Реферат: Религиозные организации
Содержание
1. Вступление..............................................................................................................................2
2. Религиозные организации. Типы религиозныхорганизаций ...............................................5
3. Свобода совести российское законодательство орелигиозных организациях .................12
3.1.История формирования представлений о свободе совести........................................12
3.2.Законодательное обеспечение свободы совести в современной России..................17
4. Диалог и сотрудничество верующих — основаформирования светского
характераРоссийского государства.....................................................................................22
4.1.Понятие “диалог”, субъекты и цели диалога по религиозному вопросу...................22
4.2.Гуманизм как ценностная основа диалога верующих и не верующих.......................27
5. Примечание...........................................................................................................................32
6. Используемая литература.....................................................................................................35
7. Приложения..........................................................................................................................40
1. Вступление
Говорить о взаимоотношенииполитики и религии — это значит, по существу, обсуждать особую, притом важнуюобласть многообразных отношений личности и общества. С одной стороны, тутнеизменно встают сугубо интимные для каждого человека вопросы, касающиеся еголичных убеждений, взглядов, совести. С другой же стороны — неизбежнораскрываются качественные характеристики данного общества, государственногостроя, его способность обеспечить демократические права своих граждан,исключить всякое — правовое и практическое — насилие над их убеждениями,ущемление интересов личности, народных масс, любое использование личныхубеждений и взглядов в ущерб их носителям, в ущерб социальному прогрессу. Ужесказанное позволяет понять, что тут речь идёт о важнейшем показателедемократичности и гуманности общества.
Упомянутые вопросы тем более требуютвнимательного рассмотрения, что каждое общество, государство (точнее, правящиекруги) по-своему понимают, по-разному толкуют и, главное, осуществляют практическиедействия в сфере взаимоотношения религии и политики. Именно поэтому лишьтщательное и объективное изучение позволяет понять, чем вызваны эти различныетрактовки и действия, насколько они на деле демократичны и гуманны, наконец,в чьих интересах они осуществляются. Например, без учёта религиозного факторатрудно понять подоплёку ряда политических действий, наблюдаемых сегодня в техили иных странах, регионах и, даже в мировой политике. Известно, например, чтов разных районах планеты периодически возникают острые социально-политическиекатаклизмы (например, в Латинской Америке, Северной Ирландии, Индии), вплоть довоенных действий (Иран-Ирак), где в качестве ведущей причины (по крайней мерена поверхности событий) фигурируют религиозные мотивы.
Разумеется, более широкоподобные явления наблюдались в прошлом. Достаточно вспомнить антикатолическое движение в Европе в XVI веке — Реформацию,которая была важным этапом борьбы буржуазии ряда европейских стран противфеодализма. Все участвующие в движении Реформации силы (бюргерство, частьдворянства, стремящиеся ограничить власть церкви и присвоить её земельныевладения, крестьянство) поднимали религиозное знамя, выступая при этом сопределёнными политическими требованиями. Для европейской истории Реформациябыла, одной из наиболее характерных революций в религиозной одежде.
У каждого, следящего засовременной мировой политикой и наблюдающего активную роль в ней религиозногофактора, могут возникнуть вопросы: насколько прочно сегодня сплетаютсярелигия и политика, каковы объективные и субъективные основания этого симбиозаи сколь продолжительным будет это сосуществование?
Очевидно, ответы на эти вопросыбудут тем содержательнее, чем глубже будут раскрыты как общие причины переплетения религии и политики, так иисторические особенности, те конкретные условия, в рамках которых наблюдаетсяих взаимодействие.
Религия и политика на протяжениидолгих веков так или иначе соприкасались и соприкасаются друг с другом. Приэтом степень и характер воздействия религиозного фактора на политику различны,но его присутствие в политических действиях и движениях далеко не случайное явление. И это объясняетсясущностными характеристиками как религии, так и политики.
Религия неизменно опирается надовольно большие массы своих последователей. Это — форма общественногосознания. В определённые историческиепериоды, в тех или иных регионах планеты это — форма сознания, наиболеераспространённая в массах, а иногда она довлеет над всеми другими формамиобщественного сознания. Поэтому во всех случаях, когда речь о религии, вопрос касается более или менее значительных людских масс.
Будучи связана с классовымиинтересами, с проблемой власти, политика, в свою очередь, начинается тогда,когда речь идёт об определённых социальных группах, классах, нациях. Политика,таким образом, тоже неизбежно связана с огромными массами населения.
Следовательно нетрудно отсюдазаключить, что если объекты и носители у них по сути одни и те же, то религия иполитика неизбежно должны перекрещиваться. Как история, так и современность убедительно показывают, что так оно ибыло, так оно и есть. Следовательно, долго ещё будут перекрещиваться судьбыдвух рассматриваемых явлений общественной жизни, а ещё точнее — пока они будутсуществовать. Поэтому важно трезво и реалистично подходить к этой проблеме,избегать, встречаясь в сфере политики с религией, какой бы то ни былоторопливости, необоснованного стремления быстрее избавится от “досадного”сочетания, равно как и любой недооценки этого явления.
Более того, саму сущность рядасоциально-политических движений в некоторых регионах планеты невозможнопонять без учёта особенностей их идеологических религиозных обрамлений.Практика развёртывающихся сегодня социально-политических движений, связанных срелигией, вновь подтверждает давнишнею противоречивую традицию. Социальныйэффект и политические последствия их деятельности не одинаковы, порою дажепротивоположны. Здесь и связь с господствующими классами, освящение классовогонеравенства, социального гнёта и развитие освободительных движений, вспецифической форме выражающих те или иные устремления народных масс.Разумеется, это объясняется тем, что религия имеет широкую межклассовую основу;как правило, её приверженцы принадлежат к противостоящим друг другу социальнымгруппам, классовым силам.
Следует отметить, чтодемократические освободительные движения нередко руководствуются ненаучнымииллюзорными программами. Обращение радикальных, обладающих определённымиреволюционно-демократическим потенциалом, слоёв населения к религии усугубляетостроту проблемы взаимоотношения религии и политики, делает необходимым еёуглубленное и всестороннее рассмотрение. Поэтому всё дело в том, чтобыобъективно выявить действительную функцию религии в политических движениях,реальный политический и идеологический смысл современной повышеннойактивности различных кругов и направлений в религиозных организациях.
2. Религиозные организации. Типырелигиозных организаций.
Первичным звеном институтарелигии является религиозная группа. Она возникает на основе совместногоотправления религиозных обрядов, то есть символических действий, в которых воплощаются те или иные религиозныепредставления.
Историки свидетельствуют, что впервобытном обществе культовые действия были вплетены в процесс материальногопроизводства и общественной жизни и не выделялись в самостоятельный виддеятельности. Круг участников культовых действий совпадал с кругом участниковтрудовых и иных социальных действий. Поэтому религиозная группа по своемуобъёму совпадала с другими социальными группами — племенами, родом, соседскойобщиной и т.п. Одним из существенных признаков, отделявших один род или племяот другого, было совместное отправление членами данного рода или племенирелигиозных обрядов.
Первоначально в культовых действияхучаствовали на равных основаниях все члены первобытной общины. Дифференциацияих функций при отправлении обрядов происходит лишь по полу и возрасту. В зависимостиот уровня развития данных общностей ведущую роль в культовой деятельностииграют либо женщины, либо мужчины. Однако по мере усложнения общественнойжизни выделяются специальные люди, которые играют всё более важную роль вобрядах. Постепенно в религиозных группах вычленяются специалисты попроведению культовых действий: колдуны, шаманы. Они образуют своеобразнуюпрофессиональную группу, занятую таким видом деятельности, как организация ипроведение обрядов.
Вначале эти профессионалыпо-видимому избирались общиной и не имели никаких привилегий. Однако, позднее,по мере монополизации культовой деятельности, этот профессиональный слойпревращается в особую социальную группу и становится частью родовой верхушки.Развитие процесса институциализации религии приводит к формированию такойсистемы отношений, при которой руководители общин, старейшины племён и другиедеятели, осуществляющие в них функции управления, одновременно играли ведущуюроль в религиозной жизни общины. Как отмечает немецкий историк И.Г.Бахофен*, в Древней Греции на стадии разложенияродового строя военный руководитель являлся одновременно и верховным жрецом.Это связано с тем обстоятельством, что вся общественная жизнь на данном этапебыла сакрализована. Все наиболее важные события внутриобщинной жизни и межобщинныхотношений сопровождались совершением культовых действий. Однако, здесь ещёимеет место совпадение религиозной и социальной общности.
Становление раннеклассовогообщества приводит к существенному усложнению общественной жизни, в том числе ирелигиозных представлений, а также к изменению социальных функций религии. Напередний план выходит задача по регулирования помыслами и поведением людей винтересах правящих кругов, доказательству сверхъестественного происхождениявласти правителей. И тогда начинают формироваться относительно самостоятельныесистемы культовых действий — богослужение и вместе с ним организация служителейкульта — жреческие корпорации. Жреческая корпорация — это непросто профессиональнаяорганизация людей, занятых однотипным трудом, а социальная прослойка, илиточнее, сословие. В разных странах и регионах формирование этого сословияпроисходит не одинаково. В одних странах жреческое сословие формируется какособое сословие внутри знати, из которой выделяется группа семей, специализирующихсяв данной области, и передающая своё знание и социальное положение понаследству. В других странах это сословие образует замкнутую касту, занимающуюгосподствующее положение в общественной жизни (например, брахманы в Индии).
Но и на данном этапе вряд лиследует говорить об образовании религиозной организации как самостоятельногосоциального института. Здесь ещё осуществляется тесное переплетениехозяйственно-экономической деятельности, государственно-правового регулированияи культовой практика. В раннеклассовых обществах храмы были собственностьюгосударства и в них накапливались огромные богатства. Жреческое сословие в определённой степениявляется составной частью государственного аппарата. Но экономическая мощьхрамов и роль жречества как обладателя и распределителя этого богатства создаётоснову для его автономии в рамках государства, превращает жречество всвоеобразное “государство в государстве”.
В исторической, социологическойи философской литературе довольно развёрнуто показана определяющая роль жрецовв становлении государственной правовой системе общества. Однако, эта роль,главным образом, связывается с тем, что жрецы были самым образованным слоемраннеклассового общества. М.Вебер и Э.Дюркгейм*убедительно показывали, чтоведущая роль жрецов определялась не только тем, что они были самым образованнымилюдьми своего времени, а той ролью, которую в общественной жизни раннеклассовогообщества играл сакральный элемент. Государственно-правовая регламентация вэтих обществах являлась составной частью культовой системы. Идеологическое регулированиеносило синкретическую форму, включающую в себя, наряду с моральными, ихарактер религиозного, и государственного — правового регулирования.
По мере усложнения общественныхотношений и представлений преобразуется и усложняется вся общественнаясистема, в том числе и религиознаянадстройка. Усложнение общественного сознания и социальных институтов,связанное также с усложнением религиозного сознания и культовой деятельности,привело к тому, что последние уже не могут функционировать в рамках прежнихсинтетических отношений и институтов. Постепенно вместе с самоопределениемдругих надстроечных систем происходит самоопределение религиозной системы.Этот процесс связан с конституированием религиозных отношений.
Важнейшей целью религиозныхорганизаций является нормативное воздействие на их членов, формирование у нихопределённых целей, ценностей, идеалов. Осуществление этих целей достигаетсяпосредством выполнения ряда функций: 1) Выработка систематизированноговероучения; 2) Разработка систем его защиты и оправдания; 3) Руководство и осуществлениекультовой деятельности; 4) Контроль и осуществление санкций за исполнениемрелигиозных норм; 5) Поддержка связей со светскими организациями, государственнымаппаратом.
Появление религиозныхорганизаций объективно обусловлено развитием процесса институционализации,одним из следствий которого является усиление системных качеств религии,появление собственной формы опредмечивания религиозной деятельности и отношений.Решающую роль в этом процессе сыграловыделение устойчивого социального слоя, противостоящего основой массе верующих- служителей культа, которые становятся во главе религиозных институтов икоторые сосредотачивают в своих руках всю деятельность по производству,трансляции религиозного сознания и регуляции поведения массы верующих.
В развитой форме религиозныеорганизации представляют собой сложный социальный институт. Внутренняя структура такого институтапредставляет собой организационно оформленное взаимодействие различных систем,функционирование каждой из которых связано с формированием социальных организаций, также имеющих статуссоциальных институтов. В частности, на уровне церкви уже чётко разделяютсяуправляющая и управляемая подсистемы. Первая подсистема включает в себя группулюдей, занимающихся выработкой ипереработкой религиозной информации, координацией собственно религиознойдеятельности и отношений, контролем за поведением, включающим в себя разработкуи применение санкций. Вторая, управляемая подсистема включает в себя массуверующих. Между этими подсистемамисуществует система нормативно оформленных, иерархически выдержанных отношений,позволяющих осуществлять управление религиознойдеятельностью.
Регулирование этих отношенийосуществляется при помощи так называемых организационно-институциональныхнорм. Эти нормы содержаться в различного рода уставах и положениях о конфессиональныхорганизациях. Они определяют структуру этих организаций, характер отношениямежду верующими, священнослужителями и руководящими органами религиозныхобъединений, между священнослужителями различных рангов, между руководящимиорганами организаций и структурными подразделениями, регламентируют ихдеятельность, права и обязанности.
Исследователи религии выделяютчетыре основных типа религиозных организаций: церковь, секту, харизматическийкульт и деноминацию. Церковь — это тип религиозной организации со сложнойстрого централизованной и иерархизированной системой взаимодействия междусвященнослужителями и верующими, осуществляющей функции выработки, сохраненияи передачи религиозной деятельности и контроля за поведением людей. Церковь,как правило, имеет большое количество последователей. Принадлежность к церквиопределяется не свободным выбором индивида, а традицией. Фактом своего рожденияв той или иной религиозной среде, на основе определённого обряда индивид автоматическивключается в данную религиозную общность. В церкви отсутствует постоянное истрого контролируемой членство.
Секта же возникает в результатеотделения от церкви части верующих и священнослужителей на основе изменениявероучения и культа. Характерными чертами секты являются: сравнительнонебольшое количество последователей, добровольное постоянно контролируемоечленство, стремление отгородиться от других религиозных объединений иизолироваться от мирской жизни, претензия на исключительность установок и ценностей,убеждение в “избранничестве Божьем”, проявление оппозиционности инепримиримости к инакомыслящим, отсутствие деления на священнослужителей имирян, провозглашение равенства всех членов организации.
Харизматический культ — можнорассматривать в качестве одной из разновидностей секты. Он имеет те же основныехарактеристики. Особенность же харизматического культа связана с процессом егоформирования. Данная религиозная организация создаётся на основе объединенияприверженцев какой-то конкретной личности, которая признаёт себя сама ипризнаётся другими в качестве носителя особых божественных качеств (харизмы).Основатель и руководитель такой религиозной организации объявляется либо самимБогом или представителем Бога или какой-либо сверхъестественной силы (например,Сатана). Харизматический культ, как правило, малочислен, в нём в более яркойстепени выражены претензии на исключительность, изоляционизм, фанатизм,мистицизм.
Деноминация это промежуточныйтип религиозной организации, в зависимости от характера образования итенденции эволюции соединяющей в себе черты церкви и секты. От церкви оназаимствует относительно высокую систему централизации и иерархический принципуправления, отказ от политики изоляционизма, признание возможности духовноговозрождения, а следовательно и спасения души для всех верующих. С сектой же еёсближает принцип добровольности, постоянства и строгой контролируемости членства, претензия наисключительность установок и ценностей, идея богоизбранничества. Взаимоотношениеразличного типа религиозных организаций представлено в таблице №1.
Необходимо иметь в виду, чтоприведённая классификация религиозных организаций в какой-то мере являетсяусловной. Реально в обществе постоянно продолжают идти церковно-образовательныеи сектообразовательные процессы. Возникающие харизматические культы, секты впроцессе своей эволюции могут превратится в церкви. Так, например, возникли ихристианство, и ислам. В свою очередь от церквей постоянно отделяются какие-тогруппы и образуют секты.
Из всего выше сказанного, можносделать вывод, что развитые религии представляют собой довольно сложноеструктурированное образование, включающее в себя три основных элемента — религиозное сознание, культовую деятельность и религиозные организации.Теснымобразом связанные и взаимодействующие друг с другом эти элементы образуютцелостную религиозную систему.
Классификация религиозныхорганизаций
Таблица 1*<img src="/cache/referats/1048/image002.gif" v:shapes="_x0000_i1025">
3. Свобода совести российскоезаконодательство о религиозных организациях.
3.1. История формирования представлений освободе совести.
В настоящее время в Россиипроисходит формирование гражданского общества, закладываются основыдемократических общественных отношений. В связи с этим большое значение длябудущего России приобретает характер складывающихся взаимоотношений междулюдьми, придерживающийся различных мировоззренческих ориентаций, в том числемежду верующими и неверующими, между различными религиозными вероисповеданиямидруг с другом и их отношений с государством в лице законодательной и исполнительной власти, между государствоми неверующими. Нельзя сказать, что в наше время эти проблемы обострены допредела. Однако в общественной жизни страны в постсоветский период отчётливопроявляются тенденции к конфронтации, претензии одних на исключительноеположение в государстве на правах “религии большинства”, “господствующей вданном регионе религии”, попытка создания политических объединений по вероисповедальномупризнаку для отстаивания интересов тех или иных религиозных организаций. Имеетместо также стремление использовать властные структуры государства для борьбыс ведущими активную миссионерскую деятельность нетрадиционными для Россиирелигиозными организациями: католицизмом, кришнаизмом, мунизмом и т.д.
Определённые проблемы возникают между религиозными организациями иневерующими. Можно даже сказать, что на место “воинствующего атеизма” приходятэлементы “воинствующего клерикализма”, которые проявляются в стремлениинекоторых кругов религиозных организаций насильственно навязать неверующимрелигиозные взгляды и нормы поведения. Подобные рецидивы встречаются вдеятельности Русской православной церкви, но особенно широкое распространениеполучили в регионах традиционного распространения ислама, ламаизма. Так вчастности, предпринимаются попытки поставить под вопрос светский характершкольного образования через введение цикла учебных дисциплин, таких как “ЗаконБожий”, “Основы религии”, изучение которых предполагает функции катехизации,то есть привлечение к религии на основе разъяснения основ вероучения. Приэтом игнорируется тот факт, что в данной школе, в данном классе обучаются дети,родители которых придерживаются различных мировоззренческих ориентаций6 неверующие,представители различных вероисповеданий — ислам, иудаизма, православия и т.д.
Правовой основой разрешения всехэтих проблем в современном Российском обществе может служить соблюдениепринципа свободы совести. Совесть — это категория этики, характеризующаяспособность личности осуществлять нравственный самоконтроль, самостоятельноформулировать для себя нравственные обязанности, требовать от себя их выполненияи производить самооценку совершаемых поступков. В самом общем виде принципсвободы совести означает признание права человека на самостоятельный выборсвоих убеждений и возможность их проявления в действиях и поступках, не вущерб другим людям и обществу в целом. Таким образом, постановка вопроса освободе совести означает постановку вопроса о духовной свободе человека, овозможности существования для индивида такой области духовной жизни, куда не вправе вторгаться никакая власть, никакие общественные или иные организации.Реализация принципа свободы совести означает признание необходимостиустановления в социальном взаимодействии в межличностных взаимоотношениях и вотношениях с властью принципа толерантности (терпимости).
В условиях сакрализованныхобществ духовная жизнь человека целиком формировалась на основе той или инойрелигии. И проблема совести была исключительно религиозной проблемой. Поэтомуисторически вопрос о свободе совести сформировался как вопрос о праве человекана выбор того или иного вероисповедания, на основе которого он мог формироватьсвои нравственные принципы. Таким образом, первоначально свобода совестиозначала свободу вероисповедания. Борьбу за эту свободу в течение длительноговремени вынуждены были вести люди, оказавшиеся по тем или иным причинам подвластью людей, государственных структур, навязывающих им иное, чуждое имвероисповедание. Такую борьбу, например, вели евреи, когда их территория былапокорена римлянами. Христианство в Римской империи на первых порах былозапрещено. И христиане, если они не отрекались от своей веры, подвергалисьгонениям. Раннехристианские мыслители — апологеты, отстаивали право для своихсторонников исповедовать христианство наравне с другими религиями.
Ситуация изменилась после того,как христианство стало господствующей религией Римской империи, а, затем, идругих государствах Европы. В средневековой Европе католическая церковь быланетерпима ко всякому иноверию и жестоко преследовала его, не останавливаясьперед физическим уничтожением так называемых “еретиков”. В России в течениидлительного времени существовала аналогичная ситуация. В “Уложении” от 29января 1649 года царя Алексея Михайловича в главе 1 о богохульниках и церковныхмятежниках говорится: “Будет кто иноверцем, какие ни буди веры или и русскийчеловек, возложит хулу на Господа Бога и спася нашего Иисуса Христа или нарождённую его пречистую Владычицу нашу Богородицу и Приснодеву Марию, или насвятых Его угодников6 и про то сыскивати всякими накрепко. Да будет сыщется нато допрямо, и того богохульника, обличив, казнить, сжечь.” И это “Уложение” и другие законодательные акты в полной мереприменялись в отношении старообрядцев, отказавшихся принять нововведенияРусской православной церкви. Таким образом в Средневековой Европе отклонение отгосподствующей веры рассматривалось как опасное государственное преступление.
Идеология эпохи Возрождения вкачестве одного из своих важных принципов содержала принцип веротерпимости.Практическое же отношение этих принципов началось в эпоху Реформации. Взнаменитых 95 тезисах М.Лютера уже содержится по существу принцип свободысовести как свободы выбора вероисповедания, беспрепятственного распространенияСвященного писания, вольной проповеди, свободы религиозных союзов. Принципсвободы совести получил своё теоретическое обоснование и развитие в работахфилософов Нового времени. Английский философ Джон Локк в своих письмах оверотерпимости выдвинул требование отделения церкви от государства. По его мнению государство должно предоставитьлюдям право религиозного самоопределения, оно не должно лишать своих подданныхгражданских и политических прав в зависимости от определённой принадлежностик религии. Французский мыслитель Ф. Вольтер в 1763 году провозгласил, что свободасовести есть право, которое человек получил от природы и никто не может принуждатьего в вопросах веры. Каждому нужно разрешить молиться на свой лад, каждыйвправе исповедовать ту или иную веру в согласии лишь со своей совестью. Этиидеи получили законодательное закрепление во французской “Декларации правчеловека и гражданина” (1794), положенный в основу законодательства французского государства эпохибуржуазных революций, а также в Конституции США (1787) и американском Билле оправах (1794).
Россия позже других стран Европы пошла напризнание принципа свободы совести вероисповедания. В “Своде законов Российскойимперии” изданных в 1875 году, все религии на территории страны делились натри группы: государственная (православное исповедание), терпимые(католическая, протестантская, армяно-григорианская церкви, ислам, буддизм,иудаизм, язычество) и нетерпимые (“секты” — духоборы, молокане, иудействующие,скопцы, иконоборцы). В “Уложении о наказаниях” особым видом государственногопреступления объявлялось отвлечение и совращение из православия в другую веру, воспрепятствование воспитанию детей вправославной или христианской вере, распространение ересей и расколов. Квиновным в этих преступленияхприменялась целая система карательных мер, вплоть до каторги и ссылки вСибирь. Внеисповедное состояние государством вообще не признавалось. В 1894году к числу запрещённых религий причислены и так называемые “штундисты” — русское наименование баптистов и евангельских христиан. Их вероисповеданиебыло объявлено вредным, а их молитвенные собрания запрещены.
После Февральской революциипостановление от 20 марта 1917 года “Об отмене вероисповедных и национальныхограничений” и постановление от 17 июля 1917 года “О свободе совести” былиотменены все ограничения, связанные свероисповеданием: на жительство, передвижение, приобретение правасобственности, занятия ремёслами, торговлей, промышленностью, поступлением нагосударственную службу, на учёбу, участие в выборах и т.д. Под свободой совестипо-прежнему понимались свобода выбора вероисповеданий. При этом постановлениеВременного правительства оставляли неизменным господствующее положение Русскойправославной церкви по отношению к другим религиозным организациям на томосновании, что православие является религией большинства населения России.Внеисповедное состояние по-прежнему не признавалось.
После Октябрьского переворота иустановления Советской власти был принят Декрет от 23 января 1918 года “Оботделении церкви от государства и школы от церкви”. В этом Декрете впервыепровозглашалось, что все религии должны быть в равном положении и что каждыйгражданин имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.Таким образом, в этом документе впервые принцип свободы совести получил современнуюформу — он означал не только свободу выбора вероисповедания, но и свободу неисповедовать никакой религии.
Декларация о свободе совести вСССР в значительной мере оставалась декларацией. Её провозглашали всеконституции Советского государства, а принимавшиеся в дополнении кконституциям правовые акты в значительной мере ограничивали реальные возможностирелигиозных организаций, содержали многочисленные запреты. Вопреки конституционнымгарантиям, государство вмешивалось во внутренние дела религиозных организаций,стремилось оттеснить верующих граждан на периферию общественной жизни. В реальнойпрактике существовали большие ограничения на различные формы деятельности дляверующих людей, религиозных активистов. Для них практически была закрыта возможностькарьеры в организациях управления, в армии, в системе образования, здравоохраненият.д. Как отмечают историки-исследователи советского периода Российскогообщества, в идеологии и практике Советского государства был реализован такназываемый “государственный атеизм”. Однако, давая отрицательную оценкупрактике реализации свободы совести в СССР, следует признать положительноезначение той новой трактовке принципа свободы совести, которая декларироваласьв официальных документах. Эта трактовка в последующем получила своёзакрепление в ряде международных документов и стала основой для признанияпринципа свободы совести в таком виде всем мировым сообществом.
Документы ООН: “Всеобщаядекларация прав человека” (10 декабря 1949 г.); “Декларация о ликвидациивсех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений” (25ноября 1981 г.); “Итоговый документ Венской встречи представителейгосударств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе” (15января 1989 г.); “Парижская хартия для Новой Европы” (21 ноября 1980 г.)утверждает право каждого человека “на свободу мысли, совести, религии иубеждений”.
3.2. Законодательное обеспечениесвободы совести в современной России.
Международные акты по вопросамсвободы совести послужили импульсом для изменения государственно-церковныхотношений в нашей стране. Уже в 70-е годы появился ряд законодательных актов,расширяющих возможности религиозных организаций в удовлетворении религиозныхпотребностей верующих, отчасти освобождавших их от мелочной регламентации иопёки. В 80-х и 90-х годах этот процесс приобрёл качественно новые характеристики.Постановлением Верховного Совета СССР от 1 октября 1990 г. был принят закон “Освободе совести и религиозных организациях”, который привёл советское законодательство в соответствии смеждународными нормами права и гарантировал право граждан на определение ивыражение своего отношения к религии, устранил многочисленные ограничения ипротиворечия, препятствующие практическому осуществлению свободы совести.
25 октября 1990 г. ВерховныйСовет РСФСР принял Закон “О свободе вероисповеданий”, который гарантировалосуществление свободы совести в нашей республике. 26 сентября 1997 года принят федеральный закон РФ “О свободесовести и о религиозных объединениях”. Данный закон состоит из трёх разделов:1) Общие положения; 2) Религиозные объединения; 3) Права и условиядеятельности религиозных организаций. Впервом разделе освещаются наиболее важные принципы осуществления свободысовести: 1) Равноправие граждан независимо от их отношения к религии; 2)Равенство религиозных организаций перед законом; 3) Наличие специальныхзаконодательных актов, обеспечивающих реализацию свободы вероисповедания иустанавливающих ответственность за их нарушения; 4) Светский характерсистемы государственного образования.
Статья 3 данного законасформулировала принцип свободы вероисповеданий как право каждого гражданинасвободно выбирать, иметь и распространять религиозные и атеистическиеубеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, действовать в соответствии со своимиубеждениями при единственном условии — соблюдении законов государства. Впоследующих статьях закона уточняется, что равноправие граждан не допускаетограничения каких-либо прав или установления преимуществ в зависимости ототношения к религии, возбуждение в связи с этим вражды и ненависти, либо оскорбленияграждан.
Принцип отделения религиозныхобъединений от государства предусматривает невмешательство государства, егоорганов и должностных лиц в вопросы, определяющие отношение граждан к религии,во внутреннюю деятельность религиозных объединений, если эта деятельность ненарушает требований законов страны. Государство не должно финансироватьдеятельность религиозных организаций, равно как и деятельность по пропагандеиных убеждений. В свою очередь, религиозные объединения не могут вмешиваться вдела государства, не участвуют в выборах его органов власти и управления, вдеятельность политических партий. Но служители этих организаций имеют право научастие в политической деятельностинаравне со всеми гражданами.
В законе чётко сформулировансветский характер государственного образования. На основе этого закона доступк образованию предоставляется всем одина