Реферат: Мировая политика и международные отношения

Министерство образования РоссийскойФедерации

Вятский государственный университет

Факультет автоматизации машиностроения

Кафедра политологии

Мироваяполитика и международные отношения

реферат

по дисциплине «Политология»

Выполнил студент группы_______                       _____________/__________/

                                                                                      (подпись)

Проверил                                                                  _____________/__________/

                                                                                      (подпись)

Работа защищена с оценкой      «_________»   «_______» ____________200_г.

____________/____________/  

                                                                                       (подпись)

________ 200_ СодержаниеВведение                                                                                                                                31.   Основные понятия, сведения международной политики и международных      отношений                                                                                                                       4

1.1.  Понятия и сведения о мировойполитике                                                                       4

1.1.1.   Субъекты мировой политики                                                                     6

1.1.1.1.      Основные признаки международныхорганизаций                     9

1.2.   Понятия исведения о международных отношениях                                         11

1.2.1.   Типологиямеждународных отношений                                                    12

1.2.2.    Проблемы и концепциимеждународных отношений                             13

1.2.3.    Современные тенденции развитиямеждународных отношений                       13

2.    Геополитика – основноенаправление мировой политики и международных

отношений                                                                                                                       17

3.    Россия в системе международныхотношений                                                           20

Заключение                                                                                                                           22

Приложение А(обязательное). Библиографический список                                          23

Введение“В ядерную эпоху человечество должновыработать                                                                                              новое политическое мышление, новую концепцию                                                                                              мира, дающую надежныегарантии выживания че-                                                                                            ловечества. Люди хотят жить в более безопасном                                                          и более справедливом мире».

Делийская Декларация

о принципахсвободного от ядерного оружия

и ненасильственногомира. 1986 г.

Понимание политики каксложного и многогранного явления предполагает его анализ не только наобщественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняетсяэто тем, что сама природа политики характеризуется взаимодействием ипротивоборством различных интересов и сил, как внутри той или иной страны, таки на международной арене. Поэтому важными составляющими предмета политологиивыступает международная политика, ее природа, закономерности функционированияразвития.Исследование политики намеждународном уровне имеет свои особенности. Эти особенности связаны схарактером международных отношений, спецификой внешней политики. Если внутристраны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику вданном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет,там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которымистроятся различно. 
1 Основныепонятия, сведения международной политики и международных отношений

1.1Понятия и сведения о мировой политике

            В ходе истории все большее внимание на жизньотдельных граждан и государств в целом оказывает международная политика. Этосвязано прежде всего с усилением взаимозависимости стран и народов, расширениемэкономических, научно-технических, полного и иного сотрудничества между ними,развитием межличностных контактов, созданием мощных, не знающих национальныхграниц СМИ и глобальных, общемировых информационных систем.

            Всовременном мире различные уровни политики: макро-, микро- и мегауровни тесновзаимосвязаны и оказывают друг на друга большое влияние.

            Политику,выходящую за пределы национальных государств, характеризует ряд категорий:

ü  Внешняя политика – это внешнее действие одной нации,одного государства. Она характеризует деятельность или, гораздо реже,сознательную бездеятельность государства по отношению к другим странам;

ü  Международная политика — совокупная деятельностьгосударств на международной   арене.

ü  Межгосударственная политика – отражает системуотношений между государствами, их органами, службами и представителями(президент, правительство, парламент, министерство иностранных дел и др.);

ü  Наднациональная политика – сравнительно новое вполитическом лексиконе понятие, еще не получившее широкое распространение вроссийской политологии. Оно обозначает сферу политики, образовавшуюся врезультате передачи отдельными государствами части своих суверенных правнаднациональным органам, которые принимают в этой области решения;

ü  Мультинациональная политика – это влияющая намеждународные отношения совместная деятельность объединенных политическихсубъектов из нескольких или многих государств, например (ОБСЕ, ОАЕ). Субъектыэтой политики – национальные государства;

ü  Транснациональная политика – сфера международнойдеятельности негосударственных актов или субъектов: партий, профсоюзов,международных неправительственных организаций, а также транснациональныхкорпораций;

ü  Трансправительственная политика.

Для лучшей ориентации в категориях их можно свести втаблицу 1.

Таблица 1 – Понятия, характеризующие  международнуюполитику.

Название сферы Акторы Примеры 1 2 3

МП в широком смысле

Все субъекты МО (они указаны ниже) Любые взаимодействия, в которых участвуют представители двух или более государств 1 2 3

Межгосударствен-ная политика (МП в узком значении)

Любые государства и их органы в их взаимозависимости Отношение между РФ и США, ФРГ, Японией и т.п., деятельность ООН, Совета безопасности

Наднациональная (супранациональ-ная) политика

Органы, представители объединенных государств, передавших часть своих суверенных прав Политика органов ЕС, Союза России и Белоруссии и т.п.

Мультинацио-нальная политика

Объединение ряда государств и представителей их организаций для решения определенных вопросов, сохраняющих суверенные права при принятии решений СНГ, Контадорская группа, Организация Американских государств, ОБСЕ

Транснациональ-ная политика

Международные неправительственные организации, объединения партий, групп интересов, церковных организаций, транснациональные концерны, воздействия но МО Гринпис, Социалистический интернационал, Всемирная конфедерация труда, Международный совет церквей, Транснациональная корпорация ИБМ (IBM)

Внешняя политика

Отдельные государства, правительство и парламент, их органы РФ, правительство, министерство иностранных дел, комитет по международным связям Федерального собрания

Примечание: МП – международная политика, МО –международные отношения

Наиболее общей, из всехуказанных выше категорий, является международная политика. Международная(мировая) политика представляет собой целенаправленную политическуюдеятельность субъектов международного права (государств, межправительственных инеправительственных организаций, союзов и т. д.), связанную с согласованиеминтересов, с решением вопросов войны и мира, выживания всего человечества,обеспечения всеобщей безопасности и разоружения, предотвращения иурегулирования глобальных, региональных и национальных конфликтов, охраныокружающей среды, преодоление отсталости и нищеты, голода и болезней,разрешения других глобальных проблем человечества, создания справедливогопорядка в мире. Мировая (международная) политика – совокупная политическаядеятельность основных субъектов международных отношений; интегрированныйинтерес, выраженный в деятельности ООН и других законных и общепризнанныхорганах и организациях мирового сообщества. Мировая политика – важный фактор,влияющий на развитие международных отношений. Ее сфера охватывает весь спектрполитических отношений, сложившихся между государствами и в надгосударственныхрамках; ее главные приоритеты обусловлены решением проблем, от которых зависитбудущее всего человечества. Это прежде всего война и мир, всеобщаябезопасность, охрана окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты.

                Мировая политика является результатом глубокойтрансформации международных связей и взаимодействий, возникновения общихпроблем, решение которых уже не может быть найдено в рамкахнационально-государственных границ. В результате происходящих изменениймеждународная система приобретает глобальный, общемировой характер. Решениеглобальных проблем мировой политики во многом определяется динамикой хозяйственногоразвития, перспективными интеграционными процессами, которые ведут к усилениювзаимосвязи и взаимозависимости в рамках мирового хозяйства и мирового рынка итем самым создают экономическую основу для прогресса мирополитическихотношений.

                Мировая политика отличается от политики составляющихее элементов: она является не просто совокупностью или даже равнодействующейвнешних политик государств и других участников международных отношений. Включаяв себя эти составляющие и обладая собственными качественными особенностями, онаоказывает на поведение субъектов международных отношений самостоятельноевлияние. Все основные элементы мировой политики тесно связаны между собой ивзаимодействуют как части единого целого. Эффективность ее зависит от многихфакторов, в том числе от действенности принимаемых политических решений ирекомендаций, соответствия внешней политики государств реально складывающейсяобстановке.

            Отвнутренней политики мировую политику отличает отсутствие центральной власти,обеспечивающей соблюдение обязательных для каждого субъекта правил поведения.Поэтому мировая политика представляет собой зону повышенного риска, в которойкаждый участник взаимодействия вынужден исходить зачастую из непредсказуемогоповедения других. В отличие от внешней политики она складывается во многомстихийно и не ограничивается деятельностью государств. По своему характеру ицелям мировая политика представляет собой особый род политики, имеющий в основесоздание и поддержание стабильной международной среды, в которой могли быреализоваться интересы всех участников.

            Однакоошибочно было бы абсолютизировать особенности мировой политики. Как и всякаяполитика, она является – хотя и своеобразной – сферой властных отношений,представляет собой соперничество и согласование ценностей, целей и интересовгосударств и других международных субъектов. Как и во всякой политике, ееобъектами являются распределение ресурсов и организация общественной жизни. Этоозначает, что мировая политика выступает не только как особая сфера, или поледеятельности международных субъектов, но и как процесс.

            Мироваяполитика все больше должна становиться гуманистической стратегией пообъединению людей независимо от их национальной, государственной илисоциально-классовой принадлежности. В этом ее цель и назначение. Самаяближайшая задача мировой политики: создать систему международной безопасности,которая базировалась бы на доверии и мире, свободном от ядерного оружия,насилия, страха, подозрительности и ненависти.

            Следующаязадача – это обеспечение безопасности и защищенности человека. Речь идет о том,чтобы принципы и нормы международного права стали ориентирами каждого субъектамеждународных отношений. Возрастание удельного веса прежде всего такихценностей, как социальное и экономическое благосостояние, личное благополучие ибезопасность, неотчуждаемость основных прав и свобод человека, все чащеприводит к тому, что государство должно отдавать именно им приоритет надтрадиционными ценностями своей внешней политики. 

            Применениесилы в мировой политике в соперничестве государств на международной аренеопасно. Это грозит уничтожением человечества. Современный мир богат новымиэлементами, которые способствуют перераспределению центров экономической иполитической активности. Таким образом, наблюдаются крупные перемены в мировойполитике, в структуре и содержании международных отношений.

1.1.1 Субъекты мировой политики

В современной мировой политике действуетогромное коли­чество различных участников. Но до сих пор преобладающим оста­етсявзгляд, чтоосновнымисубъектами мировой политики явля­ютсягосударства и группы (союзы) государств. Государства – наиболее могущественныеи организованные субъекты, сосредоточившие в своих руках основные средствавоздействия на международную жизнь. Именно через государства народы и нацииорганизованно представляют свои интересы на мировой арене. Ни одно развитоеобщество не может существовать вне государства, которое необходимо дляорганизации внутренней и международной жизни. Государства опосредуют и контролируютдеятельность иных участников международных связей – административных единиц(области, края, региона), общественных организаций, фирм, индивидов. Существуюти нетипичные государственные субъекты международных отношений – Ватикан,вольный город и др.

Однако сегодня обозначилась объективнаятенденция расши­рения участников международных отношений.Все болееважными субъектами в международных отношениях становятся междуна­родныеорганизации. Международные организации возникли уже в древности и совершенствовалисьпо мере развития общества. В современном мире международные организацииявляются основным организатором общения государств. Международная организация –это объединение государств в соответствии с международным правом и на основемеждународного договора для осуществления сотрудничества в политической,экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях,имеющее необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производныеот прав и обязанностей государств в автономную волю, объём которой определяетсяволей государств — членов.

 Международные организации обычноразделяются на два типа:

ü межгосударст­венные илимежправительственные;

ü неправительственные орга­низации.

Эти два данных типа имеют свои особенности, признаки ивиды:

— политические;

— экономические;

— военно-стратегические;

— культурные;

— общественные;

— идеологические;

— научно-технические.

Отдельные виды этих отношений проявляются на разныхуровнях международной жизни. Принято выделять уровни:

·    Глобальный (например, ООН);

·    Региональный (например, ЕЭС и ОАГ);

·    Надрегиональный (например, Движение неприсоединения);

·    Двусторонний (например, Россия – Франция).

Следует отметить, что многоуровневость – одна изсущественных черт современных международных отношений, основанных на принципахнового политического мышления.

Межгосударственные организации являются стабильнымиобъединениями государств, основанными на договорах, обладают определеннойсогласованной компетенцией и постоянными орга­нами.

Сложность межгосударственных отношений вполитической сфере, потребность регулировать международную жизнь привели ксозданию неправительственных организаций. Неправительствен­ные организацииимеют более сложную структуру, чем межгосу­дарственные. Они могут быть и чистонеправительственными, а мо­гут иметь смешанный характер, то есть включать иправительст­венные структуры, и общественные организации, и даже индивидуальныхчленов.

Как субъекты международных отношениймеждународные организации могут вступать в межгосударственные отношения отсвоего собственного имени и в то же время от имени всех госу­дарств, входящих вних. Число международных организаций посто­янно растет.

Международные организации охватываютсамые разные ас­пекты международных отношений. Они создаются в экономичес­кой,политической, культурной, национальной областях, имеют оп­ределенныеособенности и специфику. В качестве примера различ­ных международныхорганизаций можно привести:

—региональные организации, такие как Ассоциация Госу­дарств Юго-Восточной Азии(АСЕАН), Европейское Экономичес­кое Сообщество (ЕЭС, Общий рынок), ЛигаАрабских Государств (ЛАГ) и т. д.;

—организации экономического характера, охватывающие сферу финансов, торговли итак далее, например: Международная Торговая Палата (МТП), Международный ВалютныйФонд (МВФ), Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР);

—организации в области отдельных отраслей мирового хо­зяйства, например:Международное Энергетическое Агентство (МЭА), Международное Агентство поАтомной Энергии (МАГАТЭ), Организация Стран Экспортеров Нефти (ОПЕК) и т. д.;

—политико-экономические организации, например: Органи­зация АфриканскогоЕдинства (ОАЕ);

—профессиональные организации: Международная Органи­зация Журналистов (МОЖ);Международная Организация Крими­нальной Полиции (ИНТЕРПОЛ);

—демографические организации: Международная Демокра­тическая Федерация Женщин(МДФЖ), Всемирная Ассоциация Молодежи (ВАМ);

—организации в области культуры и спорта: Международ­ный Олимпийский Комитет(МОК), Организация Объединенных Наций по Вопросам Образования, Науки и Культуры(ЮНЕСКО);

—военные организации: Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО),Тихоокеанский Пакт Безопасности (АН-ЗЮС);

—профсоюзные организации: Международная Конфедера­ция Свободных Профсоюзов(МКСП), Всемирная Конфедерация Труда (ВКТ);

—различные организации в поддержку мира и солидарнос­ти: Всемирный Совет Мира(ВСМ), Пагоушское Движение, Между­народный Институт Мира;

—религиозные организации: Всемирный Совет Церквей (ВСЦ), Христианская МирнаяКонференция (ХМК);

—Международный Красный Крест (МКК) — организация, целью которой является помощьвоеннопленным, другим жертвам войны, катастроф и стихийных бедствий;

—экологические организации: Гринпис и др.

Самую значительную роль в системемеждународных отно­шений играет Организация Объединенных Наций (ООН). Она сталапрактически первым в истории механизмом широкого многогранно­го взаимодействияразличных государств в целях поддержания ми­ра и безопасности, содействияэкономическому и социальному про­грессу всех народов.

Созданная в 1945 г., ООН превратилась внеотъемлемую часть международной структуры. Ее членами являются 185 госу­дарств,что свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности.Ни одно крупное событие в мире не оста­ется вне поля зрения ОрганизацииОбъединенных Наций.

В рамках ООН сложился целый рядорганизаций, которые органически вошли в систему международных отношений и какструктуры ООН, и как самостоятельные организации. К ним отно­сятся:

—ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения);

—МОТ (Международная Ассоциация Труда);

—МВФ (Международный Валютный Фонд);

—ЮНЕСКО (Организация, занимающаяся вопросами куль­туры и науки);

—МАГАТЭ (Международная Организация по Атомной Энергии);

—ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию);

—Международный суд.

Международные правительственныеорганизации имеют боль­ше рычагов воздействия на международную политику иотдельные государства, чем общественные организации, которые воздействуют, восновном, через формирование международного общественного мнения.

Огромным влиянием на мировой аренепользуются междуна­родные монополии или транснациональные корпорации (ТНК). Кним относятся предприятия, учреждения и организации, целью которых являетсяполучение прибыли и которые действуют через свои фили­алы одновременно внескольких государствах. Крупнейшие ТНК об­ладают огромными экономическимиресурсами, дающими им пре­имущества в этом отношении не только перед малыми, нодаже и крупными державами. ТНК – по выбранному в ООН определению, предприятияне зависимо от страны их происхождения и формы собственности на них (частная,государственная, смешанная), имеющие определение в двух или более странах,которые функционируют в соответствии с системой принятия решений, позволяющихпроводить согласованную политику и общую стратегию.

Важными субъектами мировой политикивыступают религи­озные организации.

Чрезвычайно влиятельным субъектомформирования и функционирования мировой политики выступают сами люди, кото­рымпо праву должна принадлежать решающая роль в выработке основных принциповвнешнеполитической стратегии как своих стран, так и мира в целом.

Но все же роль всех вышеназванныхсубъектовостается по­ка несоизмеримой с ролью государств, которые имеютполномочия представлять в мировой политике общество в целом, а не какую ли­боотдельно взятую социальную группу или политическую органи­зацию. Вопросы,связанные с общенациональными задачами обес­печения суверенитета, безопасности,территориальной целостнос­ти, находятся в ведении именно государства. Политологиподчерки­вают, что государство — единственный общенациональный инсти­тут,имеющий легитимные полномочия участвовать в отношениях с другими государствами,заключать договоры, объявлять войну. Го­сударства по-прежнему остаютсяосновными субъектами мировой политики и международных отношений.

Влияние, силу государства на мировойарене можно предста­вить как его способность, защищая собственные интересы,воздей­ствовать на другие государства, на ход событий в мире.

Силу государства, его положение в системемеждународных отношений обусловливает целый ряд факторов. Еще недавно счита­лось,что главным для этого является военная мощь. Безусловно, во­енный потенциалстраны во многом определяет ее могущество и со­ответствующее положение намеждународной арене.

Реальное положение государства на мировойарене опреде­ляется более широкими показателями. К ним принято относить ве­личинутерритории, природные и людские ресурсы, структуру на­циональной экономики,объем и качество промышленного и сель­скохозяйственного производства, умениеобеспечивать поступа­тельное развитие страны, гарантировать экономическуюбезопас­ность обществ, а также способность страны оказывать прогрессив­ноевлияние на международное развитие.

1.1.1.1Основные признаки международных организаций

Любая  организация должна обладать,  по крайней мере,шестью признаками.

Во-первых, она создаётсяв соответствии с международным правом. Это наиболее существенный признак,имеющий решающее значение. Любая правительственная организация должна бытьсоздана на правомерной основе, а именно организация не должна ущемлять интересыотдельного государства и международного сообщества в целом.

Кроме того, любая международная организация создаетсяна основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола ит.д.). Сторонами такого договора являются суверенные государства, а в последниевремя участниками международных организаций также межправительственныеорганизации. Например, ЕС является членом многих международных рыболовныхорганизаций.

Цель создания любой международной организациизаключается в объединении усилий государств в той или иной области:политической (ОБСЕ), военной (НАТО), экономической (ЕС), валютно-финансовой(МВФ) и в других. Но такая организация как ООН должна координировать деятельностьгосударств почти во всех областях. В таком случае международная организациявыступает посредником между государствами — членами. Иногда государствапередают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации дляобсуждения и решения. Очень важно для каждой международной организации иметьсоответствующую организационную структуру. Этот признак как бы подтверждаетпостоянный характер организации и тем самым отличает её от многочисленныхдругих форм международного сотрудничества.

Межправительственныеорганизации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств ивспомогательные органы.

Следующим важным признакоммеждународной организации является наличие у неё прав и обязанностей, которые вобщей форме закреплены в её учредительном акте. Международная организация неможет превысить свои полномочия.

Международная организациятакже имеет самостоятельные международные права и обязанности, т. е. обладаетавтономной волей отличной от воли государств — членов. Этот признак означает, чтолюбая организация в своей сфере деятельности может избирать самостоятельносредства выполнения прав и обязанностей, возложенных на неё государствами — членами. Таким образом,международная организация, обладающая вышеизложенными признаками, считается международноймежправительственной организацией.

Но как уже былосказано, в современном мире существует и другой тип международных организаций,это международные неправительственные организации, которыми считаются любаямеждународная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Такиеорганизации должны быть признаны, по крайней мере одним государством, ноосуществлять свою деятельность не менее, чем в двух государствах. Создаютсяподобные организации на основе учредительного акта. Возникли подобныеорганизации в начале XIX века, а в настоящее время их насчитывается около 8000.Международные неправительственные организации (МНПО) играют активную роль вовсех аспектах современных международных отношений. А в ряде областей они являютсядаже лидерами, к примеру, это комитет Красного креста, принципами деятельностикоторого является гуманность, беспристрастность, независимость идобровольность, внёс большой вклад во взаимодействие государств в различныхобластях.

Однако, несмотря на некое различие междумеждународными межправительственными и неправительственными организациями, ониактивно сотрудничают. Основной формой такого сотрудничества являетсяконсультативный статус. Каждая межправительственная организация имеет своиправила предоставления консультативного статуса МНПО.

Международные организациилюбого вида признаны решать различные проблемы в сферах своей деятельности. Длярешения политических, экономических, военных и иных проблем в настоящее времясозывается ежегодно около 1000 международных конференций. Как институтмеждународных отношений они появились во второй половине XIX века. По мнениюспециалистов в середине XXI века ежегодно будет проходить примерно 50000международных конференций в год. Международные конференции не являютсямеждународными организациями, а чаще их называют многосторонней илипарламентской дипломатией.

Любая конференция имеетстрого определённые цели и задачи. Чаще всего межправительственные конференциисозываются для разработки и принятия международных договоров, заключения актов,свода принципов по сотрудничеству в конкретной области международных отношений.Значительное количество международных конференций созывается для обсуждениянасущных проблем современности. За последние годы наиболее важные международныеконференции созываются под эгидой ООН.

Формирование любого типамеждународных организаций основывалось на важности решения той или инойпроблемы, возникающей между государствами. Важность проблемы определялосьсамими независимыми государствами, отсюда определялась их классификация, т. е.международные организации, направленные на решение данных проблем, приобреталистатус межправительственной или неправительственной международной организации.

1.2Понятия и сведения о международных отношениях

   Независимые госу­дарства неразвиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом и выступают субъектамиполитики более высокого уровня — мировой политики. То есть государствадействуют в сфере меж­дународных отношений.

Международные отношения — это совокупностьэкономи­ческих, политических, правовых, идеологических, дипломатичес­ких,военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами,действующими на мировой арене.

Главной особенностьюмеждународных отношений является отсутствие в них единого центрального ядравласти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии.Поэто­му в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы исубъективные факторы.

Международные отношения выступают темпространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне(глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем) раз­личные силы:государственные, военные, экономические, полити­ческие, общественные иинтеллектуальные.

Международные отношения прошли длительныйисторический путь и только в Новейшее время стали подлинно всемирными. В основеэтого развития – поступательное развитие производительных сил и ихинтернационализация; мощные интеграционные тенденции и процессы всоциально-экономической, научно-технической, информационной и других сферах;выход на мировую арену на рубеже третьего тысячелетия многих государств, остронуждающихся в координации усилий при решении глобальных и национальных проблем;невиданное расширение связей и контактов между людьми во всем мире.

Международные отношения и внутренняяполитика государств находятся во взаимосвязи, влияют друг на друга. С однойстороны, международные отношения во многом отражают  и выражают внутреннююполитику ведущих держав в ту или иную историческую эпоху; а с другой стороны –любое государство вынуждено учитывать сложившиеся мировые реалиивзаимоотношений, нормы и принципы международного права, «правила мировойполитической игры». Иначе говоря, речь идет о тесной взаимосвязи ивзаимодействии внутренних и внешних факторов развития государства. Степеньвоздействия тех или других на формирование внешней политики зависит в каждомотдельном случае от конкретно-исторических обстоятельств.

Следует признать, что внешние факторыоказывают возрастающее влияние на отношения внутри любой страны. Это связано собострением экологических и сырьевых проблем, с нарушением социальногоравновесия и серьезными конфликтами в различных регионах мира, с увеличениемответственности мирового сообщества за бедственное положение слаборазвитыхстран, с невозможностью для одной страны справиться  с последствиями природныхкатаклизмов, а главное, с возрастающей взаимозависимостью государств – членовмирового сообщества.

В практике современных международныхотношений обнаруживаются определенные закономерности, имеющие разные векторы.Наблюдается максимальная реализация государственности и суверенитета участниковотношений, когда национальные общности заявляют о себе как о равноправныхсубъектах на мировой арене. Одновременно действует тенденция усиленийинтеграции все большего числа участников международных отношений, упрочненияинституциональных форм широкого политического, Социально-экономического игуманитарного сотрудничества. Международные отношения сегодня характеризуются впервую очередь переходным состоянием, когда процесс становления новогосообщества включает в себя одновременно процессы как расширения сотрудничествана основе взаимных интересов, так и соперничества и даже противоборстваразличных государств.

Международные отношения формируют обликнашего мира и его порядка. Современное мировое сообщество характеризуетсярастущим единством и усиливающимся многообразием. Взаимосвязь ивзаимозависимость в мире сочетаются с охраняющимся разнообразием особенностейразвития народов. Развивающиеся в системе международных отношений тенденциидемократизации, гуманизации, демилитаризации, «открытого диалога культур» покане носят системного характера, испытывают противодействие, во многом зависят отповедения и функционирования субъективных факторов.

В условиях  мира и социально-культурногообновления международные отношения все в большей степени превращаются вовзаимоотношения между народами и людьми. Можно говорить о возникновенииуникальной сети мировых человеческих взаимоотношений, создающей необходимыепредпосылки для реализации насущных проблем.

Таким образом, международные отношениякак совокупность интеграционных связей между государствами, межгосударственнымиорганизациями, партиями, частными лицами разных государств есть та среда, гдереализуются принципы внешней и международной политики.

1.2.1Типология международных отношений

Следует отметить, что с давних временпредпринимались попытки классифицировать международные отношения. Имеютсяразличные подходы к решению этого вопроса. В марксисткой литературе типологиямеждународных отношений проводится в соответствии с общественно-классовымикритериями, в соответствии с типом общественно-экономической формации. Здесьвыделяются рабовладельческие, феодальные, капиталистические и социалистическиемеждународные отношения. Близкая к этой типология опирается на положения, что вкаждой исторической эпохе отличной является сущность и специфика международныхотношений. Основным критерием данной типологии является способ проявленияклассовых отношений на две основные группы.

1 группа – классово-однородные отношения,которые можно назвать классово-гомогенными: феодальные, капиталистические,социалистические.

2 группа – международные отношения,неоднородные в классовом отношении – гетерогенные (переходные). Здесь можновыделить типы: феодально-капиталистический, капиталистическо-социалистический итип международных отношений с антиимпериалистической ориентацией.

Широкое признание получила типология,международных отношений по характерным типам международных действий. Всоответствии с этим критерием выделяют четыре основные модели доминирования вмире, и международные отношения строятся на этих моделях:

ü Классический многополюсный мир;

ü Двухполюсный (биполярный) мир –мир с доминированием двух государств или систем государств;

ü Однополюсный мир;

ü Надгосударственный мир(бесполюсный).

Тип межгосударственных отношений в таких мирах можетразличаться: а) война, б) холодная война, в) мирное существование, г)неприсоединение, д) сотрудничество.

В широком смысле все международныеотношения можно подразделить на два основных типа:

-     отношение соперничества;

-     отношение сотрудничества.

Изучая процессы международного сотрудничества,политическая наука реально показала возможность прекращения гонки вооружений иустановления прочного мира на планете.

Международное сотрудничество и общая длявсех потребность в решении обостряющихся глобальных проблем: загрязнениеокружающей среды, разрушение озоновой оболочки Земли, истощения природныхресурсов, международного терроризма и др.  В современных условиях отдельныегосударства просто не в состоянии в одиночку решать такого рода проблемы.

1.2.2Проблемы и концепции международных отношений

В реальности существует рядпротиворечий, которые осложняют межгосударственные отношения.

1.   С одной стороны, существуетобщепризнанное в международных документах формальное равенство государств, сдругой – реальное их неравенство. Причем это неравенство существует не только ввеличине, мощи, экономическом и военном потенциале государств, но и в правовомотношении. Одни страны являются постоянными членами Совета безопасности ООН,другие – нет. Одни страны имеют право иметь ядерное оружие, на другиераспространяется запрет его создавать. Международные организации находятся подвлиянием крупных государств и отчасти в финансовой зависимости от них.

2.   Межгосударственные отношения взначительной степени носят фрагментарный характер, то есть не сложилась широкаяи полномасштабная система, которая бы регулировала весь круг отношений. Взначительной степени отношения между государствами основываются на договорахмежду ними, однако договоры регулируют лишь часть реальных отношений.

3.   Сама система отношений междугосударствами во многом неоднородна. В ряде случаев политика зависит отвзаимоотношений первых лиц государств, их симпатий и антипатий. Однакоподписанные ими договоры нуждаются в ратификации парламентами, что вноситтрудности в договорный процесс.

4.   Нестабильность договоров такжеявляется реальной проблемой межгосударственных отношений. Государства могутденонсировать действующие договоры, изменить сложившуюся систему отношений.

5.   Слабость международного права имеждународных организаций. Международное право, то есть система норм ирегламентаций отношений между государствами в значительной степени носитдоговорный характер, что отражается на его применимости. Уже в 1928 годупринимались совместные решения о запрете всех войн, позднее принимались решенияо запрете вооруженного насилия однако и после 1945 года войны и конфликтыпродолжались.

6.   Все вышесказанные проблемы взначительной степени обусловливают недоверие государств друг к другу.

Нельзя сказать, международные отношениясостоят исключительно из проблем; государства за последние десятилетия оченьсильно продвинулись в деле интеграции, налаживании связей, появилось многообщего, но, тем не менее, проблемы остаются. 

1.2.3Современные тенденции развития международных отношений

Современный этап международных отношенийхарактеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти.

Ушло в прошлое противостояние двух сверхдержав — СССРи США. Разрушилась старая система международных отношений, которая получиланазвание биполярной — двухполюсной.

В пестрой картине ломки старых и строительства новыхмеж­дународных отношений все же можно выделить несколько четкопросматривающихся тенденций развития.

Первая тенденция развития современных международныхотношений —рассредоточениевласти. Идет процессстановления мультиполярного (многополюсного) мира. Сегодня все большую роль вмеждународной жизни приобретают новые центры. На миро­вую арену все активнеевыходит Япония, которая уже сегодня яв­ляется «экономической сверхдержавой».Идут интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новыепостин­дустриальные государства — так называемые «Азиатские тигры». Естьоснования думать, что в обозримом будущем в мировой поли­тике сильнее всегозаявит о себе Китай.

Среди политологов пока нет единого мнения о будущемсисте­мы международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящеевремя происходит формирование системы коллектив­ного лидерства США, ЗападнойЕвропы и Японии. Другие исследо­ватели полагают, что надо признать СШАединственным мировым лидером.

Второй тенденцией развития современных международныхотношений стала ихглобализация (Globe— земнойшар), заключа­ющаясяв интернационализации экономики, развитии единойсис­темы мировой связи, изменении и ослаблении функций нацио­нальногогосударств, активизации деятельности транснациональ­ных негосударственныхобразований. На этой основе формируется все более взаимозависимый и целостныймир; взаимодействия в нем приняли системный характер, когда мало-мальскисерьезные сдвиги в одной части мира неизбежно дают отзвук в других его ча­стях,независимо от воли, намерений участников таких процессов.

В международной области эта тенденция стремительно реа­лизуетсяв форме взрывоопасного роста международного сотруд­ничества, влияниямеждународных институтов — политических, экономических, гуманитарных, — а такжесоздания по своей сути наднациональных органов.

Третьей тенденцией развития международных отношенийсталонарастание глобальных проблем, а соответственно стремле­ниегосударств мира к совместному их решению.

Научно-техническая революция (НТР), зародившаяся всере­динеXX века, в течение нескольких десятилетий произвела такиерадикальные изменения в развитии производительных сил, перед которыми блекнуттысячелетние достижения наших предшествен­ников. Она способствовала резкомуповышению производительнос­ти труда, привела к огромному приросту необходимойдля людей продукции. Но существует и другая сторона этой революции: воз­никломножество неординарных, так называемых глобальных про­блем, которые всталиперед человечеством во весь рост и показали, что наш неспокойный и полныйпротиворечий мир есть в то же вре­мя взаимосвязанный, взаимозависимый и вомногом целостный мир. Мир, императивно, повелительно требующий не разобщения ипро­тивостояния, а объединения усилий всех стран и народов во имя со­храненияцивилизации, ее приумножения и благополучия как ны­нешнего, так и грядущихпоколений людей.

Все глобальные проблемы, стоящие перед человечеством,мож­но разделить на четыре основные группы: политические, экономиче­ские,экологические, социальные.

Важнейшая из них, раньше всех заставившая человечествосначала почувствовать, а затем и понять надвигающуюся угрозу, — появление,быстрое накопление и совершенствование оружия мас­сового поражения, которое вкорне изменило ситуацию в мире. Ха­рактер ядерного оружия не дает возможностилюбому государству военными средствами обеспечить надежность своей обороны. Ина­чеговоря, безопасности в мире можно добиться лишь совместными усилиями. Она можетбыть либо общей для всех стран, либо ее во­обще не может быть.

Положительные сдвиги в отношениях между ведущими стра­намимира, обладающими наибольшим научным, экономическим и военно-техническимпотенциалом и сделавшими значительный шаг на пути к осознанию опасности гонкивооружений, сняли былую на­пряженность в международных отношениях.

Важной проблемой, беспокоящей все человечество,становит­ся международный терроризм, среди различных форм которого на­иболееопасной является государственный терроризм.

К другой, не менее важной, но гораздо более труднорешае­мой группе экологических проблем следует отнестипроблемы со­храненияокружающей среды. Опасность нарушения экологичес­кого равновесия возникла несразу. Она надвигалась как бы испод­воль, иногда в результатенеосведомленности, а чаще всего из-за пренебрежения людей к возможным вредным идаже губительным последствиям своей практической деятельности.

Проблема сохранения окружающей среды органически свя­занас резким возрастанием хозяйственной деятельности человека, обусловленнойзакономерными тенденциями общественного разви­тия: увеличением численностинаселения, его стремлением к про­грессу, улучшению материального благополучия ит. д. .

Чрезмерная, без оглядки, эксплуатация человекомприроды привела к массовой вырубке леса, ухудшению качества ресурсов преснойводы, загрязнению морей, озер, рек, нарушению озонового слоя, что представляетопасность для жизни людей. Повышается доля углекислого газа в воздухе.Увеличиваются выбросы других химических соединений (окислов азота, серы),следствием которых являются «кислотные дожди». Происходит потепление климата напланете, ведущее к возникновению так называемого «парникового эффекта». Яркимпоказателем загрязнения окружающей среды стала Чернобыльская катастрофа.

Безобразная, неконтролируемая хозяйственная деятель­ностьлюдей опасна своими последствиями, не знающими государ­ственных границ и непризнающими никаких преград. Это обязыва­ет все страны и народы объединитьусилия, направленные на защи­ту и улучшение окружающей среды.

Экологические проблемы тесно взаимосвязаны сэкономичес­кими — с проблемами роста общественного производства, и возрас­таниемв связи с этим потребностей в энергии и сырье. Природные ресурсы небезграничны, а поэтому требуется рациональный, науч­но обоснованный подход к ихиспользованию, Однако решение этой задачи связано с немалыми трудностями. Однаиз них обусловлена резким отставанием развивающихся стран по уровню потребленияэнергии на душу населения от промышленно развитых стран. Дру­гая трудностьвызвана технологическим несовершенством произ­водства многих государств, в томчисле и России, в результате чего происходит большой перерасход сырья, энергии,топлива на вы­пуск единицы продукции.

Разнообразны и социальные проблемы. Последние десятиле­тияотмечены растущей обеспокоенностью человечества, вызван­ной обрушившимся нанего потоком опасных болезней и вредных пристрастий. Сердечно-сосудистые ионкологические заболевания, СПИД, алкоголизм, наркомания приобрелиинтернациональный ха­рактер и стали одной из глобальных проблем.

Весь мир не может не тревожить углубляющееся различиев уровне жизни народов развитых и развивающихся стран. Слабо­развитые странынередко посещает голод, в результате которого гибнет большое количество людей.Усугублению данных проблем способствует также несоответствие в соотношениимежду демогра­фическим ростом населения и динамикой производительных сил.

Людей всего мира тревожит рост преступности, усилениевлияния мафиозных структур, в том числе и наркомафии.

Глобальные проблемы возникли на стыке взаимоотношенийчеловека, общества и природы. Все они органически взаимосвязаны между собой, ипоэтому их решение требует комплексного подхода.

Появление глобальных проблем сказалось на всей системемеждународных отношений. Действительно усилия, направленные на предотвращениеэкологической катастрофы, борьба с голодом, смертельными болезнями, попыткипреодолеть отсталость не могут дать результатов, если будут решаться водиночку, на националь­ном уровне, без участия мирового сообщества. Они требуютплане­тарного объединения интеллектуальных, трудовых и материаль­ных ресурсов.

Четвертой тенденцией современных международных отно­шенийявляется усилениеразделения мира на два полюса — полю­са мира,благосостояния и демократии и полюса войны, брожения и тирании. Большинствочеловечества живет на полюсе брожения, на котором преобладает бедность, анархияи тирания.

На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся25 стран: государства Западной Европы, США, Канада, Япония, Авст­ралия и НоваяЗеландия. В них проживает 15 % населения земного шара, так называемый «золотоймиллиард». В этих странах преоб­ладают богатые демократии, в которых уровеньжизни рядового гражданина по историческим меркам весьма высок (от 10 до 30 ты­сячдолларов ежегодного дохода), продолжительность жизни не ме­нее 74 лет. Такогоблагосостояния страна может добиться только благодаря наличию высокоразвитойнаукоемкой экономики.

На другом полюсе находятся государства Африки, Азии,Латинской Америки, республики бывшего СССР и стран Востока. В них более 80 млн.человек живут в условиях абсолютной нище­ты, а из 500 млн. голодающих около 50млн. ежегодно умирали от истощения. В экономике эти государства поставлялиразвитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве свалки для  ядовитыхотходов.

Пятой тенденцией стало то, что в целом как вовнутренней, так и в международной жизниполитика как стихийное столкнове­ниесоциально-исторических сил все заметнее теснится началами сознательного,целенаправленного, рационального регулирования, основанного на праве,демократических принципах и знаниях.

Шестой тенденцией сталадемократизация какмеждународ­ных отношений, так и внутриполитических процессов. Она наблю­даетсяво всех странах независимо от господствующего в них типа политического режима.С окончанием «холодной войны» даже в ус­ловиях самых авторитарных режимовзначительно сузились воз­можности скрывать, а тем более легитимизироватьнарушения го­сударством личной свободы граждан, их естественных и политиче­скихправ. Всемирное распространение получает такое явление, как прогрессирующаяполитизация масс, повсеместно требующих доступа к информации, участия впринятии касающихся их реше­ний, улучшения своего материального благосостоянияи качества жизни. Достижения постиндустриальной революции — спутнико­вая связьи кабельное телевидение, телефаксы и электронная поч­та, глобальная сетьИнтернет, делающая возможным почти мгно­венное распространение и получениенеобходимой информации ед­ва ли не по всем интересующим современного человекавопросам, — стали признаками повседневной жизни людей не только в экономическинаиболее развитых государствах, но и получают все более широкое распространениево всем мире. Резко расширяется состав и многообразие политических факторов. Врезультате разработка и реализация внешнеполитических установок перестают бытьуде­лом узкой группы людей специального государственного ведомства, становясьдостоянием совокупности самых разнообразных инсти­тутов, — какправительственных, так и неполитического характера. В свою очередь этооказывает глубокие последствия на политичес­кие отношения с точки зрения их непосредственныхучастников.

2Геополитика – основное направление мировой политики и международных отношений

При изучении мировой политики и международныхотношений в рамках политической науки особо важное значение имеет такое еенаправление как геополитика. Геополитика имеет предметом своего исследованияглобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политикигосударств как субъектов международных отношений и мировой политики, опираясьна территориальные и демографические императивы,  также силовые потенциалыразличных стран.

Современная геополитика представляет собой науку,изучающую внешнюю политику государства посредством комплексного анализа рядаопределяющих ее факторов. Основным объектом геополитических исследованийявляется географическая среда страны, которая характеризуется рельефом,размером и расположением территории в мировом геополитическом пространстве;типом и формой государственных границ; состоянием окружающей среды; наличиемприродных ресурсов. Географическая среда рассматривается в тесной взаимосвязи стакими важнейшими факторами внешней политики, как политическая система,социально-демографическая структура общества, экономика, военная мощь.

При изучении географической среды в рассматриваемойнауке делается акцент прежде всего на исследовании фундаментальных качествпространства. В данной связи важное значение имеет такое понятие, кактерриториальность. Территориальность – совокупность процессов и разного родамеханизмов, посредством которых живые существа провозглашают, демаркируют изащищают район своего обитания, чтобы не допустить в него посторонних. Каждаястрана имеет свою собственную территорию с четко обозначенными границами ипограничной службой, охраняющей эту территорию.

Величина территории, которую занимает то или иноегосударство на планете, является одним из важнейших показателей, во многомопределяющим место страны в иерархии международных отношений, ее политику намировой арене и национальные геополитические интересы. Размер сухопутнойтерритории государства в геополитике всегда сопряжен с численность населениястраны. Это сопряжение фиксируется еще одним важным геополитическим показателем– плотность населения, то есть числом жителей на 1 км2. Всовременном мире есть государства-гиганты в территориальном плане, имеющиевысокую или относительно высокую плотность населения. Как правило, такие страныимеют значительный вес в мировой политике и глобальном развитии. Основнаяхарактеристика таких стран приведена в таблице 2.

Таблица 2 – Географические показатели стран-гигантов.

Государство

Площадь территории, млн. км2

Плотность населения, чел/км2

Россия 17,075 8,6 Китай 9,600 125,0 США 9,360 27,8 Индия 3,290 282,6

Существуют государства с достаточной большойтерриторией и весьма малой плотностью населения, что в определенной степениограничивает их возможности претендовать на роль мировых лидеров. К такимстранам можно отнести Канаду и Австралию. Основная характеристика таких странсведена в таблицу 3.

Таблица 3 – Площадь территории и плотность населенияКанады и Австралии.

Государство

Площадь территории, млн. км2

Плотность населения, чел/км2

Канада 9,97 2,95 Австралия 7,70 2,33

Важным элементом государственной территории являютсяводы, которые делятся на внутренние (водные пути, моря, морские порта, рейды,бухты и т.п., расположенные в пределах государственных границ) итерриториальные.

Воды, входящие в состав государственной территории,имеют большое геополитическое значение:

1.   Внутренние водные пути (реки,каналы и т.п.) во многих случаях выполняют роль геостратегических линийразвития государства: по ним проходят важные транспортные коммуникации; вдольэтих водных путей располагаются города, в том числе и крупные, формируютсяэкономические районы, проживает значительная часть населения страны; внутренниеводы играют роль естественных преград при обороне государства;

2.   Территориальные воды обеспечиваютгосударству выход к открытому морю и мировой системе морских коммуникаций.

Воздушное пространство имеетважное значение в аспекте транспортных коммуникаций и обороны страны.

Государственные территории всехстран мира вместе с международными проливами, открытым морем и Антарктидойсоставляют мировое геополитическое пространство. Структура геополитическогопространства представлена на рисунке 1.

             

/> /> /> /> /> /> /> /> <td/> />

Рисунок 1 – Структура геополитического пространства.

            Геополитическое пространство подразделяется нагеостратегические регионы. Геостратегический регион – образуется вокруггосударства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике ипредставляет собой большое пространство, в которое, помимо территорийрегионообразующих стран, входят зоны их контроля и влияния. Геостратегическиерегионы состоят из геополитических регионов. Геополитический регион – это частьгеостратегического региона, отличающаяся более тесными и устойчивымиполитическими, экономическими, культурными связями. Геополитический регионболее органичен и компактен, чем геостратегический.

            Существеннуюроль в геополитических исследованиях играет категория «граница».

Вполитическом плане под границей понимают рамки, ограничивающие пространство, накоторое распространяется национальный суверенитет. Граница — это не простолиния, механически обозначающая размеживание государственных территорий.Граница является одним из важнейших факторов, обеспечивающих жизнеспособность ибезопасность государства. Она определяет ареал формирования национальногосамосознания и национальной идентичности. Способность государства обеспечиватьнеприкосновенность и защиту своих границ является показателем его силы иавторитете в международном сообществе. Границы подразделяются на естественные иискусственные. Под естественными границами (моря и океаны, реки и горные цепи)понимают созданные природой рубежи и преграды, которые используются дляотделения территории одного государства от другого или от открытого моря.Искусственные границы обустраиваются людьми с помощью специальных инженерныхсооружений. В геополитике отдается предпочтение естественным границам надискусственными. Границы выполняют важные геополитические функции. Они разделяютзоны действия национальных суверенитетов, служат рубежами передовой обороныгосударств, выступают в качестве пунктов контроля за миграцией людей и т.д.

            Важнымэлементом геополитического анализа является сила (или мощь) государства.Категория сила отражает чрезвычайно сложное и многофакторное геополитическоеявление. С одной стороны, сила государства – это способность одной державыдостигать своих целей во внешней политике путем оказания существенного илиопределяющего воздействия на политику других стран. С другой стороны, силасвязана с возможностями государства отстаивать свои интересы, самостоятельнорешать жизненно важные задачи своего политического и экономического развития.

            Современнаягеополитическая теория в наши дни ищет ответ на вопрос, связанный с адекватнойоценкой силовых соотношений между государствами современного мира. Эта проблематесно связана с определением баланса сил в международном сообществе, которыйявляется исторической категорией и во многом определяет глобальное развитиевсего человечества и отдельных регионов на нашей планете.

3Россияв системе международных отношений

В конце XX века для россиивозникли задачи, связанные с поиском, установлением места и роли новогогосударства в мировом сообщест­ве. Россия не унаследовала от СССР ни статусасверхдержавы, ни ро­ли одного из центров мировой политики, равновесного США иих со­юзников. Резко снизилось ее геополитическое пространство. С распа­домСоветского Союза Россия была как бы оттеснена дальше в восточ­ную часть Европы,лишена удобных выходов в Мировой океан, ослаб­лена инфраструктура, так каквместе с Украиной, Белоруссией и Прибалтикой от нее отошли и наиболее развитыев этом отношении регионы. Россия отделена от Западной и Центральной Европыпоясом суверенных государств и выходит к Тихому океану наименее разви­той своейчастью.

После роспуска Варшавского договора соотношение сил вЕв­ропе изменилось не в пользу России, усилилось влияние НАТО, ко­торое вскоревыйдет на государственную границу России. Россия утратила своих бывшихсоюзников и не приобрела ни одного нового.

Обширность географического пространства инеравномерное распределение природных богатств на территории страны,этноцивилизационное многообразие ее населения, включающее более 150 различныхнародов, большая протяженность сухопутной и морской государственной границы,большое количество примыкающих к ним или расположенных рядом плотнозаселенных иимеющих огра­ниченные природные ресурсы иностранных государств, многие изкоторых заинтересованы в расчленении России и включении от­дельных ее богатыхприродными ресурсами регионов в состав сво­ей территории, — все это накладываетотпечаток на формирование внешней политики России.

В результате непродуманных реформ экономический и воен­ныйпотенциал страны заметно снизился. Происходит ее вытесне­ние на периферию, назадворки мировой экономики. По большинст­ву параметров (кроме размеровтерритории и ядерного потенциала) Россия перешла в категорию средних держав. Снижениеэкономи­ческой, технологической и военной мощи России существенно уменьшило еемеждународный авторитет. При решении острых международных проблем мнениероссийского государства практи­чески не учитывается.

Когда-то действительно великой стране, мировой державесегодня приходится искать более или менее удобное место и играть скромную рольв условиях интенсивного наращивания геополити­ческого потенциала США, Китаем,объединенной Европой и рядом других стран.

Стремление вернуть геополитический статус сверхдержавыили даже перворазрядной великой державы сегодня пока несосто­ятельно и, может,даже губительно.

В поисках своего места в международной политике,которое бы соответствовало ее возможностям, ее традициям, России при­детсяучитывать как реальности нынешнего моноцентризма при ге­гемонии США, так ивероятные перспективы формирования поли­центризма в мировом геополитическомпространстве и изменяю­щихся международных отношениях.

Современной России следует избегать негативныхаспектов формирования нового мирового порядка, следует научиться ис­пользоватьблагоприятные факторы.

Сегодня Россия имеет значительные возможности дляведения активной внешней политики. Она сохраняет за собой место постоян­ногочлена Совета Безопасности ООН, обладает мощным ядерным потенциалом, имеет самуюбольшую территорию со значительными природными богатствами, образованноенаселение.

Следует отметить своеобразное геополитическоеположение России. Наша страна занимает центральную позицию на карте ми­ра. Этотрегион иногда называют сердцевиной Земли. Западной ча­стью страна входит вЕвропу, восточной в Азию.

Однако следует подчеркнуть, что выработка национальныхприоритетов в современной России идет сложно и противоречиво. По­нятно, чтоинтересы безопасности России требуют создания прочных взаимовыгодных связей сближайшим географическим окружением, активного развития экономического,социального, культурного со­трудничества с определенными странами. Но до сихпор четко не сформулированы национальные или государственные интересы страны.Можно сказать, что внешняя политика России находится в стадии становления.

Но уже сегодня можно выделить основные черты этой поли­тики:

1. Россияотвергает всякую войну, применение военной силы как средство достиженияполитических, экономических и других внешних целей.

2. Краеугольнымкамнем нашей внешней политики стало по­ложение о том, что Россия ни к одномугосударству не относится как к своему противнику.

3. Заявлено, чтоРоссия будет защищать не идеологию, а свои жизненно важные интересы.

4. Внешняяполитика не должна быть «затратной», а быть взаимовыгодной.

Все больше людей в России осознают, что сохранениесувере­нитета, целостности и единства России выступает в качестве ее главногонационального интереса. И, исходя из этого, складываются основные направлениявнешней политики Российского государства.

Первостепенной важности задачей внешней политикиРоссии является установление нормальных доверительных отношений со странамиЗапада.

В решении задач консолидации мирового сообществаважное место занимает Европа. Для стран Западной Европы Россия и в бли­жайшиегоды будет поставлять нефть, газ, химические продукты, пиломатериалы и другоесырье.

Но Россия является также крупнейшей азиатскойдержавой, и для стран Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии Рос­сияможет стать партнером именно как сильная промышленная страна, как центр науки,культуры и образования.

Уникальное географическое положение России должно бытьтакже использовано к ее экономической и политической выгоде. Че­рез Россию идутсамые удобные пути, соединяющие страны Запад­ной Европы и Тихоокеанскогорегиона. Поэтому Россия призвана сыграть роль связующего звена между Западом иВостоком.

В российской внешней политике постепенно происходитосо­знание объективного закона — закона региональной общности, ука­зывающего нато, что у наций, живущих в одной части мира, имеют­ся общие интересы, связанныес поддержанием добрососедских от­ношений, экономической кооперации. Если дажеотвлечься от фак­та многовекового пребывания в едином государстве, географичес­каяблизость, единство региональных проблем сами по себе являют­ся факторомустановления все более тесного сотрудничества и ин­теграции со странами,образовавшимися на территории бывшего СССР, со странами СНГ.

Внешнеполитической стала проблема защиты прав 25 млн.этнических русских, оказавшихся против своей воли иммигранта­ми в новыхсуверенных государствах.

Внешняя политика в настоящее время должна бытьсориенти­рована на то, чтобы избежать изоляции, включиться в мировое сооб­ществов качестве суверенной, уважающей себя державы. Россия должна занять достойноеместо в системе международных отноше­ний, основанных на равенстве сторон,взаимном уважении, взаимовы­годном сотрудничестве.

Наряду с защитой своих сугубо национальных интересов,Рос­сия должна принимать активное участие в решении глобальных про­блемсовременности.

Однако самыми важными условиямиобретения достойного статуса в международных отношениях являются укреплениецело­стности Российской Федерации, а также развитие собственного эко­номическогопотенциала. Лишь при выполнении этих условий воз­можно решение труднейшейзадачи — превращения России из уни­женного и завистливого наблюдателя всамодостаточный и свобод­ный субъект международных отношений.

Заключение

Любой сценарий мирового развития в ХХIвеке предполагает расширение и углубление межнациональных связей,интенсификацию международной политики. А это означает повышение значимости длячеловечества политической науки. Если на протяжении многих веков и дажетысячелетий мирового процесс складывался стихийно и теоретические разработкимало влияли на реальную политику, то в наши дни воздействие науки намеждународные отношения неуклонно растет.

Приложение А (обязательное)

Библиографический список

1.   Политология: Учебное пособие длявузов/ научный редактор А.А. Радугин.-2-е изд., перераб. и дополн.-М.: Центр,2000.-336с.

2.   Тавадов Г.Т. Политология: Учебноепособие.- М.: Фаир-Пресс, 2000.-416с.

3.   Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., ЗотоваЛ.В. Политология: Учебник.-М.: Юристъ, 2001.-511с.

4.   Пугачев В.П., Соловьев А.И.Введение в политологию: Учебник для студентов вузов.-4-е изд., перераб. идоп.-М.: Аспект Пресс, 2002.-477с.

5.   Политология: Учеб. Пособие./ Н.И.Азаров, Г.С. Адрияш, Т.В. Бакулина и др.; Под ред. Б.И. Кретова.-М.: Высш. Шк.,2001.-303с.

6.   Политология под ред. М.Н. Марченко– М.: Зерцало 1999.-350с.

7.   Политология: Энциклопедическийсловарь под общ. ред. Ю.В. Асерьянова. Московский коммерческий университет.-499с.