в которую входили специа­листы, работники администраций, журналисты,милиционеры, врачи, социальные работники, которые ведут ежедневную работу спредстави­телями дна. Им предлагалось ответить на формализованное интервью.Третья выборка представители самого дна (119 человек); отбор про­изводился навокзалах, улицах, в милиции, в ночлежках. Они опрашива­лись на базеформализованного интервью.

Признаки групп «социального дна».

Выделение групп населения в «социальноедно», как специфический слой, несомненно, носит условный характер. Одна­коэти группы имеют сходные черты: это люди, в основной своей массе отвергнутыеобществом, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившиеэлементарные социальные навыки и доминантные ценности социума. В то же времянищие, бомжи, беспризорные дети, уличные про­ститутки — каждая из группобладает и сво­ими особенностями; но между ними нет же­стких границ: бомж можетбыть нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее, ука­занные группы имеют своиглавные призна­ки, специфику формирования и социально-демографическиеособенности, что позво­ляет их идентифицировать.

Основной признак группы «нищие» — про­ситьподаяние в связи с потерей дохода или его катастрофическим падением при отсут­ствиипомощи с какой-либо стороны (обще­ства или близких людей) и невозможностьюзаработать их трудовым путем. Три четвер­ти нищих проживают в своих квартирах(до­мах) либо у знакомых; две трети из них име­ют среднее и высшее образование.Числен­ность нищих увеличивается в связи с усиле­нием бедности, вызваннымкризисом «17 ав­густа» — и вследствие роста безработицы, не­платежейзаработков и пенсий, приобрета­ющих широкомасштабный характер.

Бомжи — этофактически аббревиатура определения человека «без определенного местажительства». Очевидно, что отсутст­вие «крыши» над головой иесть главная ха­рактеристика данной группы. Бомжами ста­новятся в результатеосвобождения из мест лишения свободы, семейного конфликта и ухода из дома, какследствие неправомер­ных сделок с жильем, а также вследствие вынужденноймиграции (беженцы). Две тре­ти бомжей обитают на вокзалах, в подвалах, начердаках домов и «где придется». Больше половины из них имеют среднееи высшее образование. Новый фактор потери собст­венного жилья сегодня связан снеудачным ведением бизнеса, когда кредитор насильно выселяет должника безвсяких решений правовых органов.

В третью группу входят только дети в воз­растеот 6 до 17 лет. Это ее основной при­знак. Существует два источника формиро­ванияэтой группы. Первый — дети убегают (уходят) из дома в результате конфликта илитяжелых семейных условий (алкого­лизм родителей, насилие); второй – потеряродителей (смерть, тюрьма) или фактиче­ский отказ родителей от детей. Беспризор­ныедети могут проживать и в своих кварти­рах, но также вести образ жизни бомжей,если они остаются в одиночестве.

Последняя группа — уличные проститутки — отличаетсяхарактером своей деятельности. Три четверти из них имеют жилище, осталь­ныеведут себя как бомжи. Их минимальный возраст составляет 14 лет, что фактическисвидетельствует о детской проституции. Ал­коголизм, наркомания, криминальнаядея­тельность становятся либо причинами, вы­зывающими скатывание на«дно», либо вто­ричными признаками по отношению к опре­деляющимфакторам. Выделенные группы характеризуются ими в разной степени.

Оценки, сделанные на основе результатовобщероссийского исследования, показыва­ют, что нижняя граница размеров социаль­ногодна составляет 10% от городского на­селения, или 10,8 млн. человек, в составеко­торых 3,4 млн. человек — нищие, 3,3 млн. человек — бомжи, 2,8 млн. человек — беспри­зорные дети и 1,3 млн. человек — уличные проститутки. Особого вниманиязаслужива­ют беспризорные дети, доля которых соста­вляет 10% от численностидетей в соответ­ствующей возрастной группе. Это означает, что сегодня вусловиях падающей рождае­мости 63 тыс. родившихся в России оказы­ваютсяненужными их родителям, и они или отказываются, или готовы отказаться от своихдетей.

Указанные выше цифры не совпадают с официальнойстатистикой. Так, по данным МВД РФ, бездомных в России от 100 до 350 тыс.

Катализатором процесса нисходящей мо­бильности главнымобразом выступают внешние средовые факторы, определяемые пониженным уровнем социальнойподдерж­ки (одинокие пенсионеры, инвалиды, мате­ри-одиночки) и социальнойизоляцией (бе­женцы, наркоманы, криминальные элемен­ты, цыгане).Психологическое состояние пауперов характеризуется нотой отчаяния ибезысходности. Вместе с тем в их взгляде прослеживается весь спектрчеловеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на дно сравнительно недавно и ещенедостаточно социализированных в новой для себя среде (нищие), безнадежноеспокойствие «старо­жилов» (бомжи, проститутки) и оптимизмбеспризорных детей.

Анализ данных показывает, что социаль­ное дно имеетпреимущественно «мужское лицо», среди них — две трети мужчины и од­натреть — женщины. Среди бездомных поч­ти 90% мужчины; три четверти из них — лю­див возрасте от 20 до 50 лет. Средний воз­раст нищих и бомжей приближается к 45го­дам; у беспризорников он равен 10 годам, у проституток — 28 годам.Минимальный воз­раст нищих — 12 лет, а проституток — 14; бес­призорничать женачинают с 6 лет.

Среди обитателей дна мало лиц с высшим образованием.Однако большинство нищих и бомжей имеют среднее и среднее специ­альноеобразование; в то же время 6% полу­чили высшее образование; его имеют такжебомжи и проститутки. В глазах обществен­ности внешний вид пауперов являетсяодним из основных индикаторов принадлежности к социальному дну. Пауперывоспринима­ются как люди, «имеющие аморальный об­лик» (62%экспертов); «неопрятные, опус­тившиеся» (60% населения и 62% экспер­тов).Однако половина пауперов не согласна с этой оценкой. Почти три четверти (71%)из них лишены постоянного жилья, две тре­ти (62%) не имеют родных и близких,одна треть (30%) фактически изолированы от об­щества.

Около 14% маргиналов живет небольши­ми группами иликолониями, остальные — в семьях и одиночками. Места обитания пред­ставителейсоциального дна весьма разно­образны: они селятся в квартирах (своих или своихзнакомых), в подвалах и на черда­ках домов, в заброшенных домах и садовыхдомиках, на вокзалах и в портах, в тепло­трассах и канализационных коллекторах,на свалках. Наиболее неустроенными являют­ся бомжи и беспризорные дети.

В качестве источников существования следует отметитьсбор стеклотары и утиль­сырья, вещей и продуктов на свалках и в му­сорныхконтейнерах, выполнение различ­ных поручений и перепродажа товаров. Один изосновных источников доходов — это подаяние.

Среди нищих и беспризорников самый большой проценталкоголиков и токсикоманов. Большинство представителей дна носит на себеощутимые следы побоев. Две трети из них питаются крайне нерегулярно и пищейплохого качества. Но в целом они оценивают свое здоровье с умеренной долейоптимизма. Многие из них не пользуются лекарствами. Только треть проститутокприбегают к услугам медицинских учрежде­ний и около половины из них не обращаютвнимание на болезни или лечат их водкой.

Почти абсолютно не охвачены медицин­ским обслуживаниембомжи и беспризор­ные дети.

Российское социальное дно очень опасно. Бомжи ибеспризорники склонны к наси­лию; вооружены (по мнению представите­лей дна, 85%беспризорников и 34% бом­жей) холодным оружием, а 28% имеют ог­нестрельное.Среда, в которой обитают бес­призорники, буквально начинена оружием. Особенночасто они употребляют токсиче­ские вещества.

Уличные проститутки своими манерами похожи набеспризорных. Их среда является зоной особой опасности. Среди проституток многолюдей с криминальным прошлым и бурным криминальным настоящим. Среди бомжейменьше людей, склонных к наси­лию. Они чаще и больше других пауперов пьюталкоголь, но воздерживаются от упот­ребления токсических и наркотических ве­ществ.Значительная доля их попадает в тюрьму. 

Причины нисходящей мобильности.

Причины нисходящей мобильности име­ют двоякийхарактер: внешние (потеря ра­боты, неблагоприятные перемены в жизни,криминальная среда, вынужденное переселение, воина в Чечне, последствия войны вАфганистане) и внутренние (людские поро­ки, неспособность к адаптации в новыхус­ловиях жизни, личные качества характера, беспризорное детство плохаянаследствен­ность, недостаток образования, отсутствие родных и близких). Вобществе доминирует снисходительная установка на проблему бедности, Оправданиембедности служит массовое распространенное мнение, что труд не являетсяисточником жизненного успеха. Бедность — это болезнь общества, это не порок, арок.[7]

Важнейшей причиной, способной привес­ти людей насоциальное дно, является поте­ря работы, которая означает социальную трагедию.Подобная позиция определяет и откровенно обвинительные оценки деятель­ностиПравительства и Президента. В мас­совом сознании экономические реформысвязываются с социальной деградацией, с массовым обнищанием, с жизненными ли­шениями,менее значимыми воспринима­ются влияние криминального мира, война в Чечне ивынужденное переселение (бежен­цы), которое рождает беженцев.

Факторный анализ статистического ансамбля наблюденийпозволил выделить 5 глобальных факторов нисходящей социаль­ной мобильности.

Первый из них — фактор политического детерминизма,в соответст­вии с которым нисходящая мобильность рассматривается как результатполитики экономических реформ, как последствие войны в Афганистане и Чечне, атакже — распада СССР.

Второй фактор — криминальность — объ­ясняетсоциальную мобильность через связь с криминалитетом, через преступное пове­дение:воровство, вымогательство, насилие, грабежи.

Третий фактор — личное невезение в жиз­ни —связывает социальное дно с болезнями, инвалидностью, с судьбой, с плохим воспи­таниемв семье.

Четвертый фактор — собственная вина, склонностик порокам, объясняющие нисхо­дящую социальную мобильность через пьянство,наркоманию, токсикоманию, про­ституцию.

Пятый фактор — социальная изолирован­ность,которая базируется на отказе подчи­няться социальным нормам, беспризор­ность,оторванность от общества, потери связей с семьей, близкими, лишение работы,веры в Бога.

По оценкам экспертов в числе групп рис­ка попасть насоциальное дно оказываются:

одинокие пожилые люди (шансы попасть на дно равны72%), пенсионеры (61%), инвали­ды (63%), многодетные семьи (54%), безра­ботные(53%), матери-одиночки (49%), бе­женцы (44%), переселенцы (31%). Напро­тив, уних нет шансов для движения вверх по социальной лестнице. Такими шансамиобладают лишь те, кто уже занял опреде­ленные социальные позиции в обществе.

Сегодня угроза обнищания нависла над вполнесостоятельными социально-профес­сиональными слоями населения. Социаль­ное дноготово поглотить и уже поглощает крестьян, низкоквалифицированных рабо­чих,инженерно-технических работников, учителей, творческую интеллигенцию, уче­ных.Процесс массовой пауперизации мало зависит от воли людей. В обществе действу­етэффективный механизм всасывания че­ловека на дно. Главными элементами этогомеханизма являются экономические рефор­мы в том виде, как они проводятсясегодня, криминальный мир и неспособное защитить своих граждан государство.Разумеется, что социальное дно (в весьма ограниченных размерах) существовало ираньше. Однако реформы сильно усугубили процессы нисхо­дящей мобильности. Итеперь значительно сложнее выбраться из социальной ямы, оп­ределить восходящуюсоциальную силу для людей дна. Сами они оценивают эту силу крайне низко. Только36% считают, что можно выкарабкаться из социальной тряси­ны, 43% — что такогона их памяти не было, 40% утверждают, что иногда и такое случа­ется.

Представители дна не рассматривают свое положениепреступным и не принима­ют силовых методов борьбы. Они надеются на социальноесодействие и понимание со стороны общества: трудоустройство и предо­ставлениепосильной работы, дома для обез­доленных и пункты питания, материальная имедицинская помощь. В то же время «больное» общество видит всоциальном дне преимущественно источник зла.

На грани «дна».

  Процесс социальной дифференциации стре­мительнонарастает: богатые делаются еще богаче, а бедные — нищают. В результатеформируются два мира, две России, со свои­ми социокультурными ценностями, обра­замижизни и образами поведения (культу­рами): мир богатейшего и состоятельногосословия и мир беднейших (аутсайдеров), официально называемых неудачниками. Ра­дикальноотличаются у представителей раз­ных имущественных слоев все жизненныеперспективы — от социального роста и слу­жебного положения до взаимоотношений всемье и интереса к работе. Потеря социаль­ных жизненных ориентиров очень сильносвязана с уровнем доходов и качеством жиз­ни. Именно здесь, в слое неимущих ибедно­го населения, формируется особый, можно сказать, новый слой —«придонный». Та группа людей, которая уже втягивается на социальноедно. Здесь люди вынуждены окончательно рвать связи с «большим» об­ществом,они ломаются под тяжестью не­удач и социального отторжения.

Проблема поиска места в жизни сущест­венным образомвлияет на социальное са­мочувствие и на характер социального оп­тимизма. Еслибольшинство богатых смот­рит в будущее с надеждой или по крайней мере спокойно,то представители бедных не ждут от жизни ничего хорошего; для их ми­роощущенияхарактерен пессимизм и отчая­ние. В этом психологическом явлении бед­нейшихвидно состояние придонья: они еще в обществе, но с отчаянием видят, что здесьим не удер­жаться. 83% неимущих россиян и 80% бед­ных постоянно испытываютчувство трево­ги. Их волнует не столько низкая заработ­ная плата, сколько ееневыплаты, не столько экономическое положение отрасли, сколько состояние ихпредприятия. Причи­на подобной избирательности связана даже не с тем, что онитяжело живут, а со стрем­лением выжить. «Придонье» — это зона до­минированиясоциальной депрессии, об­ласть социальных катастроф, в которых окончательноломаются и выбрасываются из общества люди.

Процесс формирования слоя связан чаще всего собъективными причи­нами и показывает характер втягивания лю­дей в воронкусоциального дня. Сюда могут попасть образованные и необразованные,квалифицированные и неквалифицирован­ные. Образование, уровень культуры позво­ляютчеловеку более надежно оставаться на плаву, не выпадать из круга социальноговзаимодействия. Однако в условиях крайней нищеты человек все равно попадает вгруп­пу риска: он может потерять семью, запить, втянуться в круг криминальнойдеятельно­сти. Удержаться на этой грани непросто. Люди, оказавшиеся в весьмастесненных экономических обстоятельствах, понимая и чувствуя это, естественно,испытывают состояние глубочайшей социальной депрес­сии. Природный слойформируется как бы помимо воли людей, как результат действия неких глобальныхсил. В состав этих социотектонических структур входит экономиче­скоереформирование, опускающее в при­донный слой вполне социабельные сосло­вия.Попадание в природный слой характе­ризуется высоким уровнем пессимизма: лю­диодиноки, считают себя находящимися на грани краха. Придонный слой, как край со­циальнойворонки, сравнительно невелик (5% от населения) и сюда нельзя относить всехнеимущих. Однако именно в этой страте есть люди, которые уже начали втяги­ватьсяв социальную бездну и большинству из них самостоятельно не выплыть. Оказы­ваясьна краю социальной деградации, соци­ального падения, люди чаще всего не видятисточников поддержки и начинают испыты­вать состояние паники. Неимущие готовыожидать помощи только от Бога.

Предоставленная проблема формирует серьезную угрозусоциальной безопасности, затрагивая не отдельного человека, а обще­ство вцелом.

Методы борьбы с бедностью.

Многие страны, прежде всего скандинав­ские, ведут эффективнуюборьбу с бедно­стью. Для борьбы с бедно­стью у молодых, хотя она и является вре­меннымявлением, во многих странах суще­ствуют гранты на обучение и пособия на детеймолодым семьям, а для старших воз­растов — доплаты к пенсии, если ее размер идоход пенсионера обеспечивают лишь низ­кий уровень благосостояния.

Любое правительство, исходя из програм­мы своейдеятельности, должно выбирать между масштабами программы по перерас­пределениюдоходов для борьбы с бедно­стью и программами по, стимулированию трудовойдеятельности и экономии расхо­дов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг.социальная политика была на­правлена на создание благоприятных воз­можностейдля бедных, а с 1980 г. стали су­щественно урезаться средства, направляе­мые избюджета на предоставление продо­вольственных купонов, школьных обедов,бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масшта­бовбедности.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедностимеждународным со­обществом было предложено в середине 1990-х гг. национальнымправительствам:

1.  разработать комплексные стратегии.

2.  улучшить для бедных общин (социальных групп)доступ к производственным ресурсам и инфраструктуре. 

3.  стремиться к удовле­творению основных потребностейчеловека во всех слоях населения.

4.   укреп­лять и расширять законодательство для уси­лениясоциальной защиты и уменьшения уязвимости определенных категорий лю­дей.

В общей постановке все эти вопро­сы имеютнепосредственное отношение к стратегическому курсу российского Пра­вительства. Правительствадекла­рировали необходимость создания в новой России государства с социальноориентиро­ванной экономикой.

В таком государстве в центр развития ста­вится,разумеется, человек, решение его проблем при постоянном росте уровня иулучшении качества жизни, безусловном со­блюдении прав каждой личности, а дости­жениецелей социального развития не явля­ется вторичным по отношению к целям эко­номическогоразвития.

Для более точного и систематического наблюдения завсеми со­циальными процессами Программой разви­тия Организации ОбъединенныхНаций с 1995 г. готовятся по Российской Федерации и другим странам СНГежегодные доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения общегоуровня социального развития на основе человеческого потенци­ала в докладахиспользуется так называе­мый индекс человеческого развития, кото­рый всечаще в нашей стране начинает ис­пользоваться не только исследователями, но иполитиками и позволяет проводить лю­бые международные сопоставления и про­водитьклассификацию стран.

Заключение.

Рассмотрев понятие бедность, можно прийти к выводу исделать несколько обобщений по этой теме. Понятие бедность трактуетсяпо-разному: и как низкий уровень доходов и расходов, и как невозможностьподдержания желаемых жизненных стандартов, и как невозможность поддержанияжелаемых жизненных стандартов, и как определенное самоощущение себя в социуме.Это зависит от автора и от концепции, которой он придерживается прирассмотрении этого вопроса.

История изучения бедности можно проследить период с  XVIIIдо пер­вой половины XX века, когда этой проблемой занимались такие известныеученые, экономисты и философы как Адам Смит, Д. Рикардо, Карл Маркс. Быливыдвинуты понятия и критерии бедности. Далее разрабатывались теории и концепциибедности.

Существует три основных подхода к оценке доли бедных домохозяйствв стране, в регионе, среди социально-демографических групп. Первый — официальный (абсолютный) подход, основанный на сопоставлении денежных доходовили расходов домохозяйства с региональным прожиточным минимумом. Второй подход- субъективный, основанный на представлениях населения о том, считается ли ихсемья бедной, принадлежит ли к средним слоям населения или считается богатой.Замеряются представления домохозяйств о том, какие ресурсы нужны семье, чтобыне быть бедной. Третий подход — депривационный, основанный на измерении«лишений», то есть отклонений от принятых в обществе стандартовпотребления.

При рассмотрении проблема бедности в России, котораястоит довольно остро, выдели следующие группы «социального дна»: нищие, бомжи,беспризорные дети, уличные про­ститутки. Признаком нищих является прошениеподаяния, бомжей – отсутствие «крыши» над головой, детей – возраст 6-17 лет,уличных проституток – вид их деятельности.  Факторами нисходящей мобильностиявляются: фактор политического детерминизма, криминальность, личное невезение вжиз­ни, собственная вина, социальная изолирован­ность.

Часть населения находиться на граниопущения на «дно», ввиду сложных экономических обстоятельств. Эти людипребывают в состоянии сложной социальной депрессии, они не живут, а стремятсявыжить.

        Государство ведет борьбу с бедностью,назначая различные социальные пособия и выплаты малоимущим, поощрением трудовойдеятельности, укреплением законодательства о социальной защите и т.д.

        Бедность по-прежнему остается важной проблемой у нас в стране и во всем мире.Её, я думаю,  нельзя искоренить,  но можно  уменьшить.

Список литературы:

1.Социологический энциклопедический словарь, под. ред. Г.В. Осипова.- М., 1998.

2. Социс — 2003.- №6.- с.88-95

3.Словарь гендерных терминов  (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной)

4.Власть- 1999.- №9.- с.30-43