Реферат: Понятие "политическая культура" и его содержание
Понятие «политическаякультура» и его содержание.
Вовлечение социальных групп и индивидов в политику обу-
словлено ихстремлением реализовать свои социально значимые инте-
ресы. Однако реализация существующих у нихинтересов осуществля-
ется не непосредственно, а опосредуется наличием усубъектов по-
литики тех значений и смыслов, в которых выражено ихотношение к
власти,политическим институтам, элитам, лидерам и т.д. Эти смыс-
лы и значения предписываются господствующей в обществеполитиче-
ской культурой,т.е. ценностно-нормативной системой, которой при-
держивается большинство населения. Ценностно-нормативнаясистема
существует в видеобщераспространённых и общепринятых фундамента-
льныхповеденческих, политических ценностей и идеалов.
Впервые термин «политическая культура» использовал в XVII
веке немецкийпросветитель И. Гердер (1744-1803). Естественно, он
не предполагал тогда, что концепция политическойкультуры окажет
такое влияние на политическую науку и практику.Объяснительные
возможности политической культуры определяютсямногозначностью и
многогранностью её измерений. Политическая культурапредставляет
собой совокупность ценностей, установок, убеждений,ориентаций и
выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служат
упорядочению политического опыта и регулированиюполитического
поведения всехчленов общества. Она включает в себя не только по-
литические идеалы, ценности, установки, но идействующие нормы
политической жизни. Тем самым политическая культураопределяет
наиболее типичныеобразцы и правила политического поведения, вза-
имодействиявласти — индивида — общества.
В науке сложились два основных подхода ктрактовке полити-
ческой культуры. Американский политологу Г. Алмонд (род. 1911),
написавший в 50-хгодах в соавторстве с другим американским ис-
следователемС.Вербой (род.
1917) книгу «Культура гражданина», рассматривал политиче-
скую культуру как психологический феномен.<<Каждая политическая
система ,- отмечал он, — включена в особый образецориентаций на
политические действия. Я счел полезным назвать это«политической
культурой»>>.По содержанию политические ориентации включают, как
полагал Алмонд,три вида компонентов: 1) знания, полученные инди-
видом ополитиках, политических институтах и партиях; 2) чувства,
обуславливающие реакцию индивида, — чувства симпатии илиантипа-
тии, влечения илиотвращения, восхищения или презрения; 3) ценно-
сти, верования, идеалы, идеологию. Другая группа учёных, видя в
политическойкультуре проявление нормативных требований (С.Вайт),
совокупностьтипичных образцов поведения (Дж. Плейно), способ по-
литической деятельности (У.Розенбаум) и т.д., считают,что это
особый, специфическийсубъективный ракурс политики.
Наиболее последовательно такой подходвыражается в понима-
нии политической культуры как явления,базирующегося на ценност-
ных, т.е. глубинных представлениях человека о политической вла-
сти, которые воплощаются в самых типичных для негоспособах вза-
имодействия сгосударством, формах практической деятельности. Ха-
рактеризуя таким образом неразрывную связь политическихдействий
человека сдлительным и подчас мучительным поиском им своих поли-
тических идеалов, политическая культура отражает только самые
устойчивые иотличительные черты его поведения, не подтвержденные
каким-либо стрмительным изменениям под воздействиемконъюктуры
или перепада настроений. В силу этогополитическая культуравыра-
жает воплощаемый на практике внутренний кодексчеловеческого по-
ведения и потомувыступает как стиль деятельности индивида в сфе-
ре политическойвласти (И.Шапиро, П.Шаран).
Характеризуя самые устойчивыепредставления человека и на-
иболее типичные формы его взаимоотношений свластью, стиль его
политической деятельности демонстрирует, насколько имвосприняты
и усвоены общепризнанные нормы и традициигосударственной жизни,
как в повседневной активностисочетаютсятворческие и стереотипи-
зированные приемы реализации ими своих прав и свобод и т.д. Тот
же разрыв (противоречие), который складывалсямежду освоенными и
неосвоенными человеком нормативами политической игры,стандартам
гражданноского поведения, является важнейшим внутреннимисточни-
ком эволюции иразвития политической культуры.
В то же время сосуществование ценностей исиюминутной
(чувственной)мотивации поступков, известное несовпадение намере-
ний и действий человека придают политическойкультуре внутреннюю
противоречивость, позволяют сосуществовать в ней «логичным»,
«нелогичным» и «внелогичным» элементам (В.Парето), способствуют
одновременномуподдержанию ею активных и пассивных форм политиче-
ского участияиндивида.
Особой сложностью отличаетсястиль массового политического
поведения граждан, поддерживаемый строениеминститутов власти,
т.е. политическаякультура общества в целом. Эта политическая ку-
льтура, закрепляя нормы, стереотипы, приемы,общения и проч. в
политическом языке (соответствующих терминах, символах и т.д.),
придает особую значимость атрибутам государственности (флагу,
гербу, гимну).Тем самым политическая культура стремится интегри-
ровать общество, обеспечить стабильность отношенийэлиты и элек-
тората. Там же,где люди отчуждены от власти и не имеют возможно-
стируководствоваться значимыми для себя политическими ценностями
и целями, как правила, возникает противоречие между официальной
(поддерживаемойинститутами государства) политической культурой и
теми ценностями(и соответствующими им формами поведения), на ко-
торые сориентировано большинство или значительная часть населе-
ния. Так,например, в ряде стран Восточной Европы официальные це-
ли «социалистического строительства» взначительной мере внедря-
лись поддавлением государственных инстанций, ни по-настоящему не
встроились всистему национальных ценностей и традиций. Поэтому и
расстование с социалистическим тсроем прошло тамдостаточно без-
болезненно, ввиде т.н. бархатных революций.
Однако в разных странах — и даже в тех,где нет существен-
ных противоречий между официальной и реальнойполитической куль-
турой, — всегда сужествуют различия в степенипризнания и подде-
ржки общественными группами и индивидами принятыхв политической
системе норм итрадиций. Это свидетельствует о разной степени ку-
льтурной оснащенности политических субъектов. Болеетого, там,
где получаютраспространение идеи, пренебрегающие ценностью чело-
веческой жизни, игнорирующие права граждан, гдеправящий режим
заставляет людей руководствоваться чувствами страха и ненависти
друг к другу, утверждает в общественном сознанииидеологию наси-
лия, - там распадается тканьполитической культуры. Культурные
ориентиры и способы политического участия уступают место иным
взаимоотношениям граждан с властями. Фашистские, расистские,шо-
винистические движения и терроризм, охлократические формыпроте-
ста и тоталитарный диктат властей неспособныподдерживать и рас-
ширять культурное пространство в политическойжизни. Напротив,
они создают в политике культурный вакуум, порождают процессы,
чреватыеразрушением человеческого сообщества.
Строго говоря, политическая аультураотличается также и от
предполитического(потестарного) учения граждан в отношениях вла-
сти, основанногоне на рациональных, а на иррациональных ориенти-
рах,направленность которым задает круговая порука этноса, земля-
ческая мифология,«единая кровь» своей общины. Носители подобного
рода воззрений,не зная «общего интереса» и дисциплины (И.Ильин),
понимая свободукак «бесчинство разнузданности» (С.Франк), служат
источникомклассового и социального эгоизма, способствуют распро-
странениюболезненных энтофобий и вспышек насилмя в обществе.
Констатируя невозможность построения всех форм участия
граждан в политике на образцах культуры, а также разную степень
обусловленностиинститутов власти общепринятым ценностям, следует
признать, чтополитическая культура способна сужать или же расши-
рять зону своего реального существования. Поэтомув целом она не
является универсальным политическим явлением, пронизывающим все
фазы и этапы политического процесса.Развиваясь по собственным
законам, она способна оказывать влияние на формыорганизации по-
литическойвласти, строение ее институтов, характер межгосударст-
венных отношений.
Назначение и функции политическойкультуры.
Воплощая ценностно-смысловуюдетерминацию политической ак-
тивности человека, политическая культура характеризует его спо-
собность понимать специфику своих властно значимых интересов,
действовать придостижении целей в соответствии с привилами поли-
тической игры, а также творчески перестраивать своюдеятельность
при изменении потребностей и внешнихобстоятельств. Политическая
культура можетпроявляться в форме духовных побуждений и ориента-
ций человека, в опредмеченных формах егопрактической деятельно-
сти, а также в институциализированном виде (т.е. будучи закреп-
ленной в строенииорганов политического и государственного управ-
ления, их функциях). Поскольку не все ценностиодновременно воп-
лощаются практически (и уж, тем более, институционально), между
вышеназванными формами проявления политической культурывсегда
имеютсяопределенные противоречия.
В целом политическая культураспособна оказывать тройст-
венное влияние наполитические процессы и институты. Причем такая
взможность сохраняется даже в случае изменения внешних обсто-
ятельств и характера правящего режима. Так, например,в традици-
онных обществах(аграрных, помтроенных на простом воспроизводстве
и натуральных связях) политическая культурадаже в период рефор-
мации, как правило, поддерживает прежнююархаическую структуру
власти,противодействуя целям модернизации и демократизации поли-
тической системы. Такая способность политическойкультуры хорошо
объясняет то, что большинство революций (т.е.стремительных, об-
вальныхизменений) чаще всего заканчивается либо возвратом к пре-
жним порядкам (означающим невозможностьнаселения адаптировать
для себя новые цели и ценности), либо террором(только и способ-
ным принудить людей к реализации новых для нихпринципов полити-
ческого развития).
Во-вторых, политическая культураспособна порождать новые,
нетрадиционные для общества формы социальной и политическойжиз-
ни, а, в-третьих,комбинировать элементы прежнего и перспективно-
го политическогоустройства.
Политической культуре свойственны определенные функции в
политическойжизни. К важнейшим из них можно отнести следующие:
— ИДЕНТИФИКАЦИИ, раскрывающей постояннуюпотребность чело-
века в понимании своей групповой принадлежности и определение
приемлимых для себя способов участия в выражениии отстаивании
интересов даннойобщности;
- ОРИЕНТАЦИИ, характеризующей стремление человека к смыс-
ловому отображению политических явлений, пониманиюсобственных
возможностей при реализации прав и свобод в конкретнойполитиче-
ской системе;
- АДАПТАЦИИ, выражающей потребность человека в приспособ-
лении к изменяющейся политической среде, условиям осуществления
его прав ивластных полномочий;
- СОЦИАЛИЗАЦИИ, характеризующей обретение человеком опре-
деленных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той
или иной системевласти свои гражданские права, политические фун-
кции и интересы;
- ИНТЕГРАЦИИ (дезинтеграции), обеспечивающей различным
группам возможностьсосуществования в рамках определенной полити-
ческой системы,сохранения целосности государства и его взаимоот-
ношений собществом в целом;
— КОММУНИКАЦИИ, обеспечивающейвзаимодействие всех субъек-
тов и институтоввласти на базе использования общепринятых терми-
нов, символов, стереотипов и других средствинформации и языка
общения.
В различных исторических условиях — чаще всего при неста-
бильных политических процессах — некоторые функции политической
культуры могут затухать и даже прекращать своедействие. В част-
ности, можетвесьма значительно снижаться коммутикативная способ-
ностьполитических норм и традиций государственной жизни, в резу-
льтате чего будетнеизбежно обостряться полемика между различными
общественными группами и особенно теми из них, которыепридержи-
ваются противоположных позиций относительно правительственного
курса. Сдругойстороны, в переходных процессах нередко возрастает
способность политической культуры к дезинтеграции системправле-
ния, основанныхна непривычных для населения целях и ценностях.
Структура политическойкультуры.
Политическая культура - явление полиструктурное, много-
уровневое.Многообразные связи политической культуры с различными
социальными и политическими процессами предопределяют еесложное
строение и организацию. Разнообразные внутренниеструктуры поли-
тической культурыотображают технологию формирования политическо-
го поведения субъектов, этапы становления культурного целого(
т.е. политической культуры отдельно взятой страны,региона), на-
личиеразнообразных субкультурных образований и т.д.
Одна из структур раскрывает различныеспособы ценностной
ориентациичеловека на МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКОМ (где он встраивает пред-
ставления о политике в свою индивидуальнуюкартину мировоспри-
ятия),ГРАЖДАНСКОМ (где, осознавая возможности органов государст-
венной власти и, в соответствии с этим, собственные возможности
защищать свои права и интересы, человек вырабатываеткачественно
новый уровеньпонимания своего политического статуса), а также на
СОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКОМ уровне ценностных представлений(где че-
ловек вырабатывает отношение к конкретным формамправления режи-
ма, своимсоюзникам и оппонентам и т.д.).
На каждом из этих уровней у человека могут складываться
довольно противоречивые представления. Причем отношение к конк-
ретнымполитическим событиям изменяется, как правило, значительно
быстрее, нежели мировоззренческие принципы, в силу чего воспри-
ятие новых целей и ценностей, переосмыслениеистории и т.д. осу-
ществляютсякрайне неравномерно. Все это придает формированию и и
развитию политической культуры дополнительнуюсложность и проти-
воречивость. Астепень соответствия уровней ценностной ориентации
непосредственно определяет характер целосности и внутренней не-
равновесностиполитический культуры.
Различия в выборе людьми тех или иных ценностных ориенти-
ров и способов политического поведения в немалойстепени зависят
от их принадлежности в социальным (классы, слои, страты), наци-
ональным (этнос, нация, народ), демографическим(женщины, мужчи-
ны, молодежпрестарелые), территориальным (население определенных
районов и регионов), ролевым (элита и электорат) и другим
(религиозные,референтные и проч.) группам. Выработка людбми цен-
ностных ориентаций (и соответствующих форм поведения) на основе
групповых целей и идеалов превращает политическуюкультуру в со-
вокупность субкультурных образований, характеризующих наличие у
их носителейсущественных (несущественных) различий в отношении к
власти и государству, правящим партиям, в способахполитического
участия и т.д.
В конкретных странах и государствахнаибольшим политиче-
ским влиянием могут обладать самые разные субкультуры (например
религиозные субкультуры в Северной Ирландии и Ливане илиэтниче-
ские вАзербайджане). В целом же наибольшим значением для жизни и
политического развития общества обладает субкультуралидеров и
элит, определяющая характер исполнения ееносителями специализи-
рованных функцийпо управлению политической системой.
В этом смысле наиболее важными элементами данной субкуль-
туры являютсяспособности лидеров и представителей элиты выражать
интересы рядовыхграждан (и прежде всего не превращать свое обще-
ственное положение в способ достижения сугубоиндивидуальных це-
лей), их профессиональные управленческие качества, а такжете
черты и свойства, которые позволяют им приобрести иподдерживать
авторитет,убедить общественность во мнении, что занимаемое высо-
кое место вовластной иерархии принадлежит им по праву.
Типы политической культуры.
Г. Алмонд и С.Верба выделили триидеальных «чистых» типа
политической культуры: патриархальную, подданническую политиче-
ские культуры икультуру участия.
Патриархальная политическая культура характеризуется ори-
ентацией на местные ценности (ценности клана,племени, рода) и
может проявляться в форме местного патриотизма,семейственности,
коррупции. Индивид маловосприимчив к глобальнойполитической ку-
льтуре, невыполняет конкретных политических ролей (например, из-
бирателя). Данныйтип культуры характерен для молодых независимых
государств, вкоторых политическая культура оказывается наслоени-
ем местныхсубкультур.
Подданническая политическая культура предполагает пассив-
ное и отстранённое отношение индивида кполитической системе. Он
ориентируется на традиции, хотя политически сознателен.Подчиня-
ясь власти,индивид ожидает от неё различных благ (социальных по-
собий, гарантий ит. д.) и опасается её диктата.
Культура участия отличается политическойактивностью, вов-
лечённостью ирациональностью. Граждане стремятся активно воздей-
ствовать на политическую культуру, направлять её деятельность с
помощью законныхсредств влияния (выборов, демонстраций и т.д.).
Однако идеальные типы политическойориентации в чистом ви-
де на практике не встречаются, они существуют, не вытесняя друг
друга. Например,для политической культуры Великобритании XX века
характерно сочетание подданничества, олицетворяемого институтом
монархии, иориентации на участие.
Согласно концепции Алмонда и Вербыполитическая культура
западных стран представляет особый вид смешаннойкультуры, кото-
рую они назвали культурой гражданственности. Её наиболее харак-
терная черта - рационально-активное поведениеграждан, которое
соответствует демократической политической системе. Содержание
идеального типа культуры гражданственности Г.Алмонд и С.Верба
раскрыли через набор качеств, которыми обладалеё носитель: 1)
общая положительная оценка значения деятельностинационального
правительства для него лично и глубокое сознание этогофакта; 2)
высокий уровень интереса к деятельности правительства и хорошая
осведомлённость в этой области; 3) чувство гордости заполитиче-
ские институтысвоей нации;
4)ожидание того, что ему будет оказаноравное и вниматель-
ное отношение со стороны официальных лиц; 5)желание обсуждать
вопросы политики публично или в кругу друзей и знакомых; 6) от-
крытое и лояльноепроявление оппозиционных настроений; 7) чувство
удовлетворения в связи с проведением общенациональных политиче-
ских мероприятий,например кампаний по выборам; 8) компетентность
суждений по поводу правительственной политики иразвитое чувство
обязанности оказывать воздействие на эту политику лично или со-
вместно с кемнибудьиз сограждан; 9) компетентность в использова-
нии правовыхустановлений в целях успешного противодействия актам
произвола; 10)вера в то, что демократия участия является необхо-
димой и желательной системой государственногоуправления. Однако
результаты собственных эмпирических исследований Г.Алмонда и
С.Вербы показали утопичность их предположений овсеобщем участии
граждан в политике, поэтому и их выводы о культурегражданствен-
ности существенно корректируются. «В идеальнойкультуре граждан-
ственности,-замечали они,- активность и вовлечение граждан долж-
ныуравновешиваться некоторой дозой пассивности и неучастия».
Особенности политических культур западного ивосточного типов.
Идеалы политической культуры западноготипа восходят к по-
лисной(городской) организации власти в Древней Греции, предпола-
гавшей обязательнсть участия граждан в решении общихвопросов, а
также к римскому праву, утвердившый гражданскийсуверенитет лич-
ности. Огромное влияние на их содержание оказалии религиозные
ценности христианства, прежде всего протестанской икатолической
его ветвей. Специфика же восточных норм итрадиций коренится в
особенностяхжизнедеятельности общинных структур аграрного азиат-
ского общества, формировавшихся под воздействием ценностей ара-
бо-мусульманской,кофуцианской и индо-буддийской культур.
Коротко говоря, наиболее существенныеразличия этих ценно-
стных ориентацийграждан в политической жизни общества проявляют-
ся в следующем:
1)ЗАПАД. Убежденность, что власть можетпокоиться на физи-
ческом, духовном или ином превосходстве человека над человеком.
ВОСТОК. Уверенность в божественном происхождениивласти, не свя-
занном ни с какимчеловеческим достоинством.
2)ЗАПАД. Отношение к политике как кразновидности конфлик-
тной социальнойдеятельности, которая строится на принципах чест-
ной игры и равенства граждан передзаконом.ВОСТОК. Отношение к
политике как к подвижнической, недоступной всем деятельности,
подчиненной кодексу поведения героев и принципамбожественного
правления;отрицание случайности политических событий и понимание
политики каксредства утверждения конценсуса, гармонии и мира;
3)ЗАПАД. Осознание самодостаточностиличности для осущест-
вления властныхполномочий, отношение к политическим правам как к
условию укрепления права собственности; приматидеалов индивиду-
альной свободы. ВОСТОК. Отрицание самодостаточностиличности для
осуществлениявластных полномочий, потребность в посреднике в от-
ношениях между индивидом и властью; приоритет идеаловсправедли-
вости;политическая индифферентность личности.
4) ЗАПАД. Признание индивида главным субъектом и источни-
ком политики,отношение к государству как к институту, зависимому
от гражданского общества, гаранту прав и свободличности, орудию
предпринимательской деятельности индивида и группы. ВОСТОК. При-
знаниеглавенствующей роли в политике элит и государства, предпо-
чтение патроната государства над личностью;признание приоритета
над личностью руководителей общин, сообществ,групп; доминирова-
ние ценностейкорпоративизма;
5)ЗАПАД.Предпочтение личностью множественности форм поли-
тической жизни,состязательного типа участия во власти, плюрализ-
ма и демократии; предпочтение усложненной организации власти
(наличия партий, разнообразных групп давления ит.д.). ВОСТОК.
Предпочтение личностью исполнительских функций в политической
жизни иколлективных форм политического участия, лишенных индиви-
дуальной ответственности; тяготение к авторитарномутипу правле-
ния, упрощеннымформам организации власти, поиску харизматическо-
го лидера;
6) ЗАПАД. Рациональное отношение к исполнению правящими
элитами илидерами своих функций по управлению обществом, понима-
ние необходимости контроля за их деятельностью исоблюдения пра-
вил контрактной этики. ВОСТОК. Обожествление(сакрализация) пра-
вителей и их деятельности по управлению обществом, отсутствие
убежденности внеобходимости их контроля.
7) ЗАПАД. Примат общегосударственных законов и установле-
ний (кодифицированного права) над частными нормами и правилами
поведения, понимание различий в моральной и правовоймотивации
политическихдействий граждан. ВОСТОК. Приоритет местных правил и
обычаев (местногоправа над формальными установлениями государст-
ва, тенденциясглаживания противоречий между нравственными тради-
циями общности изаконодательными установлениями как мотивами по-
литического поведения;
8) ЗАПАД. Достаточно ощутимаяидеологизированность полити-
ческих позицийграждан. ВОСТОК. Менее выраженная идеологизирован-
ность позиций,веротерпимость (за исключением исламских течений).
В классическом виде названные ценности и традициивзаимодействия
человека и властиформируют органически противоположные политиче-
ские культуры(например в США и Иране, Франции и Кампучии). И да-
же перестройка политических институтов пообразцам одного типа
культуры не может порой покалебать устойчивостьотдельных ценно-
стей прежней культуры. К примеру, в Индии, гдев наследство от
колониального владычества Великобритании страна получила доста-
точно развитую партийную систему, парламентмкие институты и
проч., по-прежнему доминируют архетипы восточногоменталитета. И
поэтому на выборах главную рль играют непартийные прграммы, а
мнения деревенских старост, князей (главаристократических ро-
дов), руководителей религиозных общин и т.д. В то жевремя и в
ряде западноевропейскихстран повышенный интерес к религиям и об-
разу жизни наВостоке также никак не сказывается на изменении па-
раметровполитической культуры.
Правда в некоторых государствах все-такисформировался не-
кий синтезценностей западного и восточного типов. Так, например,
технологический рывок Японии в клуб ведущихиндустриальных де-
ржав, а также политические последствия послевоенной окупации
страны позволили укоренить в ее политическойкультуре значитель-
ные заряд либерально-демократическихценностей и образцов полити-
ческого поведения граждан. Весьма интенсивноевзаимодействие За-
пада и Востокапротекает и в политической жизни стран, занимающих
срединное геополитическое положение (Россия, Казахстани др.), -
там формируетсяопределенный симбиоз ценностных ориентаций и спо-
собовполитического участия граждан.
И все же качественные особенности вышеназванныхмаровых
цивилизаций, как правило, обуславливают взаимно непреобразуемые
основания политических культур, сближение которых произойдет,
очевидно, вдалеком будущем.
Особенности политической культуры вРоссии.
Некоторые особенности политической культуры переходного
типа.Политическая культура постсоветской России представляет со-
бой синтез разнородных политических ценностей,установок и стан-
дартов политической деятельности. Ошибочнопредполагать, что де-
кларирование несостоятельности коммунистических ценностейи иде-
алов подданнической политической культуры советского типа может
быстро привести к формированию политической культуры активной
гражданственности.Гражданская культура имеет свой темп и динами-
ку формирования,которые не совпадают с изменениями экономическо-
го и социальногохарактера, хотя и испытывают их влияние. Вот по-
чему едва ли следует подтягивать естественный ходкультурных из-
менений кжелаемым.
Формирование рыночных отношений,самостоятельного хозяйст-
венного субъекта,многообразия форм собственности, социальных ин-
тересов создает условия для изменения типаполитических ориента-
ций. Однако объективно развивающиеся процессы социальной диффе-
ренциации только предполагают тенденцию складываниямногообразия
политических субкультур, но жестко предписывать ее не могут.
Смыслы и значения политической активности могутформироваться на
основеконфессиональных и этнических предпочтений, представлений,
которые определяются социально-экономическимположением конкрет-
ной группы, индивида. Однако, как показываетпрактика, изменение
культурного кодаполитического поведения происходят очень медлен-
но, поэтому часто политические решения правящейэлиты рассчитаны
на культуруполитического участия и не сочетаются с реально доми-
нирующей подданнической политической культурой. Этонесоответст-
вие новой структуры политических институтовстандартам прежней
подданнической культуры является основой политическихкризисов и
конфликтов.
Тенденции развития российской политической культуры.Раз-
витие рыночных отношений и политической демократиименяет источ-
ники и способы формирования политическойкультуры, делает этот
процесс стихийным, менее управляемым. В такихусловиях политиче-
ская культураболее дифференцированна по формам выражения и субъ-
екту-носителю. Существенно различаются формы выраженияполитиче-
ских ориентаций (насильственные или мирные), ихсодержание у со-
циальных групп с различным уровнем общей культуры, материальной
обеспеченности,социальным опытом.
В условиях расширяющейся свободы противоречиво взаимодей-
ствуют две тенденции: с одной стороны, доминирующимфактором со-
циальной и политической активности становятся творческие начала
личности, широта ее кругозора, склонность кпреобразованиям; с
другой — преобладание в реально существующемобщественном созна-
нии населениястраны ценностей равенства, коллективизма, справед-
ливостиобнаруживает высокую зависимость политических представле-
ний от конкретного материального положения индивида. Ориентация
большинстванаселения на удовлетворение сиюминутных интересов де-
лает его заложником популистских лидеров, демагогов, шарлатанов
от политики.
Отсутствие в российском обществе фундаментальных и обще-
принятыхполитических ценностей, а так же целостной системы поли-
тическойсоциализации, которая их воспроизводит и транслирует ши-
роким слоям населения, порождает известныетрудности на пути де-
мократических преобразований. Во-первых, зависимость процесса
формирования политической культуры от материальногоблагополучия
конкретного индивида делает политический процесснепредсказуемым
и не создает предпосылок для диалога власти и общества.
Во-вторых, стихийность и неуправляемость формирования политиче-
ских ориентаций различными агентами социализации, которые часто
предлагаютвзаимоисключающие образцы политического поведения, за-
трудняютдостижение согласия в обществе по базовым ценностям. Без
наличия общепринятых ценностей власть оказывается нев состоянии
создавать и поддерживать у населения веру в собственнуюлегитим-
ность. Тем самымполитический режим оказывается не способным осу-
ществлять интеграцию устремлений различных социальныхгрупп вок-
руг общезначимыхцелей и мобилизовать население на их осуществле-
ние. Политическая стабильность в обществе создается не только
благодаря эффективной социально-экономической политике,удовлет-
воряющей растущие потребности индивидов, но и путем целенаправ-
ленного формирования их политической культуры.Поскольку полити-
ческая культура создает направленность и характерполитической
деятельности, ее уровень во многом определяет способность обще-
ства к прогрессуи созиданию.