Реферат: Система милиции и ее подчиненность

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ

Учебныйцентр ГУВД Ставропольского краяЦикл Специальных ДисциплинКОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине:

«Административнаядеятельность»

по теме:

«Система милиции и ееподчиненность»

Выполнила:

Слушатель взвода 21 л-т милиции

Борисова Ю.А.

Проверил:_____________________

Оценка:________________________

Г. Ставрополь 2002 г.
Содержание:

Ø<span Times New Roman""> 

Ø<span Times New Roman""> 

Ø<span Times New Roman""> 

Ø<span Times New Roman""> 

 общественной безопасности (местная милиция)

Ø<span Times New Roman""> 

Ø<span Times New Roman""> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;letter-spacing:-.3pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Введение

<span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.3pt">

<span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.3pt">

<span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.1pt">Значительное место в системе управления внутреннимиделами

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.15pt">занимает милиция. Правовые основы ее организации и деятельности <span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.2pt">установлены и закрепленыв Законе РСФСР от 18 апреля 1991 года «О <span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.25pt">милиции», в Положении о милиции общественнойбезопасности (мес­<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.15pt">тной милиции) в Российской Федерации, утвержденном Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 12 февраля 1993 года, в Поло­жение о службе в органахвнутренних дел Российской Федерации, а <span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.1pt">также в других правовых актах.<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.1pt">Представляя собой систему органов исполнительной власти,

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.15pt">милиция призваназащищать жизнь, здоровье, права и свободы граж­дан, обеспечивать охрану изащиту собственности, независимо от ее <span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.25pt">видов, общественного порядка, интересыобщества и государства, <span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.2pt">предприятий, учреждений и организаций от преступных ииных <span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.15pt">противоправныхпосягательств.<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.3pt">
Милиция подразделяется на криминальную и милицию обществен­<span Arial",«sans-serif»;color:black">ной безопасности (местную милицию).

<span Arial",«sans-serif»">В своей    деятельности   милиция  подчиняется   Министерству    внутренних дел  Российской  Федерации, а  милиция   общественной    безопасности — также соответствующиморганам исполнительной власти   субъектовРоссийской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Министрвнутренних   дел   Российской Федерации  осуществляет   руководство всей милицией в РоссийскойФедерации.

<span Arial",«sans-serif»">Руководство   милицией  в  субъектах   Российской  Федерации    осуществляют   министры внутренних  дел,   начальники управлений    (главных  управлений) внутренних  дел,  назначаемые на должность   министром  внутренних дел  Российской Федерации посогласованию с    органами  государственной  власти субъектов Российской Федерации,   определяемыми субъектами Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">   Руководство милицией в районах,  городах и иных  муниципальных    образованиях    осуществляют   начальники  отделов   (управлений)    внутренних дел,  назначаемые на  должность министрами  внутренних    дел, начальниками  управлений (главныхуправлений) внутренних дел    субъектовРоссийской Федерации по согласованию с соответствующими   органами местногосамоуправления.

<span Arial",«sans-serif»">Руководство милициейна железнодорожном,  водном  и воздушном    транспорте,   в  закрытых   административно   -  территориальных    образованиях,  наособо важных и  режимных  объектах осуществляют    начальникисоответствующих органов внутренних дел, назначаемые на     должность иосвобождаемые от  должности  в порядке,  определяемом    министром внутренних дел РоссийскойФедерации.

<span Arial",«sans-serif»;color:black">Наряду собщими задачами, стоящими  перед ней, каждому  из  видов милиции  присущи  свои специфическиезадачи.

<span Arial",«sans-serif»">Основными задачами криминальной  милиции  являются выявление,    предупреждение,  пресечение и раскрытие преступлений,  по делам о    которых   производство   предварительного  следствия обязательно,    организация иосуществление розыска лиц,  скрывающихсяот  органов    дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного    наказания, без  вести   пропавших  и   иных   лиц  в   случаях,    предусмотренных     законодательством     Российской    Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">   Криминальная милиция  оказывает содействие  милиции  общественной    безопасности в исполнении возложенных нанее обязанностей.

<span Arial",«sans-serif»">Криминальная милицияявляется органом дознания.

<span Arial",«sans-serif»">Состав и  численность криминальной милиции,  порядок создания,    реорганизации   и  ликвидации   ее   подразделений   определяются    Правительством Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Начальникикриминальной милиции субъектов Российской Федерации    назначаются на  должность  и освобождаются от должности министром     внутренних дел  Российской  Федерации и  являются  по должности    заместителями   соответствующих   министров  внутренних  дел  или   начальников  управлений  (главных  управлений)   внутренних   дел   субъектов Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Начальникикриминальной  милиции  районов, городов   и   иных   муниципальных образований назначаются на должность и освобождаются    от должности министрами внутренних  дел, начальниками  управлений    (главных управлений) внутренних делсубъектов Российской Федерации    иявляются по должности заместителями начальников соответствующих    органоввнутренних дел.

<span Arial",«sans-serif»">Начальникикриминальной милиции на железнодорожном, водном  и    воздушном транспорте, в закрытыхадминистративно – территориальных    образованиях, на  особо  важных и  режимных  объектах, а  также    начальники иных подразделений криминальной милиции назначаются на    должность и освобождаются от  должности в  порядке,  определяемом    министром внутренних дел РоссийскойФедерации.

<span Arial",«sans-serif»">Криминальнаямилиция    финансируется    за   счет    средств    федерального бюджета.

<span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.1pt">В структуру криминальной милиции входят оперативно-розыск­

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.15pt">ные, научно-техническиеи другие подразделения, которые создаются для выполнения стоящих перед нейзадач.

<span Arial",«sans-serif»">Основными задачами милиции общественной безопасности являются    обеспечение безопасности  личности,  общественной  безопасности,    охрана    собственности,    общественного    порядка,  выявление,    предупреждение  и пресечение  преступлений   и  административных   правонарушений,   раскрытие   преступлений,  по делам  о  которых   производство предварительного следствия  не  обязательно, розыск    отдельных  категорий лиц,  установление  места нахождения которых    отнесено к компетенции милиции общественнойбезопасности. 

<span Arial",«sans-serif»">Милиция    общественной   безопасности   оказывает  содействие  криминальной   милиции в исполнении возложенных на нееобязанностей.       

<span Arial",«sans-serif»">Милиция общественной безопасности является органомдознания.

<span Arial",«sans-serif»">Состав милиции общественной  безопасности, порядок  создания,    реорганизации  и ликвидации ее подразделений,  а также численность    милиции общественной безопасности,  финансируемой за счет  средств   федерального   бюджета,   определяются Правительством  Российской    Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Создание, реорганизация и  ликвидация  изоляторов временного    содержанияподозреваемых и обвиняемых осуществляются  в  порядке,   установленном министром внутренних дел Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Численность милиции общественной  безопасности, финансируемой    за  счет средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и местных    бюджетов,устанавливается соответствующими органами исполнительной    власти  субъектов   Российской   Федерации и  органами  местного   самоуправления.  При этом она  не должна  быть  ниже нормативов,    утверждаемыхминистром внутренних дел Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Создание, реорганизация и  ликвидация  подразделений милиции    общественнойбезопасности,  финансируемых за счетсредств бюджетов    субъектов РоссийскойФедерации и местных бюджетов,  осуществляются    в порядке,  определяемом органамиисполнительной власти субъектов   Российской Федерации по согласованию с  Министерством  внутренних   дел Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Увеличение расходов органов местного самоуправления,связанных    с   финансированием  милиции общественной  безопасности,  которое   возникло в  результате  решений, принятых  федеральными  органами   государственной власти и органами государственной власти субъектов   Российской  Федерации,   компенсируется   указанными   органами,    принявшими решения.Размер компенсации определяется одновременно с    принятием соответствующего решения.

<span Arial",«sans-serif»">К милиции общественной  безопасности  относятся подразделения    милиции вневедомственной  охраны  при органах  внутренних   дел,   порядок создания,  реорганизации иликвидации которых определяется   министром внутренних дел Российской Федерации.  В том же  порядке    утверждаются нормативы численностиуказанных подразделений. 

<span Arial",«sans-serif»">Перечень объектов,    подлежащих     обязательной      охране   подразделениями   милиции   вневедомственной  охраны при  органах    внутренних дел, определяется ПравительствомРоссийской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»">Органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и    органы местногосамоуправления вправе за счет средств собственных    бюджетов  устанавливать дополнительную  численностьподразделений    милиции общественнойбезопасности.

<span Arial",«sans-serif»">Начальники милиции   общественной    безопасности   субъектов   Российской Федерации утверждаются в должности и  освобождаются  от   должности  органами  исполнительной  власти субъектов  Российской    Федерации по представлению  соответствующих  министров внутренних    дел,  начальников управлений  (главных управлений)внутренних дел    субъектов   Российской  Федерации   и   являются  по   должности    заместителями   указанных министров  или  начальников управлений    (главных управлений).

<span Arial",«sans-serif»">Начальники милиции общественной безопасностирайонов,  городов    и иных  муниципальных  образований назначаются  на  должность и    освобождаются от должностиминистрами внутренних дел, начальниками   управлений   (главных   управлений)  внутренних   дел   субъектов   Российской  Федерации  по согласованию с соответствующимиорганами    местного самоуправления  и являются  по  должности заместителями    начальников   органов внутренних  дел  районов, городов  и  иных   муниципальных образований.

<span Arial",«sans-serif»">Начальники милиции     общественной     безопасности      на    железнодорожном, водном  и воздушном   транспорте,   в  закрытых    административно — территориальных образованиях,  на особо важных и    режимных объектах,  а также начальники иных подразделений  милиции   общественной безопасности назначаются на должность и освобождаются    от должности в  порядке, определяемом  министром  внутренних дел    Российской Федерации.

<span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.05pt">Составляя единую систему, криминальнаямилиция и милиция

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.25pt">общественной безопасности тесно взаимодействуют в своей повседнев­<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.1pt">ной работе, оказываядруг другу помощь в решении задач, стоящих <span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.15pt">перед ними.<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.2pt">Для выполнения поставленных перед милициейзадач и возложен­

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.3pt">ных обязанностей она наделена законом широким комплексом прав. Их <span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.15pt">наличие позволяетмилиции (ее сотрудникам) требовать от граждан и <span Arial",«sans-serif»; color:black;letter-spacing:-.25pt">должностных лиц прекращения противоправныхдействий, проверять у <span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.2pt">них документы, удостоверяющие личность, если для этогоимеются <span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.15pt">достаточные основания.<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.2pt">В пределах своей компетенции она имеет право получать отграж­дан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки и

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.1pt">документы, вызывать ихпо делам и материалам, находящимся в производстве милиции.<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»;color:black; letter-spacing:-.2pt">В соответствии с законодательством милиция вправезадерживать

<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing: -.1pt">лиц, совершивших административные правонарушения, составлять протоколы оправонарушениях и налагать в пределах своей компе­<span Arial",«sans-serif»;color:black;letter-spacing:-.15pt">тенции административныевзыскания на виновных лиц; производить в <span Arial",«sans-serif»; color:black">соответствии с законом необходимые уголовно-процессуальные действия.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;letter-spacing:-.15pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">
Заключение

<span Arial",«sans-serif»">

В своей работе мною быларассмотрена тема система милиции и ее подчинение. Необходимо отметить, чтоструктура милиции простая и состоит из двух частей: криминальной и милицииобщественной безопасности. Вся система милиции строго организована и починяетсяМинистру Внутренних Дел РФ.  Построенаона основе Закона «О Милиции».

В настоящее время данный закондополняется новыми дополнениями, в связи с тем, что был он принят в 1991 г.и  требует необходимых доработок.  В своей работе я опиралась не только на Закон«О милиции», но и на ряд других нормативных актов: Положение о милицииобщественной безопасности в РФ, Положение о Министерстве Внутренних Дел РФ.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Библиография

Ø<span Times New Roman""> 

Ø<span Times New Roman""> 

утв. Указом Президента РФ 12.02.93 г.

Ø<span Times New Roman""> 

 Положениео Министерстве Внутренних Дел РФ, утв. ПостановлениемПравительства РФ 22.10.91 г.

Ø<span Times New Roman""> 

Ø<span Times New Roman""> 

Гуценко К.Ф.Правоохранительные органы. М. 1998 г.
еще рефераты
Еще работы по правоохранительным органам