Реферат: Понятие трудового спора
Содержание:
Введение…стр. 3
Понятие трудового спора, общая характеристика… стр. 4
Органы рассматривающие трудовые споры и порядок рассмотренияв них
Разрешение коллективных трудовых споров
Пример…стр. 15
Заключение…стр. 18
Списоклитературы…стр. 19
· Введение:
«.........-Вы уволены! »- как часто в нашей сегодняшнейжизни мы слышим эту фразу.
Никто из нас не застрахован от того что завтра он окажетсябез работы. Или завтра с Вами случиться травма на производстве, а администрацияоткажется выплачивать компенсацию. Знаете ли Вы как защитить себя и отстоятьсвои права?
Так бы я начал свою лекцию по теме: «Трудовое право». Новедь и самом деле люди знают только то что хотят знать, что нужно им в данныймомент, и не заинтересуй их, они отвернуться от тебя. Зачастую люди о Праверассуждают так: «… зачем мне нужно его знать? Ведь на это есть юристы.»Затем отвечу я этим людям, что мы живем в обществе у которого есть свои законы,которые мы сами создали, что бы жить с большой пользой для себя и не мешатьокружающим, и незнание этих законов может поставить в тупиковую ситуацию илиеще хуже обернуться для Вас во вред.
Вот именно эти рассуждения подтолкнули меня написатьреферат на тему о трудовом праве, так как именно с трудом связана большая частьнашей жизни. В своем реферате я попытался разобраться в своих правах иобязанностях, как я могу их защитить.
Понятие трудового спора- это споры, которые возникают между субъектами трудовых отношений.
Различают два вида трудовых споров:
· Индивидуальные
· Коллективные
Индивидуальные трудовые споры могут быть исковогохарактера и неискового характера.
Индивидуальные трудовые споры искового характера возникаютпо вопросам нарушения права.
Неискового характера трудовые споры- это споры обустановлении новых или изменении существующих условий труда.
Трудовые споры, возникающие между работником и администрациейпредприятия, учреждения, организации, по вопросам применения законодательных ииных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений отруде, а также условий трудового договора (контракта) рассматриваются:
-комиссиями по трудовым спорам;
-районными (городскими) народными судами.
Статья 201 КЗОТ в ее новой редакции внесла принципиальныеизменения в состав органов, рассматривающих индивидуальные споры.
Во-первых, из состава этих органов были исключеныпрофсоюзные комитеты предприятий, которые представляя интересы членовпрофсоюза, не могли быть в силу этого объективными арбитрами.
Во-вторых, в полном соответствии со ст. 32 Декларацииправ и свобод человека и гражданина и ст. 46 Конституции Российской Федерациибыло окончательно ликвидировано рассмотрение трудовых споров некоторыхкатегорий работников по отдельным вопросам вышестоящими в порядке подчиненностиорганам.
Порядок рассмотрения трудовых споров регулируетсяКодексом о труде и др. Законодательными актами, а порядок рассмотрения дел потрудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется Гражданскимпроцессуальным Кодексом РСФСР.
Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам врайонных(городских) народных судах претерпел существенные изменения. Согласнодополнениям, внесенным в ст. 113 КПК Законом РФ от 29.05.92 дела по трудовымправоотношениям, кроме дел по восстановлению на работе, во всех случаяхрассматриваются судьёй единолично.
В соответствии со ст. 6 КПК в ее новой редакции дела овосстановлении на работу рассматриваются судьей единолично, если лица,участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либоиз лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразитпротив единоличного его рассмотрения.
Комиссия по трудовым спорам — первая инстанция порассмотрению трудовых споров.
Статья 203 КЗОТ:
«Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием(конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек.
Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры,получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половиныприсутствующих на общем собрании (конференции).
Порядок избрания, численность и состав комиссии,срок ее полномочий определяются общим собранием (конференцией) трудовогоколлектива предприятия, учреждения, организации.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своегосостава председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии.
По решению общего собрания (конференции) трудовогоколлектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссиипо трудовым спорам в подразделениях. Эти комиссии избираются коллективамиподразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовымспорам предприятий, учреждений, организаций. В комиссиях по трудовым спорамподразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочийэтих подразделений.»
Ранее КТС организовывалась из равного числа представителейпрофсоюзного комитета и администрации.
Порядок организации КТС, предусмотренный ст. 203 КЗОТ,обязателен лишь для государственных и муниципальных предприятий. Напредприятиях иных форм собственности порядок организации досудебногорассмотрения трудовых споров определяется уставами этих предприятий.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок содня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам КТС может восстановить срок и разрешить спор по существу.
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовымспорам подлежит обязательной регистрации.
Не допускается отказ в приеме заявления о рассмотрениятрудового спора по мотивам пропуска работником трехмесячного срока. Вопрос обуважительности и неуважительности, по которым рассматриваемый срок былпропущен, должен решать КТС на ее заседании в присутствии заинтересованногоработника. Признав причины пропуска давностного срока уважительными, КТСвосстанавливает его, при неуважительных причинах- отказывает в удовлетворениитребований работника.
Журнал регистрации заявлений о рассмотрении трудовыхспоров, поступающих в КТС, ведется в произвольной форме, однако в нем следуетотмечать:
-фамилию заявителя;
-предмет спора;
-дата поступления заявления;
-дата разрешения спора;
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовойспор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается вприсутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации.Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменномузаявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрениезаявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительныхпричин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления срассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать назаседание свидетелей, приглашать специалистов, представителейпрофессиональных союзов, действующих на предприятии, в учреждении,организации.
По требованию комиссии администрация обязана представлятьнеобходимые расчеты и документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины избранных в ее состав членов.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии. Член комиссии, несогласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседаниякомиссии, но вправе изложить в нем свое особое мнение. Это мнение должно бытьдоведено до сведения сторон.
Решения комиссии по трудовым спорам должны бытьмотивированными и основанными на законодательстве и иных нормативных актах отруде, коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.
Решение КТС должно быть выражено в категорической и четкойформе. В решении КТС по денежным вопросам должна быть указана точная суммапричитающаяся работнику.
Решения комиссии в трехдневный срок со дня принятиявручаются в копиях работнику и администрации.
Решение КТС может быть пересмотрено.
Если в процессе исполнения между сторонами спора возникаютразногласия по поводу толкования, КТС вправе вынести дополнительное решение,разъясняющее первое.
Решения КТС целесообразно вывешивать на видных местах для сведениятрудового коллектива.
Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок нерассмотрела трудовой спор заинтересованный работник вправе перенести егорассмотрение в районный (городской) народный суд.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжалованозаинтересованным работником или администрацией в районный (городской) народныйсуд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Пропускуказанного срока не является основанием для отказа в приеме заявления.Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок ирассмотреть спор по существу.
В районных(городских) народных судах рассматриваются споры:
-по заявлению работника, администрации или соответствующегопрофсоюза, когда они не согласны с решением КТС.
-по заявлению прокурора, если решение КТС противоречитзаконодательству.
Непосредственно в районных (городских) народных судахрассматриваются трудовые споры по заявлениям:
-работников предприятий, учреждений, организаций, гдекомиссии по трудовым спорам не избираются;
— работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировкипричины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения ниже оплачиваемой работы.
-администрации о возмещении работниками материальногоущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.
-работников по вопросу применения трудовогозаконодательства, который в соответствии с действующим законодательством былрешен администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.
Непосредственно в районных (городских) народных судахрассматриваются также споры об отказе в приеме на работу:
-лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другогопредприятия, из учреждения, организации;
-молодых специалистов, окончивших высшее или среднееспециальное учебное заведение, а также лиц, окончившихпрофессионально-техническое учебное заведение и направленных в установленномпорядке на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;
-других лиц, с которыми администрация предприятия,учреждения, организации в соответствии с законодательством обязана заключитьтрудовой договор.
Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются поместу нахождения предприятия.
Иски предприятия к работникам о возмещении ими материальногоущерба, причиненного предприятию — по месту жительства работника.
Заявление в суд подается в трех месячный срок со дня, когдаработник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам обувольнении- в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо содня выдачи трудовой книжки.
Остановимся подробнее на вопросе о незаконном увольнении:
В случае увольнения без законного основания или снарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода надругую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом,рассматривающим трудовой спор.
При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплатеработнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы взаработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за одингод.
По просьбе работника орган, рассматривающий трудовой спор,может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении формулировки основания увольнения наувольнение по собственному желанию.
Также к представителю администрации вынесшее решение обувольнение могут быть представлены санкции регламентируемые в ст. 214 КЗОТ.
Статья 214:
« Возложение материальной ответственности надолжностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе.
Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконномувольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатойза время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с явнымнарушением закона или если администрация задержала исполнение решения суда овосстановлении работника на работе.
Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.»
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного илипереведенного на другую работу работника, принятое органом по рассмотрениютрудовых споров, подлежит немедленному исполнению.
При задержке администрацией предприятия, учреждения,организации исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконноуволенного или переведенного на другую работу работника, суд принявший решениео восстановлении работника на работе, выносит определение о выплате емусреднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.
Строгое соблюдение требований ст. 214 КЗоТ не толькоспособствует возмещению материального ущерба, причиненного виновными действиями должностных лиц предприятию, учреждению, организации, но и являетсяэффективным средством борьбы с незаконными увольнениями, переводами рабочих ислужащих, случаями задержки исполнения решений суда о восстановлении на работе,а также мерой профилактики таких нарушений и гарантией реального осуществлениягражданами России права на труд.
Материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению,организации в связи с оплатой работнику за время вынужденного прогула ввидузадержки администрацией исполнения решения суда о восстановлении на работе,подлежит возмещению за счет виновного должностного лица, в обязанностикоторого входило издание приказа о восстановлении работника и котороесвоевременно не исполнило эту обязанность.
Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания сработника материального ущерба устанавливается срок в один год со дняобнаружения причиненного ущерба.
Коллективные трудовые споры (конфликты) возникают междуадминистрацией предприятия, учреждения, организации и трудовым коллективом(подразделением коллектива) или профсоюзом по вопросам установления новых илиизменения существующих условий труда и быта, заключения и исполненияколлективного договора и иных соглашений. Носят характер неисковых трудовыхспоров.
Порядок рассмотрения и способы разрешения трудовых спороврегламентируется Федеральным Законом «О порядке разрешения коллективныхтрудовых споров» от 23.11.95.Этот закон внес существенные изменения и поправкик Закону СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» .
В частности в него был внесен важный пункт «Осуществлениеправа на забастовку».Ниже я привожу фрагмент Закона:
« Право на забастовку
1. Если примирительные процедуры не привели кразрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется отпримирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходеразрешения коллективного трудового спора, работники вправе использоватьсобрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на забастовку.
2. В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
3. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке,несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке,установленном законодательством.
4. Представителиработодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.»
А что самое главное участники забастовки не должныпреследоваться и « Участие работника в забастовке не может рассматриваться вкачестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора» и «Таким образом, исходя из личного решения работника обучастии в забастовке, время забастовки должно включаться в расчетныйпериод для исчисления среднего заработка.»(письмо МинТруда РФ от 23.01.96)
Важным этапом в вопросе о разрешении трудовых споровстало Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. «О службе поурегулированию коллективных трудовых споров». В нем документальнофиксируется все полномочия и цели для которых была создана Служба поурегулированию коллективных споров.
Служба по урегулированию коллективных трудовых споровявляется государственным органом, содействующим разрешению коллективныхтрудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.
Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.
Основными задачами службы являются содействие урегулированиюколлективных трудовых споров, организация примирительных процедур и участие вних, осуществление мер по предупреждению и разрешению коллективных трудовыхспоров.
Служба в соответствии с возложенными на нее задачами:
-организует работу по урегулированию коллективных трудовыхспоров во взаимодействии с представителями работников и работодателей,органами государственной власти и органами местного самоуправления, используя все предусмотренные законодательством Российской Федерации возможности для разрешения возникших коллективных трудовых споров;
-осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
-проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;
-формирует списки посредников и трудовых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров, определяет порядок приглашения посредника сторонами коллективного трудового спора или назначения его службой вслучае, если стороны не достигнут соглашения относительно кандидатурыпосредника;
-участвует совместно со сторонами коллективных трудовыхспоров в создании трудовых арбитражей, в формировании их состава, определениирегламента и полномочий;
-утверждает состав трудового арбитража в случае несогласия одной из сторон с предложенным составом;
-выявляет причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению;
-оказывает методическую помощь сторонам на всех этапах разрешения коллективных трудовых споров;
-организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур;
-подготавливает оперативную информацию о коллективныхтрудовых спорах (забастовках) в регионах Российской Федерации и принимаемыхмерах по их разрешению;
-организует работу по подбору и повышению квалификации работников службы, а также по подготовке и повышению квалификации посредников итрудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовыхспоров;
-разрабатывает предложения о проведении научно-исследовательскихработ по проблемам урегулирования коллективных трудовых споров;
-изучает, обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт организации работы по предупреждению и урегулированиюколлективных трудовых споров, издает информационный бюллетень.
Работники службы могут в установленном порядке привлекатьсяк выполнению работы в качестве эксперта, посредника или трудового арбитра припроведении примирительных процедур по урегулированию коллективных трудовыхспоров.
Пример:
Латушкин обратился в суд с иском к Московскомуэлектромеханическому ремонтному заводу о возмещении вреда, причиненногоповреждением здоровья, указав, что в июле 1990 года при исполнении трудовыхобязанностей он получил травму глаза, которая повлекла утрату профессиональнойтрудоспособности на 40%. Сделанный ранее расчет ежемесячных выплат несоответствовал действительному среднемесячному заработку. Кроме того, он просилсуд обязать администрацию завода увеличить в связи с повышением стоимостижизни размер платежей.
Решением Сокольнического районного народного суда г. Москвыв пользу истца взыскано единовременно 27417 руб. и ежемесячно по 5696 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским деламМосковского городского суда было изменено решение народного суда в части единовременноговзыскания: сумма взыскания увеличена до 85414 руб.; в остальной части решениесуда оставлено без изменения.
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протестепоставил вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новоерассмотрение.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 22сентября 1994 г. протест удовлетворила, указав следующее.
Принимая решение по спору, суд исходил из того, что средниймесячный заработок истца до увечья составлял 59 руб. 49 коп. (в масштабе цен1961года) и поэтому ежемесячные платежи соответствуют 23 руб. 80 коп., а не23 руб. 42 коп., которые выплачивала администрация.
С учетом индекса, предусмотренного пенсионным законодательством (11,2), Правилами возмещения работодателями вреда (2,5),Законами о повышении минимального размера оплаты труда (2,5; 1,2; 1,8), размерсреднего заработка составил 14235 руб., а ежемесячных платежей 5696 руб. 80коп.
С данным решением согласиться нельзя, поскольку судомнарушены нормы материального права.
В соответствии с п. 3 постановления Верховного СоветаРоссийской Федерации от 24 декабря 1992 г. «Об утверждении Правилвозмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным сисполнением ими трудовых обязанностей» по желанию гражданина размервозмещения вреда подлежит перерасчету по условиям и нормам Правил,утвержденным настоящим постановлением.
Как следует из смысла этой нормы, с 1 декабря 1992 г. (т.е. со дня введения в действие Правил) потерпевший имеет право на перерасчет возмещения вреда, в том числе и среднего заработка, рассчитанного по нормамранее действовавшего законодательства.
В силу п. 4 ст. 15 Правил при невозможности получениядокументов о фактическом заработке размер возмещения вреда исчисляется исходяиз минимальной оплаты труда, установленной ко времени обращения завозмещением вреда. В таком же порядке исчисляется размер возмещения вреда в случаях, когда среднемесячный заработок потерпевшего не превышает минимальнойоплаты труда.
Из дела видно, что средний заработок истца донесчастного случая составил 59 руб. 49 коп. С учетом коэффициента 11,2,предусмотренного Законом Российской Федерации от 3 апреля 1992 г. «Одосрочном введении в действие Закона РСФСР „О государственных пенсиях вРСФСР“, с 1 мая 1992 г. заработок истца подлежал перерасчету и составил666 руб. 29 коп. (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 г. »О социальной защите граждан, получивших увечье либо иное повреждениездоровья в связи с исполнением ими трудовых обязанностей").
Таким образом, ко дню ведения в действие Правил возмещенияработодателем вреда средний заработок истца был менее минимального размераоплаты труда, который с 1 мая 1992 г. установлен в размере 900 руб.
Таким образом, с 1 декабря 1992 г. истец имел право на перерасчет среднего заработка исходя из минимального размера оплаты труда.
В этом случае средний заработок истца должен быть определенв сумме 900 руб. Соответственно он подлежал увеличению на основании п. 2постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. в2,5 раза. Затем суммы возмещения заработка подлежали увеличению пропорциональноповышению минимального размера оплаты труда (ч. 2 ст. 11 Правил).
Ко дню рассмотрения дела в суде минимальный размер оплатытруда повышался с 1 февраля 1993 г. в 2,5 раза (Закон РСФСР от 13 ноября 1992г. «О минимальном размере оплаты труда»), 1 апреля 1993 г. — в 1,9раза (Закон Российской Федерации от 30 марта 1993 г. «О минимальномразмере оплаты труда»), с 1 июля 1993 г. — в 1,81 раза (Закон РоссийскойФедерации от 14 июля 1993 г. «Об индексации минимального размера оплатытруда»).
Указанные обстоятельства судом не были учтены и поэтомурасчет ежемесячных платежей и причитающегося истцу единовременного взыскания был сделан судом неправильно.
При новом рассмотрении дела суду необходимо принять решениев соответствии с требованиями закона.
Заключение:
Итак мы разобрались в правах которые мы имеем вступая втрудовые отношения.
Точнее сказать мы выяснили как их защитить. Теперь вступая втрудовые отношения мы можем с
уверенностью сказать: «Я знаю свои права и могу ихотстоять». Спасибо за внимание до
следующей недели..... — а вот так бы я закончил своюлекцию, и был бы уверен что я прав.
Список литературы:
1.Кодекс Законов О Труде
2.Комментарии к Законодательству о труде (г. Пермь 1993)
3. Пример был предоставлен юристом аудиторской компании «АОТАСК»