Реферат: Правонарушение и юридическая ответственность

1. Понятие правонарушения

Правонарушение- это такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовымпредписаниям и наносит вред общественным отношениям.

Основныепризнаки правонарушения:

1)это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:

вдействии — активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка,акт хулиганства, заключение незаконной сделки);

вбездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотреннойопределенной нормой права, актом применения права или конкретным договором(неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

Немогут быть правонарушением мысли человека, его убеждения. Вне конкретных деянийрелигиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения неносят противоправного характера, и юридическая ответственность за них, по мыслиК.Маркса, — это позитивная санкция беззакония;

2)правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллективаличностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут бытьсубъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные.Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в средниевека признавались животные — свиньи, быки, кошки, которых судили по всемправилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их висполнение;

3)правонарушение — это такой акт поведения, который противоречит предписаниямправовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государствомзапрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Безправовой нормы не может быть правонарушения. Известно еще со времен римскогоправа положение «nullum crimen, nullum poena sine lege» (нетпреступления, нет наказания без закона).

Взаконе установлены отдельные случаи, когда формально подпадающее под признакиправонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным дляобщества и потому не является правонарушением. Это относится, например, к такназываемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда призадержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа,предусмотренным нормами УК;

4)правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом.Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о егорезультатах, понимать, что он должен отвечать за него. Все это составляетпонятие деликтоспособности — способности субъекта самостоятельно осознаватьсвой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправныедействия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособнымипризнаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболееопасные преступления — с 16-лет, за остальные преступления и административныепроступки — с 14-ти);

5)Не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния,совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычноназываются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми,отвечают их законные представители — родители, опекуны. Лица, признанныеневменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежатпринудительному лечению;

6)правонарушение — это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего.Вина — это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и егорезультатам. Она выражается в том, что он осознает общественно-опасный характердеяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Вина — этоотрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересамобщества и государства, к правам и свободам других лиц. Одновременно это иконстатация и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороныгосударства, осуждение обществом.

Различаютсядве формы вины:

умысел.Правонарушение считается совершенным умышленно, если нарушитель осознавал ипредвидел вредные последствия своего поведения, а также желал их наступления(прямой умысел) либо сознательно допускал такие последствия или относился к нимбезразлично (косвенный или эвентуальный умысел). Заказное убийство, например,осуществляется в форме прямого умысла, а причинение телесных повреждений впьяной драке — косвенного;

неосторожность.Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускаетвредные последствия своего поступка, но легкомысленно надеется их предотвратить(легкомыслие) либо не предвидит наступления таких последствий, но принеобходимой внимательности и предусмотрительности должно и может их предвидетьи предотвратить (небрежность);

7)наконец, правонарушение — это такой акт поведения, который наносит (илиспособен нанести) вред обществу и поэтому является опасным или нежелательным.Это вызов обществу, посягательство на его ценности, интересы и потребностилюдей, на общественные порядки, которые устанавливаются и охраняются правом.Таким образом, правонарушения чужды устоям общества, вызывают его отрицательнуюреакцию и потому общество имеет в рамках закона право и обязано решительнобороться с ними, особенно с таким наиболее вредным их проявлением, какпреступность.

2. Состав правонарушения

Отдельныепризнаки правонарушений следующие:

1)объект правонарушения — те общественные отношения, регулируемые и охраняемыеправом, которым нанесен правонарушением действительный или возможный ущерб, теблага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальноеблагополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягаетнарушитель;

2)субъект правонарушения — деликтоспособное, т.е. достигшее определенноговозраста, вменяемое лицо, а также организация (фирма, предприятие, орган печатии др.), которые совершили правонарушение. В юриспруденции действует общийпринцип — незнание официально опубликованного закона не освобождает субъекта отюридической ответственности за его нарушение (ignorantia legis non estargumentum);

3)объективная сторона правонарушения — характеристика элементов противоправногопроступка. В первую очередь, это касается самого деяния, способов иобстоятельств его совершения. Для ряда правонарушений необходимо наступлениевреда, а также установление причинной связи деяния и наступивших вредоносныхпоследствий. Для таких правонарушений важно, чтобы наступивший вред былпричинен именно этим деянием, а не наступил в силу каких-либо иных причин;

4)субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновностинарушителя, характеризует его психическое отношение к содеянному, а такжемотивы и цели правонарушения.

3. Виды правонарушений

Взависимости от степени общественной опасности они разделяются на преступления ипроступки.

Преступлениямипризнаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный стройстраны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния,предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровыенаказания — лишение или ограничение свободы, исправительные работы,значительные штрафы, а за особо опасные преступления — смертную казнь.Субъектами преступлений могут быть только граждане и должностные лица. Послеотбытия наказания, у лица, осужденного за наиболее серьезные преступления,сохраняется на определенный срок или постоянно особое правовое состояние — судимость.

Проступки- это противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом. Взависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера санкцийони подразделяются на административные, дисциплинарные, а такжегражданско-правовые (их часто называют деликтами).

Административныепроступки — это посягающие на общественный порядок, собственность, права исвободы граждан. установленный порядок управления деяния, за которыеустановлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом обадминистративных правонарушениях (безбилетный проезд в общественном транспорте,нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.). Административныеправонарушения влекут такие виды взыскания как предупреждение, штраф, лишениеспециального права (например, на управление автотранспортом), административныйарест на срок до 15 суток и др. Субъектами таких правонарушений могут быть какграждане и должностные лица, так и юридические лица.

Дисциплинарныепроступки — это нарушения дисциплины, т.е. установленного правом порядкадеятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского,учебного). В качестве примеров можно привести нарушение правил внутреннеготрудового распорядка (опоздание, появление на работе в нетрезвом виде и др.),дисциплинарного воинского устава (самовольное оставление части, невыполнениевоинского приказа и др.).

Гражданско-правовыенарушения (деликты) — это причинение имущественного внедоговорного вреда лицуили организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договора,нарушение авторских прав и др. Субъектами деликтов могут быть физические июридические лица.

4. Понятие юридической ответственности

Нарядус позитивной ответственностью, которая представляет собой необходимостьисполнить юридические обязанности, отвечать за поступки, которые человек можетсовершить в будущем, существует другое собственно юридическое понятиеответственности — ретроспективной ответственности за прежние поступки. Этоналожение на правонарушителя мер государственного принуждения, применениеюридических санкций за правонарушение. Такая ответственность представляет собойсвоеобразное отношение государства и правонарушителя, где государство в лицесвоих правоохранительных органов имеет право наказать правонарушителя,восстановить нарушенный правопорядок, а правонарушитель призван бытьосужденным, т.е. лишиться определенных благ, претерпеть те или иныеустановленные законом неблагоприятные последствия.

Этипоследствия могут быть различны:

личные(смертная казнь, лишение свободы);

имущественные(штраф, конфискация имущества);

престижные(выговор, лишение наград);

организационные(закрытие предприятия, освобождение от должности);

ихсочетание (признание договора незаконным, лишение водительских прав).

Основаниямиюридической ответственности являются:

1)норма права, запрещающая определенное деяние и предусматривающая применениесанкций за их совершение. Без закона не могут быть применены мерыгосударственного принуждения;

2)факт совершения правонарушения, т.е. виновного деяния, совершенногоделиктоспособным субъектом;

3)принятие властного акта компетентным правоохранительным органом (судом,милицией, государственной инспекцией и т.д.), осуждающего правонарушителя,накладывающего на него меры наказания, а также восстанавливающего нарушенныйправопорядок.

Цели юридической ответственности: кара,справедливое воздаяние за противоправный проступок, исправление иперевоспитание правонарушителя, общая превенция (предостережение всехнеустойчивых людей, склонных совершить правонарушение) и частная превенция(предостережение самого правонарушителя относительно его будущих проступков), атакже восстановление нарушенного права, возмещение материального и моральноговреда.

Нарядус юридической ответственностью государством применяются и другие меры принудительноговоздействия. Это предусмотренные законом принудительно-обеспечительные меры(обыск, выемка, задержание), принудительное лечение, реквизиция, закрытиеграниц, противоэпидемиологические мероприятия и др.

Виды юридическойответственности. Такаяответственность есть реакция государства на правонарушение. Поэтому и ее видыопределяются в соответствии с видами правонарушений. Преступления влекутуголовную ответственность, а проступки — соответственно административную,дисциплинарную и гражданско-правовую.

Наибольшаясуровость мер уголовной ответственности, резко отрицательная реакциягосударства на преступление, высшая степень осуждения обусловливают, что онимогут назначаться только судом и в четко определенном законом процессуальномпорядке. Такие меры накладываются на основании только одного нормативного акта- Уголовного кодекса. Привлечению к уголовной ответственности обычнопредшествуют возбуждение уголовного дела, процесс дознания и предварительногоследствия. Каждый осужденный имеет право на обжалование приговора, а также напрошение о помиловании или смягчении приговора.

Административнаяответственность применяется на основе Кодекса об административныхправонарушениях РФ. Дела о таких правонарушениях рассматриваются судами,органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами инекоторыми другими. Субъектами административной ответственности могут быть какграждане, так и предприятия, организации. К лицам, привлеченным к такойответственности, может применяться ряд обеспечительных мер: административноезадержание, личный досмотр, изъятие вещей и документов.

Мерыдисциплинарной ответственности накладываются на рабочих и служащихадминистрацией предприятий, учреждений, организаций. Трудовым Кодексом РФпредусмотрены такие взыскания как замечание, выговор, увольнение посоответствующим основаниям (ст.192). Законом определен порядок обжалованиядисциплинарного взыскания, сроки его применения и действия, порядок снятия.Существует также особый порядок дисциплинарной ответственности по уставам иположениям о дисциплине для отдельных категорий работников (например,работников связи, транспорта, судей, прокуроров, военнослужащих и др.). Особыминститутом дисциплинарной ответственности является материальнаяответственность, которая накладывается за ущерб, причиненный предприятию,учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовыхобязанностей.

Гражданско-правоваяответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав,возмещении имущественного вреда, в принудительном исполнении невыполненнойобязанности. Это взыскание убытков, морального ущерба, признание сделкинедействительной, взыскание штрафа, неустойки и др. Полное возмещение вреда,включая и возможные доходы (упущенная выгода), — основной принцип такого родаответственности. Защита нарушенных гражданских прав осуществляется судами общейкомпетенции, арбитражными и третейскими в особом процессуальном порядке. Мерыответственности за нарушение обязательств могут быть определены самими сторонамив договоре, а причиненный ущерб может быть возмещен добровольно.

Принципы юридической ответственности

1.Законность — ответственность должна налагаться в пределах законасоответствующим компетентным органом, с соблюдением предусмотренного законом процессуальногопорядка и за деяния, которые прямо предусмотрены действующим правом.

2.Гуманизм — забота и внимание к личности, установление законом возможностисмягчения наказания или освобождения от него, запрет пыток, наказаний,причиняющих физические страдания, ущемляющих человеческое достоинство.

3.Индивидуализация — наказание должно применяться в зависимости от тяжестиправонарушения, с учетом личности нарушителя, обстоятельств дела, целей имотивов деяния.

4.Справедливость — соответствие мер наказания общепризнанным нормам и принципамобщечеловеческой морали, согласие общественного мнения с решениемправоохранительного органа;

5.Неотвратимость — ни одно правонарушение не должно оставаться вне вниманияправоохранительных органов, без негативных последствий для правонарушителя.Реакция государства в различных формах (осуждение и даже освобождение отнаказания) должна быть на любой противоправный поступок. Для эффективной борьбыс правонарушениями важна, в первую очередь, не суровость наказания, а его неотвратимость.

6.Своевременность — действенность, социальный эффект мер ответственности будуттем выше, чем быстрее, оперативнее будет расследовано правонарушение, и приняторешение по делу.

7.Состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного кответственности.

8.Презумпция невиновности.Каждое лицо, обвиняемое в совершении правонарушения,считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренномзаконом порядке и установлена вступившим в силу актом правоохранительного органа.

9.Ответственность за деяния, поступки людей, а не за их мысли, идеи, убеждения.

Список литературы

Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/

еще рефераты
Еще работы по праву, юриспруденции