Реферат: Основы политологии

Лекция № 1

Тема: Политология как система знаний о политике

Развитие политологии как науки осуществлялось в 3 этапа:

1. Религиозно-мифологический.

Основной тезис – божественное происхождение верховной властив государстве. Длился с начала древнего мира и до античности.

2. Философско-этический– 5 – 6 в н. э. – до сер. ХХ в. Характерно – обоснование верховной властиполитическими структурами общества с точки зрения логики морали.

3. Современный –сер. ХХ века – до наших дней.

Политология среди других наук (тесно связана):

Философия;

История;

География;

Антропология;

Социология.

Смежные с политологией науки:

Полит-социология;

Полит-философия;

Полит-география и др.

Предмет политологии:

1. Наука о политике;

2. Наука огосударстве;

3. Наука о власти.

Политология – это наука о политике во всех ее проявлениях иее взаимоотношениях с обществом и личностью.

Признаки политики:

1. Инклюзивность – способностьпроникать в другие сферы общества.

2. Функционированиев виде управляющих и тех кем управляют.

3. Единство вполитическом процессе сознательных и стихийных поступках.

4. Способностьслужить обществу.

Политика по Максу Веберу:

Политика это деятельность по управлению государством.

В английском языке 2 понятия:

policy – это результат деятельности правящих и другихгосударственных структур;

politics – процесс связанный с завоеванием и реализациейвласти (направленная деятельность политических партий).

Методы политологии (3 группы):

 I. Общенаучныеметоды – анализ и синтез, абстракция, индукция и дедукция и др.

 II. Эмпирические(получение информации политических фактах – статистический анализ, анализдокументов, анкетирование).

 III. Собственно-политологическиеметоды:

1. Социологический метод – предполагает выяснение зависимостиполитики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в томчисле влияния на политическую систему экономических отношений, социальнойструктуры, идеологии, культуры.

В своих крайних проявлениях этот метод представлен вмарксизме — тезис зависимости политической структуры от экономического базиса.

2. Бихевиоралистский метод – пришел на смену институциональномуОсобое развитие он получил в США в последней трети XIX в. Претендует намаксимальную научность в политологии, широко использует методы естественныхнаук, конкретной социологии. Суть бихевиоралистского метода заключается визучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведенияотдельных личностей и групп (но не институтов — Н. С.).

Конституирующие начала бихевиоралистского метода:

1) политика имеет личностное измерение, групповые действиялюдей так или иначе восходят к поведению отдельных личностей, которые иявляются объектом исследования;

2) доминирующие мотивы поведения людей — психологические, онимогут иметь и индивидуальную природу;

3) политические явления измеряются количественно; этооткрывает перед политологами возможность использования математики.

3. Нормативно-ценностный метод — предполагает выяснениезначения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зренияобщего блага и справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т.п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства ипутей его практического воплощения. Он исходит из должного или желаемого и всоответствии с этим строит политические институты и поведение.

4. Функциональный метод — требует изучения зависимостей междуполитическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей междууровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизациинаселения и его политической активностью, между количеством политических партийи избирательной системой...

5. Системный метод, применительный к политике, был впервыеразработан в 50-60-е годы XX в. Д. Истоном и Т. Парсонсом. Суть этого методасостоит в рассмотрении политики как целостного, сложного организма, саморегулирующегосямеханизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой черезвход и выход системы. Политической системе принадлежит верховная власть вобществе.

6. Антропологический метод — противоположен во многомсоциологическому методу. Он требует изучения обусловленности политики несоциальными факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантныйнабор основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности,духовном развитии и т. д.). Этот метод исходит из трех важных принципов:

— постоянство фундаментально родовых качеств человека каксущества биологического, социального и разумного, изначально обладающегосвободой;

— универсальность человека, единство человеческого рода,независимо от этнических, расовых, социальных, географических и иных различий,равноправиевсех людей;

— неотъемлемость естественных прав человека, их приоритетностьпо отношению к принципам устройства, законам и деятельности государства.

7. Психологический метод — сходен с антропологическим.Однако, в отличие от последнего, он имеет в виду не человека вообще какпредставителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учет егородовых качеств, социального окружения, особенностей индивидуального развития. Важнейшееместо в психологическом методе занимает психоанализ, основы которого разработал3. Фрейд. Психоанализ ставит в центр исследования бессознательные психическиепроцессы и мотивации. Он исходит из того, что острые аффективные переживаниячеловека не исчезают из психики, а вытесняются в сферу бессознательного ипродолжают оказывать активное воздействие на политическое поведение. На основепсихоанализа возможно объединение различных типов политического поведения и, вчастности, авторитарного типа личности, стремящегося с помощью приобретениявласти к преодолению чувства собственной неполноценности, различного родакомплексов, внутренней напряженности.

8. Социально-психологический метод аналогичен психологическому,однако применительно к индивидам, в зависимости от их принадлежности ксоциальным группам, этносам. С его помощью исследуется психологический характерэтих групп (наций, классов, малых групп, толпы и т. д.).

9. Критико-диалектический метод особенно широко используетсяв марксизме. Здесь речь идет об анализе политических явлений посредствомвыявления внутренних противоречий как источника самодвижения политики.Пользуются этим методом и в неомарксизме (Ю. Хабермас, Т. Адорно и др.),прибегает к нему леволиберальная и социалистическая мысль.

10. Сравнительный метод широко распространен в современнойполитологии, в ней выделяется специальная отрасль знания — сравнительнаяполитология (например, политические мировые системы: англо-американская,европейская, континентальная, восточная и т. д. — Н. С.). Этот методпредполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политическихсистем, различных способов выполнения одних и тех же политических функций и т.д. с целью выявления их общих и специфических черт, нахождение наиболееэффективных форм политической организации.

Функции политологии:

1. Познавательная:

a. Теоретическийанализ политических идей;

b. Построение теорийполитических явлений;

c. Созданиесобственной методологии.

2. Практические(инструментальные):

a. Нормативная(создание нормативов политической деятельности, политических процедур);

b. Планированиеполитических действий и процессов.

3. Прогностическая;

4. Организационная.

Политика и мораль:

Общее:

– представляют организационные, регулятивные и контрольныесферы общества.

Различия: Мораль Политика

a.  Не имеет вещественных форм регулирования; нет центров управления;

b.  Вездесуща, распространяется на политику, ограничивает ее;

c.  Основные категории – «Добро» и «Зло».

a.  Регулируется с помощью исполнительной власти, аппарата управления;

b.  Влияет на мораль, создает политическую ситуацию, оправдывает действия

c.  Основные категории «Полезно», «Вредно».

Нормы развития общества предполагают баланс между политикой иморалью; нельзя абсолютизировать мораль в политике – это вызывает иллюзиюоторванности от мира. Но в политике есть моральный минимум.

Политическая власть:

a. Суть власти:

Власть – это определенные отношения, которые предполагаютналичие субъекта и объекта власти, а также волевое отношение субъекта кобъектам, которое состоит в побуждении объекта к действиям по желанию субъекта;т. е. общие характеристики власти:

1) Воля(принуждение, господство);

2) Субъект и объект(асимметрические отношения).

b. Субъекты власти:

Субъекты власти Уровень Первичные (индивиды) микро- Вторичные (политические организации) мезо- Высшего уровня (классы, народы, государственные структуры) макро- Максимально высокого уровня (международные организации) мега-

Концепции власти:

1. Теологическая –согласно ей власть это способность достичь поставленных целей.

2. Бихевиоралистская– власть это особый тип поведения, когда одни командуют, а другие подчиняются.

3. Психологическая –согласно данной концепции власть это бессознательная установка нагосподствующих и подчиняющихся.

4. Системная –понятие власти от системных качеств, которые проявляются в отношениях частей ицелого.

5. Релецеонистская –власть, как отношение субъекта и объекта.

Признаки власти:

1. Легальность(открытое применение в масштабах государства);

2. Суверенность(независимость и верховенство);

3. Публичность;

4. Моноцентричность(наличие единого центра принятия решений).

Структура власти:

1. По уровнямфункционирования:

a. Макрополитическую(высшие инстанции; внутренняя и внешняя политика);

b. Власть среднегоуровня (бюрократический аппарат, муниципальная власть);

c. Микроуровень(самоуправление).

2. Поорганизационному принципу власть разбивается на:

a. Институциализованныегосударственные структуры и политические партии;

b. Неинституциализованные (власть общественных движений).

3. По количествуцентров власть разбивается на:

a. Единоличную;

b. Олигархичную;

c. Полиархичную.

4. По типу правлениявласть делится на:

a. Монархическая;

b. Республика.

5. По политическомурежиму власть делится на:

a. Демократическую;

b. Авторитарную;

c. Тоталитарную.

Ресурсы власти:

Ресурсы власти – это средства, применение которыхобеспечивает влияние субъекта на объект.

І. Типология (Эд. Циони):

— утилитарные (материальное исоциальное благо);

— принудительные (армия, силовыеструктуры, суды, тюрьмы);

— нормативные (средства влияния навнутренний мир личности

ІІ. Типология:

— экономические (материальныефинансовые средства, средства производства, земля, природные богатства и др.)

— социальные (способность изменять социальный статус);

— культурно-информативные (знания, информация, СМИ, ВУЗы);

— силовые;

— демографические (использование человека).

Легитимность власти

Легитимность («legitimus» — законный) – позитивная оценка, принятие населениемвласти.

Макс Вебер выделил три типа легитимности:

— традиционная;

— легально-рациональная;

— харизматическая (иррациональная; личные качества, которыеон сумел навязать).

Современные виды легитимности

— Национально-патриотическая;

— Культурно-религиозная.


Лекция № 2

Тема: Государство в современном обществе

Признаки государства (начали возникать в 1648 г с моментазаключения Вестфальского договора).

1. Территория;

2. Народ;

3. Суверенитет.

Суверенитет – это верховная власть, которою государствоосуществляет независимо на своей территории и во внешнеполитическойдеятельности.

Дополнительные признаки государства:

1. Монопольное правона издание законов;

2. Монопольное правона сбор налогов;

3. Монопольное правона легальное насилие.

Важное значение, как признака государства является признаниеобразования данного государства другими государствами.

Формы правления государством:

1. Монархия;

2. Республика.

Монархия делится на абсолютную и ограниченную(конституционная, частный случай).

Республика – 4 вида:

1. Президентская;

2. Президентско-парламентская;

3. Парламентская;

4. Парламентско-президентская.

Президентская республика – президент является главойгосударства, главой исполнительной власти (правительство, кабинет министров)или назначает главу исполнительной власти – премьер-министра. (Пример: США).

Президент не может распускать парламент может устранитьпрезидента согласно закону (Также право вето).

Президентско-парламентская – президент является главойвласти, не является главой исполнительной власти; он предлагает кандидатуруглавы исполнительной власти. Президент при определенных условиях можетраспустить парламент. Существует процесс наложения вето президента

Парламентско-президентская — главу исполнительной властивыбирает парламент, а президент утверждает.

Парламентская – главу исполнительной власти выбираетпарламент, утверждения президента не требуется. Президент есть просто представителем(при кризисах права президента увеличиваются). (Пример: Германия, Италия,Израиль).

Процедура формирования правительства, отличающие качествореспублики.

Форма правления – это организация верховной государственнойвласти, механизм взаимодействия ее структурных элементов.

Формы государственного устройства – этоадминистративно-териториальное устройство, части которого не имеют признаков государственности,или имеют часть из них, но не обладают суверенитетом.

Две формы государственного устройства:

1. Унитарная –централизованная (когда органы местного управления реальной власти не имеют, арегионы руководятся центром, путем назначения своих представителей) идецентрализованная (когда регионы могут иметь законодательные органы власти ирешать большой спектр проблем);

2. Федеративная –регионы имеют определенные признаки государства (например, правительство,законодательные органы, конституцию, но не имеют суверенитет).

Конфедерация не является формой государственного устройства,а есть союз независимых государств. (Примеры конфедераций – ЕС, а Швейцария –федерация).

Политические режимы:

– это методы (совокупность методов)реализации и формирования государственной власти; взаимодействие междугосударством обществом.

Существуют 3 вида политических режимов:

— тоталитарный (Северная Корея);

— авторитарный;

— демократический.

Отличия тоталитарного и авторитарногорежимов:

1. При тоталитаризмегосударство контролирует все деятельности общества, а при авторитаризмепреимущественно политические.

2. Наличие притоталитаризме стержневой государственной идеологии, а при авторитаризмеидеология может или отсутствовать или носить декоративный характер (позднийСССР).

3. Активноеполитическое поведение граждан при тоталитаризме и пассивное при авторитаризме.

Считается, что авторитаризм это переходной режим оттоталитаризма к демократии.

Авторитарный режим является промежуточным.

Функции государства:

— внутренние:

1. законотворческая;

2. экономическая (регулятор или государственныйпредприниматель);

3. социальная – организация социальной жизни;

4. обеспечение правопорядка;

5. защита существующего политического и общественного строяот внутренних деструктивных сил;

6. культурно-воспитательная.

— внешние:

1. обеспечение внешней безопасности и целостностигосударства, его независимости;

2. сотрудничество с другими государствами;

3. участие в решении глобальных проблем.

Правовое государство – это государство, ограниченное в своихдействиях правом (прежде всего конституцией), подчиненное воле суверенногонарода и призванное сохранять индивидуальную свободу и другие права личности.

Принципы государства:

1. Первичность иверховенство права.

2. Соответствиезакона праву.

3. Формальноеравенство.

4. Суверенность.

5. Разделениевласти.

6. Выборность иротация власти (в СССР ротации не было, а выборы были).

Местное самоуправление (МСУ) -

— это управление территориальнойобщностью людей (избираемых ими организациями управления).

Существует проблема соотношениягосударственного территориального управления и МСУ. Объект одна и та жетерритория, но цели разные (защита общегосударственных интересов и защитаинтересов граждан данной территории).

Взаимоотношения государства и МСУрегулируют коммунальные законы и европейская хартия местного самоуправления1985 г.

Основные задачи МСУ:

1. Решение социальныхпроблем (образование, охрана здоровья, обеспечение общественной безопасности);

2. Охрана окружающейсреды;

3. Обеспечениеразвития территории и ее хозяйства (система коммунальных служб, предприятий,транспорта и инфраструктуры).

Экономические формы деятельности МСУ:

1. Концессия — МСУпоручает частному или юридическому лицу в течение определенного времениобеспечивать работу коммунального предприятия; это лицо получает доход отоплаты тарифа.

2. Контрактная форма– МСУ также поручает частному или юридическому лицу в течение определенноговремени обеспечивать работу коммунального предприятия, однако доход при этомзависит не от тарифа, а от суммы, оговоренной в контракте.

3. Арендная форма –при арендной форме частное лицо получает доход от тарифа, но платит аренднуюплату государству.

4. Делегированноеуправление – управление передается от МСУ частным или юридическим лицам.

Принципыадминистративно-территориального деления:

1. Принциптерриториальной смежности (отсутствие эксвао, есть два района):

/>

2. Принциппропорциональности: типовые различия в площади, заселенности и развитостирегиона.

3. Принциппреемственности: начертание границ согласно исторической традиции.

4. Соответствиесамосознанию населения.

5. Принцип наличиямощных центров (формирование регионов вокруг мощных центров).

6. Принципадекватной стратегии (соответствие административно-территориального делениятипу и форме правления, форме государственного устройства, политическойсистеме, общественной стратегии управления).

Примеры: Федеративное государство Мексика, США, федеративнаяреспублика Германия.


Лекция № 3

Тема: Современные теории политических элит

Есть две основных школы:

I) Элитистов,которая продолжает теоретическую линию классических теорий.

Среди них выделяется Чарльз Миллс.

Согласно взглядам элитистов элитасостоит из групп людей, представляющих политическую власть высшихпредставителей армии, руководителей крупных корпораций.

II) Плюралисты:

Это течение обосновал Роберт Даль.Согласно взглядам плюралистов: влияние элиты распространяется только в рамкаходной сферы. Соответственно выделяется политическая элита, экономическая элита,культурная элита и т.д.

Четыре модели структурирования власти

1. Радикальная:

Для нее характерно участие каждогочлена организации в принятии политических решений. Элита при такой модели несуществует (в реальности почти не встречается).

2. Плюралистическая(многообразная):

Субъекты принятия решений — неграждане, а группы интересов, которые конкурируют друг с другом; следовательно,существует много центров власти. Элита формируется в результате конкуренции.

3. Мультиэлитнаямодель (продолжение модели Роберта Даля):

В обществе много независимых элит (политическая, военная,экономическая, научная, религиозная, культурная). Ни у одной нет доминирующейроли.

4. Модельвластвующей элиты:

Суть: политические ресурсы концентрируются в руках узкогослоя людей, принимающих решения. Экономическая элита является главенствующей.Допускается существование «вторичной» системы власти (парламент, МСУ)для решения менее существенных проблем, элита изолирована от населения.

Тема: Политическая культура

1. Понятие (виды)политической культуры. Термин «политическая культура» был введен вXVIII веке немецким философом Йоганом Гердером. Концепция разработки понятиябыла произведена в 50-60е гг XX века американскими политиками-бехевиористами(Алман и Пауэл). Предложили: политическая культура – это комплексиндивидуальных позиций и ориентаций участников политической системы; этосубъективная сфера, лежащая в основе политических действий и придающая имзначение.

Политическая культура – это подсистема политической системы икультурной системы, лежащей на пересечении этих систем; при этом изучаютсятолько те культурные элементы, которые задействованы в политическом процессе.

2. Свойства ПК:

а) ПК – это не только политическое сознание, но иполитическое поведение;

б) изучаются только типичные формы;

в) отражается комплекс идеальных отражений о политике;

г) включает бессознательные аффектные факторы (темперамент,эмоции).

ПК формируется на протяжении жизни многих поколений ивключает идеи, убеждения о взаимоотношениях политических институтов, политическиетрадиции, привычки, нормы, опыт, эмоции, установки людей по отношению к властиполитической системы, принципы взаимоотношений между человеком, обществом игосударством.

Наблюдается единство объективных и субъективных компонентов.

ПК обусловлена экономическими, национально-культурными иисторическими факторами; изменяется в процессе глубинных сдвигов в общественнойжизни.

Структура ПК:

В ПК выделяют два компонента:

1- Политическоесознание:

Политическое сознание – это комплекс типичных политических представлений,ценностей и убеждений, установок, традиций и ориентаций, вклад в политическуюдеятельность.

Политические представления – это образы политических объетов,сформировавшиеся на основе индивидуального опыта или посредством воспитанияоснованных на объективных знаниях и чувствах. Например: милиция.

Политические убеждения – это осознанные потребности людей,побуждающие их к определенным действиям в сфере политики.

Политические ценности – это нравственные принципы, идеалыполитической жизни.

Политические традиции – это исторически сложившиеся нормы,образцы политического поведения (бывают старые или новые, национальные илимировые, динамичные или статичные, устойчивые или неустойчивые).

Политические установки – это предрасположенность копределенным формам политической активности в опреденных ситуациях.

Политическая ориентация- это установки, основанные насистемном представлении человека о целях, планах и средствах политическихдействий.

2- Политическоеповедение:

Политическое поведение – это совокупность типичных форм,образцов и норм политического участия и политической деятельности.

Политическое участие – это активность личности в отношенииполитических институтов (избирательный процесс, массовые политические акции,деятельность политических партий, работа в МСУ и представительских органахвласти).

Политическое участие зависит от уровня образования, пола,возраста, принадлежности к определенным социальным условиям, профессии, уровнядоходов, религиозных убеждений.

Политическая деятельность- это активность политическихинститутов.

Типологизация ПК

I) Историческийподход. Согласно ему ПК делят на основные:

1. Приходская культура (безразличноеили негативное отношение населения к власти, нежелание принимать в ней участие,люди не ощущают себя гражданами государства.

2. Подданническая: отсутствиеинтересов к участию в политике, но люди ощущают себя гражданами государства иподчиняются ему.

3. Партисипаторная или ПК участия –интерес к политике, активное участие.

Три смежных типа:

1. Приходско-подданническая;

2. Подданническо-партисипаторная;

3. Приходско-партисипаторная

II) Организационныйподход. Основные:

1. Тотальнаяполитическая культура (культура вождя, мифологического сознания, активноеподданническое отношение к власти).

2. Авторитарное ПК –поощряется аполитичность и пассивно-подданническое отношение к власти.

3. ДемократическаяПК — признание оппозиции, гражданских прав и свобод, средняя политическаяактивность, но готовность к участию в политике.

Смежные:

1. Тоталитарно-авторитарный;

2. Авторитарно-демократический.

III) Структурныйподход. Связан с понятием доминирующая культура:

1. Гомогенность ПК: различные социальные группы имеютодинаковое отношение к власти. Это общественные отношения, называемыедоминирующая культура.

2. Гетерогенная ПК: отсутствие доминирующей культуры и, какследствие, дестабилизация и конфликты в обществе.

IV) Коммуникативныйподход:

1. Закрытая (ориентированная на собственные ценности, нормы итрадиции политического сознания и поведения, характерна для патриархальных итоталитарных обществ.

2. Открытая (восприятие чужого опыта, инноваций,модернизаций) – характерна для демократических обществ.

Политическая Социализация

ПС – это постепенный процесс включения человека вполитическую систему, сформировав у него определенные отношения к власти иполитической активности на основании усвоения содержания политической культурыобщества и самостоятельного осмысления.

На ПС влияют как политические факторы, так и неполитические.

К политическим факторам относятся:

1. Характер политического режима

2. Политическая информация

3. Политические нормы

К неполитическим факторам относятся:

1. Уровень материального состояния

2. Образ жизни

3. Нравственное состояние общества

4. Социальные группы

Институты политической социализации

— Семья

— Школа

— ВУЗ

— Церковь

— СМИ

— Политические партии

— Государственные политические институты (пример – профсоюзыв СССР)

Как проводится ПС

1. С помощью политического воспитания.

Политическое воспитания – это процесс целенаправленногосистемного воздействия на политическое сознание и поведение граждан с цельюформирования у них опреденных политических качеств.

Два способа ПВ:

— рациональный способ

— способ политических образов

2. Эмоциональные ритуалы (торжественные собрания, парады,юбилеи, демонстрации и др.)


Лекция № 4

Тема: Демократия

Исторически демократия – это первый способ организацииполитической жизни (племенное правление). С развитием общества и образованиемпервых государств демократия заменяется монархией и олигархией.

В V веке д.н.э. в Афинах и других греческихгородах-государствах возникает правление с помощью народных собраний. Первоедемократическое государство в мире – Афинская республика.

Демократия (от греч. «демос» — народ и «кратос»- власть). В Афинах демос – это члены народного собрания, куда не входилиженщины, жители, которые не имели гражданства, слуги.

После падения Афинской республики демократия в мире неприсутствовала. Только в XVIII века демократия возрождается на уровненациональных государств.

Три исторических вида демократии:

— Племенная демократия (ее признаки – кровно-родственныесвязи, общая собственность, не многочисленное население, нет четкогоуправленческого института);

— Демократия в городах-государствах (ее признаки – управлениес помощью народного собрания, прямое участие граждан в управлении, решение всехполитических вопросов на народном собрании);

— Демократия в национальных государствах – современнаядемократия (ее признаки – институциональное выражение власти народа,периодическая выборность органов власти, принятие решений большинством иподчинение меньшинства большинству; при их осуществлении: равенство граждан научастие в управлении государством, которое выражается в равенстве избирательныхправ; свободе создания партий; в праве на получение и распределение информации,а также в праве участвовать в борьбе за власть.

Типы демократии по сферам деятельности:

1) Социальнаядемократия – возможна при социальном равенстве, т. е. отсутствии наследованияразличий в общественном положении; доступность всех видов деятельности (речьидет о некастовом обществе). Социальная демократия – это состояние общества,образ жизни, а не политическая демократия.

2) Индустриальнаядемократия – это демократия в рамках индустриального предприятия, т. е.самоуправление рабочих.

3) Экономическаядемократия – это равенство контроля над экономическим производственнымпроцессом.

Полиархия.

Полиархия (это идеальный вариант демократии); признаки:

1. Плюрализм (многообразие и свобода выражения в ней);

2. Соучастие;

3. Оппозиция;

4. Смена парламента;

5. Согласование государственного правления с МСУ;

6. Своевременные и справедливые выборы;

7. наличие альтернативных источников информации.

Виды демократии:

- Прямая демократия– форма непосредственного управления народа (демократия в Афинской республике,племенная); референдум – форма прямой демократии в современном мире.

- Плебисцитарнаядемократия – это современный вид прямой демократии, корда референдум проводитсячасто.

- Представительскаядемократия (репрезентативная) – ее суть в том, что власть делегируется народомсвоим представителем в парламенте, в МСУ и президент. Главный механизмфункционирования – метод большинства.

Большинство и меньшинство употребляется в политологии в трехзначениях:

1. Конституциональное(меньшинство в случае победы большинства должно иметь свою оппозицию –возможность выражения своих взглядов);

2. Избирательное(тот, кто голосует за меньшинство – проигрывает, так как меньшинство не имеетправ);

3. Общественное(мнение большинства оказывает давление на мнение меньшинства).

Факторы размывания демократии

1. Широкоенеравенство граждан и, как следствие, их недовольство.

2. Возрастаниеполномочий исполнительной власти.

3. Сбой вфункционировании демократических институтов.

4. Накоплениенеразрешенных проблем.

Возникновение и решение политических конфликтов

Политические конфликты – это борьба за ценности, статус,власть ресурсов, целью которой является нейтрализация нанесения ущербов иустранения противника.

Суть конфликтов в несоответствии между тем, что есть и тем,что должно быть по мнению вовлеченных в конфликт субъектов

Стадии развития конфликтов

1. Конфликтнаяситуация – это появление социальной и политической напряженности (обострениепротиворечий объективного и субъективного характера). Признаки политическойнапряженности:

а) в широких кругах населенияраспространяется недовольство существующим положением.

б) теряется доверие к власти, растетнедовольство к власти.

в) активизируется движение в борьбеза власть, за влияние на массу, производятся стихийные митинги, забастовки,демонстрации.

2. Латентныеконфликты (скрытые). На данной стадии происходит организация оформления ихтребований, накопления ресурсов.

3. Открытыйконфликт.

Причины политических конфликтов:

а) универсальный источник конфликтов – это несовместимостьпретензий при ограниченной возможности их удовлетворения;

б) несовпадение общественных интересов и ценностей – этоналичие в обществе различных групп. При этом власть упирается на определенныесоциальные слои и стремится удовлетворить их интересы, которые могут не совпадатьс интересами других социальных групп;

в) чувства и эмоции, которые искажают взаимоотношения людей;

г) расовая, национальная и религиозная рознь и ненависть;

д) некачественная информация, и, как следствие, непонимание,ошибки, недоразумения.

Классификация политических конфликтов

1. Классификация поих содержанию – три типа:

1.1 Конфликты интересов — в основном связанныйс распределением ресурсов. Могут быть урегулированы на основе компромисса,характерного для развитых государств;

1.2 Конфликты ценностей (борьбавокруг принятых несознательно понятий о том, что правильно или важно) трудноподдаются компромиссам, характерны для развивающихся государств вокруг понятий «свободы»,«равенство», «справедливость», «автономия» и т.д.

1.3 Конфликты идентичности (человекассоциирует себя с определенной группой) возникают в условиях расовой,этнической, языковой или религиозной гетерогенности.

2. По масштабуохвата общества выделяют следующие типы конфликтов: межличностные, групповые,межклассовые, локальные, общегосударственные, межгосударственные, глобальные.

3. По сферамдеятельности людей: экономические, политические, военные, идеологические,межнациональные и др.

4. По формепротекания: мирные и насильственные.

5. По степениостроты: антагонистические и неантагонистические.

6. По важности:основные и неосновные.

7. По составуконфликтующих сторон:

7.1 Институциализированные(субъекты – государственные институты, политические партии)

7.2 Неинституциализированные(по крайней мере одна из сторон не оформлена)

8. Попродолжительности: кратковременные, долгосрочные.

9. По направлению:на горизонтальные и вертикальные.

Политический кризис

Три типа:

1. Правительственный(характерна потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряженийисполнительными органами). Парламент может отправлять правительство в отставку.

2. Парламентский(изменение соотношения сил в парламенте, когда его решения расходятся с мнениембольшинства граждан, результатом может быть роспуск парламента и новые выборы)

3. Конституциональный(фактическое прекращение действия конституции).

Урегулирование политических конфликтов

Политическая стабильность – это такое соотношение социальныхгрупп и политических сил, при котором ни одна из не может изменить политическуюсистему в своих интересах.

Условия для политической стабильности:

— отсутствие резко выраженного неравенства;

— высокая легитимность и эффективность политического режима;

— высокие темпы экономического развития;

— рост благосостояния населения;

— широкая социальная база политических интересов;

Основные формы урегулирования конфликтов:

1. Компромисс – этосогласие на основе взаимных уступок;

2. Консенсус – этосоглашение по большинству важных вопросов на основе общности интересов;

3. Переходконфликтов в латентную форму;

4. Решение конфликтовна основе поражения одной из сторон.

Соглашения могут быть (четыре результата развязкиконфликтов):

— соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;

— соглашение в соответствии с волей внешней силы;

— соглашение, навязанное одной из сторон;

— затянувшийся конфликт может потерять актуальность ирешиться сам собой.

еще рефераты
Еще работы по политологии