Реферат: Политическая власть
Федеральное агентство по образованию
Уфимская государственная академияэкономики и сервиса
Кафедра «Политологии»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Политология»
На тему: «Политическая власть»
УФА-2009
Содержание
Введение
1. Политическая власть как объектполитологического анализа
2. Типология политической власти
3. Легитимность власти
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Власть — весьма важный для жизни любого общества и его отдельных систем и подсистемфеномен. В различных сферах общественной жизни она выполняет ряд руководящихфункций: господство, т.е. полное подчинение объекта власти воле ее субъекта;регулирование общественных отношений; контроль над поведением индивидов игрупп; управление общественными процессами; организация и координация действийпо выполнению поставленных перед обществом или группой задач; мобилизацияиндивидов, групп или общества в целом на достижение каких-либо значимых для нихцелей. Реализация всех этих функций связана с механизмами функционированиявласти в обществе, и особенно ее основного вида — власти политической, илигосударственной.
Власть – одно изфундаментальных начал человеческого общества. Это отношение между людьми(государствами, нациями, классами, социальными группами и индивидами) по поводугосподства и подчинения. Власть существует везде, где есть устойчивыеобъединения людей: в семье, производственных коллективах, различного родаорганизациях и учреждениях, во всем государстве. />1. Политическаявласть как объект политологического анализа
Существуетмножество определений власти. Приведем некоторые из них.
Власть — это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо,оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей спомощью различного рода средств права, авторитета, воли, принуждения.
Власть — это политическое господство над людьми.
Власть — это система государственных органов.
Власть — это лица, органы, облеченные соответствующими государственными,административными полномочиями.
Власть — это способность или потенциальная возможность принимать и приводить висполнение решения, оказывающие воздействие на поведение и действия людей.
Власть — одно из центральных понятий современной политической науки. Однако сам феноменвласти выходит за пределы собственно политической сферы. Он встречается вразличных областях общественной жизни: экономике, культуре, науке, образовании,семейной сфере, а также и за пределами общественной жизни — в животном мире.Самое простое общепризнанное определение власти принадлежит немецкомуполитологу М. Веберу, который видел в ней способность одного индивида проводитьв определенных общественных условиях свою волю вопреки сопротивлению другогоиндивида. Иначе говоря, это способность субъекта А так влиять на объект В,чтобы последний сделал то, что никогда бы не стал делать по собственной воле.
Власть служитосновой, объектом и движущей силой политики. Борьба за власть являетсяхарактерной чертой политической жизни любого общества, любой эпохи. Учение овласти является основополагающим в политологии.
Американскийполитолог Г. Саймон определяет власть таким образом: «А имеет власть надВ, если А обусловливает поведение В».
Фрейд З.объясняет стремление к власти и обладание ею, как компенсацию на подавленноелибидо (половое влечение).
Однакопредметом политики является не всякая власть, а только власть в публичном смыслеслова. Еще Аристотель стремился отделить авторитет политического лидера вассоциации (полисе) от других форм власти: хозяина над рабом, мужа над женой,родителей над детьми.
Вебером М.сформулирована позитивистско-социологическая концепция определения власти. Поего мнению, необходимо признать асимметричность отношений между политическимисубъектами в обществе. В связи с этим существует возможность одного субъектавлиять или воздействовать на другие субъекты. То есть, если конституируетсяспособность субъекта А влиять на субъекты В и С и добиваться цели своеговлияния, даже несмотря на сопротивление со стороны В и С, то можно утверждать,что субъект А имеет власть над субъектами В и С.
Такимобразом, можно определить политическую власть как способность и возможностьпринимать и приводить в исполнение политические решения, оказывающиевоздействие на действия и поведение субъектов политики.
Концентрированнымвыражением власти являются отношения принуждения-исполнения.
Принуждение- это характерный признак и функция любой политической власти. Но обществоневозможно построить на принуждении и насилии, так же как и только напозитивных стимулах.
В КонституцииРоссийской Федерации утверждается, что "… Россия есть демократическоефедеральное правовое государство...". Задача правового государства — строго выдерживать меру между позитивными стимулами и принуждением. Это и естьполитика властвовать, политика миротворчества, искусство возможного, созданиеразумных балансов между общественными движущими силами и социальнымиинтересами.
Характерные признаки власти:
ü доминирование властной воли;
ü наличие особого аппарата управления;
ü суверенитет органов власти;
ü монополия на регламентацию жизниобщества;
ü возможность принуждения в отношенииобщества и личности.
Конституция РоссийскойФедерации (ст.3) определяет, что «Носителем суверенитета и единственнымисточником власти в Российской Федерации является ее многонациональныйнарод».
Политическая властьиспользует различные средства своего осуществления. Косновным из них можно отнести:
ü право;
ü авторитет;
ü убеждение;
ü традиции;
ü манипуляции;
ü принуждение;
ü насилие.
В чем жезаключается необходимость политической власти?
Во-первых,власть инклюзивна (от лат. «инклюзере» — включать), проникает ифункционирует во всех сферах общественной жизни.
Во-вторых,власть регулирует общественные отношения (между государством и партиями, междугруппами людей и т.д.).
В-третьих,власть необходима для организации общественного производства.
В-четвертых,власть подчиняет всех членов общества (государства) единой воле.
В-пятых,поддерживает целостность и единство общества как социального образования.
В-шестых,власть выполняет роль связующей компоненты людей и социальных групп внутриобщества.
Власть, какобщественное явление, выполняет организационные, регулятивные и контрольныефункции. В системном виде можно выделить также следующие основные функции власти:
ü анализ политической и общественнойобстановки и конкретных ситуаций;
ü определение собственной стратегии ичастных, тактических задач;
ü репрессивная функция — надзор ипресечение отклоняющегося от норм поведения;
ü присвоение и распоряжениенеобходимыми ресурсами (материальными и духовными — воля, интеллект,солидарность и поддержка сторонников и т.д.);
ü распределение ресурсов политики (мерыдоверия, соглашения, обмен уступками и преимуществами, награды, вознагражденияи т.п.);
ü преобразование политического иобщественного окружения власти в ее интересах и в интересах ее политики.
К отличительнымпризнакам политической власти относятся:
ü легальность виспользовании силы;
ü верховенство — обязательность ее решений для всех индивидов и институтов в пределах даннойтерритории;
ü публичность, чтоозначает обезличенность власти, некоторую дистанцированность и обособленностьот других общественных институтов;
ü моноцентричность,т.е. наличие единого центра принятия решений; это отличает политическую властьот экономической власти, у которой центров принятия решений практическистолько, сколько и субъектов экономических отношений.
2. Типологияполитической власти
Властьсуществует и функционирует не только в разных сферах общества, но и на основныхуровнях его социальной структуры: общественном, публичном, групповом, личном.
Это даетоснование рассмотреть структуру политической власти как следующие функциональнодействующие уровни:
ü Макрополитическая система высшихинстанций (правительство и его органы, высшие партийные органы и т.п.).
ü Мезовласть — власть среднего звена.
ü Микроуровень власти — власть внутрималых групп; самоуправление.
Анализ видов, форм ифункций власти позволяет построить ее определенную классификацию, илитипологию. По проблеме типологии власти существует множество мнений иконцепций. С учебной точки зрения попробуем типологию власти рассмотретьмногосторонне. Это важно для оценки облика власти, ее роли в обществе,перспективности и процесса функционирования.
Типологияполитической власти по следующим признакам:
По степени институциализации власть различают:
ü Институционно организованная власть вформе различных учреждений со структурами руководящих и подчиненных уровней,иерархий типа: распоряжение-подчинение. Это президентская власть,правительственная, муниципальная и т.п.;
ü Неинституционная, неформальная власть- власть в малых неформальных группах.
По объемупрерогатив властиразличают:
ü международная власть всемирныхорганизаций;
ü международная власть союзов, блоковстран;
ü власть государства вовнешнеполитических отношениях;
ü государственная власть;
ü ассоциативная власть (партийная, групповая,местной администрации).
Посубъекту власти:
ü личная (царская, королевская,президентская и т.п.);
ü коллективная (партийная, властьгруппы, клана, класса и т.п.);
ü парламентская;
ü правительственная;
ü судебная.
Поструктуре правящего субъекта власть различается:
ü единоличная (монарх, диктатор);
ü единоначальная (президент,премьер-министр);
ü полиархическая (группа власти,олигархия).
Поприменяемым методам выделяются:
ü власть-господство;
ü власть-насилие;
ü власть-авторитет;
ü харизматическая власть и др.
По режимуправления:
ü демократическая;
ü авторитарная;
ü деспотическая;
ü тоталитарная;
ü бюрократическая и др.
Посоциальному типу:
ü рабовладельческая;
ü феодальная;
ü капиталистическая;
ü социалистическая.
Таким образом, можносделать вывод о том, что политическая власть существует в каждом обществе в тойили иной форме, органически пронизывает все общественные сферы.
3. Легитимностьвласти
Важноезначение для политической стабильности и поддержки политических лидеров имеетзаконность (легитимность власти). Власть обретает законность тремя способами:
•благодарятрадиции
• в силупризнания правомерности системы законов, в условиях которой политики пришли квласти
• набазе харизмы, т.е. веры в руководителя, которому приписываются выдающиесяличные достоинства.
Общество неможет существовать без власти, то устанавливается определенный властный режим(от лат. «режиме» — управление).
Политическийрежим (от лат. «режим» — порядок управления) — это совокупность методов,приемов, средств осуществления политической власти.
Политологиявыделяет четыре основных политических режима: тоталитарный, авторитарный, либеральный и демократический (таблица1).
Таблица 1 — Характеристика политических режимов
Критерии
Режимы
Демократический Тоталитарный Авторитарный Законодательство Развитая система демократических законов Система законов минимальна Система законов мало разработана Полномочия главы государства Строго ограничены законом Фактически не ограничены Практически не ограничены Представительные органы Имеют широкий круг полномочий Марионеточны Марионеточны или отсутствуют Принцип разделения власти Реализован Формально признается Отвергается Полномочия местных органов власти Максимальные Формально широкие Минимальные Партии Многопартийность Правящая партия огосударствленна Одна массовая политическая партия Идеология Политический плюрализм Господство одной идеологии Одна официальная идеология Права и свободы Разрешено все, что не запрещено законом Запрещено все, что не разрешено законом Разрешено все, что не имеет отношения к политике Карательные органы Строго регламентированы законом Осуществляют массовые политические репрессии Осуществляют тайный политический сыск Оппозиция Действует легально Запрещена ОтрицаетсяЛиберальный идемократический режимы похожи, поэтому в таблице дана характеристика лишьдемократического режима. Принципиальная разница заключается в том, чтолиберальная власть позволяет обществу и социальным группам влиять напринимаемые решения, а демократическое общество само выбирает носителей власти.
С этимиположениями тесно связано понимание легитимности власти. Что же такоелегитимность (от лат. «легитимус» — законный)?
Легитимность(применительно к власти) — это общественное признание, одобрение, законностьвласти.
Заключение
В заключениихотелось бы еще раз выделить основное данной работы. Политическое бытие властибогаче и разнообразнее, чем другие виды общественной власти, поскольку оносистемно отражает целостный социальный организм общества, имеет сложнуюсубординационную и координационную структуру систему политических отношений.
Политическаявласть структурируется по разным основаниям, в результате чего выделяютсяконкретные ее виды. В первую очередь, это власть политико-государственная иполитико-негосударственная (власть политических партий,общественно-политических организаций и движений, власть органов местногосамоуправления и т.д.). Во-вторых, каждый из институтов политической властивнутренне расчленяется на отдельные свои составляющие, элементы. Так,государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.В-третьих, выделяют разные уровни власти: федеральный, региональный и местный.В целом политическая власть сводит воедино интересы всех людей данного обществав интегральное системное качество.
Социальноеназначение политической власти, ее институтов заключается в том, что она служитспособом организации общества, ведения общих дел, обеспечения управленияважнейшими сферами общественной и государственной жизни. Ее функционированиенаправлено на удовлетворение потребностей людей, повышение уровня иблагосостояния жизни. Преодоления конфликтов и противоречий, создания условийдля нормальной человеческой жизни, укрепления порядка и стабильности общества игосударства.
Списокиспользованной литературы
1. Белов Г.А. Политология. Курслекций. – М.: Юнити-Дана, 2007.
2. Голосов Г.В. Сравнительнаяполитология: Учебник. – Новосибирск: Изд-й центр «Академия» 2005.
3. Мангейм Д., Рич Р. Политология.Методы исследования. – М.: Наука, 2007.
4. Политология. Учебное пособие / Подред. М.А. Василика. – СПб.: Питер, 2007.
5. Федосеев А.А. Введение вполитологию. – СПб.: Питер, 2004.