Реферат: Толкование норм права

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение.

С. 3

1. Понятие и цели толкования.

С. 4

2. Виды и способы толкования, субъекты толкования.

С. 9

3. особенности Толкования Конституции.

С. 16

Заключение

.

С. 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

С. 25

Omnia clara sunt interpretanola

Введение.

Любаядеятельность плодотворна и эффективна, когда осуществляется с полным пониманиемдела. Правоприменения также не бывает без уяснения смысла правовых требований.

Безвсестороннего и глубокого понимания смысла правовых норм невозможно правовоерегулирование общественной жизни, укрепление законности. Толкование нормативныхактов является необходимой предпосылкой для правильного осуществления нормправа.

Проблематолкования является одной из традиционных проблем юридической науки. Она имеетсамостоятельное значение в процессе научного или обыденного познаниягосударственно-правовой жизни. Необходимость четкого преставления о содержаниидействующих норм возникает в ходе правотворческой работы. Ни издать новый акт,ни систематизировать имеющиеся нельзя без знаний подлинной воли законодателя,которая получила официальное выражение.

Процесс толкованиянеизбежен при реализации правовых норм органами суда прокуратуры, арбитража,других государственных органов, при заключении сделок и договоровхозяйственными структурами, в деятельности партий, общественных объединений,при осуществлении гражданских юридическизначимых действий и т.д.

Принаписании данной работы использовалось большое количество литературы. Всовременной юридической науке исследование данной проблемы связано сименами Пиголкина А.С., Вопленко Н.Н., Черданцева А.Ф., Хабриевой Т.Я. Однако единого подхода к вопросам толкования уавторов нет. Особенно противоречивы мнения советских и зарубежных ученых. Цель данной работы попытаться проанализироватьи систематизировать существующие мнения и ответить на вопрос о том, какова цель толкования, кто является субъектомтолкования, каковы особенности толкования Конституции. А в связи с принятием 24 ноября 1996 года новойредакции Конституции Республики Беларусь эта проблема приобрела сегодня особуюактуальность и значимость.

1.

Понятие и цели толкования.

Термин

“толкование”(interpretatio)многозначен. Под толкованием (истолкованием) зачастую понимается любойпознавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы илиобщественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием понимаютсяобъяснения выражений, формул, символов, т.е. знаков естественного илиискусственного языка. Термином “толкование“ обозначается также совокупность значений (смыслов), которыепридаются знакам естественного или искусственного языка. Таким образом, подтолкованием понимается с одной стороны, определенный мыслительный(познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, а сдругой результат этого процесса, выраженный в совокупности высказыванийестественного языка, придающий указанной системе определенное значение (смысл).

Вюридической науке и практике аналогично употребляется термин

“толкование права (или закона)“.И здесь, с одной стороны, под толкованием права понимается определенныймыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путемвыявления значений и смысла терминов и выражений (знаков естественного языка),заключенных в нормативных актах. Такое понимание толкования обозначается обычнопутем выражения “уяснения смысла (содержания) норм права“. Оно находит свою характеристику в совокупности способовтолкования. С другой стороны, под толкованием права (норм права, закона)понимается результат мыслительного процесса (уяснения),который фиксируется в совокупности языковых высказываний, отражающих содержаниенорм права.[1]

Толкованииправовой нормы представляет собой сложное явление интелектуально-волевогохарактера, направленное на познание и объяснение смысла права в целях ихнаиболее правильной реализации.[2]

Толкованиеявляется необходимым и очень важным элементом юридической деятельности, хотя вомногих случаях этот процесс внешне незаметен, поскольку происходит зачастуюавтоматически, как само собой разумеющийся, без ясно выраженной цели толковатьсловесное выражение правовой нормы. Это объясняется тем, что толкованиенормативного акта обычно является не самоцелью, а лишь средством для того,чтобы правильно со знанием дела осуществлять правовые нормы в реальной жизни, атакже издавать подзаконные нормативные акты.[3]

Толкованиев своем первом значении, внутренний мыслительный процесс, происходящий всознании лица, применяющего правовую норму, — это необходимый подготовительныйэтап, предпосылка для правильного решения конкретного дела, проведениякодификационной работы, составления собраний и картотек законодательства, учетанормативных актов.[4]

Толкование же, как выраженное вовне разъяснение содержания правовой нормы,объективируется как в форме официального акта государственного органа, так и вформе даваемых общественными организациями или отдельными лицами рекомендаций исоветов, не имеющих формально обязательного характера.[5] Егоцель обеспечить правильное и единообразное осуществление толкования нормы вовсех случаях на которые она рассчитана, устранить неясностии возможные ошибки при ее применении. Указанные аспекты наиболее четкопросматриваются при применении права: лицо или орган,применяющие юридическую норму, должны уяснить их смысл и ознакомиться сразъяснениями, даваемыми официальными органами, наукой права. Уяснение нормпредусматривает цель установить ее смысл в полном объеме, в тоже времяразъяснение имеет, как правило, более конкретное назначение — раскрыть смыслтого или иного термина, объяснить на кого распространяет свое действиетолкуемая норма.[6]

Необходимостьтолкования норм права обусловлено их признаками, особенностями форм выражениявовне и функционорования.

1 Неясность правовойнормы может внешне проявиться в следующих формах:недостаточная определенность; недостаточнаяточность тех или иных слов и выражений в нормативном акте; неполнота нормы,когда законодатель не принял во внимание некоторые стороны общественногоотношения, которые он хотел урегулировать; внутреннее противоречие самой правовой нормы.[7]

Существеннымпризнаком норм права является их общий и абстрактный характер (нормативность),распространения их действия на широкий круг субъектов и ситуаций. В тоже времянормы права реализуются в конкретных действиях субъектов, применяются кконкретным ситуациям. Поэтому в ходе реализации, и правоприменения в частности,возникает необходимость конкретизировать те или иные содержательные элементынорм права, выраженные в общей иабстрактной форме, и таким образом приблизить содержание норм права кконкретным ситуациям. В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятсяна язык более конкретных высказываний, не вызывающих сомнения оботносительности толкуемой нормы именно к данной ситуации, подлежащейюридическому разрешению.

Каждаянорма права регулирует определенный вид общественных отношений, очерченный внормах права в самых общих чертах. Конкретные же отношения определенного вида,регулируемые нормами права, не только многочисленны, но и обладаютиндивидуальными признаками, особенностями, хотя и содержат, сохраняютсущественные черты, присущие всему виду отношений. Эта индивидуальность отношенийв процессе применения к ним норм права порождает многообразие вопросов, ответы на которые можно получить толькопутем толкования.

Неисключено появление в общественной жизни и новых отношений, жизненных ситуаций,которые не существовали в момент создания закона или не получили широкогоразвития, распространение ситуаций, которые конкретно не имел в виду законодатель,однако в силу абстрактного характеранорм права охватил их регулированием. Появление таких новых жизненных ситуаций,оказавшихся урегулированными нормами права в силу общего характера последних,также порождает различные вопросы, требующие ответа путем толкования.[8]

Следует также знать, что правотворчество итолкование — различные вещи, которые четко различаются одна от другой.Интерпретатор правовой нормы — не создатель права. Он должен лишь выяснить,установить всенародную волю, выраженную в нормативные акте. Предметисследованияпри толковании — правовая норма, запределы которой при строгом соблюдении режима законности интерпретатор ни вкоем случае не в праве выйти.[9]

Нормаправа в силу своей абстрактности может учитывать не только факты, возникновениекоторых предвидел законодатель, но под ее действие могут подпасть инепредвиденные законодателем вновь появляющиеся факты и ситуации. «Непредвидение» здесь, конечно, относительно. «Не предвидение» только вконкретности, но имеется предвидение в абстрактности, обобщенности. Если учитывать,что нормы права толкуются, как правило, применительно к конкретным ситуациям,то появление новых ситуаций, которых не существовало в момент издания нормы, вопределенной мере способствует «движению», «развертыванию» ее содержания.«Движение» в данном случае также относительно. Это «движение» конкретности врамках абстрактности. Появление новых фактов «обогащает» содержание общей иабстрактной нормы.

Развитиеи изменение содержания присуще в особенности нормам, в формулировках которыхсодержатся оценочные термины. Содержание понятий, обозначенных оценочнымитерминами, меняется вместе с изменением социально-политической и экономическойобстановки. Меняется потому, что меняются

критериисоциальной оценки тех или иных явлений, обозначенных этими терминами.

Процесспознания при толковании нормативные актов в значительной степени облегчен тем,что сам предмет толкования — объективный результат мыслей законодателя. В силуэтого при толковании нормативные актов в принципе крайне редко сознаниеинтерпретатора оказывается неспособным вообще выяснить смысл исследуемого нормативные акта.Этововсе не означает, что роль интерпретатора сводится к роли машины, механическитолкующей нормативные акты. Толкование — активная, творческая и кропотливаядеятельность, своего рода искусство, где необходимо активное применениеинтерпретатором своих знаний и опыта. Но эта деятельность не должна бытьнаправлена не на то, чтобы обойти веление закона, расширить или сузить смыслправовой нормы и изменить ее, а на то, чтобы правовую норму правильно ивсесторонне исследовать, выяснить тотсмысл, который законодатель вложил в словесную формулировку нормы. Поэтому,толкуя нормы права, необходимо хорошо знать разнообразные стороны жизниобщества, глубоко разбираться в специфике каждого рода общественных отношений.Кроме того интерпретатору нужны определенные знания в области логики,грамматики, психологии, истории и т.д. В свое время Е. В. Васьковский правильноуказывал, что каждая правовая норма

“ представляет собойвыраженную в словах мысль законодателя. Следовательно, искусство толкованиязаконов сводится к умению понимать человеческую речь”.[10]

Цельютолкования нормативные актов, как правило, является не просто абстрактноепонимание смысла правовой нормы ради чисто академических целей, а познание еедля того, чтобы правильно на ее основе решать конкретные жизненные случаи.Толкование законов и других нормативные актов является одним из средствукрепления законности, ее обеспечения. Как бы хорош закон ни был безправильного и глубокого его толкования невозможно укрепление законности.Недостаточно глубокое и правильное толкование норм права, и, следовательно,неправильное их применение способно привести к очень серьезным ошибкам припроведении закона в жизнь. Устранение ошибок понимания, создание условийнадлежащей реализации права преследуют акты толкования. Толкование в правовомгосударстве должно служить цели правильного, точного, единообразного пониманияи применения законов, цели выявления той сути закона, которую законодательвложил в словесную формулировку, призвано противодействовать любым попыткамотойти от точного смысла правовых норм, противопоставлять под разнымипредлогами

2. Виды и способы толкования,субъекты толкования.

Приемытолкования норм права — это методы подхода к их исследованию, способы с помощьюкоторых мысль интерпретатора углубляется в содержание правовой нормы. Уясняядействительный смысл и социальное назначение правовых норм, мы пользуемсяразличными приемами. Учение о приемах толкования было разработано в практикеримских юристов и средневековых глоссаров, однако впервые стройное иразвернутое учение об этих приемах дал Савиньи.

Результатисследования правовой нормы, идущий от более простого и элементарного к болеесложному и глубокому, дает нам истинное представление о содержании правовойнормы.

Такимобразом, мы должны выделить и изучить следующие три приема толкования

: текстовое, т.е. исследование текста нормы; систематическое, т.е. исследование правовой нормы с точкизрения ее связи с другими нормами; историко-политическое,т.е. исследование социального значения правовой нормы, тех обстоятельств,которые обусловили ее создание и действие.

Текстовоетолкование — это прием, который обычно называют грамматическим, посколькуобъектом исследования в данном случае является текст, так сказать внешняясторона нормы. Однако как представляется, этот термин не совсем удачен,поскольку он может натолкнуться на мысль, что речь идет лишь об использованииправил грамматики. Текстовое толкование выделяется в качестве самостоятельногоприема не в силу этого. В противном случае по тем же основаниям, по которым мывыступаем против самостоятельного существования логического толкования(сторонником которого является Черданцев А.Ф.), нужно было бы отвергнуть и

Притаком толковании нужно выяснить, в каких словах, предложениях формулируется гипотеза,санкция, диспозиция правовой нормы. Для этого устанавливается значениеотдельных слов, уясняется их грамматическая форма (падеж, род, число, вид,лицо), определяется связь между ними. Затем уясняется грамматическая исмысловая структура предложений, из которых состоит норма. При текстовомтолковании норм права необходимо специально остановиться на выяснении значенияотдельных терминов. В законодательстве часто используются термины, имеющиеобщепринятое значение. Однако некоторым из них придается в законе особый смысл.Разъяснение таких терминов нередко дается в самих законах и другихнормативно-правовых актах. Применяя нормы права, которые содержат термины,употребляемые в различных значениях, важно установить их действительный смысл,непосредственно заложенный самим правотворческим органом. В противном случаеэто может привести к неправильному решению юридического дела.

Примеромграмматического толкования может служить толкование терминов в обычномсловоупотреблении содержание, которых во многих случаях расплывчато и допускаетмногозначное толкование. Так, в соответствии со статьей 87 УК РеспубликиБеларусь кража определяется как тайное похищение чужого имущества. В практикевозник вопрос, как понимать слова

Внормативно-правовых актах широко используются специальные термины из различныхотраслей техники, науки, искусства. Для правильного их уяснения необходимообращение к соответствующим справочникам, словарям или помощи специалистов.Смысл исследуемого слова толкуется так, как понимал его законодатель в моментиздания нормы. Основная лексическая база, используемая в нормах права,постоянна. Однако возможность изменения значения слов существует и нельзя этоне учитывать при толковании.

Следующая,не менее ответственная задача — установление смысловой и грамматическойструктуры текста, изучение взаимосвязи всех предложений, уточняющих,развивающих и конкретизирующих содержание и в совокупности составляющих нормуправа. Установление таких связей особенно важно в случае, когда нормаскладывается из нескольких статей одного акта или различных актов (внесениеизменений и дополнений в статью, последующее ее распространение, отменакакой-либо части и т.д.).[14]

Нормуправа можно понять до конца, если рассматривать ее в тесной логической связи сдругими нормами, близкими по содержанию. Именно поэтому установлениеопределенной связи (как близкой так и более отдаленной) с другими правовыминормами является необходимым и весьма важным элементом толкования всех безисключения норм. Таким образом, необходимость систематического толкованиявызывается наличием норм, которые регулируют смежные общественные отношения, вопределенной степени похожие друг на друга и взаимно связанные между собой. Спомощью систематического толкования мы можем глубже и полнее осмыслить правовоевеление, проверить, углубить и уточнить текстуальное содержание правовой нормы,устранить сомнения, которые могут возникнуть в процессе грамматическоготолкования. Систематическое толкование — это уяснение смысла нормы права сточки зрения ее связи с другими, самостоятельными правовыми нормами, взависимости от места, которое занимаетданная норма в целом в системе нормативного акта. При систематическомтолковании мы, во-первых, раскрываем смысл правовой нормы в зависимости отместа, которая она занимает в системе кодекса или иного нормативного акта, взависимости от того, в каком по значимости нормативном акте эта нормасформулирована, во-вторых, сравниваем исследуемую правовую норму с другиминормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, с которыминаходится в той или иной связи и взаимосвязи.

Такстатья 137 УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за нарушениеправил охраны труда. Но в этой статье ничего не говориться о том, в чем этиправила заключаются. Таких правил много, они содержаться в законах и иныхнормативных актах и их нельзя не учитывать при толковании статьи 137.

Установлениесистематических связей толкуемой нормы с другими, близкими ей по содержанию, водних случаях позволяет всесторонне рассмотреть первую норму без измены еесодержания. В других случаях близкая норма может дополнить предписанияисследуемой нормы, уточнять ее, ликвидировать возможность возникновенияпробелов и недоразумений при ее применении. Связь норм появляется также в том,что одна норма может устанавливать определенные исключения из общего правила,сформулированного в другой норме, изменять в той или иной степени содержаниедругой нормы, ограничивать или распространять объем ее действия.

Установлениесистемных связей между нормами помогает правильно понять сферу их действия,круг лиц которых они касаются, смысл того или иного термина и т.д. Это особенноважно, когда сравнивается изданная ранее норма с новой, которая в какой-тостепени корректирует ее содержание.Систематическое толкование позволяет выявитьпротиворечия и коллизии в законодательстве, нормы которые хотя формально неотменены, на самом деле заменены другими и фактически не действуют. Принеобходимом применении аналогии закона этот прием толкования помогает найтинаиболее близкую по содержанию, подлежащему разрешению, норму.

Изучениеисторической обстановки, сложившейся при издании исследуемой правовой нормы,тех задач, которые ставил перед собой законодатель при издании этой нормы,установление ее социального назначения на основе изучения общественныхпроцессов, обусловивших ее возникновение и действие, называетсяисторико-политическим толкованием. При его применении важно использованиедокументов и материалов, опубликованных в средствах массовой информации,литературы, отражающей политику государства по рассматриваему вопросу. Крометого историко-политическое толкование изучает приамбулу и введение к толкуемымактам, их официальное и неофициальное толкование, тексты старых, отмененныхактов по тому же вопросу, материалы обсуждения и принятия толкуемой нормы, атакже учитывает социально-политическую обстановку, складывающуюся в моментсамого процесса толкования.

Историко-политическоетолкование помогает правильно и в каждом историческом периоде дифференцированноподойти к толкованию того или иного термина или слова. Например в ст. 421 ГКРСФСР1922 года употребляется термин предмет роскоши. Содержание этого терминапретерпело серьезные измененения в силу возросшего материального благосостояниялюдей, и поэтому теперь он толкуется несколько иначе, чем в двадцатые годы,когда был принят Гражданский кодекс.

Естественно,что это толкование должно проводиться лишь в рамках основного содержанияисследуемого акта, не должно быть предлогом для отхода от его точного смысла.

Указанныеприемы всегда дополняют и обуславливают друг друга. При толковании нормативногоакта к ним всегда приходится прибегать одновременно и параллельно. Они даютположительные результаты лишь в совокупности, в своем взаимном проникновении

; нельзя успешно толковать нормативный акт только с помощьюодного какого-либо приема.

Правилаи приемы толкования облегчают усилия интерпретатора проникнуть в суть правовойнормы. Однако они не могут заменить собой разум лица толкующего нормативныеакт, его жизненный и правовой опыт, его юридические знания. Приемы толкованиянорм права — это методы подхода к их исследованию, способы с помощью которых мысльинтерпретатора углубляется в содержание правовой нормы.

Разъяснениезаконов и иных нормативных актов может выражаться как в форме официального актаполномочного на то органа, так и в форме не имеющих формально обязательногохарактера рекомендаций и советов даваемых общественными организациями илиотдельными лицами составляет существенную сторону проблемы толкования.Определенному органу или лицу для производства разъяснения необходимо, конечно,уяснить себе содержание разъясняемого нормативного акта, однако это являетсялишь необходимой предпосылкой для разъяснения.

Любоелицо или орган имеют возможность разъяснять закон или иной нормативный акт, ноюридические последствия такого разъяснения бывают различны. В зависимости отпоследствий, к которым приводит разъяснение нормативных актов, можно выделитьдва основные вида толкования. Официальное толкование, носящее обязательный дляисполнения характер. Оно дается специально уполномоченными на то компетентнымиорганами и формально связывает исполнителей толкуемой нормы. И неофициальноетолкование, оно не носит формально обязательного характера, и сила разъяснения,даваемого при этом виде толкования, заключается только лишь в егоубедительности и правильности.

Официальноетолкование, даваемое судебными или иными уполномоченными на то государственнымиорганами, а также органами общественных организаций по специальномууполномочению государства, можно разделить на два вида: нормативное иказуальное толкование.

Нормативнымтолкованием является официальное разъяснение правовой нормы компетентныморганом обязательное для всех лиц и органов, которые прямо попадают под юрисдикцию этого органа, производящеготолкование, и распространяется на весь круг случаев, предусмотренных толкуемойправовой нормой, обеспечивая тем самым единообразное и правильное проведение вжизнь предписаний этой нормы.

Официальноенормативное толкование можно разделить на два вида: аутентичное толкование,т.е. официальное разъяснение, исходящее от органа, установившего даннуюправовую норму, и легальное толкование, осуществляемое не самиминормотворческими органами, а др

еще рефераты

Еще работы по праву

Реферат по праву

Проблемы наказания несовершеннолетних

Общество с ограниченной ответственностью

29 Августа 2013

Реферат по праву

ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 Августа 2013