Реферат: Метрология, стандартизация и сертификация

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КЕМЕРОВСКИЙТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

КОНТРОЛЬНАЯРАБОТА

ПОТЕМЕ МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ

Новосибирск2010

1. Чтоназывается классом точности средств измерений? Обозначение классов точности

Классточности — этообобщенная характеристика средства измерения, определяемая пределамидопускаемых основных и дополнительных погрешностей, а также рядом другихсвойств, влияющих на точность выполняемых с их помощью измерений. Классыточности регламентируются стандартами на отдельные виды средств измерения сиспользованием метрологических характеристик и способов их нормирования. Насредства измерения, для которых существенное значение имеет динамическаяпогрешность, классы точности не устанавливаются. Для остальных средствизмерения обозначение классов точности вводится в зависимости от способовзадания пределов допускаемой основной погрешности. Классы точности обозначаютсяримскими цифрами или буквами латинского алфавита для средств измерения, пределыдопускаемой погрешности которых задаются в форме графиков, таблиц или сложныхфункций входной, измеряемой или воспроизводимой величины. К буквам при этомдопускается присоединять индексы в виде арабской цифры. Чем меньше пределыдопускаемой погрешности, тем ближе к началу алфавита должна быть буква и темменьше цифра.

Всоответствии с документом МИ 2314-00 «Кодификатор групп средств измерений»существует также классификация средств измерений по назначению(диагностические, прогнозирующие, контрольные и испытательные), по связи собъектом (встроенные и внешние), по виду выходного сигнала (аналоговые,цифровые и аналогово-цифровые) и т.д

Учет всехнормируемых метрологических характеристик средств измерений является сложной итрудоемкой процедурой. На практике такая точность не нужна. Поэтому для средствизмерений, используемых в повседневной практике, принято деление на классыточности, которые дают их обобщенную метрологическую характеристику.

Требования кметрологическим характеристикам устанавливаются в стандартах на средстваизмерений конкретного типа.

Классыточности присваиваются средствам измерений с учетом результатов государственныхприемочных испытаний.

Обозначенияклассов точности наносятся на циферблаты, щитки и корпуса средств измерений,приводятся в нормативно-технических документах. Классы точности могутобозначаться буквами (например, М, С и т. д.) или римскими цифрами (I, II, IIIи т. д.). Обозначение классов точности по ГОСТу 8.401-80 может сопровождатьсядополнительными условными знаками:

·          0,5, 1,6, 2,5 ит. д. — для приборов, приведенная погрешность γ = Δ/XNкоторых составляет 0,5, 1,6, 2,5% от нормирующего значения XN(Δ пределы допустимой абсолютной погрешности). При этом XNпринимается равным большему из модулей пределов измерений, если нулевоезначение входного (выходного) сигнала находится на краю или вне диапазонаизмерений;

·          />— то же, что и впредыдущем случае, но при XN равным длине шкалы или ее части;

·          />— для приборов, у которых относительнаяпогрешность δ = Δ/х составляет 0,1, 0,4, 1,0% непосредственноот полученного значения измеряемой величины х;

·          0,02/0,01 — дляприборов, у которых измеряемая величина не может отличаться от значения х,показанного указателем, больше, чем на [ С + d (| Хк/х\- 1)]%, где С и d — числитель и знаменатель соответственно вобозначении класса точности; Хк — больший (по модулю) изпределов измерений прибора. Примеры обозначения классов точности приведены нарис. 1

/>

Рис. 1. Лицевые панели приборов: а)вольтметра класса точности 0,5; б) амперметра класса точности 1,5; в)амперметра класса точности 0,02/0,01; г) мегомметра класса точности (/>) с неравномерной шкалой

2. Укажите фонднормативных документов по стандартизации

 

В процессе стандартизациивырабатываются нормы, правила, требования, характеристики, касающиеся объектастандартизации, которые оформляются в виде нормативного документа.

Рассмотрим разновидностинормативных документов, которые рекомендуются руководством 2 ИСО/МЭК, а такжепринятые в государственной системе стандартизации РФ. Руководство ИСО/МЭКрекомендует: стандарты, документы технических условий, своды правил, регламенты(технические регламенты), положения.

Стандарт — этонормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденныйпризнанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядоченияв определенной области. В стандарте устанавливаются для всеобщего имногократного использования общие принципы, правила, характеристики, касающиесяразличных видов деятельности или их результатов. Стандарт должен быть основанна обобщенных результатах научных исследований, технических достижений ипрактического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду дляобщества.

Предварительный стандарт— это временный документ, который принимается органом по стандартизации идоводится до широкого круга потенциальных потребителей, а также тех, кто можетего применить. Информация, полученная в процессе использования предварительногостандарта, и отзывы об этом документе служат базой для решения вопроса оцелесообразности принятия стандарта.

Стандарты бываютмеждународными, региональными, национальными, административно-территориальными.Они принимаются соответственно международными, региональными, национальными,территориальными органами по стандартизации. Все эти категории стандартовпредназначены для широкого круга потребителей. По существующим нормам стандартизациистандарты периодически пересматриваются для внесения изменений, чтобы ихтребования соответствовали уровню науч- но-технического прогресса, или,согласно терминологии ИСО/МЭК, стандарты должны представлять собой«признанные технические правила». Нормативный документ, в том числе истандарт, считается признанным техническим правилом, если он разработан всотрудничестве с заинтересованными сторонами путем консультаций и на основеконсенсуса.

Указанные выше категориистандартов называют общедоступными. Другие же категории стандартов, такие, какфирменные или отраслевые, не являясь таковыми, могут, однако, использоваться ив нескольких странах согласно существующим там правовым нормам.

В учебнике стандартрассматривается как одна из разновидностей нормативных документов. Однако впрактике термин «стандарт» может употребляться и по отношению кэталону, образцу или описанию продукта, процесса (услуги). По существу это неявляется принципиальной ошибкой, хотя эталон правильнее относить к области метрологии,а термин «стандарт» использовать применительно к нормативномудокументу.

Документ техническихусловий (technical specification) устанавливает технические требования кпродукции, услуге, процессу. Обычно в документе технических условий должны бытьуказаны методы или процедуры, которые следует использовать для проверкисоблюдения требований данного нормативного документа в таких ситуациях, когдаэто необходимо.

Свод правил, как ипредыдущий нормативный документ, может быть самостоятельным стандартом либо самостоятельнымдокументом, а также частью стандарта. Свод правил обычно разрабатывается дляпроцессов проектирования, монтажа оборудования и конструкций, техническогообслуживания или эксплуатации объектов, конструкций, изделий. Техническиеправила, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер.

Все указанные вышенормативные документы являются рекомендательными. В отличие от них обязательныйхарактер носит регламент.

Регламент — это документ,в котором содержатся обязательные правовые нормы. Принимает регламент органвласти, а не орган по стандартизации, как в случае других нормативныхдокументов. Разновидность регламентов — технический регламент — содержиттехнические требования к объекту стандартизации. Они могут быть представленынепосредственно в самом этом документе либо путем ссылки на другой нормативныйдокумент (стандарт, документ технических условий, свод правил). В отдельныхслучаях в технический регламент полностью включается нормативный документ.Технические регламенты обычно дополняются методическими документами, какправило, указаниями по методам контроля или проверок соответствия продукта(услуги, процесса) требованиям регламента.

Руководство 2 ИСО/МЭК,обобщая международный опыт стандартизации, представляет следующие возможныевиды стандартов.

Основополагающий стандарт— нормативный документ, который содержит общие или руководящие положения дляопределенной области. Обычно используется либо как стандарт, либо какметодический документ, на основе которого могут разрабатываться другие стандарты.Терминологический стандарт, в котором объектом стандартизации являютсятермины. Такой стандарт содержит определение (толкование) термина, -примеры его применения и т.п.

Стандарт на методыиспытаний устанавливает методики, правила, процедуры различных испытаний исопряженных с ними действий (например, отбор пробы или образца).

Стандарт на продукцию,содержащий требования к продукции, которые обеспечивают соответствие продукцииее назначению, может быть полным или неполным. Полный стандарт устанавливает нетолько указанные выше требования, но также и правила отбора проб, проведенияиспытаний, упаковки, этикетирования, хранения и т. д. Неполный стандартсодержит часть требований к продукции (только к параметрам качества, только кправилам поставки и пр.).

Стандарт на процесс,стандарт на услугу, — это нормативные документы, в которых объектомстандартизации выступают соответственно процесс (например, технологияпроизводства), услуга (например, автосервис, транспорт, банковское обслуживаниеи др.)

Стандарт на совместимостьустанавливает требования, касающиеся совместимости продукта в целом, а такжеего отдель- ных частей (деталей, узлов). Такой стандарт может быть разработанна систему в целом, например систему воздухоочистки, сигнализационную систему ит.п.

Положения могут носитьметодический или описательный характер.

Методические положения —это методика, способ осуществления процесса, той или иной операции и т.п., спомощью чего можно достигнуть соответствия требованиям нормативного документа.Можно назвать нормативный документ, содержащий подобное положение,«методическим стандартом».

Описательное положениеобычно содержит описание конструкции, деталей конструкции, состава исходныхматериалов, размеров деталей и частей изделия (конструкции). Кроме того,нормативный документ может содержать и эксплуатационное положение, котороеописывает «поведение» объекта стандартизации при его использовании(применении, эксплуатации).

Стандарт с открытымизначениями. В некоторых ситуациях ту или иную норму (или количественноезначение того или иного требования) определяют изготовители (поставщики), вдругих — потребители. Поэтому в стандарте может содержаться переченьхарактеристик, которые конкретизируются в договорных отношениях

Российская системастандартизации, конечно, опирается на международный опыт, приближена кмеждународным правилам, нормам и практике стандартизации, но имеет иотечественный богатый опыт и свои особенности, не противоречащие, однако,изложенному выше. Поэтому целесообразно рассмотреть разновидности нормативныхдокументов, действующих в РФ.

Нормативные документы постандартизации в РФ установлены Законом РФ «О стандартизации». К нимотносятся:

Государственные стандартыРоссийской Федерации (ГОСТ Р);

применяемые всоответствии с правовыми нормами международные, региональные стандарты, а такжеправила, нормы и рекомендации по стандартизации;

общероссийскиеклассификаторы технико-экономической информации;

стандарты отраслей;

стандарты предприятий;

стандартынаучно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

До настоящего временидействуют еще и стандарты СССР, если они не противоречат законодательству РФ.Кроме стандартов, нормативными документами являются также ПР — правила постандартизации, Р — рекомендации по стандартизации и ТУ — технические условия.Особое требование предъявляется к нормативным документам на продукцию, котораясогласно российскому законодательству подлежит обязательной сертификации. В нихдолжны быть указаны те требования к продукции (услуге), которые подтверждаютсяпосредством сертификации, а также методы контроля (испытаний), которые следуетприменять для установления соответствия, правила маркировки такой продукции ивиды сопроводительной документации.

Рассмотрим содержаниероссийских нормативных документов.

Государственные стандартыразрабатывают на продукцию, работы и услуги, потребности в которых носятмежотраслевой характер. Стандарты этой категории принимает Госстандарт России,а если они относятся к области строительства, архитектуры, промышленностистроительных материалов — Госстрой России.

В государственныхстандартах содержатся как обязательные для выполнения требования к объектустандартизации, так и рекомендательные.

К обязательным относятся:безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающейсреды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы;техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий;единство методов контроля и единство маркировки. Особую актуальностьприобретают требования безопасности, поскольку безопасность товара — основнойаспект сертификации соответствия. Требования обязательного характера должнысоблюдать государственные органы управления и все субъекты хозяйственнойдеятельности независимо от формы собственности.

К требованиямбезопасности в стандартах относят: электробезопасность, пожаробезопасность,взрывобезопасность, радиационную безопасность, предельно допустимыеконцентрации химических и загрязняющих веществ; безопасность при обслуживаниимашин и оборудования; требования к защитным средствам и мероприятиям пообеспечению безопасности (ограждения, ограничители хода машин, блокирующиеустройства, аварийная сигнализация и т.п.).

В стандартах на отдельныевиды продукции могут быть приведены такие характеристики, как класс опасности;допустимые уровни опасных и вредных факторов производства, возникающих приработе оборудования; действие вещества на человека и т.п.

Стандарты указывают всевиды и нормы допустимой опасности конкретного продукта или группы однороднойпродукции. Они разработаны с расчетом на безопасность объекта стандартизации втечение всего периода его использования (срока службы).

Заказчик и исполнительобязаны включать в договор условия о соответствии предмета договораобязательным требованиям государственных стандартов.

Другие требованиягосударственных стандартов могут быть признаны обязательными в договорныхситуациях либо в том случае, если имеется соответствующее указание втехнической документации изготовителя (поставщика) продукции, а такжеисполнителя услуг. К таким требованиям относятся основные потребительские(эксплуатационные) характеристики продукции и методы их контроля; требования купаковке, транспортированию, хранению и утилизации продукта; правила и нормы,касающиеся разработки производства и эксплуатации; правила оформлениятехнической документации, метрологические правила и нормы и т.п.

Соответствие обязательнымтребованиям подтверждается испытаниями по правилам и процедурам обязательнойсертификации. Соответствие продукта (услуги) другим требованиям можетподтверждаться сообразно законодательным положениям о добровольнойсертификации.

В некоторых случаях, еслиэто целесообразно и необходимо для обеспечения более высокого уровняконкурентоспособности отечественных товаров, в стандартах могут бытьустановлены перспективные (предварительные) требования, которые опережаютвозможности традиционных технологий. Это, с одной стороны, не противоречитизложенному выше положению о предварительных стандартах, с другой — служитстимулом для внедрения новых, передовых технологических процессов наотечественных предприятиях.

Отраслевые стандартыразрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требованияне должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, атакже правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли. Принимаюттакие стандарты государственные органы управления (например, министерства),которые несут ответственность за соответствие требований отраслевых стандартовобязательным требованиям ГОСТ Р.

Объектами отраслевойстандартизации могут быть: продукция, процессы и услуги, применяемые в отрасли;правила, касающиеся организации работ по отраслевой стандартизации; типовыеконструкции изделий отраслевого применения (инструменты, крепежные детали ит.п.); правила метрологического обеспечения в отрасли. Диапазон применяемостиотраслевых стандартов ограничивается предприятиями, подведомственнымигосударственному органу управления, принявшему данный стандарт. На добровольнойоснове возможно использование этих стандартов субъектами хозяйственнойдеятельности иного подчинения. Степень обязательности соблюдения требованийстандарта отрасли определяется тем предприятием, которое применяет его, или подоговору между изготовителем и потребителем. Контроль за выполнениемобязательных требований организует ведомство, принявшее данный стандарт.

Стандарты предприятийразрабатываются и принимаются самим предприятием. Объектами стандартизации вэтом случае обычно являются составляющие организации и управленияпроизводством, совершенствование которых — главная цель стандартизации наданном уровне. Кроме того, стандартизация на предприятии может затрагивать ипродукцию, производимую этим предприятием. Тогда объектами стандартапредприятия будут составные части продукции, технологическая оснастка иинструменты, общие технологические нормы процесса производства этой продукции.Стандарты предприятий могут содержать требования к различного рода услугамвнутреннего характера.

Закон РФ «Остандартизации» рекомендует использовать стандартизацию на предприятии дляосвоения данным конкретным предприятием государственных, международных, ре-гиональных стандартов, а также для регламентирования требований к сырью,полуфабрикатам и т.п., закупаемым у других организаций. Эта категориястандартов обязательна для предприятия, принявшего этот стандарт. Но если вдоговоре на разработку, производство, поставку продукта или предоставлениеуслуг имеется ссылка на стандарт предприятия, он становится обязательным длявсех субъектов хозяйственной деятельности — участников такого договора.

Стандарты общественныхобъединений (научно-технических обществ, инженерных обществ и др.). Этинормативные документы разрабатывают, как правило, на принципиально новые видыпродукции, процессов или услуг; передовые методы испытаний, а такженетрадиционные технологии и принципы управления производством. Общественныеобъединения, занимающиеся этими проблемами, преследуют цель распространениячерез свои стандарты заслуживающих внимания и перспективных результатов мировыхнаучно-технических достижений, фундаментальных и прикладных исследований.

Для субъектовхозяйственной деятельности стандарты общественных объединений служат важнымисточником информации о передовых достижениях, и по решению самого предприятия онипринимаются на добровольной основе для использования отдельных положений приразработке стандартов предприятия.

Как стандартыпредприятий, так и стандарты общественных объединений не должны противоречитьроссийскому законодательству, а если их содержание касается аспектабезопасности, то проекты этих стандартов должны быть согласованы с органамигосударственного надзора. Ответственность за это несут принявшие их субъектыхозяйственной деятельности,

Правила по стандартизации(ПР) и рекомендации по стандартизации (Р) по своему характеру соответствуютнормативным документам методического содержания. Они могут касаться порядкасогласования нормативных документов, представления информации о принятыхстандартах отраслей, обществ и других организаций в Госстандарт РФ, созданияслужбы по стандартизации на предприятии, правил проведения государственногоконтроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов имногих других вопросов организационного характера. ПР и Р разрабатываются, какправило, организациями и подразделениями, подведомственными Госстандарту РФ илиГосстрою РФ. Проект этих документов обсуждается с заинтересованными сторонами,утверждается и издается этими комитетами.

Технические условия (ТУ)разрабатывают предприятия и другие субъекты хозяйственной деятельности в томслучае, когда стандарт создавать нецелесообразно. Объектом ТУ может бытьпродукция разовой поставки, выпускаемая малыми партиями, а также произведенияхудожественных промыслов и т.п. Процедура принятия ТУ отличается от описаннойвыше для других нормативных документов.

В соответствии с Законом«О стандартизации» ТУ отнесены к техническим, а не нормативнымдокументам. В то же время установлено, что ТУ рассматриваются как нормативныедокументы, если на них есть ссылка в контрактах или договорах на поставкупродукции. Тогда их согласование (принятие) осуществляется по ПР 50.1.001-93.

Особенность процедурысогласования ТУ состоит в том, что во время приемки новой продукции, выпущеннойв соответствии с их требованиями, происходит их окончательное согласование сприемочной комиссией. Но чтобы представить ТУ приемочной комиссии во времяприемки, требуется предварительная рассылка проекта технических условий идополняющей их документации тем организациям, представители которых будутучаствовать в приемке продукции. ТУ считаются окончательно согласованными, еслиподписан акт приемки опытной партии (или опытного образца). Этим же решаетсявопрос о возможности производства промышленной партии продукции. В тех случаях,когда предприятие принимает решение о производстве продукции без приемочнойкомиссии, ТУ обязательно согласуются с заказчиком. Не подлежат согласованию и втом и в другом варианте те требования и нормы ТУ, которые относятся кобязательным. В таком случае в технических условиях приводится ссылка насоответствующий государственный стандарт. Правила согласования ТУ предоставляютих разработчику самому решать вопрос о согласовании с заказчиком, если этотдокумент был создан в инициативном порядке.

Принимает ТУ ихразработчик (руководитель или заместитель руководителя организации) безуказания срока действия за исключением отдельных случаев, когдазаинтересованность в этом проявляет заказчик (потребитель) продукции.

Виды стандартов.Перечисленные нормативные документы, как показано выше, принимаются(утверждаются) на разных уровнях управления хозяйственной деятельностью. Поэтому признаку различают категории стандартов РФ.

Как и в мировой практике,в России действует несколько видов стандартов, которые отличаются спецификойобъекта стандартизации: основополагающие стандарты; стандарты на продукцию(услуги); стандарты на работы (процессы); стандарты на методы контроля(испытаний, изменений, анализа).

Основополагающиестандарты разрабатывают с целью содействия взаимопониманию, техническомуединству и взаимосвязи деятельности в различных областях науки, техники ипроизводства. Этот вид нормативных документов устанавливает такиеорганизационные принципы и положения, требования, правила и нормы, которыерассматриваются как общие для этих сфер и должны способствовать выполнениюцелей, общих * как для науки, так и для производства. В целом они обеспечиваютих взаимодействие при разработке, создании и эксплуатации продукта (услуги)таким образом, чтобы выполнялись требования по охране окружающей среды,безопасности продукта или процесса для жизни, здоровья и имущества человека;ресурсосбе-режению и другим общетехническим нормам, предусмотреннымгосударственными стандартами на продукцию.

Примером основополагающихстандартов могут быть ГОСТ Р 1.0-92, ГОСТ Р 1.2-92, ГОСТ Р 1.4-93, ГОСТ Р1.5-92 — нормативные документы по организации Государственной системыстандартизации в России.

Этот пример говорит такжео том, что еще одним нормативным документом может быть комплекс стандартов,который объединяет взаимосвязанные стандарты, если они имеют общую целевуюнаправленность, устанавливают согласованные требования к взаимосвязаннымобъектам стандартизации. Так, комплекс основополагающих стандартов, по существуявляясь объединением взаимосвязанных нормативных документов методическогохарактера, содержит положения, направленные на то, чтобы стандарты, применяемыена разных уровнях управления, не противоречили друг другу и законодательству,обеспечивали достижение общей цели и выполнение обязательных требований кпродукции, процессам, услугам.

Стандарты на продукцию(услуги) устанавливают требования либо к конкретному виду продукции (услуги),либо к группам однородной продукции (услуги). В отечественной практике есть дверазновидности этого вида нормативных документов:

стандарты общихтехнических условий, которые содержат общие требования к группам однороднойпродукции, услуг;

стандарты техническихусловий, содержащие требования к конкретной продукции (услуге).

Допускается такжеразработка стандартов на отдельные требования к группам однородной продукции(услуги). Например, на классификацию, методы испытаний, правила хранения и/илитранспортировки и т.п. Наиболее часто отдельным объектом стандартизацииявляются параметры и нормы безопасности и охраны окружающей среды.

Стандарт общихтехнических условий обычно включает следующие разделы: классификацию, основныепараметры (размеры), общие требования к параметрам качества, упаковке,маркировке, требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правилаприемки продукции; методы контроля, транспортирования и хранения; правилаэксплуатации, ремонта и утилизации. Наличие в содержании стандарта тех или иныхразделов зависит от особенностей объекта стандартизации и характерапредъявляемых к нему требований.

Стандарт техническихусловий устанавливает всесторонние требования к конкретной продукции (в томчисле различных марок или моделей этой продукции), касающиеся производства,потребления, поставки, эксплуатации, ремонта, утилизации. Сущность этихтребований не должна противоречить стандарту общих технических условий. Ностандарт технических условий содержит конкретизированные дополнительныетребования, относящиеся к объекту стандартизации (указание о товарном знаке,если он зарегистрирован в установленном порядке; знаки соответствия, еслиизделия сертифицированы; особые требования, касающиеся безопасности и охраныокружающей сре- ды). Стандарты технических условий на услугу могут содержатьтребования к ассортименту предоставляемых услуг (точность и своевременностьисполнения, эстетичность, комфортность, комплексность обслуживания).

Стандарты на работы(процессы) устанавливают требования к конкретным видам работ, которыеосуществляются на разных стадиях жизненного цикля продукции: разработки,производства, эксплуатации (потребления), хранения, транспортировки, ремонта,утилизации. В частности, такие стандарты могут включать требования к методамавтоматизированного проектирования продукции, модульного конструирования,принципиальным схемам технологического процесса изготовления продукта,технологическим режимам или нормам. Особое место занимают требованиябезопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении технологическихпроцессов, которые могут конкретизироваться по отношению к использованиюопределенного оборудования, инструмента, приспособлений и вспомогательныхматериалов.

При проведениитехнологических операций стандартизации подлежат предельно допустимые нормыразличного рода воздействий технологии на природную среду. Эти воздействиямогут носить химический (выброс вредных химикатов), физический (радиационноеизлучение), биологический (заражение микроорганизмами) и механический(разрушение памятников архитектуры) характер, опасный в экологическом аспекте.Экологические требования могут касаться условий применения определенныхматериалов и сырья, потенциально вредных для окружающей природы; параметровэффективности работы очистного оборудования; правил аварийных выбросов,ликвидации их последствий, предельно допустимых норм сбросов загрязняющихвеществ со сточными водами.

Стандарты на методыконтроля (испытаний, измерений, анализа) рекомендуют применять методикиконтроля, в наибольшей степени обеспечивающие объективность оценки обязательныхтребований к качеству продукции, которые содержатся в стандарте на нее. Главныйкритерий объективности метода контроля (испытания, измерения, анализа) —воспроизводимость и сопоставимость результатов. Необходимо пользоваться именностандартизованными методами контроля, испытаний, измерений и анализа, так какони базируются на международном опыте и передовых достижениях. Каждый изметодов имеет свою специфику, связанную прежде всего с конкретным объектомконтроля, но в то же время можно выделить и общие положения, подлежащиестандартизации: средства контроля и вспомогательные устройства; порядокподготовки и проведения контроля; правила обработки и оформления результатов;допустимую погрешность метода.

Стандарт обычнорекомендует несколько методик контроля применительно к одному показателюкачества продукта. Это нужно для того, чтобы одна из методик была выбрана вкачестве арбитражной, если возникает необходимость. Правда, надо иметь в виду,что не всегда методики полностью взаимозаменяемы. Для таких случаев стандартприводит либо четкую рекомендацию по условиям выбора того или иного метода,либо данные по их отличительным характеристикам.

Чтобы результаты былидостоверны и сопоставимы, следует пользоваться рекомендациями стандартовотносительно способа и места отбора пробы от партии товара с ее количественнымихарактеристиками, схемами испытательных установок, правилами, определяющимипоследовательность проводимых операций и обработку полученных результатов.

В 1996 г. внесеноизменение в основополагающий стандарт ГОСТ Р 1.0-92, согласно которому кперечню нормативных документов, применяемых в России, добавляется техническийрегламент.

Полное соответствиемеждународным правилам в данном вопросе может быть достигнуто тогда, когда вРоссии появятся законы, устанавливающие обязательные к выполнению требования инормы, подобно действующим в Европейском Союзе Директивам. В ЕС техническийрегламент становится обязательным документом, если на него есть ссылка всоответствующей Директиве.

Отличие российскогоподхода к техническим регламентам прослеживается и в самом тексте указанного вышеизменения: «к техническим регламентам следует относить законодательныеакты и постановления правительства Российской Федерации, содержащие требования,нормы и правила технического характера; государственные стандарты РоссийскойФедерации в части устанавливаемых в них обязательных требований; нормы иправила федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых всоответствии с законодательством Российской Федерации входит установлениеобязательных требований».

Технический регламентсодержит технические требования либо непосредственно (например, обязательныетребования государственных стандартов), либо путем ссылки на стандарт, либопутем включения в себя содержания стандарта. />

 

2. Укажите значениесертификации систем качества

 

В настоящеевремя, особенно в условиях рыночных отношений, когда всем предприятиям иорганизациям предоставлено право самостоятельного выхода на внешний рынок, онисталкиваются с проблемой оценки качества и надежности своей продукции.

В процессепроведения сертификации системы качества можно выделить два этапа:

предварительнаяпроверка и оценка системы качества;

окончательнаяпроверка, оценка и выдача сертификата соответствия системы качества предприятиясоответствующего стандарта.

Каждый изуказанных этапов содержит определенный состав работ (табл.1).

Предприятиям,претендующим на сертификацию системы качества, и орган но сертификации вместе сзаявкой и сопроводительным письмом следует направлять: анкету-вопросник дляпроведения предварительной проверки системы качества; общее руководство покачеству (или основной СТП системы качества), информационные данные о качествепродукции (сведения о рекламациях, потерях от брака, результатах ранеепроведенной на предприятии сертификации, испытаниях продукции и т.п.);декларацию о соответствии системы качества; счет оплаты за проведение первогоэтапа проверки системы качества. По просьбе органа по сертификации могут бытьпредставлены также другие сведения и данные о предприятии и системе качества.

Таблица 1Этапы оценки системы качества

Состав работ Исполнитель 1. Этап предварительной проверки и оценки системы качества 1.1. Подготовка системы качества и ее документации к сертификации Предприятие 1.2. Заявка на проведение сертификации системы качества Предприятие 1.3. Предварительная проверка и оценка системы качества Орган по сертификации 1.4. Заключение договора на проведение сертификации системы качества Предприятие, орган по сертификации 2. Этап окончательной проверки и оценки системы качества 2.1. Подготовки системы качества к окончательной проверке Предприятие 2.2. Разработка программы проведения окончательной проверки системы качества Орган по сертификации 2.3. Проведение предварительного совещания по организации на предприятии проверки системы качества Предприятие, орган по сертификации 2.4. Проведение проверки системы качества Орган по сертификации, предприятие 2.5. Подготовка предварительных выводов по результатам проверки для заключительного совещания Орган по сертификации 2.6. Проведение заключительного совещания Орган по сертификации, предприятие 2.7. Составление и рассылка отчета о проведении на предприятии проверки системы качества Орган по сертификации 2.8. Оформление, регистрация и выдача (при положительном решении) сертификата системы качества Орган по сертификации

Порезультатам первого этапа орган по сертификации составляет заключение, вкотором указывается готовность предприятия и целесообразность проведениявторого этапа работ по сертификации системы качества либо раскрываются причинынецелесообразности или невозможности проведения работ по второму этапу. Приположительном заключении при подписании договора устанавливаются срокипроведения работ по второму этапу – окончательной проверке и оценке системыкачества. Если при проведении работ второго этапа органом по сертификацииобнаруживается несоответствие системы качества требованиям соответствующегостандарта, то совместно с предприятием определяется срок ее доработки иустанавливается ориентировочный срок повторной проверки. При положительномрешении сертификат выдается на определенный срок (обычно этот срокограничивается тремя годами).

Развитиедеятельности по сертификации в промышленной сфере отечественной экономикисоздало предпосылки и обусловлю необходимость создания свода правил поаккредитации различных объектов (органов по сертификации, испытательных иизмерительных лабораторий). В этих целях был сформирован комплекс требований,применяемых в РФ к системам аккредитации объектов, осуществляющих оценкусоответствия, включая испытания, измерения и сертификацию в обязательной(законодательно регулируемой) и добровольной сферах. В настоящее времяРоссийская система аккредитации (РОСА) регламентирована комплексомгосударственных стандартов. В этих стандартах реализованы положения законов РФ«О защите прав потребителей», «О сертификации продукции иуслуг», «Об обеспечении единства измерений» в части аккредитациииспытательных и измерительных лабораторий, органов по сертификации, а такжеруководств ИСО/МЭК 55, ИСО/МЭК 38, ИСО/МЭК 40, европейских стандартов Е серии45000 и работ Международной конференции по аккредитации испытательныхлабораторий (ИЛАК). Объектами аккредитации в рамках этой системы определены(ГОСТ51000.1-95):

лаборатории,осуществляющие испытания, измерения, калибровку;

органы посертификации продукции, услуг, производств и систем качества;

метрологическиеслужбы юридических лиц, осуществляющие поверку средств измерений;

организации,осуществляющие специальную подготовку экспертов в этих областях деятельности.

Аккредитациюорганизаций, осуществляющих деятельность в обязательной сфере, организуют ипроводят Госстандарт России и другие федеральные органы исполнительной власти(в случаях, определенных законодательством). Организация работ по аккредитацииобъектов приведена на рис. Вполне естественно, что организации-заявителиаккредитуются в определенной области. Их аккредитация осуществляетсяприменительно, к конкретным видам продукции, услуг, работ. При этом однозначноустанавливаются проверяемые параметры и методы исследований (контроля,проверок), соответствующие им стандарты и другие нормативные документы. Работапо аккредитации включает следующие шесть основных этапов:

1.Представление заявки на аккредитацию и ее предварительное рассмотрение.

2. Экспертизудокументов по аккредитации;

3. Аттестациюзаявителя;

4. Анализвсех материалов по результатам экспертизы и аккредитации;

5. Принятиерешения об аккредитации или об отказе в аккредитации, и, соответственно,оформление, регистрацию и выдачу аттестата аккредитации.

6.Последующего инспекционного контроля аккредитованной организации.

Общиетребования проведения к испытательным лабораториям определены ГОСТ Р51000.3-96, который гармонизирован с ЕН 45001. Стандарт определяет требования кюридическому статусу лаборатории в соответствии с действующимзаконодательством, устанавливает условия ее беспристрастности, независимости инеприкосновенности. Требования по технической компетенции дифференцированы потаким элементам, как требования к управлению организацией, персоналу,помещениям и оборудованию, помещениям и окружающей среде, рабочим процедурамметодам испытаний, систем качества систем регистрации результатов, обращению собразцами, конфиденциальности и безопасности, субподрядным работам, а такжетребования по взаимодействию с заказчиком и аккредитующим органом.

В настоящее время системы управления качеством продукцииосновываются на Государственной системе стандартов Российской Федерации (ГОСТР) и трех, вышеназванных, стандартах качества. Переход от разработки отдельныхстандартов к программе комплексной стандартизации позволяет активно влиять накачество и технический уровень продукции не только в сфере ее производства напредприятии, но и в сфере ее эксплуатации или потребления. В качестве объектовтакой комплексной стандартизации приняты предметы производства (продукция),стадии производства, технические средства производства и организацияпроизводства, стадии реализации и эксплуатации или потребления продукции и, чтоособенно важно, стадия исследования и проектирования предмета производства.

На межотраслевом уровне управления качеством, в данномслучае, осуществляется на основе государственных стандартов, определяющих общуютерминологию по качеству, выбор показателей качества и методов их оценки,принципов построения систем управления качеством.

На отраслевом уровне управление качеством продукциипроизводится на основе государственных и отраслевых стандартов и другихнормативных документов. Последние разрабатываются для учета специфическихособенностей отраслей. Отраслевые стандарты позволяют согласовыватьспецифические условия организации производства и управления конкретных отраслейпромышленности с требованиями государственных стандартов и другой межотраслевойнаучной и нормативно-технической документации.

На уровне предприятия (объединения) управление качествомосуществляется на основе государственных и отраслевых стандартов, техническихусловий и стандартов предприятий и других нормативно-технических документов.Последние отражают организационно-техническую и технологическую специфику работна предприятии и условия их выполнения. Таким образом, образуется единаясистема, позволяющая увязать требования к уровню качества продукции,формируемые на всех стадиях жизненного цикла изделия.

Важным моментом в повышении качества продукцииэффективности управления качеством и производством стало использованиемеждународных стандартов ИСО серии 9000 – 9004 и новых версий этих стандартов.

Опыт работы отечественных и зарубежных предприятийпоказывают, что разработка и внедрение системы управления качеством не решаетпроблему качества, конкурентоспособность продукции и уверенность в еереализации, для этого необходимо сертифицировать продукцию, систему обеспечениякачества и если это предусмотрено выбранной схемой сертификации,сертифицировать производство.

Термин «сертификация» в переводе с латыниозначает «сделано верно». Для того, чтобы убедиться в том, чтопродукт «сделан верно», надо знать, каким требованиям он долженсоответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательстваэтого соответствия и доказательства того, что производство способно стабильнона протяжении определенного времени обеспечивать соответствие готового продуктаустановленным требованиям. Общепризнанным способом такого доказательства ислужит сертификация соответствия.

Сертификация соответствия продукции – установлениесоответствия показателей (параметров) качества продукции заданным требованиям.Она сопряжена с понятием испытание.

Под испытанием понимается техническая операция,заключающаяся в определении одного или нескольких показателей качествапродукции, определяющих ее пригодность удовлетворять определенные потребности всоответствии с ее названием и соответствующих установленным требованиям.Испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях. Такиелаборатории обязаны постоянно соответствовать требованиям ГОСТ Р 51000.3-96 идругим критериям, которые применены аккредитующим органом при их аккредитации.

По данным на начало 2007г., в системе сертификации ГОСТ Раккредитовано более 3.5 тыс. лабораторий, из них около 450 лабораторий,занимающихся испытаниями продукции машиностроения, надзор, за соответствием иобеспечение соответствия.

Сертификация считается основным достоверным способомдоказательства соответствия продукции (системы обеспечения качества,производства, услуги) заданным требованиям.

Процедуры, правила, испытания и другие действия, которыеможно рассматривать как составляющие самого процесса сертификации, различаютсяв зависимости от ряда факторов: законодательства, касающегося стандартизациикачества и непосредственно сертификации; особенностей объекта сертификации, чтов свою очередь определяет выбор метода испытаний. Другими словами, доказательствосоответствия производится по той или иной системе сертификации.

В общем виде система сертификации включает следующиеэлементы: 1) национальный орган сертификации (Госстандарт РФ); 2) центральныйорган по сертификации (государственные органы управления), который управляетсистемой, проводит надзор за ее деятельностью; 3) правила и порядок проведениясертификации; 4) нормативные документы, на соответствие которыми осуществляетсясертификация; 5) процедуры (схемы) сертификации; 6) органы по сертификации однороднойпродукции, систем обеспечения качества, производства, услуг, персонала; 7)порядок проведения инспекционного контроля.

Системы сертификации могут действовать на национальном,региональном и международном уровнях.

По правовому статусу выделяются: обязательные, добровольныеи самостоятельные системы сертификации.

Законом РФ «О сертификации продукции и услуг»определены следующие формы контроля со стороны государственных органов: 1)государственный контроль и надзор; 2) инспекционный контроль за соблюдениемправил сертификации и за сертифицированной продукцией; 3) государственныйконтроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственныхстандартов и обеспечения единства измерений.

Порядок проведения сертификации устанавливает последовательностьдействий, составляющих совокупную процедуру сертификации, в частности: а)подача заявки на сертификацию. Заявитель направляет заявку в соответствующийорган по сертификации, который должен рассмотреть заявку в установленный срок(до одного месяца) и сообщить заявителю решение, какие органы и испытательныелаборатории может выбрать заявитель; б) выбор, идентификация образцов и ихиспытания. Образцы отбирает испытательная лаборатория. Образцы, прошедшиеиспытания представляются заявителю и в орган по сертификации; в) оценкапроизводства. В зависимости от схемы сертификации производится анализ состоянияпроизводства, сертификация производства и или сертификация системы управлениякачеством; г) выдача сертификата соответствия. Протоколы испытаний, результатыоценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие ворган по сертификации, анализируются для выработки окончательного заключения осоответствии продукции заданным требованиям. На основании заключения орган посертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. Приположительном решении оформляется сертификат, в котором указываются основаниядля его выдачи и регистрационный номер. Срок действия сертификатаустанавливается не более чем на три года; д) применение знака соответствия.Изготовитель продукции, получивший сертификат, получает право маркировкисертифицированной продукции знаком соответствия; е) инспекционный контроль засертифицированной продукцией. Контроль проводится, если это предусмотреносхемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии наприменение знака соответствия (не реже одного раза в год); ж) корректирующиемероприятия. В случае нарушения соответствия продукции установленнымтребованиям и правил применения знака соответствия назначаются корректирующиемероприятия и сроки их выполнения. Если корректирующие мероприятия привели кположительным результатам сертификат и знак соответствия сохраняются, приневыполнении корректирующих мероприятий сертификат и знак соответствия изымаются.

Сертификация систем обеспечения качества и производствадает предприятию изготовителю продукции немало выгод и преимуществ. Во-первых,она доказывает надежность партнера по бизнесу, в том числе на отношениях сбанками, которые охотнее предоставляют предприятиям кредиты, чья системасертифицирована. Во-вторых, страховые компании отдают предпочтение такимпредприятиям при страховании от ущерба за некачественную продукцию.

Сертификат на систему обеспечения качества (производства) –весомый аргумент в пользу заключения контракта на поставку продукции. Западныеэксперты отмечают, что в ближайшем будущем на едином европейском рынке до 95%контрактов будет заключаться только при наличии у поставщика продукциисертификата на систему обеспечения качества.

Сертифицированная система обеспечения качества(производства) характеризует способность предприятия стабильно выпускатьпродукцию надлежащего качества и вполне может рассматриваться как один извесомых факторов конкурентоспособности предприятия на внутреннем и внешнемрынках.

Практическая деятельность по сертификации системобеспечения качества и или производства в РФ регламентируется основополагающимигосударственными стандартами: 1) ГОСТ Р 40.001-95 «Правила по проведению исертификации систем качества в РФ»; 2) ГОСТ Р 40.002-96 «Системасертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные положения»; 3) ГОСТР 40.003-96 «Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификациисистем качества»; 4) ГОСТ Р 40.004-96 «Система сертификации ГОСТ Р.Порядок проведения сертификации производства»; 5) ГОСТ Р 40.005-96 «Системасертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Инспекционный контроль засертифицированными системами качества и производства».

Организация и проведение технического контроля качества продукцииявляются одним из составных элементов системы управления качеством продукции настадиях производства и реализации.

Технический контроль – это проверка соответствия продукции илипроцесса, от которого зависит качество продукции, установленным стандартам илитехническим требованиям. В машиностроении он представляет собой совокупностьконтрольных операций, выполняемых на всех стадиях производства от контролякачества поступающих на предприятие материалов, полуфабрикатов, комплектующихприборов и изделий до выпуска готовых изделий. Технический контроль являетсянеотъемлемой частью производственного процесса, он выполняется различнымислужбами предприятия в зависимости от объекта контроля. Так, например, контрольза правильным использованием стандартов, технических условий, руководящихматериалов и другой нормативно-технической документации в процессе техническойподготовки производства осуществляет служба нормоконтроля. Кроме того, качествотехнической документации контролируется непосредственными исполнителями ируководителями всех уровней в отделах главного конструктора, главноготехнолога, главного металлурга и других служб предприятия. Но контроль качестваготовой продукции и полуфабрикатов своего производства осуществляет отделтехнического контроля (ОТК), хотя ответственность за качество не снимается сисполнителей и руководителей производственных подразделений (цехов и участков).

Основной задачей технического контроля напредприятии является своевременное получение полной и достоверной информации окачестве продукции, состоянии оборудования и технологического процесса с цельюпредупреждения неполадок и отклонений, которые могут привести к нарушениямстандартов и технических условий.

Технический контроль призван обеспечиватьтребуемую настроенность процесса производства и поддерживать его стабильность,т.е. устойчивую повторяемость каждой операции в предусмотренных технологическихрежимах, нормах и условиях.

Объектами технического контроля намашиностроительном предприятии являются поступающие материалы, полуфабрикаты наразных стадиях изготовления, готовая продукция предприятия (детали, мелкиесборочные единицы, узлы, блоки, изделия), средства производства (оборудование,инструмент, приборы, приспособления и др.), технологические процессы и режимыобработки, общая культура производства.

Функции технического контроля определяются вомногом задачами и объектами производства. Это – контроль за качеством икомплектностью выпускаемых изделий, учет и анализ возвратов продукции,дефектов, брака, рекламаций и др.

Главными задачами ОТК являются предотвращениевыпуска продукции, не соответствующей требованиям стандартов, техническихусловий, эталонов, технической документации, договорным условиям, а такжеукрепление производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньевпроизводства за качество выпускаемой продукции.

Продукция предприятия может быть реализованатолько после приемки ее ОТК. При этом должна быть оформлена соответствующимдокументом (сертификатом), удостоверяющим качество продукции.

В соответствии с указанными задачами ОТКвыполняет следующие функции: планирование и разработку методов обеспечениякачества продукции, контроль и стимулирование качества.

Планирование и разработка методов обеспечениякачества включает: планирование уровня качества изделия,планирование контроля качества и технических средств контроля; сбор информациио качестве, определение затрат на обеспечение качества, обработку информации ианализ данных о качестве из сферы производства и эксплуатации; управлениекачеством поставляемой продукции поставщиками и управление качеством продукциина собственном предприятии; разработку методик контроля, обеспечивающихсравнимость и надежность результатов контроля качества; разработку (совместно стехническими подразделениями) технических условий, кондиций, стандартов дляосуществления управления качеством продукции.

Контроль качества включает: — входной контроль качества сырья, основных и вспомогательных материалов,полуфабрикатов, комплектующих изделий, инструментов, поступающих на складыпредприятия; производственный пооперационный контроль за соблюдениемустановленного технологического режима, а иногда и межоперационную приемкупродукции; систематический контроль за состоянием оборудования, машин, режущегои измерительного инструментов, контрольно-измерительных приборов, прецизионныхсредств измерения, штампов, моделей испытательной аппаратуры и весовогохозяйства, новых и находящихся в эксплуатации, приспособлений, условийпроизводства и транспортировки изделий и другие проверки; контроль моделей иопытных образцов контроль готовой продукции (деталей, мелких сборочных единиц,подузлов, узлов, блоков, изделий).

Стимулирование качества включает:разработку документации, отражающей методы и средства мотивации в областиобеспечения качества продукции; разработку положений о премировании работниковпредприятия за качество работы (совместно с отделом организации труда изаработной платы; обучение и повышение квалификации).

Возглавляет ОТК начальник отдела,непосредственно подчиняющийся директору предприятия. Начальник ОТК имеет правопрекращать приемочный контроль продукции, имеющей повторяющиеся дефекты, доустранения причин, вызывающей эти дефекты, запрещать использование сырья,материалов, комплектующих изделий и инструмента, не отвечающих' установленнымтребованиям изготовления новой продукции. При возникновении брака начальник ОТКпредъявляет обязательные для исполнения требования к подразделениям идолжностным лицам предприятия по устранению причин возникновения дефектовпродукции и представляет руководству предприятия предложения о привлечении кответственности должностных лиц и рабочих предприятия, виновных в изготовлениибракованной продукции. Он наравне с директором и главным инженером предприятиянесет ответственность за выпуск недоброкачественной или несоответствующейстандартам и техническим условиям продукции.

Структура и штаты ОТК предприятия разрабатываются на основетиповой структуры, с учетом задач, функций и производственных особенностей. Какправило, в составе отдела создаются: бюро технического контроля, территориальноразмещаемые в основных и вспомогательных цехах; бюро внешней приемки,обеспечивающее входной контроль материалов и комплектующих изделий: бюрозаключительного контроля и испытаний готовой продукции; бюро анализа и учетабрака и рекламации; центрально-измерительная лаборатория и ееконтрольно-поверочные пункты, контролирующие состояние элементов и оснастки, втом числе используемых при контроле качества; инспекторская группа,осуществляющая проверочный контроль качества продукции и целевые проверкисоблюдения технологической дисциплины; подразделения контроля экспортнойпродукции; подразделение контроля качества лома и отходов цветных и благородныхметаллов.

Тесную связь с деятельностью ОТК имеютметрологический отдел; отделы стандартизации, главного технолога, главногометаллурга, главного конструктора; отдел надежности; отдел или цех гарантийногообслуживания и др. Общее руководство работами по обеспечению качества продукцииосуществляет главный инженер предприятия. Он привлекает для выработки и анализавариантов управленческих решений постоянно действующую комиссию по качеству(ПДКК), в состав которой входит большинство главных специалистов предприятия,включая начальника ОТК. Контроль исполнения решений ПДКК, обработку информациипо анализу и учету брака, а также расчет показателей качества труда ведутспециалисты вычислительного центра системы управления качеством.

Литература

1.        Новицкий Н.И.,Олексюк В.Н. Управление качеством продукции. Учебное пособие. – Мн.: Новоезнание, 2001.

2.        Окрепилов В.В.Управление качеством. — М.: Экономика, 2008. – 640 с.

3.        Организация инормирование труда. Уч.пос./ Под ред. В.В.Адамчука. – М.: ЗАО Финстатинформ,2003. – 289 с.

4.        Шевелева Г.И.Метрология, стандартизация и сертификация: Учебное пособие/Кемеровскийтехнологический институт пищевой промышленности.-2-е изд., перераб. и доп.-Кемерово, 2006.-100с.

5.        Шевелева Г.И.Метрология, стандартизация и сертификация: Учебный комплекс /Кемеровскийтехнологический институт пищевой промышленности.- Кемерово, 2003.-88с.